Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2016 г. № 314 Великий Новгород
Об утверждении Порядка предоставления в 2016-2022 годах
грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся
казенными учреждениями, на реализацию проектов, направленных на
укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных
отношений
(В редакции Постановлений ПравительстваНовгородской области
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
ФедерацииПравительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016-2022
годах грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся казенными учреждениями, на реализацию проектов,
направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию
межнациональных отношений. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой
информации»(www.pravo.gov.ru).
Заместитель Губернатора
Новгородской области -
заместитель Председателя
Правительства Новгородскойобласти В.П. Варфоломеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от 31.08.2016 № 314
Порядок
предоставления в 2016-2022 годах грантов в форме субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями,
на реализацию проектов, направленных на укрепление гражданского
единства и гармонизацию межнациональных отношений
(В редакции Постановлений ПравительстваНовгородской области
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в
2016-2022 годах грантов в форме субсидий (далее субсидии)
некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями,
на реализацию проектов, направленных на укрепление гражданского
единства и гармонизацию межнациональных отношений (далее
некоммерческие организации).
Субсидии предоставляются в 2016-2022 годах за счет средств
областного бюджета в соответствии с государственной программой
Новгородской области «Гармонизация межнациональных отношений на
территории Новгородской области на 2015-2022 годы», утвержденной
постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2015 №
509 (далее государственная программа).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от01.06.2020 г. № 239)
2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям при
соблюдении следующих требований:
не имеют в качестве учредителейорганы государственной власти
и органы местного самоуправления, зарегистрированы вустановленном
Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях» порядке и осуществляют деятельность на территории
Новгородской области;
не являются иностранным юридическимлицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля
участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых
является государство (территория), включенное в утверждаемый
Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
не получают в текущемфинансовом году средства из областного
бюджета в соответствии с иными правовыми актамиобласти на цели,
указанные в пункте 4 настоящего Порядка;
отсутствует просроченная задолженность повозврату в областной
бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле
в соответствии с иными правовыми актами области, и иная
просроченная задолженность перед областным бюджетом на дату,
определенную в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов,подлежащих
уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о
налогах и сборах, на дату, определенную в соответствии спунктом 7
настоящего Порядка;
не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в
отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не
приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от01.06.2020 г. № 239);
осуществляют свою деятельность на территории Новгородской
области не менее одного года со дня регистрации.
Субсидии не предоставляются:
профессиональным союзам;
политическим партиям;
общественным объединениям, не являющимся юридическими
лицами.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.08.2019 г. № 335)
3. Комитет по внутренней политике Новгородской области
(далее комитет) как главный распорядитель средств областного
бюджета осуществляет предоставление субсидий в 2016-2022годах в
пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных вобластном
бюджете, в соответствии с объемом средств, предусмотренным
государственной программой. (В редакции Постановлений
Правительства Новгородской области от 08.05.2018 № 201;
от 21.08.2019 г. № 335; от01.06.2020 г. № 239).
4. Субсидии из областного бюджета предоставляются
некоммерческим организациям на софинансирование части затрат на
реализацию проектов некоммерческих организаций, направленных на
укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных
отношений.
