Постановление Правительства Новгородской области от 18.03.2019 № 92

                             

 

                ПРАВИТЕЛЬСТВО Новгородской области

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                         18.03.2019 № 92

 

                         Великий Новгород

 

   Об утверждении государственнойпрограммы Новгородской области

   по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую

       Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,

                        на 2019-2021 годы

 

        (В редакции ПостановленияПравительства Новгородской

                 области от14.11.2019 г. № 454)

 

     В соответствии  со  статьей 179 Бюджетного кодекса Российской

Федерации,  Указом  ПрезидентаРоссийской Федерации от 22 июня 2006

года   №   637  «О  мерах  по  оказанию  содействия  добровольному

переселению  в  Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих

за рубежом» Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить    прилагаемую   государственную    программу

Новгородской   области  по   оказанию   содействия   добровольному

переселению  в  Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих

за   рубежом,   на 2019-2021  годы,  согласованную  Правительством

Российской   Федерации  (распоряжение   Правительства   Российской

Федерации от 7 марта 2019 года № 372-р).

     2. Разместить  постановление на «Официальном интернет-портале

правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородскойобласти          А.С. Никитин

 

 

 

                                              УТВЕРЖДЕНА

                                      Постановлением Правительства

                                      Новгородской области

                                      от 18.03.2019 № 92

 

     Государственнаяпрограмма Новгородской области по оказанию

    содействия добровольномупереселению в Российскую Федерацию

    соотечественников,проживающих за рубежом, на 2019-2021 годы

 

I.                 ПаспортПрограммы

 

         (В редакции ПостановленияПравительства Новгородской

                области от14.11.2019 г. № 454)

 

Наименование программы	Государственная программа Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 – 2021 годы
Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации	распоряжение Правительства Российской Федерации от 07 марта 2019 года № 372-р______________
Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию Программы	министерство труда и социальной защиты населения             Новгородской области
Цель Программы	Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Новгородской области
Задачи Программы	1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Новгородскую область. 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 – 2021 годы (далее – Программа) и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве. 3. Содействие обеспечению потребности экономики Новгородской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов. Содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.
Исполнители                основных мероприятий Программы	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области министерство сельского хозяйства Новгородской области; министерство образования Новгородской области; министерство здравоохранения Новгородской области; министерство культуры Новгородской области; министерство спорта и молодежной политики Новгородской области; Администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию); государственное областное казенное учреждение «Центр занятости населения Новгородской области» (далее _– ГОКУ ЦЗН) (по согласованию); государственное областное казенное учреждение «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (по согласованию).
Этапы и сроки реализации программы	2019 – 2021 годы Этапы реализации Программы не выделяются
Объемы и источники финансирования программы по годам:	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс.руб.)
		всего	в том числе по годам
			2019	2020	2021
	Областной бюджет	2 266,5	755,5	755,5	755,5
	Федеральный бюджет	7 587,6	2529,2	2529,2	2529,2
	На реализацию мероприятий Программы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Новгородской области о предоставлении субсидии.
Основные показатели эффективности программы	1. Количество участников Программы и членов их семей, прибывших в Новгородскую область и поставленных на учет УМВД России по Новгородской области в качестве участника Программы и (или) члена семьи участника Программы (чел.). 2. Количество рассмотренных министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области заявлений об участии в Программе (ед.). 3. Количество презентаций и (или) видеопрезентаций Программы, проведенных министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области, в том числе с использованием технических каналов связи (ед.). 4. Количество участников Программы, трудоустроенных в Российской Федерации, в общем количестве прибывших в Новгородскую область участников Программы и (или) членов семьи участника Программы (%). 5. Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию указанных мероприятий (%). 6. Количество участников Программы, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, в общем количестве прибывших в Новгородскую область участников Программы и (или) членов семьи участника Программы(%). 7. Доля участников Программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, от числа прибывших участников Программы (%).
Ожидаемые конечные результаты программы	Реализация Программы позволит обеспечить: 1. Вселение на территорию Новгородской области соотечественников, проживающих за рубежом, из них 1110 участников Программы и 870 членов семей участников Программы, в том числе: 2019 год – 360 человек и 280 членов их семей; 2020 год – 370 человек и 290 членов их семей; 2021 год – 380 человек и 300 членов их семей. 2. Количество рассмотренных министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области заявлений об участии в Программе составит 1110 ед., в том числе: 2019 год –360 ед.; 2020 год – 370 ед.; 2021 год – 380 ед. 3. Количество презентаций и (или) видеопрезентаций Программы, проведенных министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области, в том числе с использованием технических каналов связи составит не менее 8, в том числе: 2019 год –2 презентации; 2020 год – 3 презентации; 2021 год – 3 презентации. 4. Количество участников Программы, трудоустроенных в Российской Федерации, в общем количестве прибывших в Новгородскую область участников Программы и (или) членов семьи участника Программы: 2019 год – 44%; 2020 год – 46%; 2021 год – 46%. 5. Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию указанных мероприятий, не менее 70%,в том числе: 2019 год – 70%; 2020 год – 70%; 2021 год –70%. 6. Количество участников Программы, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, в общем количестве прибывших в Новгородскую область участников Программы и (или) членов семьи участника Программы: 2019 год – 30%; 2020 год – 30%; 2021 год – 35%. 7. Доля участников Программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, от числа прибывших участников Программы: 2019 год – 25%; 2020 год – 25%; 2021 год – 25 %.

 

 

        II.Общая характеристика сферы реализации Программы

 

     В  соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 22

июня  2006 года № 637 «О мерах по оказаниюсодействия добровольному

переселению  в  Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих

за  рубежом»  предусматривается разработка  региональной программы

переселения.

     Программа  является   продолжением   работы   по переселению

соотечественников,  проживающих за  рубежом, которая велась с 2010

года в рамках программы Новгородской области пооказанию содействия

добровольному переселению в Российскую Федерациюсоотечественников,

проживающих   за  рубежом,   на   2010-2012   годы,  утвержденной

постановлением  Администрации Новгородской области от 27.09.2010 №

435,  государственной  программы Новгородской  области по оказанию

содействия   добровольному  переселению   в  Российскую  Федерацию

соотечественников,  проживающих за  рубежом,  на  2013-2015  годы,

утвержденной  постановлением Правительства Новгородской области от

24.09.2013 №202 , и государственной программы Новгородской области

по  оказанию  содействия добровольному  переселению  в  Российскую

Федерацию  соотечественников, проживающих за рубежом, на 2016-2018

годы,   утвержденной  постановлением   Правительства  Новгородской

области от28.12.2015 № 524.

     За период работы попереселению соотечественников, проживающих

за  рубежом,  увеличено количество  территорий вселения с 9 до 22,

предоставлена  возможность переселения  на основе самостоятельного

трудоустройства  потенциальным   участникам   Программы,   введены

дополнительные   меры    социальной   поддержки.  По   количеству

зарегистрированных  участников Программавыполнена в 2016 году - на

165,3%,  в  2017  году -  на  208,5%.  Всего  в  2017 году прибыло

участников Программы вместе с членами семей - 1251 человек.

     Необходимость реализации Программы на территории Новгородской

области  обусловлена  сложной демографической ситуацией в регионе,

которая в целом характеризуется отрицательнойдинамикой численности

постоянного  населения,  в  томчисле находящегося в трудоспособном

возрасте.  На  протяжении последних  13 лет в Новгородской области

наблюдается устойчивый процесс депопуляции.

     В Новгородской области,как и в целом по Российской Федерации,

сложилась демографическая ситуация,характеризующаяся отрицательным

естественным   приростом  населения.   За   2016   год   население

Новгородской  области  сократилось на3,0 тыс. человек, за 2017 год

-на  6,0  тыс. человек, сокращениеотмечалось в большинстве районов

Новгородской области.

     Численность постоянного  населения  Новгородской области на 1

января  2018  года  составила 606,5  тыс.  человек,  в  том  числе

городского   населения  -  430,5  тыс.  человек  (70,9%  от  общей

численности),   сельского -  175,9  тыс.  человек  (29%  от  общей

численности).

     В  2017  годув Новгородской области родилось 6,2 тысячи детей

(что  меньше  2016 года на 14,1%),коэффициент рождаемости составил

10,6% родившихся на 1 000 человек населения.Коэффициент смертности

снизился  до  17,1% умерших на 1 000человек населения, что на 0,3%

ниже показателя 2016 года.

     В  2017  году коэффициент  рождаемости составил 10,6%, что на

13,6%  ниже  2016  года, коэффициент  смертности  -  17,1 (98,3%).

Зарегистрировано 4 465 браков (в расчете на 1000 человек населения

- 7,3) и 2 806 развода (в расчете на 1 000человек населения 4,6).

     К трудовым ресурсамотносится население, занятое экономической

деятельностью, а также способное трудиться, ноне работающее по тем

или   иным  причинам.   В   состав  трудовых  ресурсов включается

трудоспособное  население  в трудоспособном  возрасте и работающие

лица,  находящиеся  за пределами  трудоспособного  возраста  (лица

пенсионного  возраста  и подростки),иностранные трудовые мигранты.

