Постановление Правительства Новгородской области от 08.04.2019 № 119
Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат на оплату профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предпенсионного возраста
ПРАВИТЕЛЬСТВО Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.04.2019 № 119
Великий Новгород
Об утверждении Порядкапредоставления субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг навозмещение затрат на оплату
профессионального обучения идополнительного профессионального
образованияработников в возрасте 50-ти лет и старше,
а также работников предпенсионноговозраста
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской
области от13.04.2020 г. № 138)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, государственной программой Новгородской области
«Содействие занятости населения в Новгородскойобласти на 2019-2025
годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской
области 14.06.2019 №218, Правительство Новгородской области
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на
возмещение затрат на оплату профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования работников
в возрасте 50-ти лет и старше, а также работников
предпенсионного возраста. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от13.04.2020 г. № 138)
2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале
правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородскойобласти А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от 08.04.2019 № 119
ПОРЯДОК
предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением
субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям,физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг на возмещение затрат на оплату
профессионального обучения идополнительного профессионального
образования работников в возрасте 50-ти лет и старше,
а также работников предпенсионноговозраста
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской
области от13.04.2020 г. № 138)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее
работодатели) на возмещение затрат на оплату профессионального
обучения и дополнительного профессиональногообразования работников
в возрасте 50-ти лет и старше,а также работников
предпенсионного возраста (далеесубсидия). (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета,
выделенных на реализацию государственной программы Новгородской
области «Содействие занятости населенияв Новгородской области на
2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства
Новгородской области от 14.06.2019 № 218 (далее государственная
программа). (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от13.04.2020 г. № 138)
2. Организация профессионального обучения и дополнительного
профессионального образования работников в возрасте 50-ти лет и
старше, а также работников предпенсионного возраста (далее
работник) включает получениеработником профессионального обучения
или дополнительного профессионального образования по программам
профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям
служащих, программам переподготовкирабочих, служащих, программам
повышения квалификации по направлению работодателя. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период в
течение 5 лет до наступлениявозраста, дающего право на страховую
пенсию по старости, в том числе назначаемуюдосрочно.
3. Субсидияпредоставляется работодателям, осуществляющим свою
деятельность на территории Новгородской области,соответствующим на
дату не ранее чем за 30 календарных днейдо дня подачи заявления о
предоставлении субсидии следующим требованиям:
у работодателяотсутствует неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
у работодателя отсутствует просроченная задолженность по
возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами
области, и иная просроченная задолженность перед областным
бюджетом;
работодатель - юридическое лицо не находится в процессе
реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура
банкротства, деятельностьработодателя не приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, а
работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил
деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
работодатель - юридическое лицо не является иностранным
юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранныхюридических
лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;
работодатель не получает средства из областного бюджета на
основании иных нормативных правовых актов области на цели,
указанные в пункте 6 настоящего Порядка.
4. Министерство труда и социальной защиты населения
Новгородской области (далее министерство) какглавный распорядитель
средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление
субсидий (далее бюджетные средства), осуществляет предоставление
субсидий на текущий финансовый год и плановый период через
подведомственное государственное областное казенное учреждение
«Центр занятости населения Новгородской области» (далее центр
занятости).
Центр занятости осуществляет предоставление субсидий
работодателям, организовавшим профессиональное обучение или
дополнительное профессиональное образование работников
в рамках реализации мероприятий государственной программы.
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
5. Субсидия предоставляется работодателю на основании
заключенного с центром занятости соглашения о предоставлении
субсидии (далее соглашение) при условии, что обучение проведено
полностью и прошедшие обучение работники сохранят занятость в
текущем финансовом году (за исключением случаев расторжения
трудового договора по не зависящим от работодателя
обстоятельствам). (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от13.04.2020 г. № 138)
Работодатель имеет право на неоднократное обращение с
заявлением о предоставлении субсидии. Каждая субсидия может быть
использована в отношении только одного работника. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
Не допускается возмещение затрат на оплату профессионального
обучения или дополнительного профессиональногообразования граждан,
прошедших обучение по международным профессиональным стандартам
с использованием инфраструктуры Союза «ВорлдскиллсРоссия».
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от13.04.2020 г. № 138)
6. Субсидияпредоставляется за счет средств областного бюджета
в целях обеспечения занятости граждан
путем возмещения затрат наоплату профессионального обучения или
дополнительного профессионального образования работника
в специализированном структурном образовательном подразделении
работодателя либо в образовательной организации, имеющих лицензию
на осуществление образовательной деятельности. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
Субсидия предоставляется в размере общей суммы фактических
затрат на оплату профессионального обучения или дополнительного
профессионального образования, но не более 68,5 тыс.рублей за
одного работника за весь курс обучения. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от13.04.2020 г. № 138)
7. Работодатель не позднее 10 декабря текущего финансового
года представляет в центр занятости по месту своего нахождения
заявление о предоставлении субсидии поформе согласно приложению к
настоящему Порядку.