В целях настоящего Порядка под проектом некоммерческой
организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий,
направленных на решение конкретных задач по укреплению гражданского
единства и гармонизации межнациональных отношений, соответствующих
учредительным документам некоммерческой организации.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
Области от21.08.2019 г. № 335)
5. Объявление о сроках приема документов некоммерческих
организаций для получения субсидий всоответствующем году (далее
объявление) размещается комитетом на официальном сайте
Правительства Новгородской области в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(https://www.novreg.ru) не позднее 15 сентябрятекущего года. (В
редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 21.08.2019 г. № 335; от01.06.2020 г. № 239)
6. Некоммерческие организации всрок, указанный в объявлении,
для получения субсидии представляют либо направляют по почте в
комитет следующие документы: (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
6.1. Заявление о предоставлении гранта в форме субсидии по
форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Одна некоммерческая организация в текущем финансовом году
вправе подать одно заявление о предоставлении субсидии;
6.2. Проект некоммерческой организации, направленный на
укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных
отношений, включающий:
общую характеристику межнациональной ситуации на территории
реализации проекта;
цель (цели) и задачи проекта;
описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации
проекта;
смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее
обоснование;
механизм управления реализацией проекта;
ожидаемые результаты реализации проекта;
6.3. Копии учредительных документов некоммерческой
организации;
6.4. Копии отчетности, представленной некоммерческой
организацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации
по Новгородской области за предыдущий отчетный год;
6.5. Копии соглашений о сотрудничестве с организациями или
органами местного самоуправления Новгородской области при
реализации проекта некоммерческой организации, направленного на
укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных
отношений (при наличии).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.08.2019 г. № 335)
7. Некоммерческая организация вправе представить по
собственной инициативе:
справку налогового органа об отсутствии у нее неисполненной
обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней,
штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
полученную не ранее чем за один месяц додня ее представления в
комитет; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от01.06.2020 г. № 239)
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
(далее ЕГРЮЛ) со сведениями о некоммерческой организации,выданную
не ранее чем за 3 месяца до дня представления документов в
комитет. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от01.06.2020 г. № 239)
В случае если некоммерческая организация не представила
указанные в настоящем пункте документы по собственнойинициативе,
комитет запрашивает от Управления Федеральной налоговой
службы по Новгородской области сведения о наличии(отсутствии) у
некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов,
подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, и выписку из ЕГРЮЛсо сведениями о
некоммерческой организации. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.08.2019 г. № 335)
8. Все документы, представляемые набумажном носителе, должны
быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью некоммерческой
организации на последнем листе и завереныподписью руководителя
некоммерческой организации либо ее представителя при наличии у
последнего документов, подтверждающих его полномочия на
осуществление действий от имени некоммерческой организации.
Документ, подтверждающий полномочия представителя
некоммерческой организации на осуществление действий от имени
некоммерческой организации, представляется в комитет в случае
подписания им заявления о предоставлении субсидии. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
Все документы представляются на бумажном и электронном
носителях.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в
представляемых документах на получение субсидии, возлагается на
некоммерческую организацию.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.08.2019 г. № 335)
9. Комитет принимает представленные некоммерческими
организациями документы и в день поступления делает отметку в
журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошит и
скреплен печатью комитета. Документы регистрируются в
хронологическом порядке с указанием даты их поступления. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
Комитет в течение 10 календарных дней со дня окончания срока
приема документов осуществляет проверку: (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
соответствия некоммерческой организации требованиям,
установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
соблюдения некоммерческой организацией срока представления
документов, указанного в объявлении;
представленных документов на соответствиетребованиям пункта 6
настоящего Порядка.
Результаты проверки фиксируются в журналерегистрации.
Комитет в течение 30 календарных дней со дня окончания срока
приема документов, указанного в объявлении, принимает решение об
отказе в предоставлении субсидии в виде приказа комитета и
направляет уведомление участнику любым доступным способом,
позволяющим подтвердить получение уведомления, с указанием причин
отказа в случаях: (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
несоответствия некоммерческой организации требованиям,
установленным пунктом 2 настоящего Порядка;
несоблюдения некоммерческой организацией срока представления
документов, указанного в объявлении;
несоответствия представленныхдокументов требованиям пункта 6
настоящего Порядка;
недостоверности информации, содержащейся в документах,
представленных некоммерческой организацией. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
Комитет в течение 30 календарных дней со дня окончания срока
приема документов, указанного в объявлении, рассматривает
представленные некоммерческими организациями проекты с привлечением
членов совета по гармонизации межнациональных (межэтнических)
отношений при Правительстве Новгородской области и (или)
Общественной палаты Новгородской области, и (или) общественного
совета при комитете по внутренней политике Новгородской области,
составляет рейтинг проектов некоммерческих организаций в
соответствии с критериями оценки проектов некоммерческих
организаций, направленных на укрепление гражданского единства и
гармонизацию межнациональных отношений, предусмотренными
приложением № 3 к настоящему Порядку (далее критерии оценки), и
принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в
предоставлении субсидии, которое оформляется приказом комитета. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
Основанием для отказа в предоставлениисубсидии по результатам
рассмотрения проектов является присвоение проектунекоммерческой
организации порядкового номера 4 и более в рейтинге проектов
некоммерческих организаций в соответствии с критериями оценки.