Численность  занятых  граждан трудоспособного возраста в 2017 году

составила  265  тысяч человек,  что  на 6 тысяч меньше, чем в 2016

году. В общей численности занятых областиуменьшилась незначительно

с 88,6% до 88,2%.

     По  данным за 2017 год, трудовые ресурсы Новгородской области

составили  315,8  тыс. человек,  численность занятых в экономике -

300,9   тыс.  человек,  численность  трудоспособного  населения  в

трудоспособном  возрасте,  не занятого  трудовой  деятельностью  и

учебой, - 14,9 тыс. человек.

     Одной  из важнейших  характеристик трудовых ресурсов является

степень  их  вовлечения  в экономику.  Уровень занятости населения

составляет   около    85,3%.   Новгородская  область   испытывает

необходимость  в  привлечении на  работу  лиц,  занятых в домашнем

хозяйстве.   Пополнение  трудовых   ресурсов  происходит  за  счет

молодежи,   вступающей  в   трудоспособный   возраст,  и  за  счет

иностранной  трудовой  миграции. Уровень  рождаемости в области не

обеспечивает  даже равного численногозамещения поколений родителей

их  детьми.  Для простого замещенияпоколений суммарный коэффициент

рождаемости (коэффициент фертильности) долженбыть не ниже 2,15. По

итогам 2017 года значение данного показателясоставило 1,608.

     В  связи с  низким  уровнем рождаемости актуальным становится

вопрос  о  привлечении  вНовгородскую область иностранных трудовых

мигрантов.

    Межведомственной   комиссией   по  вопросам   привлечения   и

использования иностранных работников с учетомсостояния рынка труда

и  оценки  эффективности привлеченияиностранных работников на 2017

год была согласована потребность работодателейНовгородской области

в  иностранной рабочей силе, пребывающей изстран с визовым режимом

въезда, в объеме 584 человека.

     В  2017 году  УМВД России по Новгородской области иностранным

гражданам,  прибывшим  в визовомрежиме, оформлено 93 разрешения на

работу, что составляет 15,9% от утвержденной на2017 год квоты, и 3

433 патента.

     Большинство разрешенийна работу выдано иностранным гражданам,

прибывшим  из  Китая  и Сербии,  которые  задействованы в сельском

хозяйстве и строительстве.

     Объем привлекаемых  в  регион  иностранных  трудовых ресурсов

соответствует   потребностям Новгородской  области  как  по  видам

экономической  деятельности,  так и поквалификации. Обеспечивается

приоритетность  интересов жителей  Новгородской  области  в  сфере

трудовых отношений.

     По состоянию на01.01.2018 по Новгородской области сложившуюся

ситуацию  в  сфере  трудовоймиграции можно оценить как стабильную.

Количество   иностранных  работников,   привлекаемых   по  квотам,

составляет  0,05%  от экономическиактивного населения области и не

оказывает существенного влияния на рынок труда.Уровень безработицы

на  областном рынке труда составляет 0,9человека на одну вакансию,

заявленную в службу занятости.

     Особое значение  приобретает также рациональное использование

трудовых  ресурсов,  которое предполагает сбалансированность между

системой  рабочих  мест  и занимающими  эти  места  работниками. С

количественной точки зрения сбалансированностьпредполагает наличие

рабочих  мест  для  всех желающих  получить  работу,  но  важна  и

качественная   сторона,    то   есть  соответствие   образования,

квалификации  работников требованиям  рабочих  мест,  а  характера

рабочих мест в производстве требованиям изапросам работников.

     В сельском хозяйствеНовгородской области основными проблемами

в  формировании  трудовых ресурсов являются сокращение численности

населения,  в  том  числе населения, находящегося в трудоспособном

возрасте, и старение населения.

     Трудовые  ресурсы   в   сельских  территориях  заняты как  в

сельскохозяйственной,  так и внепроизводственной сферах в сельской

местности, а также в городах (так называемыемаятниковые мигранты).

     По  данным   статистики   состояние  миграционного  прироста

населения,  наблюдавшегося  в области  в  2016  году,  в 2017 году

сменилось   на  убыль,   которая   составила   1,9 тыс.  человек.

Миграционная  убыль  сложилась как при обмене населением с другими

регионами  России,  так  и в  миграционном  обмене  с  зарубежными

странами.

     В  2017 году вНовгородскую область прибыло 12 тыс. человек, в

том  числе  10,4  тыс. человек  (86,9%) прибыло из других регионов

России,  1,6  тыс.  человек (13,1%)  -  из зарубежных стран. Число

прибывших  в  сравнении с 2016 годомуменьшилось на 537 человек (на

4,3%).

     Выбыло за пределыобласти 13,8 тыс.человек, на 1,7 тыс.человек

(на 14%) больше, чем в 2016 году. Большинство изчисла выбывших лиц

переселились в другие регионы страны - 12,2тыс.человек (88,5%), за

рубеж уехали 1,6 тыс.человек (11,5%).

     Миграционная убыль в2017году зафиксирована в 16 муниципальных

районах   Новгородской  области.  Миграционный  прирост  населения

наблюдался   в  Великом Новгороде  и  в  5  муниципальных  районах

Новгородской области.

     В   2017   году   объем   инвестиций  в   основной   капитал

производственной  и социальной сферыобласти составил 68 795,5 млн.

рублей,  что  меньше уровня  2016  года  на  18,8%. Основной объем

инвестиций  в основной капитал в2017годуприходился на инвестиции в

здания   (кроме  жилых)   и   сооружения,   расходы  на улучшение

земель(72,1%),   машины  и   оборудование,  включая  хозяйственный

инвентарь, и другие объекты(15,9%).

     Предприятиями и  организациями  в  2017  году инвестировано в

основной  капитал  61 977,9  млн.рублей, что составило 81,6%к 2016

году.

     В  2017   году  сохранились  тенденции  роста инвестиционной

активности   на   территории  области.  Поступление  инвестиций  в

экономику  области  в  2017 году  оценивается на уровне 80,0 млрд.

рублей.

     Продолжается реализация  проектов по строительству скоростной

автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург.

     Крупное предприятие  химического  производства ОАО «Акрон» за

счет   частных  инвестиций  осуществляет  реализацию  долгосрочной

инвестиционной программы.

     ООО   «ИКЕА   Индастри   Новгород»  реализует   проекты   по

деревообработке и производству мебели.

     ООО  «Новгородская  Лесопромышленная  Компания  «Содружество»

приступила    к     реализации    проекта     по     модернизации

деревообрабатывающего комплекса.

     В  пищевой  промышленности:  ЗАО  «Боровичский  мясокомбинат»

реализует проект по строительствуколбасно-кулинарного цеха; ООО «А

Эсперсен»  -  по  созданию второйочереди производства фишбургеров;

ЗАО  «Рыбный  двор»  и  ОАО«Дека» вкладывает средства в расширение

производства.

     Реализуются проекты по наращиванию производственных мощностей

и модернизации производства:

     в производстве  прочих  неметаллических минеральных продуктов

(ОАО «Боровичский комбинат огнеупоров»);

     в прочих отрасляхпромышленности (ОАО «Мстатор», ООО «НовМаш»,

ООО «Органик Фармасьютикалз», ООО «ОЗРИ»).

     ООО  «Биопродмаш»   приступило   к  реализации   проекта  по

переработке целлюлозы для пищевойпромышленности.

     ООО «Сауерессинг»  реализует проект по созданию печатных форм

глубокой флексопечати и трафаретной печати.

     ОАО  «ОКБ-Планета»   реализуется   проект   по строительству

научно-производственного  комплекса   в  области  микроэлектроники

радиостроения   и  проект   по   организации  участка  электронной

литографии.

     В сфере торговлифедеральные торговые сети вкладывают средства

в расширении торговых площадей.

     В агропромышленном  комплексе реализуют проекты по расширению

действующих   предприятий    (ООО    «Новгородский  бекон»,   ООО

«Белгранкорм-Великий Новгород», ООО «Новсвин»,ООО «Трубичино», ООО

«Агрохолдинг   «Усть-Волмский»,    СПК    колхоз  «Россия»,   СПК

«Левочский»).

     Два проекта,  реализуемые  на  территории области, включены в

перечень   приоритетных  проектов  в  Северо-Западном  федеральном

округе:

     1) «Организация  комплексной промышленно-логистической зоны в

Чудовском  муниципальном  районе Новгородской  области  (I  этап -

строительство  Бабиновского цементного  завода)»  (ОАО «Цемент») с

объемом инвестиций более 15,4 млрд.рублей.Планируется создание 369

рабочих мест;

     2) «Строительство  завода  по  глубокой переработке продукции

растениеводства   и  производству  фармацефтических  субстанций  с

использованием инновационных технологий» (ООО«Грумант»).

     Территорией вселения в соответствии с Программой является вся

территория  Новгородской области,  включая городской округ Великий

Новгород  и  21 муниципальный район Новгородскойобласти: Батецкий,

Боровичский,   Валдайский,  Волотовский,   Демянский,  Крестецкий,

Любытинский,  Маловишерский, Марёвский,  Мошенской,  Новгородский,

Окуловский,   Парфинский,    Пестовский,   Поддорский,  Солецкий,

Старорусский, Хвойнинский, Холмский, Чудовский,Шимский районы.

