Постановление Правительства Новгородской области от 10.04.2019 № 123

                             

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО Новгородской области

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                         10.04.2019 № 123

 

                         Великий Новгород

 

   Об утверждении Порядка организациипрофессионального обучения

 и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте

         50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного

     возраста с применениемперсонифицированных образовательных

                           сертификатов

 

        (В редакции Постановлений Правительства Новгородской

       области от19.03.2020 г. № 94)

 

     В   целях    организации   профессионального    обучения   и

дополнительного   профессионального   образования  лиц в  возрасте

50-ти   лет    и    старше,    а   также   лиц      предпенсионного

возраста и     в   соответствии   с  государственной    программой

Новгородской области «Содействиезанятости населения в Новгородской

области   на    2019-2025   годы»,  утвержденной   постановлением

Правительства    Новгородской    области      от14.06.2019 № 218 ,

Правительство  Новгородской    области  (Вредакции  Постановлений

Правительства   Новгородской     области   от14.10.2019 г. № 411;

от19.03.2020 г. № 94)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердитьприлагаемый Порядок организации профессионального

обучения   и  дополнительного    профессионального     образования

лиц   в    возрасте    50-ти лет   и   старше,    а  также    лиц

предпенсионного   возраста   с   применением   персонифицированных

образовательных    сертификатов.    (В     редакции   Постановления

Правительства Новгородской области от19.03.2020 г. № 94)

     2. Постановление  вступает  в  силу  через  10 дней послеего

официального опубликования.

     3. Разместить  постановление на «Официальном интернет-портале

правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородскойобласти          А.С. Никитин

 

 

 

                                             УТВЕРЖДЕН

                                      постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                      от 10.04.2019 № 123

 

                              ПОРЯДОК

      организации профессиональногообучения и дополнительного

 профессионального образования лиц ввозрасте 50-ти лет и старше, а

          также лиц предпенсионноговозраста с применением

          персонифицированныхобразовательных сертификатов

 

         (В редакции ПостановленияПравительства Новгородской

                   области от19.03.2020 г. № 94)

 

     1.    Порядок   организации  профессионального   обучения   и

дополнительного  профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти

лет  и  старше,  а также лицпредпенсионного возраста с применением

персонифицированных  образовательных сертификатов  (далее Порядок)

регламентирует  процедуру организации профессионального обучения и

дополнительного  профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти

лет   и   старше,  а  также  лиц предпенсионного  возраста  (далее

заявитель)  у  индивидуальных предпринимателей  и  в организациях,

осуществляющих    образовательную   деятельность   на   территории

Новгородской области либо натерритории других субъектов Российской

Федерации  и  имеющих  лицензию  на осуществление  образовательной

деятельности  (далее  образовательнаяорганизация), за счет средств

областного  бюджета,  в  том  числе за  счет  средств  субсидий из

федерального  бюджета в рамкахреализации государственной программы

Новгородской области « Содействиезанятости населения в Новгородской

области    на    2019-2025   годы »,   утвержденной  постановлением

Правительства Новгородской области от14.06.2019 № 218.

     2. Профессиональное обучение идополнительное профессиональное

образование  (далее  обучение) заявителей  осуществляется  с целью

приобретения      или     развития     навыков,     обеспечивающих

конкурентоспособность ипрофессиональную мобильность на рынке труда

граждан указанных категорий.

     3.  В  целях реализации Порядкаприменяются следующие основные

понятия:

     лица  предпенсионного  возраста- категория граждан Российской

Федерации,   проживающих  на территории  Новгородской  области,  в

течение  5  лет до наступлениявозраста, дающего право на страховую

пенсию по старости, в том численазначаемую досрочно;

     персонифицированный   образовательный    сертификат    (далее

сертификат) - именной документ,предоставляемый с целью прохождения

обучения  лицам  в  возрасте  50-ти лет  и  старше,  а также лицам

предпенсионного   возраста   и  гарантирующий   оплату   стоимости

образовательных услуг в порядке,установленном пунктом 19 Порядка;

     обучение  в  другой  местности - обучение в другом населенном

пункте,  находящемся  за  пределамиадминистративно-территориальных

границ  населенного  пункта,  в котором  проживает  гражданин,  на

территории Новгородской области либона территории другого субъекта

Российской Федерации.