В случае принятия решения в форме приказа об отказе в
предоставлении субсидии по результатам рассмотрения проектов
комитет делает соответствующую запись в журнале регистрации и
направляет некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со
дня принятия решения соответствующее уведомление любым доступным
способом, позволяющим подтвердить получение уведомления. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
Отказ в предоставлении субсидии некоммерческая организация
вправе обжаловать в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации.
С целью составления рейтинга проектов некоммерческих
организаций комитет ранжирует проекты некоммерческих
организаций в порядке убывания суммарного количества баллов.
Проектам некоммерческих организаций присваиваются порядковые номера
начиная с проекта, получившего наибольшееколичество баллов. При
равенстве баллов меньший порядковый номерприсваивается проекту,
который подан и зарегистрирован раньше. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
Некоммерческой организации, проекткоторой занял первое место
в рейтинге проектов некоммерческих организаций, субсидия
предоставляется в объеме 250000,0 рубля.
Некоммерческой организации, проекткоторой занял второе место
в рейтинге проектов некоммерческих организаций, субсидия
предоставляется в объеме 150000,0 рубля.
Некоммерческой организации, проекткоторой занял третье место
в рейтинге проектов некоммерческих организаций, субсидия
предоставляется в объеме 100000,0 рубля.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии
комитет в течение 20 рабочих дней, следующих за днем принятия
решения, заключает с некоммерческими организациями соглашения о
предоставлении субсидий. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
Обязательным условием, включаемым в соглашение, является
Согласие некоммерческой организации на осуществление комитетом
как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим
субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок
соблюдения некоммерческой организацией условий, целей ипорядка ее
предоставления. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
В период действия соглашения в него могут быть внесены
изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему. При
наличии необходимости в заключении дополнительного соглашения в
случае изменения реквизитов сторон соглашения сторона, чьи
реквизиты подлежат изменению, направляет в адрес другой стороны
письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного
соглашения. Письменное уведомление подлежит рассмотрению стороной,
его получившей, в течение 5 рабочих дней со дня его получения. По
истечении установленного в настоящем абзаце срока сторона,
получившая письменное уведомление, в письменной форме извещает
сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного
соглашения либо направляет мотивированный отказ от заключения
дополнительного соглашения. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
При наличии согласия сторон о заключении дополнительного
соглашения стороны заключают дополнительное соглашениене позднее
30 календарных дней со дня окончания срока, указанногов двадцать
втором абзаце настоящего пункта.
Типовая форма соглашения, дополнительного соглашения к нему
утверждается приказом министерства финансов Новгородской области.
Некоммерческие организации представляют в комитет отчеты
об использовании субсидий по форме и в сроки, предусмотренные
соглашениями о предоставлении субсидий. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
В случае отказа от подписаниясоглашения комитет своим
приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии
комитет делает соответствующую запись в журнале регистрации и
направляет некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со
дня принятия решения соответствующее уведомление любым доступным
способом, позволяющим подтвердить получение уведомления. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
Перечисление субсидии некоммерческой организации
осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления
денежных средств на счет комитета, но непозднее 01 декабря
текущего года. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от01.06.2020 г. № 239)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.08.2019 г. № 335)
10. Комитет и органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий их получателями впорядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
В случае установления по итогам проверок, проведенных
комитетом и (или) уполномоченными органами государственного
финансового контроля, факта нарушения порядка, целей и условий
предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату
в областной бюджет: (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
на основании требования комитета - не позднее десятого
рабочего дня со дня получения его некоммерческой организацией; (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
на основании представления и (или) предписания органа
государственного финансового контроля - в сроки,установленные в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Требование о возврате субсидии в областнойбюджет в письменной
форме направляется комитетом некоммерческой организации в
течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения комитетом. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