     Возможности привлечения  трудовых ресурсов из других регионов

Российской   Федерации  на  сегодняшний  день  ограничены  в  силу

аналогичных социально-демографических причин.

     Привлечение в  экономику Новгородской области рабочей силы из

числа   соотечественников,    проживающих   за   рубежом,   может

способствовать  улучшению демографической и экономической ситуации

на территории региона.

 

     1. Характеристика рынкатруда

     Важной  составляющей экономики  области  является  эффективно

функционирующий рынок труда.

     Позитивная динамика социально-экономического развития области

в  2017  году  (индекс промышленного производства по полному кругу

предприятий   за  январь -  декабрь  2017  года  составил  104,5%)

определила стабильное развитие рынка труда ипозволила не допустить

роста  уровня регистрируемой безработицы кчисленности экономически

активного населения выше 0,9%.

     В  целом ситуация  на рынке труда Новгородской области в 2017

году оценивалась как стабильная.

     Уровень безработицы  по методологии Международной организации

труда  в  среднем за 2017 годуменьшился на 0,2 процентных пункта в

сравнении с 2016 годом и составил 4,7%.

     В  2017 году ворганы службы занятости за содействием в поиске

работы  обратилось  10  228 человек.  Признано  безработными 6 704

человека.  По  состоянию на  конец  декабря  2017  года на учете в

органах  службы  занятости  вкачестве ищущих работу состояло 3 530

человек,  что  на  7,7% меньше  чем  на  начало  года. Численность

официально   зарегистрированных безработных  на  конец  2017  года

составила  2 946 человек (0,9% кчисленности экономически активного

населения),  на начало года - 3 459человек. Пособие по безработице

на  конец  декабря  2017 года  получали 2 413 человек или 81,9% от

числа безработных граждан.

     На  31 декабря 2017 года количество заявленных работодателями

вакансий  (3  554  ед.) превысило численность безработных граждан,

состоящих  на  регистрационном учете  (2 946 чел.), на 608 единиц.

Всего  за  2017  год в органыслужбы занятости было заявлено 19 154

вакансии.

     В  2017   году  в  ходе  реализации программных  мероприятий

содействия занятости населения Новгородскойобласти:

    трудоустроено   5   170  человек  (50,5% от  обратившихся  за

содействием в поиске подходящей работы);

     общественными работами и временной занятостью было охвачено 3

016 человек;

     оказано содействие  самозанятости  327 безработным гражданам,

117  гражданам  оказана  финансоваяпомощь на открытие собственного

дела;

     прошли  профессиональную   переподготовку   914  безработных

граждан, 76 женщин, находящихся в отпуске поуходу за ребенком до 3

лет;

     получили услуги  по  социальной  адаптации  и психологической

поддержке 1 786 человек;

     получили услуги попрофессиональной ориентации 11 048 человек;

     организациям предоставлены  субсидии  на возмещение затрат на

оборудование   (оснащение) 29  рабочих  мест  для  трудоустройства

незанятых  инвалидов,  родителей, воспитывающих детей, многодетных

родителей.

     Уровень регистрируемойбезработицы по отношению к экономически

активному  населению Новгородской  области в 2017 году не превышал

уровня  безработицы  по Российской  Федерации. В рейтинге регионов

Северо-Западного  федерального округаНовгородская область занимает

4  место  после Санкт-Петербурга,  Ленинградской и Калининградской

областей (данные Роструда на 31 декабря 2017года).

 

     2. Возможностьтрудоуcтройства

    Соотечественники,   решившие  переехать  на постоянное  место

жительства  в  Новгородскую область,  вправе осуществлять трудовую

деятельность  в качестве наемного работникалибо осуществлять иную,

не запрещенную законодательством РоссийскойФедерации деятельность.

     В  течение 2017  года в органы службы занятости были заявлены

более  19  тыс.  вакансий, в том числе с предоставлением жилья, то

есть  в  Новгородской области  имеются возможности трудоустройства

переселяющихся соотечественников спредоставлением жилья.

     Сведения  о   вакансиях   для   соотечественников ежемесячно

публикуются   на  сайте министерства  труда  и  социальной  защиты

населения Новгородской области винформационно-телекоммуникационной

сети  «Интернет»  (далее сеть  «Интернет»)  в  разделе  «Программа

переселения соотечественников - Поиск вакансий».

     Во   всех    территориях    вселения   имеется   возможность

самостоятельного трудоустройства переселяющихсясоотечественников.

     Консультацию  повопросам участия в Программе можно получить в

министерстве  труда  и социальной  защиты  населения  Новгородской

области  (Великий Новгород, Великая ул.,д.8) по телефонам 983-190,

983-152, Skype: ktnovg,e-mail: trud_vn@mail.ru.

     Предварительная запись граждан на подачу заявлений на участие

в  Программе  осуществляется УМВДРоссии по Новгородской области по

телефону 980-613.

     С  дополнительнойактуальной информацией по вопросам участия в

Программе  можно  ознакомиться на официальном сайте УМВД России по

Новгородской области в сети «Интернет».

 

 

     3. Возможностиполучения участниками Программы

     профессиональногообразования

     и дополнительногообразования

     На территории  Новгородской области осуществляют деятельность

21 профессиональная образовательная организацияи 2 образовательных

организации высшего образования.

     Численность обучающихся в образовательных организациях в 2018

-  2019  учебном  году составит:  13 426 чел. - в профессиональных

образовательных  организациях  и 8  928  чел.-  в  образовательных

организациях высшего образования.

    Сложившаяся     система   профессиональных    образовательных

организаций   и образовательных  организаций  высшего  образования

позволит  участникам  Программы ичленам их семей при необходимости

пройти  обучение  с целью увеличениясвоей конкурентоспособности на

рынке труда Новгородской области.

 

     4. Предоставлениевозможности социальной поддержки,

     временного ипостоянного жилищного обустройства участников

     Программы

 

     4.1. Системасоциального обслуживания

     В соответствии сФедеральным законом от 28 декабря 2013 года №

442-ФЗ  «Об  основах  социальногообслуживания граждан в Российской

Федерации»   и  областным   законом  от  02.06.2014  № 562-ОЗ  «О

разграничении   полномочий    Новгородской   областной   Думы   и

Правительства   Новгородской   области   в   области  социального

обслуживания  населения Новгородскойобласти» сформирован и ведется

реестр  поставщиков  социальных услуг  Новгородской области (далее

реестр),  в  который  в 2017  году  были  включены  43 организации

социального   обслуживания,    из   которых  37   -   организации

государственной  системы социальных службНовгородской области, 6 -

негосударственные организации.

     В  реестр включены организации, оказывающие социальные услуги

гражданам  пожилого возраста, инвалидам,детям и семьям с детьми, в

том числе:

     21 комплексный центрсоциального обслуживания населения;

     5 психоневрологическихинтернатов;

     7 домов-интернатов,  в  том  числе малой вместительности, для

престарелых и инвалидов;

    социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних;

     реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными

возможностями;

     детский дом-интернатдля умственно отсталых детей;

     центр социальнойадаптации;

     Фонд «Еврейская  община  Великого  Новгорода - центр развития

культурного и духовного наследия»;

     Межрегиональная общественная организация «Общество инвалидов,

получивших   травмы, увечья  и  заболевания  на  службе  Отечеству

«Возрождение Отчизны»»;

     общество с ограниченнойответственностью «Система Забота»;

    Новгородская   областная  общественная  организация «Семейный

творческий центр «МУЗИЗОН»»;

     Автономнаянекоммерческая организация социального обслуживания

«Центр социальной поддержки «Добро»;

     Общество с ограниченнойответственностью «Абсолют Сервис».

     Работа организаций  социального  обслуживания построена таким

образом,  чтобы  предоставлять услуги,  востребованные  различными

категориями  граждан,  в  соответствии с  их  возрастом,  семейным

положением,   состоянием   здоровья.   Ежегодно   в  организациях

социального обслуживания различного видасоциальные услуги получают

около 40,0 тыс.граждан.

     В  целях развития  социального обслуживания населения области

разработана  и  реализуется подпрограмма  «Модернизация и развитие

социального  обслуживания граждан  пожилого возраста и инвалидов в

Новгородской   области»  государственной   программы  Новгородской

области  «Социальная  поддержка граждан  в Новгородской области на

2014-2021    годы»,  утвержденной   постановлением   Правительства

Новгородской области от 28.10.2013 № 319 (далееподпрограмма).

     В  2017 году врамках подпрограммы выполнены работы по ремонту

зданий  13  учреждений  социального обслуживания,  завершен I этап

строительства  психоневрологического интерната  на  200  мест в д.

Подгорное   Маловишерского  района,  в  6  организациях  выполнены

мероприятия,  направленные на обеспечениекомплексной безопасности,

здания  10организаций  дооснащеныприборами автоматической пожарной

сигнализации для обеспечения автоматическоговывода сигнала

     Всего  на укрепление материально-технической базы организаций

израсходовано 306 млн.руб., в том числепривлечено: 123 млн.руб. из

резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации, 35 млн.руб. из

резервного  фонда  Президента Российской Федерации, 2,4 млн.руб. -

субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации.