     4.  Организация  обучения  в рамках  Порядка осуществляется в

отношении  заявителей,  состоящих  втрудовых отношениях или ищущих

работу   и   обратившихся   в государственное  областное  казенное

учреждение  « Центрзанятости населения Новгородской области » ( далее

центр  занятости)  для  прохождения обучения, путем предоставления

заявителям сертификата по формесогласно приложению № 1 к Порядку и

выплаты   незанятым   заявителям стипендии  в  период  прохождения

обучения.

     Заявители,  зарегистрированные в  органах  службы занятости в

качестве  безработных, не могутявляться участниками мероприятия по

обучению.

     5.  Номинал  сертификата  дляодного заявителя равен стоимости

образовательных   услуг   за  весь период  обучения,  определенной

договором  об  оказании  образовательных услуг,  заключенным между

заявителем   и   образовательной организацией  (далее  договор  на

оказание  образовательных  услуг), но  не более 53,4 тыс.рублей за

весь период обучения.

     6.  Для  получения  сертификата заявитель  обращается в центр

занятости  и  представляет заявление  на  получение сертификата по

форме согласно приложению № 2 к Порядку.

     К  заявлению  на  получение сертификата прилагаются следующие

документы:

     копия документа, удостоверяющеголичность;

     копия трудовой книжки;

     копия   документа   об  образовании  (включая  дополнительное

профессиональное образование).

     Ответственность   за  достоверность   сведений,  указанных  в

представляемых документах,возлагается на заявителя.

     7.  Заявитель  из числа лицпредпенсионного возраста вправе по

собственной  инициативе  представить сведения  об  отнесении его к

категории лиц предпенсионноговозраста.

     В случае если заявителем непредставлены сведения, указанные в

первом  абзаце  настоящего пункта, пособственной инициативе, центр

занятости     посредством    межведомственного     информационного

взаимодействия,  в  том  числе вэлектронной форме с использованием

системы  межведомственногоэлектронного взаимодействия, запрашивает

такие  сведения  в отделенииПенсионного фонда Российской Федерации

по Новгородской области.

     8.  Центр  занятости в деньпоступления заявления регистрирует

его,  в  течение  3  рабочих  дней со  дня  регистрации  заявления

рассматривает   представленные заявителем  документы  и  принимает

решение  о  выдаче сертификата либооб отказе в выдаче сертификата,

которое оформляется приказом центразанятости.

     В случае если центром занятостинаправлялся запрос в отделение

Пенсионного  фонда  Российской Федерации по Новгородской области в

соответствии  с  пунктом  7 Порядка,  такое  решение принимается в

течение  3 рабочих дней со дняпоступления в центр занятости ответа

на  запрос  из  отделения Пенсионногофонда Российской Федерации по

Новгородской области.

     9. Основаниями для отказа ввыдаче сертификата являются:

     непредставление  заявителем документов,  указанных в пункте 6

Порядка,  и (или) наличие впредставленных документах недостоверных

сведений;

     обращение  в  центр  занятости заявителя,  не  относящегося к

категории лиц, указанной в пункте 1Порядка;

     обращение заявителя, ранееполучившего сертификат;

     обращение  заявителя, зарегистрированного  в  органах  службы

занятости в качестве безработного;

     недостаточность лимитовбюджетных обязательств;

     обращение  заявителя, ранеепрошедшего обучение (обучающегося)

по   международным  профессиональным стандартам  с  использованием

инфраструктуры Союза « Агентстворазвития профессиональных сообществ

и рабочих кадров « Молодыепрофессионалы (Ворлдскиллс Россия) ».

