Постановление Правительства Новгородской области от 15.04.2019 № 132
О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014-2021 годы»
ПРАВИТЕЛЬСТВО Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.04.2019 № 132
Великий Новгород
Утратилосилу –
ПостановлениеПравительства
Новгородской области
О внесении изменений вгосударственную программу Новгородской
области «Обеспечение экономическогоразвития Новгородской области
на 2014-2021 годы»
ПравительствоНовгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу Новгородской
области «Обеспечение экономическогоразвития Новгородской области
на 2014-2021 годы», утвержденную постановлением Правительства
Новгородской области от 17.10.2013 № 267(далее государственная
программа):
1.1. Изложить в пункте 7 паспорта государственной программы
таблицу в редакции:
| « | Источник финансирования | |||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | другие внебюджетные источники | всего | |
| 2014 | 13990,0 | 62317,27107 | - | - | 10000,0 | 86307,27107 |
| 2015 | 49299,9 | 82349,37477 | - | - | 17710000,0 | 17841649,27477 |
| 2016 | 66743,5 | 43364,605 | - | - | 10600000,0 | 10710108,105 |
| 2017 | 81251,5 | 20597,25403 | - | - | 10200000,0 | 10301848,75403 |
| 2018 | 111280,4 | 41256,7 | - | - | 9700000,0 | 9852537,1 |
| 2019 | 85551,0 | 201131,2 | - | - | - | 286682,2 |
| 2020 | 64561,0 | 38422,0 | - | - | - | 102983,0 |
| 2021 | 64561,0 | 77025,6 | - | - | - | 141586,6 |
| ВСЕГО | 537238,3 | 566464,00487 | - | - | 48220000,0 | 49323702,30487 |
1.2. Изложить в разделе «IV. Мероприятия государственной
программы» строку 1.1. в прилагаемой редакции (приложение № 1 к
постановлению);
1.3. В разделе «V. Подпрограмма «Повышение инвестиционной
привлекательности Новгородской области» государственной программы
Новгородской области «Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014-2021 годы»:
1.3.1. Изложить в пункте 4 паспорта подпрограммы таблицу в
редакции:
| « | Источник финансирования | |||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | другие внебюджетные источники | всего | |
| 2016 | 9674,9 | - | - | - | - | 9674,9 |
| 2017 | 25461,9 | - | - | - | - | 25461,9 |
| 2018 | 34582,0 | - | - | - | - | 34582,0 |
| 2019 | 59712,2 | - | - | - | - | 59712,2 |
| 2020 | 38492,2 | - | - | - | - | 38492,2 |
| 2021 | 38492,2 | - | - | - | - | 38492,2 |
| ВСЕГО | 206415,4 | - | - | - | - | 206415,4 |
1.3.2. В мероприятияхподпрограммы:
1.3.2.1. Дополнить строкой 1.15 в прилагаемой редакции
(приложение № 2 к постановлению);
1.3.2.2. Дополнитьсноской «*» следующего содержания:
«* - Порядок предоставления в 2019-2021 годах иных
межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхрайонов (городского
округа) Новгородской области по итогамежегодного рейтинга органов
местного самоуправления городскогоокруга и муниципальных районов
Новгородской области по развитиюпредпринимательства, привлечению
инвестиций и содействию развитию конкуренции вНовгородской области
утвержден постановлением Правительства Новгородской области от
28.12.2018 № 617.»;
1.4. В разделе «VIII.Подпрограмма «Развитие малого и среднего
предпринимательства» государственной программыНовгородской области
«Обеспечение экономического развития Новгородской области на
2014-2021 годы»:
1.4.1. Изложить втаблице пункта 2 строку:
| № п/п | Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | |||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
| «3.16. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», (ед.) | - | - | - | - | - | 1708 | 857 | 946 |
в редакции:
| № п/п | Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | |||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
| «3.18. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предприни-мательства», (ед.) | - | - | - | - | - | 1708 | 857 | 946 |
1.4.2. В мероприятияхподпрограммы:
1.4.2.1. Дополнить графу 2 строки 7.1.2 после слов
«Предоставление субсидий» словом «региональным»;
1.4.2.2. Изложить строки 7.2.1, 7.2.3 в прилагаемой редакции
(приложение № 3 к постановлению);
1.4.2.3. Дополнитьстроками 7.2.3.1, 7.2.3.2, 7.2.3.3, 7.2.4 в
прилагаемой редакции (приложение № 4 кпостановлению);
1.4.3. Изложитьприложение № 15 к подпрограмме в редакции:
«Приложение № 15
к подпрограмме «Развитие малого и среднего
предпринимательства» государственной
программы Новгородской области
«Обеспечениеэкономического развития
Новгородской области на 2014-2021 годы»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетаммуниципальных районов области
на поддержку субъектов малого исреднего предпринимательства в
рамках реализации муниципальных программ(подпрограмм) развития
малого исреднего предпринимательства в монопрофильных
муниципальных образованиях
1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьями 139,
179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и устанавливает цели и
условия предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных районов области в 2018-2019 годах на поддержку
субъектов малого и среднего предпринимательствав рамках реализации
муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего
предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях
(далее субсидии), критерии отбора муниципальныхрайонов области для
предоставления субсидий и методику расчетасубсидий.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета,
включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету,
предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля2014 года № 316 «Об утверждении
государственной программы Российской Федерации «Экономическое
развитие и инновационная экономика».
2. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление
субсидий, является министерство инвестиционной политики
Новгородской области (далее министерство).
3. Критерием отбора муниципальных районов области для
предоставления субсидий является наличие на территории
муниципального района области монопрофильного муниципального
образования.
4. Целью предоставления и расходования субсидий является
поддержка развития малого и среднего предпринимательства в
монопрофильных муниципальных образованиях путем осуществления
мероприятий, реализуемых в рамках муниципальнойпрограммы.
5. Субсидии предоставляются и расходуются при соблюдении
следующих условий:
5.1 Наличие муниципальной программы (подпрограммы) развития
малого и среднего предпринимательства в монопрофильном
муниципальном образовании на текущий финансовый год (далее -
муниципальная программа), утверждающей перечень мероприятий, в
целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии;
5.2. Наличие в бюджете (сводной бюджетной росписи бюджета)
муниципального района области бюджетныхассигнований на исполнение
расходного обязательства муниципального района области,
софинансирование которого осуществляется изобластного бюджета;
5.3. Заключениесоглашения о предоставлении субсидии (далее -
соглашение) в соответствии с пунктом 11 Порядка формирования,
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований Новгородской области,
утвержденного постановлением ПравительстваНовгородской области от
26.12.2018 № 612 (далее - Порядок формирования).
6. Администрации муниципальных районов области не позднее 16
апреля текущего года представляют в министерство заявления о
предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к
настоящему Порядку. К заявлению прилагаются:
заверенная выписка из муниципальной программы (подпрограммы),
содержащей мероприятия, направленные наразвитие малого и среднего
предпринимательства в монопрофильноммуниципальном образовании;
заверенная копиямуниципального правового акта, утверждающего
муниципальную программу, содержащую мероприятия, направленные на
развитие малого и среднего предпринимательства в монопрофильном
муниципальном образовании;
заверенная выписка изрешения органа местного самоуправления о
местном бюджете, подтверждающего установление расходного
обязательства по финансированию мероприятий муниципальной
программы.
7. Министерство принимает заявления с прилагаемым пакетом
документов и регистрирует их в журнале регистрации в день
поступления.
8. Не позднее 18 апрелятекущего года министерство:
осуществляет рассмотрение представленных заявлений и
прилагаемых документов;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в
предоставлении субсидии, которое оформляетсяприказом министерства.
9. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается
министерством в случае:
несоблюдения условий, предусмотренных подпунктами 5.1, 5.2
настоящего Порядка;
несоблюдения критерия, предусмотренного пунктом 3 настоящего
Порядка;
неполного представления документов, указанных в пункте 6
настоящего Порядка;
представления заявления с нарушением срока, установленного
пунктом 6 настоящего Порядка.
10. Министерство направляет администрациям муниципальных
районов области уведомления о результатахрассмотрения заявлений не
позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения.
11. Министерство ежегодно утверждает своим приказом перечень
мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства в
монопрофильных муниципальных образованиях, на реализацию которых
могут быть направлены средства предоставляемыхсубсидий.
12. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления
субсидий, а также ихраспределение между муниципальными районами
области утверждаются областным законом об областном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период.
13 Объем софинансирования расходного обязательства
муниципального образования Новгородской области из областного
бюджета составляет 98 процентов.