 

     4.2. Системаздравоохранения

    Уполномоченный   орган   по  предоставлению услуг  участникам

Программы  и членам их семей в сферездравоохранения - министерство

здравоохранения Новгородской области (173005,Великий Новгород, пл.

Победы-Софийская, д. 1, телефон (8162)73-22-97).

     Участники Программы ичлены их семей для получения медицинских

услуг обращаются в медицинские организации поместу жительства либо

по месту пребывания.

     Уполномоченный органинформирует участников Программы и членов

их семей о необходимости и порядке оформленияполисов обязательного

медицинского страхования. Оформление и выдачаполисов обязательного

медицинского  страхования обеспечивается  страховыми  медицинскими

организациями.

     До получения  полиса  обязательного  медицинского страхования

участнику  Программы  и членам  его семьи в рамках территориальной

программы  государственных  гарантийбесплатного оказания гражданам

медицинской   помощи  на   территории   Новгородской   области  на

соответствующий  год  и  наплановый период, бесплатно оказываются:

скорая, в том числе скорая специализированная,медицинская помощь в

экстренной  и  неотложной формах  в медицинских организациях; иные

виды  медицинской  помощи в  экстренной форме при внезапных острых

заболеваниях,  состояниях,   обострении  хронических  заболеваний,

представляющих угрозу жизни пациента.

     Объем  медицинской   помощи,  оказываемой  в амбулаторных  и

стационарных   условиях   не   застрахованным   по  обязательному

медицинскому страхованию гражданам в экстреннойформе при внезапных

острых    заболеваниях,   состояниях,    обострении    хронических

заболеваний,  представляющих угрозу  жизни  пациента,  входящих  в

базовую   программу    обязательного   медицинского  страхования,

обеспечивается за счет средств областногобюджета.

     При получении  в  установленном  законодательством Российской

Федерации  порядке  полиса обязательного медицинского страхования,

медицинская   помощь  оказывается   в   рамках  базовой  программы

обязательного  медицинского   страхования,  утверждаемой  ежегодно

Правительством Российской Федерации.

     Медицинская помощь  участникам  Программы  и членам их семей,

страдающим   социально  значимыми   заболеваниями   и   страдающим

заболеваниями,   представляющими    опасность    для  окружающих,

оказывается  в  рамках территориальной  программы  государственных

гарантий  бесплатного  оказания гражданам  медицинской  помощи  на

соответствующий  год  и  на плановый  период  по  факту  выявления

соответствующих  заболеваний  и направления  выявленных участников

Программы   и  членов   их   семей   в  медицинские  организации,

подведомственные министерству здравоохраненияНовгородской области.

     Организация  медицинской   помощи  в  рамках  территориальной

программы  государственных  гарантийбесплатного оказания гражданам

медицинской  помощи  на соответствующий  год  и на плановый период

обеспечивается министерством здравоохраненияНовгородской области с

участием   Территориального   фонда   обязательного  медицинского

страхования   Новгородской    области,   страховых    медицинских

организаций.

    Проведение    медицинского   освидетельствования   участников

Программы   и  членов   их   семей  осуществляется  в медицинских

организациях  в  соответствии с  Перечнем медицинских организаций,

уполномоченных   на  выдачу  на  территории  Новгородской  области

документов,  подтверждающих отсутствие  у  иностранного гражданина

заболевания  наркоманией  и выданных  по  результатам медицинского

осмотра,  включающего  в себяхимико-токсикологические исследования

наличия  в  организме  человеканаркотических средств, психотропных

веществ  и  их метаболитов,  и  инфекционных  заболеваний, которые

представляют  опасность  для окружающих,  а  также  сертификата об

отсутствии   у иностранного  гражданина  заболевания,  вызываемого

вирусом   иммунодефицита  человека   (ВИЧ-инфекции),  утвержденным

распоряжением Правительства Новгородской областиот 30 декабря 2014

года № 439-рг.

     Подробная информация обоказании услуг в сфере здравоохранения

размещена  на официальном сайтеминистерства здравоохранения в сети

«Интернет» Новгородской области:http://www.zdrav-novgorod.ru/

 

     4.3. Учреждениякультуры

     В Новгородской  области  по  состоянию  на 1 января 2018 года

работают:

     314 культурно-досуговых учреждений, из них 20 домов и центров

народного творчества, 13 кинотеатров;

     335 библиотек;

     23  музея, в  том  числе  10  муниципальных  с  2 филиалами,

государственное  бюджетное   учреждение   культуры   и  искусства

«Государственный музей художественной культурыНовгородской земли»,

федеральное   государственное    бюджетное   учреждение  культуры

«Новгородский  государственный объединенный  музей-заповедник» с 9

филиалами;

     30 образовательных  организаций  дополнительного  образования

детей;

    муниципальное   бюджетное   учреждение  культуры и  искусства

«Новгородский театр для детей и молодежи«Малый»;

    муниципальное   бюджетное   учреждение  культуры и  искусства

«Городской духовой оркестр»;

    муниципальное    автономное   учреждение    «Парки   Великого

Новгорода».

     Культурную  политику   на   территории  Новгородской  области

реализуют 5 областных учреждений культуры иискусства, в том числе:

     государственное бюджетное  учреждение  культуры «Новгородская

областная универсальная научная библиотека»;

     государственное бюджетное  учреждение  культуры «Новгородская

областная   специальная библиотека  для  незрячих  и  слабовидящих

«Веда»;

     государственное бюджетное  учреждение  культуры  и  искусства

«Государственный музей художественной культурыНовгородской земли»;

     областное  автономное   учреждение   культуры  и   искусства

«Новгородское  областноетеатрально-концертное агентство», в состав

которого   входят  подразделения:   «Новгородский   областной  Дом

народного   творчества»;  «Новгородский   областной   Киносервис»;

«Новгородский  академический театр  драмы имени Ф.М.Достоевского»;

«Новгородская областная филармония имени А.С.Аренского»;

     государственное бюджетное образовательное учреждение среднего

профессионального  образования   «Новгородский  областной  колледж

искусств им. С.В. Рахманинова».

     Сеть учреждений  культуры  сформирована  с учетом наибольшего

охвата  населения.  В  ходеизменения демографической ситуации в ее

структуру  вносились  соответствующиеизменения, в основном перевод

обслуживания  населения,  проживающегов малонаселенных пунктах, со

стационарных форм на внестационарные.

 

     4.4. Спортивныеучреждения

     По  состоянию на01.01.2018 для занятий физической культурой и

спортом  на  территории Новгородской  области  используются  1 762

спортивных  сооружения,  в том числе:3 крытых спортивных объекта с

искусственным льдом, 3 гребных базы и канала, 3стадиона на 1 500 и

более  мест,  858 плоскостных спортивныхсооружений, 319 спортивных

залов,  33  плавательных бассейна,  12  лыжных  баз,  1 биатлонный

комплекс,  4 легкоатлетических манежа, 25сооружений для стрелковых

видов спорта, 501 другое спортивное сооружение.

     На территории областиосуществляют деятельность 22 организации

в сфере спорта:

     государственное областное  автономное  учреждение «Спортивная

школа олимпийского резерва «Олимп» (ВеликийНовгород);

     государственное областное  автономное  учреждение «Спортивная

школа олимпийского резерва «Манеж» (ВеликийНовгород);

     государственное областное  автономное  учреждение «Спортивная

школа «Спорт-индустрия» (Великий Новгород);

     государственное областное  автономное  учреждение «Спортивная

школа «Электрон» (Великий Новгород);

    муниципальное    автономное   учреждение  «Спортивная   школа

олимпийского резерва № 1» (Великий Новгород);

     муниципальное автономное  учреждение  «Спортивная  школа № 2»

(Великий Новгород);

     муниципальное автономное  учреждение  «Спортивная  школа № 3»

(Великий Новгород);

    муниципальное    автономное   учреждение  «Спортивная   школа

олимпийского резерва № 4» (Великий Новгород);

    муниципальное     автономное    учреждение    дополнительного

образования  «Детско-юношеская спортивная школа «Центр физического

развития» (Великий Новгород);

    детско-юношеская   спортивная   школа  профкома  ОАО  «Акрон»

(Великий Новгород);

    муниципальное     автономное    учреждение    дополнительного

образования «Детско-юношеская спортивная школа»(г.Боровичи);

    муниципальное     автономное    учреждение    дополнительного

образования «Детско-юношеская спортивная школа»(г.Валдай);

    муниципальное     автономное    учреждение    дополнительного

образования «Детско-юношеская спортивная школа»(р.п.Демянск);

    муниципальное     автономное    образовательное    учреждение

дополнительного  образования «Детско-юношеская  спортивная  школа»

(р.п.Любытино);

    муниципальное     автономное   учреждение    детско-юношеская

спортивная школа «Арена МВ» (г.Малая Вишера);

    муниципальное     автономное    учреждение    дополнительного

образования «Детско-юношеская спортивная школа»(г.Окуловка);

    муниципальное   бюджетное  учреждение  «Пестовская спортивная

школа олимпийского резерва» (д.Русское Пестово,Пестовский р-н);

    муниципальное     бюджетное    образовательное     учреждение

дополнительного  образования «Детско-юношеская  спортивная  школа»

(п.Парфино);

    муниципальное     автономное    учреждение    дополнительного

образования «Детско-юношеская спортивная школа»(г.Сольцы);

    муниципальное     автономное    образовательное    учреждение

дополнительного  образования «Детско-юношеская  спортивная  школа»

(г.Старая Русса);

    муниципальное     автономное    образовательное    учреждение

дополнительного  образования «Детско-юношеская  спортивная  школа»

(р.п.Хвойная);

    муниципальное     автономное    учреждение    дополнительного

образования «Детско-юношеская спортивная школа»(г.Чудово).