     10.  В  течение  5  рабочих днейсо дня принятия решения центр

занятости  направляет  заявителю посредством почтового отправления

или  вручает  ему лично письменноеуведомление о выдаче сертификата

либо об отказе в выдаче сертификата.

     В  течение  10  рабочих  дней со  дня  направления (вручения)

уведомления  о  выдаче  сертификата заявитель  обращается  в центр

занятости для получения сертификата.

     11.  Организацию  работы поизготовлению бланков сертификатов,

их  учету,  заполнению, хранению,выдаче и уничтожению осуществляет

центр занятости.

     12. В случае утраты (порчи)сертификата центр занятости выдает

дубликат сертификата заявителю наосновании его заявления в течение

7  рабочих  дней  с  даты регистрациисоответствующего заявления. В

случае порчи сертификата заявительобязан вернуть в центр занятости

сертификат, пришедший в негодность.

     13.  Исправления в бланкесертификата (дубликата сертификата),

в  том  числе  с  помощью корректирующего  или  иного аналогичного

средства, не допускаются.

     14.  Обучение осуществляется вобразовательных организациях по

выбору заявителя.

     15. Продолжительность обученияне должна превышать 3 месяцев.

     16.  Заявителям,  завершившим обучение  в  другой  местности,

предоставляется  финансовая поддержка в виде возмещения понесенных

ими в период обучения следующихрасходов:

     на   оплату  стоимости  проезда к  месту  обучения  в  другую

местность   и   обратно   и стоимости  провоза  багажа  в  размере

фактических  расходов,  но  не  выше тарифов,  предусмотренных для

перевозок железнодорожным транспортом(не более 10000 рублей);

     по  найму  жилого  помещения за  время  пребывания  в  другой

местности  в  течение  одного месяца  -  не более 33000 рублей (из

расчета не более 1100 рублей в суткив течение 30 дней);

     на выплату суточных за одинмесяц обучения в другой местности,

равных  3000  рублей  (из  расчета 100 рублей в сутки в течение 30

дней).

     17.   После  получения заявителем  сертификата  он  заключает

договор   на   оказание образовательных  услуг  с  образовательной

организацией с датой завершенияобязательств по данному договору не

позднее 01 декабря текущего года.

     18.  Заявитель  в  течение  10 рабочих дней со дня заключения

договора   на  оказание образовательных  услуг  с  образовательной

организацией представляет копиюдоговора в центр занятости.

     19.  Возмещение  затрат, связанных  с  обучением заявителей с

применением      сертификатов,    образовательным     организациям

осуществляется  путем предоставлениясубсидий из областного бюджета

в порядке, установленномПравительством Новгородской области.

     20.  Документами,  необходимымидля принятия центром занятости

решения о выплате финансовойподдержки, являются:

     заявление  с  указанием  номера счета,  открытого в кредитной

организации;

     копия   документа,  удостоверяющего   личность  заявителя,  с

представлением подлинника длязаверения;

     копия   документа,  подтверждающего  завершение  обучения,  с

представлением подлинника длязаверения;

     документы,  подтверждающиерасходы, предусмотренные пунктом 16

Порядка   (проездные   билеты,  договоры   найма  (аренды)  жилого

помещения,  счета  за  проживание,кассовые чеки, квитанции, другие

финансовые документы об оплате).

     Центр  занятости  в  день представления заявителем документов

выдает ему расписку в получениидокументов с их перечнем, в течение

5   рабочих   дней   со   дня  принятия  документов  проверяет  их

достоверность  и принимает решение вформе приказа о предоставлении

финансовой  поддержки  с  учетомположений пункта 16 Порядка или об

отказе  в  ее  предоставлении. Опринятом решении центр занятости в

течение 3 рабочих дней со дня изданияприказа информирует заявителя

путем   направления   письменного уведомления  с  указанием  суммы

финансовой поддержки либо основанийдля отказа.