К заявлению прилагаютсяследующие документы:
копия трудового договора, заключенного с работником;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
копия договора об оказании платных образовательных услуг с
образовательной организацией, акт выполненныхработ;
копия лицензии образовательной организации на право
осуществления образовательной деятельности;
копия документа о квалификации работника, полученного по
окончании обучения в текущем году;
копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты
профессионального обучения или дополнительного профессионального
образования работника;
подписанная руководителем юридического лица или
индивидуальным предпринимателем справка, подтверждающая, что
работодатель - юридическое лицо не находится в процессе
реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура
банкротства, деятельностьработодателя не приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, а
работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил
деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, по
состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи
заявления о предоставлении субсидии (физические лица не
представляют); (В редакцииПостановления Правительства Новгородской
области от13.04.2020 г. № 138) ;
подписанная руководителем юридического лица, индивидуальным
предпринимателем, физическим лицом -производителем товаров, работ,
услуг справка, подтверждающая отсутствие у работодателя
просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с
иными правовыми актами области, ииной просроченной задолженности
перед областным бюджетом, по состоянию не ранее чем за 30
календарных дней до дня подачизаявления о предоставлении субсидии;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
подписанная руководителем юридического лица, индивидуальным
предпринимателем, физическим лицом -производителем товаров, работ,
услуг справка, подтверждающая, что работодатель не получает
средства из областного бюджета на основании иных нормативных
правовых актов области на цели, указанные в пункте 6 настоящего
Порядка, по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до дня
подачи заявления о предоставлении субсидии; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
Верность копийдокументов, прилагаемых к заявлению, заверяется
специалистом центра занятости наосновании предъявления подлинных
документов.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в
представляемых на получение субсидии документах, возлагается на
работодателя, представившего документы.
Работодатель вправепредставить по собственной инициативе:
справку налогового органа об отсутствии у работодателя
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и
сборах, по состоянию неранее чем за 30 календарных дней до дня
подачи заявления о предоставлении субсидии; (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученную не ранее чем за 30дней до даты подачи
работодателем заявления о предоставлениисубсидии (физические лица
не представляют);
сведения органа Пенсионного фонда Российской Федерации об
отнесении гражданина к категории гражданпредпенсионного возраста.
В случае еслиработодатель не представил документы, указанные
в четырнадцатом, пятнадцатом и шестнадцатом абзацах настоящего
пункта, по собственной инициативе, центр занятости посредством
межведомственного запроса запрашивает в управлении Федеральной
налоговой службы по Новгородскойобласти сведения об отсутствии у
работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и
сборах, сведения из Единогогосударственного реестра юридических
лиц или Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, в отделении Пенсионного фонда Российской
Федерации - сведения оботнесении гражданина к категории граждан
предпенсионного возраста.
Срок формирования и направления межведомственного запроса не
должен превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о
предоставлении субсидии и прилагаемыхдокументов.
8. Центр занятости принимает представленные работодателем
документы и заявление, регистрирует заявление вжурнале регистрации
в день его поступления ивыдает работодателю расписку с перечнем
представленных документов, датой и временем их приема. Журнал
регистрации должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью
центра занятости. Документы регистрируются в хронологическом
порядке с указанием даты и времени их приема.
Центр занятости в течение 10 рабочих дней со дня регистрации
принятых документов в порядке поступления рассматривает
представленные работодателем документы, проверяет на соответствие
требованиям и условиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего
Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об
отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом
центра занятости.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии центр
занятости не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия
решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым
отправлением работодателю или вручает ему лично либо его
представителю при наличии упоследнего документов, подтверждающих
его полномочия на осуществление действий отимени работодателя.
Типовая форма соглашения, дополнительного соглашения к нему
утверждается приказом министерства финансовНовгородской области.
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии
центр занятости делает соответствующую запись в журналерегистрации
и направляет работодателю в течение 5рабочих дней со дня принятия
данного решения соответствующее уведомление.
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае,
если работодатель в течение 5календарных дней со дня направления
(вручения) ему проекта соглашения вцентр занятости не представил
подписанное соглашение, центр занятости своим приказом отменяет
принятое решение о предоставлении субсидии.
В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии
центр занятости делает соответствующую запись вжурнале регистрации
и направляет работодателю в течение 3рабочих дней со дня принятия
данного решения соответствующее уведомление.
В период действия соглашения в него могут быть внесены
изменения путем заключениядополнительного соглашения к нему. При
наличии необходимости внесенияизменений в реквизиты сторон одна из
сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное
уведомление с предложением озаключении дополнительного соглашения.