     На  территории муниципальныхрайонов осуществляют деятельность

16 спортивных учреждений:

     муниципальное автономное  учреждение «Физкультурно-спортивный

комплекс» (п.Батецкий);

    муниципальное    автономное   спортивное  учреждение   «Центр

физической культуры и спорта «Боровичи»(г.Боровичи);

     муниципальное автономное  учреждение «Физкультурно-спортивный

центр» (г.Валдай);

     муниципальное бюджетное  учреждение  «Физкультурно-спортивный

комплекс им. Я.Иванова» (п.Волот);

    муниципальное   бюджетное   учреждение  «Крестецкий  районный

спортивный центр» (р.п.Крестцы);

     муниципальное автономное  учреждение «Физкультурно-спортивный

центр» (р.п.Любытино);

     муниципальное бюджетное учреждение «Спортивно-оздоровительный

центр «Ритм» (с.Марёво);

     муниципальное бюджетное  учреждение  спорта «Межпоселенческий

спортивно-оздоровительный центр» (с.Мошенское);

     муниципальное бюджетное  учреждение  «Физкультурно-спортивный

центр  по  работе  с детьми  и  взрослым  населением Новгородского

муниципального района» (с.Бронница, Новгородскийр-н);

     муниципальное автономное  учреждение «Центр гребного слалома»

(г.Окуловка);

     муниципальное бюджетное  учреждение  «Физкультурно-спортивный

комплекс «Молога» (г.Пестово);

    муниципальное   бюджетное   учреждение  «Центр по  физической

культуре и спорту «Лидер» (с.Поддорье);

    муниципальное              автономное             учреждение

«Физкультурно-оздоровительный комплекс»(г.Старая Русса);

     муниципальное бюджетноеучреждение «Спортивно-культурный центр

«Орбита» (п.Хвойная);

    муниципальное              бюджетное              учреждение

«Физкультурно-оздоровительный комплекс»(г.Холм);

    муниципальное    автономное   учреждение    «Дворец    спорта

«Молодежный» (г.Чудово).

     Кроме  того, в  Великом  Новгороде  действует государственное

областное   автономное    образовательное   учреждение   «Средняя

общеобразовательная  школа-интернат   «Спарта»  и  государственное

областное   автономное  учреждение  «Центр  спортивной  подготовки

Новгородской области».

 

     4.5. Временное илипостоянное жилищное

     обустройство участниковПрограммы

    Предусматривается   следующее  обеспечение  жильем участников

Программы:

     участники  Программы  по  своему  желанию,  исходя  из своих

возможностей,  могут определятьпервоначальный тип своего жилищного

обустройства (временный или постоянный);

    временное    жилищное   обустройство  предполагает   оказание

содействия  в  обеспечении жильем  участников  Программы  на этапе

приема и адаптации на территориях вселения.

     На  этапе приема  соотечественников  на  территориях вселения

(постановка  на  миграционный учет) возможно жилищное обустройство

участников Программы и членов их семей всвободных жилых помещениях

муниципального   (при наличии)  и  частного  жилищного  фонда  (на

условиях  аренды), в жилых помещенияхспециализированного жилищного

фонда.

     Предоставление работодателями  жилья  соотечественникам будет

осуществляться   на  условиях   договора   найма,   безвозмездного

пользования или на ином законном основании.

     Постоянное  жилищное  обустройство  на  территориях  вселения

предполагает  содействие  вобеспечении участников Программы жильем

по  месту  временного и постоянногопроживания, выделение земельных

участков  и  материалов для  строительства индивидуального жилья и

ведения хозяйства в соответствии с действующимзаконодательством.

     В Новгородской  области  действует  государственная программа

Новгородской  области «Устойчивое  развитие  сельских территорий в

Новгородской   области  на   2014   -   2021  годы», утвержденная

постановлением  Правительства Новгородской области от 17.10.2013 №

272,  в  рамках которойпредусматривается реализация мероприятий по

улучшению   жилищных  условий   граждан,  проживающих  в  сельской

местности.

     В соответствии  с  указанным  постановлением  переселенцы при

получении   российского  гражданства  имеют  право  участвовать  в

мероприятиях по улучшению жилищных условий дляграждан, проживающих

в  сельской  местности,  в том  числе  для молодых семей и молодых

специалистов на селе.

     С  целью реализации  постановления Правительства Новгородской

области  от  07.04.2014  № 206 «О мерах по реализации подпрограммы

«Ипотечное   жилищное   кредитование   в  Новгородской   области»

государственной  программы Новгородскойобласти «Развитие жилищного

строительства  на  территории Новгородской  области на 2014 - 2020

годы»   предусматривающей  долгосрочное   жилищное   кредитование,

создание необходимых условий для обеспечениянаселения Новгородской

области   доступным  по   стоимости  жильем,  создан  Новгородский

областной фонд по ипотечному жилищномукредитованию (далее - Фонд).

     Механизм реализациипрограммы предусматривает:

     1)  предоставление ипотечных  жилищных  кредитов  (займов) на

приобретение (строительство) жилья;

     2) предоставлениесоциальных выплат:

     на  оплату первоначального  взноса  при  получении ипотечного

жилищного кредита (займа);

     на погашение  основной  суммы  долга  и  уплату процентов по

ипотечным   жилищным  кредитам   (займам),   за  исключением  иных

процентов,  штрафов,  комиссий и  пеней  за  просрочку  исполнения

обязательств по данным кредитам или займам;

     на  частичное илиполное погашение предоставленного ипотечного

жилищного кредита (займа) в случае рождения(усыновления) ребенка;

     на  компенсацию(возмещение) части расходов заемщика по уплате

процентов  за  пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) на

период  не  более  2-х лет  с  момента  предоставления  ипотечного

жилищного кредита (займа);

     3) предоставление  социальных  выплат  на погашение ипотечных

жилищных кредитов (займов) при рождении(усыновлении) ребенка.

     Ипотечное кредитование  по стандартам Фонда является одним из

наиболее   востребованных направлений.  Воспользоваться  ипотечным

жилищным  кредитом  (займом) могут  граждане,  имеющие собственные

средства  и  доход, позволяющий  получить  кредит и погасить его в

течение   срока  действия  кредитного  договора.  Более  подробная

информация размещена на официальном сайте Фондав сети «Интернет».

 

     III. Цели, задачи,сроки (этапы) и показатели (индикаторы)

     достижения целей ирешения задач Программы

     Целью Программы  является  стимулирование, создание условий и

содействие добровольному переселениюсоотечественников, проживающих

за   рубежом,  для   социально-экономического  и  демографического

развития Новгородской области.

     Задачами Программыявляются:

     1. Создание правовых,организационных, социально-экономических

и  информационных условий, способствующихдобровольному переселению

соотечественников,  проживающих  зарубежом, в Новгородскую область

для.

     2.  Создание условий  для  адаптации  и интеграции участников

Программы  и членов их семей в принимающеесообщество, оказание мер

социальной    поддержки,    предоставление   государственных    и

муниципальных услуг, содействие в жилищномобустройстве.

     3. Содействие  обеспечению потребности экономики Новгородской

области  в  квалифицированных кадрахдля реализации экономических и

инвестиционных  проектов.  Содействиедальнейшему развитию малого и

среднего предпринимательства.

     Прием участников  Программы  осуществляется  в соответствии с

Регламентом   приема    участников   государственной    программы

Новгородской   области  по   оказанию   содействия   добровольному

переселению  в  Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих

за рубежом, на 2019 - 2021 годы(приложение № 5 кПрограмме).

     Для  оценки   реализации   Программы  предусмотрены  целевые

показатели   (индикаторы)  реализации   Программы,   указанные   в

приложении № 1 к Программе.