     Основанием  для  отказа  впредоставлении финансовой поддержки

является  непредставление  или неполное  представление документов,

указанных во втором-пятом абзацахнастоящего пункта.

     Выплата   финансовой  поддержки осуществляется  в  течение  7

рабочих  дней  со  дня принятиярешения путем перечисления денежных

средств на счет заявителя, указанныйв заявлении.

     21.  Для  незанятых лиц в возрасте50-ти лет и старше, а также

лиц  предпенсионного  возраста,ищущих работу, не получающих пенсию

по   государственному   пенсионному обеспечению  (далее  незанятый

заявитель),   в   период  прохождения   обучения  центр  занятости

выплачивает  стипендию  за фактическое количество дней прохождения

обучения  из  расчета  величины минимального размера оплаты труда,

установленного  Федеральным закономот 19 июня 2000 года № 82- ФЗ « О

минимальном   размере   оплаты  труда »,  увеличенного на  районный

коэффициент, за месяц обучения.Стипендия начисляется с первого дня

начала обучения.

     22.  Документами,  необходимымидля принятия центром занятости

решения о назначении незанятомузаявителю стипендии, являются:

     заявление  о  назначении стипендии  с указанием номера счета,

открытого в кредитной организации;

     копия приказа (выписка изприказа) образовательной организации

о зачислении незанятого заявителя наобучение.

     Незанятый   заявитель   вправе  по   собственной   инициативе

представить  документ,подтверждающий, что он не получает пенсию по

государственному пенсионномуобеспечению.

     В  случае  если  незанятымзаявителем не представлен документ,

указанный  в  четвертом  абзаце настоящего  пункта, по собственной

инициативе,    центр    занятости  посредством   межведомственного

информационного  взаимодействия,  втом числе в электронной форме с

использованием      системы     межведомственного     электронного

взаимодействия,  запрашивает такиесведения в отделении Пенсионного

фонда Российской Федерации поНовгородской области.

     Срок  формирования  и направления запроса не должен превышать

один  рабочий  день  со  дня поступления  заявления  о  назначении

стипендии.

     Центр  занятости  издает приказо назначении, размере и сроках

выплаты  стипендии в деньпредставления документов и знакомит с ним

незанятого заявителя под подпись.

     В случае если центром занятостинаправлялся запрос в отделение

Пенсионного  фонда  Российской Федерации по Новгородской области в

соответствии   с   пятым   абзацем  настоящего  пункта,  приказ  о

назначении,  размере  и  сроках выплаты  стипендии издается в день

поступления  в  центр  занятости ответа  на  запрос  из  отделения

Пенсионного  фонда РоссийскойФедерации по Новгородской области и в

течение   3  рабочих  дней  со  дня издания  приказа  направляется

незанятому   заявителю   любым  доступным   способом,  позволяющим

подтвердить получение.

     Основаниями  для  отказа  в назначении  стипендии  незанятому

заявителю являются:

     отсутствие  документов, указанных  во втором, третьем абзацах

настоящего пункта;

     обращение  заявителя,  не относящегося  к категории незанятых

заявителей.

     Уведомление   об  отказе  в назначении  стипендии  незанятому

заявителю  центр занятости оформляетв день представления заявления

о  назначении  стипендии  и знакомитс ним незанятого заявителя под

подпись.

     В случае если центром занятостинаправлялся запрос в отделение

Пенсионного  фонда  Российской Федерации по Новгородской области в

соответствии  с  пятым абзацемнастоящего пункта, центр занятости в

течение  3  рабочих  дней  со  дня поступления ответа на запрос из

отделения  Пенсионного  фонда Российской Федерации по Новгородской

области  направляет  незанятомузаявителю письменное уведомление об

отказе в назначении стипендии суказанием оснований для отказа.