14. Средства на предоставление субсидий распределяются между
муниципальными районами области по следующейметодике:
S= F / O, где:
S - объем субсидиибюджету муниципального района области;
F - объем средств, предусмотренных в областном законе об
областном бюджете на предоставление субсидийбюджетам муниципальных
районов на поддержку субъектов малого и среднего
предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ
(подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в
монопрофильных муниципальных образованиях;
O - количество заявок администраций муниципальных районов
области, в отношении которых принято решение о предоставлении
субсидий.
15. Министерство втечение 10 рабочих дней со дня вступления в
силу изменений в областной закон обобластном бюджете на очередной
финансовый год и на плановый период, утверждающих распределение
субсидий между муниципальными районами области, заключает с
администрациями муниципальных районов областисоглашения.
16. Соглашениеподготавливается (формируется) и заключается в
государственной интегрированной информационной системе управления
общественными финансами «Электронныйбюджет» по форме, аналогичной
установленной Министерством финансов Российской Федерации в
соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и
распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 (далее
Правила), и должно содержать в том числе условия, указанные в
подпункте «л(1)» пункта 10 Правил.
17. В случае отказа от подписания соглашения министерство
своим приказом отменяет принятое решение опредоставлении субсидии
в течение 5 рабочих дней со дня поступленияписьменного отказа.
В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии
министерство направляет Администрациимуниципального района области
уведомление о принятом решении в течение 5рабочих дней со дня его
принятия.
18. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые
территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации для учета операций со
средствами бюджетов муниципальных образованийНовгородской области.
19. Администрация муниципального района области представляет
отчеты об использовании субсидии по формеи в сроки, установленные
соглашением.
20. Оценкаэффективности использования субсидий осуществляется
посредством мониторинга достижения целевых показателей
результативности предоставления субсидии, предусмотренных
соглашением.
21. В случае еслиАдминистрацией муниципального района области
по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части
достижения значений целевых показателей результативности
предоставления субсидии, и в срок до первой даты представления
отчетности о достижении значений целевых показателей
результативности предоставления субсидии в соответствии с
соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,
указанные нарушения не устранены, объем субсидии, подлежащий
возврату в областной бюджет всрок до 1 июля года, следующего за
годом предоставления субсидии, рассчитывается в порядке,
установленном пунктом 18 Порядка формирования.
22. В случае еслиАдминистрацией муниципального района области
по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренныхсоглашением в соответствии
с пунктом 13 настоящего Порядка, объем средств,подлежащий возврату
из бюджета муниципального района области в областной бюджет до 1
июля года, следующего за годом предоставления субсидии,
рассчитывается в порядке, установленном пунктом 27 Порядка
формирования.
23. Основание и порядок освобождения Администрации
муниципального района области от применения мер ответственности,
предусмотренных пунктами 21 и 22 настоящего Порядка, определены
пунктом 23 Порядка формирования.
24. Субсидии носят целевой характер и не могут быть
использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по
целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в
порядке, установленном статьей 306.4Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
25. Не использованные по состоянию на 1 января текущего
финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного
бюджета.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных
трансфертов, полученных в форме субсидий, не перечислен в доход
областного бюджета, указанныесредства подлежат взысканию в доход
областного бюджета в порядке, устанавливаемом министерством
финансов Новгородской области.
В соответствии срешением министерства о наличии потребности в
межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не
использованных в отчетном финансовом году, согласованным с
министерством финансов Новгородскойобласти, средства в объеме, не
превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в текущем
финансовом году в доход бюджета муниципального района области,
которому они были ранее предоставлены, дляфинансового обеспечения
расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных
субсидий.
26. Контроль за соблюдением муниципальными районами области
условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с
бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
Губернатор
Новгородскойобласти А.С. Никитин
Приложение № 1
кПорядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных районов
области на поддержку субъектов
малого и среднего предпринимательства
в рамках реализации муниципальных программ
(подпрограмм)развития малого и
среднего предпринимательства в
монопрофильныхмуниципальных
образованиях
Министерствоинвестиционной
политики Новгородской области
от ____________________________
(полное наименование заявителя)
_______________________________
_______________________________
Заявление
___________________________________________________________________
(наименование муниципального района области)
___________________________________________________________________
(юридический адрес Администрации муниципального района
области)
просит предоставить субсидию на поддержку субъектов малого и
среднего предпринимательства______________________________________
___________________________________________________________________
(наименованиемонопрофильного муниципального образования)
в рамках реализации_______________________________________________
__________________________________________________________________,
(наименование муниципальной программы (подпрограммы))
___________________________________________________________________
(реквизиты нормативногоправового акта, которым утверждена
муниципальная программа)
___________________________________________________________________
(предполагаемая суммарасходов бюджета муниципального района
области на реализациюмероприятий муниципальной программы
(подпрограммы) (тыс.руб.))