 

     IV. Основныемероприятия по реализации Программы

     Реализация Программы  предусматривает  комплекс  мероприятий,

направленных  на решение задач по оказаниюсодействия добровольному

переселению соотечественников из-за рубежа:

     нормативное правовоеобеспечение реализации Программы;

     социальное  обеспечение   и   оказание  медицинской   помощи

участникам   Программы  до   получения   разрешения  на  временное

проживание или до оформления гражданстваРоссийской Федерации;

     содействиетрудоустройству и занятости;

     содействие  обучению   по   дополнительным  профессиональным

программам;

     содействие    обустройству     лиц,    получающих    среднее

профессиональное образование и высшееобразование;

     содействие  самозанятости  участников  Программы  в  малом  и

среднем   предпринимательстве,   включая   создание  крестьянских

(фермерских) хозяйств;

     содействие временному  и  постоянному  жилищному обустройству

участников Программы;

     предоставление общедоступного  и  бесплатного  образования по

основным   общеобразовательным    программам   в  образовательных

организациях Новгородской области детямучастников Программы;

     предоставлениеинформационных, консультационных услуг;

     содействие  приобретению   участниками   Программы  земельных

участков и жилья для постоянного проживания;

     информационноеобеспечение реализации Программы;

     мониторинг и  размещение  в  сети  «Интернет», в том числе на

сайте Автоматизированной информационной системы«Соотечественники»,

информации    о   возможности    трудоустройства   и    получения

профессионального  образования,   оказания  социальной  поддержки,

временного   и  постоянного   жилищного   обустройства  участников

Программы.

     Перечень  основныхмероприятий Программы с указанием сроков их

реализации и исполнителей приведен в приложении№2 к Программе.

     Меры государственногорегулирования по реализации Программы:

     создание Межведомственной  комиссии  по  оказанию  содействия

добровольному  переселению   на  территорию  Новгородской  области

соотечественников, проживающих за рубежом (далее- Межведомственная

комиссия),  которая координирует  действия  органов исполнительной

власти   области,  территориальных   органов  федеральных  органов

исполнительной  власти,  органов местного самоуправления области и

организаций  по  вопросам оказания  содействия  соотечественникам,

переселившимся в Новгородскую область. Положениео Межведомственной

комиссии  и  ее  состав утверждены указом Губернатора Новгородской

области от 14.11.2008 № 249;

     определение  уполномоченного   органа  исполнительной  власти

области,   который  организует  работу  по  приему,  размещению  и

обустройству  участников Программы  и членов их семей, содействует

адаптации  и  интеграции переселенцев, осуществляет мероприятия по

предупреждению и снижению рисков реализацииПрограммы;

     создание общественного  совещательного органа - Общественного

совета.  Положение  об Общественном совете и его состав утверждены

постановлением  Администрации Новгородской области от 26.07.2011 №

301.   В  состав   Общественного   совета  входят   представители

общественных  организаций, заинтересованныхв реализации Программы,

национальных   диаспор,  конфессий,   находящихся   на  территории

Новгородской области;

     определение  порядка   предоставления   участникам  Программы

дополнительных  гарантий  и мерсоциальной поддержки, финансируемых

за счет средств областного бюджета, и ихразмера.

     На территориях  вселения  (городском  округе  и муниципальных

районах  Новгородской  области) посогласованию с органами местного

самоуправления    Новгородской  области   предлагается   структура

управления Программой, предусматривающая наличиеследующих основных

элементов:

     должностного лица,ответственного за реализацию Программы;

    межведомственной    комиссии,   возглавляемой    заместителем

руководителя органа местного самоуправленияНовгородской области.

     Положение  и состав  межведомственной  комиссии  утверждаются

муниципальным правовым актом.

     Правовое регулированиеПрограммы осуществляется в соответствии

с  федеральным  законодательством, нормативными  правовыми  актами

области. Перечень нормативных правовых актовобласти, принимаемых в

целях   реализации Программы,  представлен  в  приложении  №  3  к

Программе.

     Контроль  за реализацией  Программы  осуществляет  Губернатор

Новгородской области.

     Исполнители мероприятий  Программы  представляют информацию о

ходе  ее  реализации  ежегодно к10 июля текущего года и 15 февраля

года,   следующего  за  отчетным,  до  2022  года включительно  в

министерство  труда  и социальной  защиты  населения  Новгородской

области.

     Министерство труда и социальной защиты населения Новгородской

области  ежегодно  до  20 июля  текущего  года  и до 1 марта года,

следующего  за  отчетным, до  2022  года включительно представляет

полугодовой   и  годовой отчеты  о  ходе  реализации  Программы  в

министерство  инвестиционной   политики   Новгородской области  в

соответствии с постановлением ПравительстваНовгородской области от

26.07.2013   №  97 «Об  утверждении  Порядка  принятия  решений  о

разработке  государственных   программ  Новгородской  области,  их

формирования, реализации и проведения оценкиэффективности».

     Отчетность о  выполнении Программы и сроки ее представления в

Правительство   Российской  Федерации  определены  Государственной

программой  по  оказанию содействия  добровольному  переселению  в

Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом.

 

     V. Объемы финансовыхресурсов на реализацию Программы

     Финансирование мероприятий  Программы  будет осуществляться в

соответствии   с действующим  законодательством  за  счет  средств

федерального бюджета, областного бюджета.

     Объемы финансирования  Программы  за  счет средств областного

бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в

установленном  порядке  приформировании проекта областного бюджета

на очередной финансовый год.

     Привлечение  средств   федерального   бюджета  предполагается

осуществлять   в  соответствии   с   Правилами  предоставления  и

распределения  субсидий  изфедерального бюджета бюджетам субъектов

Российской  Федерации  на реализацию  мероприятий, предусмотренных

региональными    программами     переселения,    включенными    в

государственную  программу  по оказанию  содействия  добровольному

переселению  в  Российскую Федерациюсоотечественников, проживающих

за  рубежом,  приведенными в  приложении  №  7  к  государственной

программе Российской Федерации «Обеспечениеобщественного порядка и

противодействие   преступности»,    утвержденной    Постановлением

Правительства  Российской Федерации  от  15  апреля  2014  года  №

345,Приказом  Министерства финансов  Российской  Федерации  от  14

декабря 2018 года № 269н «Об утверждении Типовойформы соглашения о

предоставлении  субсидии  из федерального бюджета бюджету субъекта

Российской Федерации».

     Финансовые средства,  направляемые  на реализацию мероприятий

Программы, приводятся в приложении № 4 кПрограмме.

 

     VI.Оценка планируемойэффективности

     и риски реализацииПрограммы

     В  целях оценки эффективности реализации Программы проводится

мониторинг  результатов  работы попереселению соотечественников на

территорию Новгородской области.

     При проведении  мониторинга  реализации Программы и оценки ее

эффективности  основным показателем  ожидаемых  результатов  будет

являться  фактическое выполнение  всех запланированных в Программе

мероприятий.

     В  ходе проведения мониторинга предусматривается ведение базы

данных по:

     перечню участниковПрограммы и членов их семей, которые подали

заявление на участие в Программе;

     иным данным всоответствии с запрашиваемыми формами отчетности

по реализации Программы в Новгородской области.

    Эффективность   реализации  Программы оценивается  сравнением

достигнутых   результатов    выполнения   Программы  с   целевыми

показателями  (индикаторами) Программы(приложение № 6 к Программе)

и   исполнению  мероприятий,  предусмотренных  Программой.  Оценка

эффективности  Программы производится  ежегодно  по состоянию на 1

января года, следующего за отчетным. Оценкаэффективности Программы

в целом производится по состоянию на 1 января2022 года.

     Планируемаяэффективность реализации Программы по направлениям

определяется на основе расчетов по следующейформуле:

 

     где:

     En-  эффективность  хода  реализации  отдельного  направления

Программы   (процентов),    характеризуемого   n-м    показателем

(индикатором);

     Tfn-  фактическое   значение  n-го  показателя (индикатора),

характеризующего реализацию Программы;

     Tpn- плановое значениеn-го показателя (индикатора);

     n - номер показателя(индикатора) Программы.

    Интегральная   оценка   эффективности  реализации   Программы

определяется на основе расчетов по следующейформуле:

 

     где:

     E - эффективностьреализации Программы (процентов);

     SumEn  -  сумма  эффективности  хода  реализации  показателей

(индикаторов) Программы;

     N - количествоиндикаторов Программы.

     Оценка эффективности  реализации  Программы осуществляется по

итогам  ее  исполнения  за каждый  финансовый год до 1 марта года,

следующего за отчетным годом, и в целом послезавершения реализации

Программы.

     Программа  считается   эффективной  при  достижении  плановых

значений  всех  целевых показателей (индикаторов), предусмотренных

Программой.