     23. Основаниями для начисления ивыплаты стипендии являются:

     приказ центра занятости оназначении, размере и сроках выплаты

стипендии;

     информация  образовательной организации  о  посещении занятий

(кроме обучающихся на дистанционнойформе обучения);

     информация  образовательной организации  об успеваемости (при

дистанционной форме обучения).

     Выплата   стипендии  производится   центром  занятости  путем

перечисления   денежных   средств на  счет  незанятого  заявителя,

указанный  в заявлении о назначениистипендии. Выплата производится

ежемесячно  за  истекший  месяц  в течение  10 рабочих дней со дня

предъявления незанятым заявителем вцентр занятости трудовой книжки

и  сведений,  указанных  в  третьем, четвертом  абзацах настоящего

пункта.

     24.  Основаниями  для  принятия решения о прекращении выплаты

стипендии незанятому заявителюявляются:

     нерегулярное посещение занятий(пропуск 3 и более учебных дней

в  месяц)  без  уважительной причины  незанятым  заявителем (кроме

обучающихся на дистанционной формеобучения);

     прекращение обучения незанятымзаявителем;

     неуспеваемость   незанятого  заявителя,   в   том   числе  по

результатам    промежуточного   тестирования    (испытания)   (при

дистанционной форме обучения);

     трудоустройство незанятогозаявителя, проходящего обучение.

     25.  Решение  о  прекращении выплаты  стипендии принимается в

течение  3  рабочих дней со дня установленияоснований, указанных в

пункте 24 Порядка, в форме приказацентра занятости.

     26.  Уведомление  о решении,принятом в соответствии с пунктом

24  Порядка,  направляется незанятомузаявителю в течение 3 рабочих

дней  со  дня  его  принятия  посредствомпочтового отправления или

вручается ему лично.

 

 

 

	Приложение № 1
	к Порядку организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с применением персонифицированных образовательных сертификатов

 

Бланк учреждения, выдавшего

Сертификат

 

                 №_______________________________

 

           ПЕРСОНИФИЦИРОВАННЫЙОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ

      на прохождениепрофессионального обучения или получение

 дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти

         лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста

 

     Настоящим сертификатомудостоверяется, что ___________________

___________________________________________________________________

          (фамилия, имя, отчество(при наличии) владельца

     персонифицированногообразовательного сертификата, данные

                документа,удостоверяющего личность)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

имеет   право   на   прохождение  профессионального  обучения  или

получение дополнительногопрофессионального образования.

     Настоящий сертификат выдан наосновании решения ______________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

       (структурное подразделениегосударственного областного

    казенного учреждения « Центрзанятости населения Новгородской

                             области »)

___________________________________________________________________

 

от ____________________ № ______.

 

 

Дата выдачи сертификата «_____»_____________ 20_____ года

 

 

Должность руководителя				И.О. Фамилия
	М.П.	(подпись)

 

 

 

	Приложение № 2
	к Порядку организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с применением персонифицированных образовательных сертификатов

 

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

   на получение персонифицированногообразовательного сертификата

      на прохождениепрофессионального обучения или получение

 дополнительного профессиональногообразования лиц в возрасте 50-ти

         лет и старше, а также лицпредпенсионного возраста

 

     Я,__________________________________________________________,

               (фамилия, имя,отчество (при наличии))

прошу     выдать     мне   персонифицированный     образовательный

сертификат  на прохождениепрофессионального обучения или получение

дополнительного профессиональногообразования (нужное подчеркнуть).

     Подписывая  настоящее заявление,я подтверждаю, что ознакомлен

(а)   с   условиями  выдачи персонифицированного  образовательного

сертификата, а также даю согласие наобработку персональных данных,

указанных  в  представленных документах,  в порядке, установленном

Федеральным  законом  от 27 июля 2006года №152- ФЗ « О персональных

данных ».

 

 

Приложение: на ______ л. в 1 экз.

_____________ ________________________________  __________________

  (подпись)          (расшифровкаподписи)            (телефон)

 

 

«_____» ____________ 20 ____ года