Некоммерческая организация вправе обжаловать требование
комитета, представление и (или) предписание органа
государственного финансового контроля в соответствии с
законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от01.06.2020 г. № 239)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.08.2019 г. № 335)
11. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от21.08.2019 г. № 335)
12. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от21.08.2019 г. № 335)
Приложение № 1
к Порядку предоставления в
2016-2022 годах грантов в
форме субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся
казенными учреждениями, на
реализацию проектов, направленных
на укрепление гражданского
единства и гармонизацию
межнациональных отношений
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении гранта в форме субсидии
(В редакции ПостановленийПравительства Новгородской
области от01.06.2020 г. № 239)
Полное наименование некоммерческой организации (в соответствии со свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ) |
| |
Дата регистрации некоммерческой организации |
| |
Организационно-правовая форма (согласно свидетельству о регистрации) |
| |
Юридический адрес |
| |
Фактический адрес |
| |
Телефон (факс) |
| |
Электронная почта |
| |
Сайт некоммерческой организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии) |
| |
Руководитель некоммерческой организации | Ф.И.О. |
|
должность | ||
Банковские реквизиты (расчетный счет, наименование кредитной организации, корреспондентский счет, ИНН, БИК, КПП, ОГРН, юридический адрес кредитной организации) |
| |
Основные направления деятельности некоммерческой организации |
| |
Наименование проекта |
| |
Руководитель проекта (Ф.И.О., телефон, электронная почта) |
| |
Полная стоимость проекта (тыс.руб.) |
| |
Запрашиваемая сумма субсидии (тыс.руб.) |
| |
Руководитель проекта | ________________________________ (Ф.И.О.) ___________________________ (подпись)
«___»_____________ 20__ года | |
Участники проекта
| ___________________________ (Ф.И.О.) ___________________________ (подпись)
«___»_____________ 20__ года
__________________________ (Ф.И.О.) ____________________________ (подпись)
«___»_____________ 20__ года | |
Организация на дату подачи заявления не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации | Руководитель ________________________________ (Ф.И.О.) ___________________________ (подпись)
| |
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 01.06.2020 г. № 239) | ||
Дата подачи заявления |
| |
Руководитель (представитель) некоммерческой организации
М.П. |
___________________________ (Ф.И.О) ___________________________ (подпись) |
________________________________
Приложение № 2
к Порядку предоставления в 2016-2020 годах
грантов в форме субсидий некоммерческим
организациям на реализацию проектов,
направленных на укрепление гражданского
единства и гармонизацию
межнациональных отношений
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых некоммерческими организациями для
предоставления грантов в форме субсидий на реализацию проектов
некоммерческихорганизаций, направленных на укрепление гражданского
единства и гармонизацию межнациональных отношений
(Приложение исключено - Постановление Правительства
Новгородской области от21.08.2019 г. № 335)
Приложение № 3
к Порядку предоставления в
2016-2022 годах грантов в форме
субсидий некоммерческим организациям,
не являющимся казенными учреждениями,
на реализацию проектов, направленных
на укрепление гражданского единства
и гармонизацию межнациональных отношений
КРИТЕРИИ
оценки проектов некоммерческих организаций, направленных на
укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных
отношений
(В редакции Постановлений ПравительстваНовгородской области
1. Применение технологий, использующих
информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» при реализации
проекта:
наличие соответствующих технологий - 5 баллов;
отсутствие соответствующих технологий - 0 баллов.
2. Обоснованность проекта (соответствие запрашиваемого объема
средствмероприятиям проекта):
проект содержит необходимые обоснования, расчеты, вполной
мере подтверждающие соответствие запрашиваемого объема средств
мероприятиямпроекта, - 5 баллов;
проект содержит необходимые обоснования, расчеты,частично
подтверждающие соответствие запрашиваемого объема средств
мероприятиямпроекта, - 3 балла;
проект содержит расчеты, не подтверждающие соответствие
запрашиваемогообъема средств мероприятиям проекта, или не содержит
расчеты, подтверждающие соответствие запрашиваемого объема средств
мероприятиямпроекта, - 0 баллов.
3. Возможность продолжать проект после завершения
финансированияза счет предоставленной субсидии:
нет возможности продолжать проект после завершения
финансирования- 0 баллов;
есть возможность продолжать проект после завершения
финансирования- 2 балла.
4. Количество населения Новгородской области, охватываемого
приреализации проекта:
менее 50 человек - 0 баллов;
от 51 до 100 человек - 1 балл;
от 101 до 200 человек - 2 балла;
от 201 до 300 человек - 3 балла;
от 301 до 500 человек - 4 балла;
более 500 человек - 5 баллов.
5. Взаимодействие с организациями или органами местного
самоуправленияНовгородской области при реализации проекта:
присутствует - 5 баллов;
отсутствует - 1 балл.
Взаимодействие подтверждается соглашением о сотрудничестве при
реализациипроекта.
______________________________