     В  целях снижения  возможных  рисков  реализации Программы на

этапе  рассмотрения заявления об участии вПрограмме применяются (с

учетом   заинтересованности    территории   вселения)    критерии

несоответствия соотечественника требованиямПрограммы:

     не  достиг18-летнего возраста или превысил пенсионный возраст

(60 лет для женщин и 65 лет для мужчин);

     указал  взаявлении недостоверные или заведомо ложные сведения

о себе и своей трудовой деятельности;

     не обладаетдееспособностью и трудоспособностью в соответствии

с законодательством Российской Федерации;

     на   территории    вселения   отсутствует  возможность   для

самостоятельного трудоустройства соотечественника;

     не  имеет трудовых  навыков  (опыта  работы), необходимых для

осуществления  трудовой деятельности  на  территории  Новгородской

области   по  имеющимся   вакансиям  в  заявленной  работодателями

потребности;

     на территории  вселения  не  имеется  вакансий  по профессии

соотечественника,  при  этом соотечественник  не  изъявил  желание

воспользоваться правом самостоятельноготрудоустройства;

     не  имеет документально  подтвержденного  трудового стажа (за

исключением   соотечественников,  обучающихся   на  момент  подачи

заявления  в  профессиональных образовательных  организациях или в

образовательных организациях высшегообразования);

     не имеет возможностиобщаться на русском языке (за исключением

случаев, связанных с физическими отклонениями);

     не  имеет   познаний   о   российских  традициях,  культуре,

законодательстве Российской Федерации;

     наличие  заболевания  наркоманией,  заболевания,  вызываемого

вирусом  иммунодефицита человека  (ВИЧ-инфекции)  и представляющих

опасность  для окружающих инфекционныхзаболеваний, предусмотренных

перечнем,  утверждаемым федеральным органомисполнительной власти в

сфере  здравоохранения.  Всоответствии с Федеральным законом от 25

июля  2002  г. № 115-ФЗ «О правовом положениииностранных граждан в

Российской Федерации» иностранный гражданин,прибывший в Российскую

Федерацию, представляет в территориальный органфедерального органа

исполнительной  власти  в  сферемиграции документы, подтверждающие

отсутствие    у   данного  иностранного   гражданина   заболевания

наркоманией   и  инфекционных  заболеваний,  которые  представляют

опасность  для  окружающих, а  также  сертификат  об  отсутствии у

данного  иностранного  гражданина,заболевания, вызываемого вирусом

иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

     Подтверждение наличия или отсутствия инфекционных заболеваний

осуществляется в рамках медицинскогоосвидетельствования.

     В  случае выявления  у участника Программы и членов его семьи

заболеваний,   представляющих  опасность   для  окружающих,  ранее

выданное свидетельство участника Государственнойпрограммы подлежит

аннулированию;

    соотечественник,    находящийся   на  территории   Российской

Федерации на законном основании, неосуществляет:

     трудовую деятельность вкачестве наемного работника;

     получение  образования   в  профессиональных  образовательных

организациях,  образовательных организациях  высшего  образования,

организациях     дополнительного     образования,    организациях

дополнительного профессионального образования;

     инвестиционную ипредпринимательскую деятельность, в том числе

без  образования  юридического лица  и  без создания новых рабочих

мест;

    сельскохозяйственную     деятельность   и    агропромышленное

производство;

     ведение личногоподсобного хозяйства;

     иную,  не запрещенную  законодательством Российской Федерации

деятельность.

     Наличие хотя  бы  одного  из  критериев влечет несоответствие

соотечественника требованиям Программы.

     При  реализации Программы  на территории Новгородской области

возможны следующие риски:

     отказ  потенциальных   работодателей   от   найма участников

Программы после их приезда на территориювселения;

     несоответствие квалификации  участников Программы требованиям

профессиональных стандартов по заявленнымвакантным рабочим местам;

     включение участников  Программы в категорию безработных, иные

обстоятельства, связанные с трудоустройствомсоотечественников;

    невозможность   обеспечения   жильем   по  заявкам участников

Программы,   сложности  с   наймом  и  оплатой  временного  жилья,

неспособность  участников Программы  нести  расходы  по аренде или

приобретению постоянного жилья;

     выезд  участника   Программы  и  (или)  члена  его семьи  из

территории  вселения  ранее,  чемчерез 3 года со дня постановки на

учет  в  УМВД  России  поНовгородской области в качестве участника

Программы и (или) члена его семьи;

     риск возрастания  нагрузки  на  бюджетную  систему  в случае

предоставления   переселенцу    дополнительного   перечня   услуг

(дополнительные средства на обустройство,например, жилье);

     обособление переселенцев,  создание  замкнутых этносоциальных

групп;

     рост межнациональнойнапряженности.

     Для   управления    рисками   предусматриваются    следующие

мероприятия, направленные на их снижение:

     организация  разъяснительной  работы  посредством  размещения

информации  в  открытых источниках о целях и задачах Программы для

формирования толерантного отношения к соотечественникам;

     мониторинг  в  сфере  межнациональных  и  межконфессиональных

отношений в муниципальных образованиях;

    согласование    возможности   трудоустройства    с   будущими

работодателями  на  стадии оформлениязаявления соотечественника об

участии в Программе;

     подбор  вариантов   подходящей   работы   по  заявленным  от

работодателей  в органы занятости населениявакансиям, содействие в

самостоятельном поиске работы;

     организация  через  органы  занятости  населения  прохождения

профессионального    обучения    и    получения   дополнительного

профессионального  образования по  профессиям,  востребованным  на

рынке    труда;    включение   соотечественника    в    программы

профессиональной и социальной адаптации;

     оказание содействия в регистрации в качестве ищущего работу и

безработного, выплата пособия по безработице;

     содействие в открытиисобственного дела;

    проработка    различных    вариантов  временного   размещения

соотечественников  на  стадии  оформления заявления  об  участии в

Программе;

     информационная поддержка  путем  распространения  в  открытом

доступе  памяток  об условиях  временного  найма жилья и стоимости

проживания семьи, условиях приобретенияпостоянного жилья;

     содействие участию  соотечественников в программах ипотечного

кредитования   жилья    и   выделению  земельных   участков   под

индивидуальное жилищное строительство;

     расселениесоотечественников преимущественно в местах с низким

уровнем   безработицы    и   на  территориях   с   предполагаемым

строительством новых производственных объектов;

     организация разъяснительной  работы  по  вопросу  последствий

выезда  для  соотечественника, в томчисле взыскания с него затрат,

понесенных   государством  на   выплату   подъемных,   компенсацию

транспортных расходов, затрат на оформлениедокументов.

     Управление  рисками,  появление  которых  возможно  в  период

реализации  Программы,  носиткомплексный и системный характер, что

характеризует  достаточную  степень готовности к приему участников

Программы.

 

     VII. Приложения кПрограмме

     К Программеприлагаются:

    целевые    показатели    (индикаторы)  реализации   Программы

(приложение №1 к Программе);

     перечень основных  мероприятий  Программы  (приложение  №2  к

Программе);

     перечень нормативных  правовых  актов  области, принимаемых в

целях реализации Программы (приложение №3 кПрограмме);

     объемы  финансовыхресурсов на реализацию основных мероприятий

Программы (приложение № 4 к Программе);

     описание  территорий   вселения,   включая  регламент приема

участников  государственной   программы  Новгородской  области  по

оказанию   содействия  добровольному   переселению   в  Российскую

Федерацию соотечественников, проживающих зарубежом, на 2019 - 2021

годы (приложение №5к Программе);

     сведения о порядкесбора информации и методике расчета целевых

показателей (индикаторов) Программы (приложение№6 к Программе).

 

 

 

                                                    Приложение№ 1

                                       к государственной программе

                                  Новгородской области по оказанию

                              содействия добровольному переселению

                         вРоссийскую Федерацию соотечественников,

                       проживающих за рубежом, на 2019 - 2021 годы

 

       Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы

 

Цель, задачи реализации программы и показатели	Единица измерения	Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)			Плановый период (плановый показатель)			Целевое значение
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Цель Программы – стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Новгородской области
Задача 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Новгородскую область для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи области
Количество участников Программы и членов их семей, прибывших в Новгородскую область и поставленных на учет в УМВД России по Новгородской области в качестве участника Программы и (или) члена семьи участника Программы	чел.	959	1 251	620	640	660	680	По итогам реализации Программы планируется прибытие 1 980 соотечественников
Количество рассмотренных министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области заявлений об участии в Программе	ед.	524	622	190	360	370	380	По итогам реализации Программы планируется рассмотрение не менее 1 110 заявлений об участии в Программе
Количество презентаций и (или) видеопрезентаций Программы, проведенных министерством труда и социальной защиты населения Новгородской области, в том числе с использованием технических каналов связи	ед.	2	3	5	2	3	3	По итогам реализации Программы планируется провести не менее 8 презентаций (видеопрезентаций) Программы
Количество участников Программы, трудоустроенных в РФ, в общем количестве прибывших в Новгородскую область участников Программы и (или) членов семьи участника Программы	%	42	44	38	44	46	46	По итогам реализации Программы планируется трудоустройство участников программы и членов их семей на территории Новгородской области
Задача 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве
Доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию указанных мероприятий	%	70	70	70	70	70	70	Общая доля расходов областного бюджета на реализацию предусмотренных Программой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию указанных мероприятий должна составлять не менее 70%
Задача 3. Содействие обеспечению потребности экономики Новгородской области в квалифицированных кадрах для реализации экономических и инвестиционных проектов. Содействие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства.
Количество участников Программы, имеющих  среднее профессиональное и высшее образование, в общем количестве прибывших в Новгородскую область участников Программы и (или) членов семьи участника	%	47	49	42	30	30	35	По итогам реализации Программы планируется привлечение в Новгородскую область, в том числе, квалифицированных кадров.
Доля участников Программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, от числа прибывших участников Программы.	%	18	20	21	25	25	25	По итогам реализации Программы доля участников Программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от числа прибывших участников Программы составит не менее 25%

 

 

 

                                                    Приложение № 2

                                       к государственной программе

                                  Новгородскойобласти по оказанию

                              содействия добровольному переселению

                         в Российскую Федерацию соотечественников,

                       проживающих за рубежом, на 2019 - 2021 годы

 