___________________________________________________________________
(реквизитынормативного правового акта представительного
органа муниципального района обюджете муниципального района)
___________________________________________________________________
(ответственный сотрудник, контактные данные)
Перечень прилагаемыхдокументов:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
С условиями предоставления субсидии ознакомлен исогласен.
Достоверность представленной информациигарантирую.
Глава муниципального района __________________И.О. Фамилия
(подпись)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
бюджетам муниципальных районов
области на поддержку субъектов
малого и среднего предпринимательства
врамках реализации муниципальных программ
(подпрограмм) развития малого и
среднего предпринимательства в
монопрофильных муниципальных
образованиях
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
результативности предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образованийНовгородской области из областного
бюджета
|
п/п | Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии | Единица измерения | Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии | Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии | Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии | |
| 2018 год | 2019 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку | ед. | 5 | 1 | 6 | 2020 год |
| 2. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку | ед. | 5 | 1 | 6 | 2020 год |
| 3. | Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета | % | 100 | 100 | 100 | 2020 год |
2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
Приложение № 1
кпостановлению Правительства
Новгородской области
от 15.04.2019 № 132
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | |||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|
| «1.1. | Реализация подпрограммы «Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области» | министерство министерство образования Новгородской области Новгородская торгово-промышленная палата | 2016-2021 годы | 1.1.1-1.1.6 | областной бюджет | - | - | 9674,9 | 25461,9 | 34582,0 | 59712,2 | 38492,2 | 38492,2 |
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 15.04.2019 № 132
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | |||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| «1.15. | Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городского округа) Новгородской области по итогам ежегодного рейтинга органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Новгородской области по развитию предпринимательства, привлечению инвестиций и содействию развитию конкуренции в Новгородской области * | министерство | 2019 год | 1.4-1.6 | областной бюджет | - | - | - | 9990,0 | - | - |
Приложение № 3
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 15.04.2019 № 132
| «№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | |||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 7.2.1. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях 3 | министерство | 2019 год | 2.1, 2.2, 2.15-2.17, 2.21, 2.22 | областной бюджет | - | - | - | - | - | 42,0 | - | - |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | 1358,0 | - | - | |||||
| «7.2.3. | Создание и (или) обеспечение деятельности центра «Мой бизнес» | министерство | 2019 - 2021 годы | 3.18 | областной бюджет | - | - | - | - | - | 1653,4 | 410,2 | 618,6 |
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | 53458,4 | 13261,0 | 20001,3 | |||||
Приложение № 4
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 15.04.2019 № 132
| «№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | ||||||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |||||
| «7.2.3.1 | Предоставление субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности центра «Мой бизнес» 2 | министерство государственное областное автономное учреждение «Агентство развития Новгородской области» | 2019 - 2021 годы | 3.18 | областной бюджет | - | - | - | - | - | 1055,4 | 410,2 | 618,6 | |||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | 28983,4 | 13261,0 | 20001,3 | ||||||||||
| 7.2.3.2 | Предоставление субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра инноваций социальной сферы в рамках деятельности центра «Мой бизнес» | министерство | 2019 год | 3.18 | областной бюджет | - | - | - | - | - | 598,0 | - | - | |||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | 11210,0 | - | - | ||||||||||
| 7.2.3.3 | Предоставление субсидий центрам поддержки предпринимательства для обеспечения их деятельности в рамках деятельности центра «Мой бизнес» | министерство | 2019 год | 3.18 | федеральный бюджет | - | - | - | - | - | 13265,0 | - | - | |||||
| «7.2.4. | Предоставление субсидий микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях | министерство | 2019-2021 годы | 2.1, 2.2, 2.15-2.17, 2.21, 2.22 | областной бюджет | - | - | - | - | - | 1313,4 | 156,7 | 762,6 | |||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | 42465,7 | 5066,0 | 24655,8 | ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________