Письменное уведомление подлежит рассмотрению в течение 10
календарных дней со дня егополучения. По истечении указанного в
настоящем абзаце срока сторона, получившаяписьменное уведомление,
в письменной форме извещаетсторону, его направившую, о согласии
заключения дополнительногосоглашения либо о мотивированном отказе
от заключения дополнительногосоглашения. (Дополнен – Постановление
Правительства Новгородской области от13.04.2020 г. № 138)
При наличии согласия сторон о заключении дополнительного
соглашения центр занятости иработодатель заключают дополнительное
соглашение не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока,
указанного в восьмом абзаце настоящего пункта. (Дополнен –
Постановление Правительства Новгородской области
Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и
формы представления работодателем отчетности об использовании
субсидии. (Дополнен – Постановление Правительства Новгородской
области от13.04.2020 г. № 138)
9. Основанием дляотказа в предоставлении субсидии является:
несоответствиеработодателя требованиям, установленным пунктом
3 настоящего Порядка;
несоблюдение работодателем условий, предусмотренных пунктом 5
настоящего Порядка;
несоблюдение работодателем цели предоставления субсидии,
предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка;
несоблюдение работодателем срока представления документов,
предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных работодателем документов
требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка,
непредставление или представление не в полном объеме документов,
предусмотренных третьим- десятым абзацами пункта 7 настоящего
Порядка;
недостоверностьпредставленной работодателем информации;
представление работодателем документов, по которым центром
занятости ранее принято решение опредоставлении субсидии на цели,
предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка;
недостаточность лимитовбюджетных обязательств.
В случаепоступления в центр занятости нескольких заявлений о
предоставлении субсидии, при недостаточности лимитов бюджетных
обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся
работодателям, субсидия предоставляется тому работодателю, чье
заявление и документы зарегистрированы ранее с учетом даты и
времени их поступления.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован
работодателем в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в
предоставлении субсидии (кромеоснований, предусмотренных пятым и
восьмым абзацами настоящего пункта),работодатель вправе повторно
подать документы на получениесубсидии в соответствии с настоящим
Порядком.
Перечисление субсидии работодателю осуществляется не позднее
10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии
путем перечисления денежных средств на расчетный или
корреспондентский счет, открытый работодателем в учреждении
Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации.
10. Центр занятости и органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
целей и порядка предоставлениясубсидии в порядке, установленном
бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
В случаеустановления по итогам проверок, проведенных центром
занятости и (или) органамигосударственного финансового контроля,
факта нарушения порядка, целей иусловий предоставления субсидии,
соответствующие средства подлежат возврату вобластной бюджет:
на основании требования центра занятости - не позднее 5
рабочего дня со дня получения его работодателем;
на основании представления и (или) предписания органа
государственного финансового контроля - в сроки, установленные в
соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
Требование о возвратесубсидии в областной бюджет в письменной
форме направляется центром занятости работодателю в течение 5
рабочих дней со дня выявления нарушения центромзанятости.
Работодатель вправе обжаловать требование центра занятости,
представление и (или) предписание органов государственного
финансового контроля в соответствии сзаконодательством Российской
Федерации.
11. Контроль за целевымиспользованием субсидии осуществляется
в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
___________________________
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным муниципальным)
учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям
товаров, работ, услуг на возмещение затрат
на оплату профессионального обучения
и дополнительного профессионального
образования работников в возрасте 50-ти лет и
старше, а такжеработников
предпенсионного возраста
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской
области от13.04.2020 г. № 138)
Прошу предоставить субсидию на возмещение затрат на оплату
профессионального обучения и дополнительного профессионального
образования работников предпенсионного возрастав 20____ году:
| № п/п | Ф.И.О. работника | Дата рождения |
| 1. |
|
|
| 2. |
|
|
Сообщаю следующиесведения:
1. Полное наименование юридического лица, наименование
должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя,
реквизиты учредительного документа (положения), фамилия, имя,
отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя, реквизиты
свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя, фамилия, имя,отчество (при наличии) физического
лица, паспортные данные физического лица__________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
2. Вид экономическойдеятельности ____________________________
___________________________________________________________________
3. Адрес (местонахождения) работодателя _____________________
___________________________________________________________________
4. Контактное лицо___________________________________________
___________________________________________________________________
5. Номер контактного телефона, факс, адрес электронной почты
(при наличии)_____________________________________________________
6. Данные о расчетномили корреспондентском счете ____________
___________________________________________________________________
7. Сведения об учреждении Центрального банка Российской
Федерации или кредитной организации_______________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Достоверность и полноту сведений, содержащихся в прилагаемых
документах, подтверждаю.
Согласен на обработкусвоих персональных данных в соответствии
со статьей 9 Федерального закона от27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О
персональных данных» (для работодателей - индивидуальных
предпринимателей, физических лиц).
Согласен на осуществление центром занятости и органами
государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидии.
К заявлению прилагаюследующие документы:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
| Работодатель
|
|
|
|
|
| (должность руководителя) | М.П. (при наличии) | (подпись) |
| (фамилия, имя, отчество (при наличии)) |
«______» __________________ 20__ года
______________________________