                             Перечень

                  основных мероприятий Программы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный  исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения
			начало реализации	окончание           реализации
1.	Подготовка нормативных правовых актов области по вопросам реализации Программы	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	2019 год	2019 год	принятие нормативных правовых актов	отсутствие нормативной правовой базы для реализации Программы
2.	Подготовка либо корректировка действующих муниципальных правовых актов, определяющих порядок проведения работы  и ответственных по приему и обустройству соотечественников на территории вселения	Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	принятие нормативных правовых актов органов местного самоуправления	отсутствие нормативной правовой базы для реализации Программы
3.	Подготовка информационных сообщений о Программе, проведение мониторинга информационной и общественной ситуации относительно реализации Программы на территориях вселения, проведение презентаций (видеопрезентаций), «круглых столов» как на территории России, так и за рубежом, организация размещения в средствах массовой информации информационных материалов о Программе (в том числе на официальных сайтах в сети «Интернет»)	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	информирование населения о целях, задачах и реализации Программы	недостаточная информированность участников Программы и членов их семей о возможностях и условиях переезда в Новгородскую область
4.	Организация взаимодействия с консульствами и посольствами зарубежных государств по вопросу переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию Новгородской области	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	2019 год	2021 год	привлечение на территорию Новгородской области соотечественников, проживающих за рубежом	снижение количества прибывших в Новгородскую область соотечественников
5.	Организация разработки и тиражирования памятки для потенциальных переселенцев, содержащей информацию об условиях участия в Программе, будущего проживания, условиях трудоустройства, контактные адреса и телефоны, организация смс-информирования участников Программы о предоставляемых социальных гарантиях и иных мероприятиях Программы, организация изготовления видеоролика, направленного на привлечение в Новгородскую область потенциальных участников Программы, а также организация изготовления и оформления информационных стендов	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	2019 год	2021 год	информирование населения о целях, задачах Программы	недостаточная информированность участников Программы и членов их семей о возможностях и условиях переезда в Новгородскую область
6.	Подготовка и изготовление буклетов, информационных листов, брошюр о возможностях службы занятости по трудоустройству переселенцев	ГОКУ ЦЗН	2019 год	2019 год	информирование населения о вакансиях и возможностях службы занятости	недостаточная информированность участников Программы и членов их семей о возможностях и условиях трудоустройства в Новгородской области
7.	Организация материально-технического обеспечения мероприятий по информационному сопровождению Программы	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	2019 год	2021 год	информирование населения о целях, задачах Программы ведение баз данных, связанных с реализацией Программы	недостаточная информированность участников Программы и членов их семей о возможностях и условиях переезда в Новгородскую область, отсутствие учета прибывших соотечественников в Новгородскую область
8.	Встреча соотечественников и членов их семей на территории вселения и информирование об условиях реализации Программы, возможностях трудоустройства, условиях проживания на территории вселения, предоставляемых социальных гарантиях	Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	прием, размещение и информирование участников Программы	недостаточная информированность участников Программы и членов их семей о возможностях и условиях переезда в Новгородскую область
9.	Оказание содействия во временном жилищном обустройстве прибывающих участников Программы, в том числе за счет их собственных средств	Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	прием и размещение участников Программ	неудовлетворенность участников Программы и членов их семей условиями временного жилищного обустройства
10.	Организация проведения медицинского освидетельствования в медицинских организациях, уполномоченных на выдачу на территории Новгородской области документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и выданных по результатам медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)	министерство здравоохранения Новгородской области	2019 год	2021 год	медицинское освидетельствование	неудовлетворенность участников Программы и членов их семей услугами по медицинскому освидетельствованию
11.	Обеспечение участников Программы и членов их семей гарантированной бесплатной медицинской помощью в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий год	министерство здравоохранения Новгородской области	2019 год	2021 год	предоставление медицинских услуг	неудовлетворенность участников Программы и членов их семей услугами по бесплатной медицинской помощи
12.	Подбор вакансий рабочих мест для участников Программы на этапе согласования с соотечественниками, проживающими за рубежом, возможности переселения на выбранную территорию вселения	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области министерство сельского хозяйства Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области ГОКУ ЦЗН	2019 год	2021 год	подбор вакантных рабочих мест для участников Программы	недостаточная информированность участников Программы и членов их семей о возможностях и условиях трудоустройства в Новгородской области
13.	Оказание содействия в привлечении на территорию Новгородской области специалистов – инженеров и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами, а также студентов, проживающих за рубежом	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области ГОКУ ЦЗН	2019 год	2021 год	привлечение на территорию Новгородской области соотечественников, проживающих за рубежом	снижение количества прибывших в Новгородскую область соотечественников из числа специалистов – инженеров и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами, а также студентов, проживающих за рубежом
14.	Постоянное обновление банка вакантных и вновь создаваемых рабочих мест на территориях вселения и доведение его до министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области	ГОКУ ЦЗН министерство сельского хозяйства Новгородской области	2019 год	2021 год	предложение новых рабочих мест участникам Программы	недостаточная информированность участников Программы и членов их семей о возможностях и условиях трудоустройства в Новгородской области
15.	Оказание содействия во временном обустройстве семьям соотечественников, прибывающим на территорию вселения, посредством предложения найма (аренды) жилых помещений в целях регистрации по месту жительства и последующей реализации возможности оформления разрешения на временное проживание и российского гражданства в упрощенном порядке участникам Программы и членам их семей	Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	предоставление временного жилья	неудовлетворенность участников Программы и членов их семей условиями временного жилищного обустройства
16.	Проведение вебинара для органов местного самоуправления Новгородской области по вопросам реализации Программы	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	2019 год	2021 год	консультирование органов местного самоуправления Новгородской области	снижение качества принимаемых органами местного самоуправления Новгородской области решений в части согласования кандидатур прибывающих соотечественников
17.	Предоставление комплекса информационных услуг о программах и услугах службы занятости с использованием возможностей консультационных пунктов, мобильных центров занятости, информационных залов, клубов для работодателей, ярмарок вакансий учебных и рабочих мест	ГОКУ ЦЗН	2019 год	2021 год	предоставление комплекса информационных услуг службы занятости	недостаточная информированность участников Программы и членов их семей о возможностях и условиях трудоустройства в Новгородской области
18.	Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве и профессиональной переподготовке соотечественников и членов их семей с учетом потребностей рынка труда	ГОКУ ЦЗН	2019 год	2021 год	содействие в трудоустройстве	неудовлетворенность качеством предоставляемых услуг и недостаточная информированность участников Программы и членов их семей о возможностях и условиях трудоустройства в Новгородской области
19.	Предоставление государственных услуг службы занятости по профессиональной ориентации, социальной адаптации и психологической поддержке соотечественников	ГОКУ ЦЗН	2019 год	2021 год	социальная адаптация и психологическая поддержка соотечественников	сложности в адаптации и интеграции в принимающее сообщество Новгородской области
20.	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан из числа членов семьи участников Программы в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время на предприятиях, в организациях и учреждениях Новгородской области	ГОКУ ЦЗН	2019 год	2021 год	возможность трудоустройства несовершеннолетних граждан	неудовлетворенность участников Программы и членов их семей отсутствием возможности трудоустройства несовершеннолетних
21.	Организация предоставления услуг участникам Программы в сфере общего образования	министерство образования Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	устройство детей в общеобразовательные и дошкольные образовательные организации	неудовлетворенность участников Программы и членов их семей качеством образовательных услуг
22.	Содействие в создании позитивного общественного мнения о ходе реализации Программы на территории Новгородской области	Общественный совет Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	информационная деятельность	сложности в адаптации и интеграции в принимающее сообщество Новгородской области
23.	Создание условий для ознакомления соотечественников с особенностями истории, культуры и национальными традициями народов, проживающих на территории Новгородской области	министерство культуры Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	социальная и культурная адаптация участников Программы	сложности в адаптации и интеграции в принимающее сообщество Новгородской области
24.	Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор	Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	социальная и культурная адаптация участников Программы	сложности в адаптации и интеграции в принимающее сообщество Новгородской области
25.	Создание привлекательного имиджа территории вселения для переселенцев	Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	создание благоприятной среды проживания	снижение числа прибывших соотечественников в Новгородскую область
26.	Формирование толерантного отношения коренного населения к мигрантам	Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	создание благоприятной среды проживания	сложности в адаптации и интеграции в принимающее сообщество Новгородской области
27.	Предоставление услуг по изучению русского языка как языка межнационального общения	министерство образования Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	социальная адаптация переселенцев	сложности в адаптации и интеграции в принимающее сообщество Новгородской области
28.	Организация доступа к услугам учреждений культуры, в том числе библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа, спортивным сооружениям	министерство культуры Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	культурная адаптация переселенцев	сложности в адаптации и интеграции в принимающее сообщество Новгородской области
29.	Ведение базы данных по: перечню участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию Новгородской области; перечню вакансий, доступных участникам Программы и членам их семей; иным данным в соответствии с запрашиваемыми формами отчетности по реализации Программы в Новгородской области	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	наличие баз данных	отсутствие взаимодействия между органами исполнительной власти, органа местного самоуправления Новгородской области и прибывшими соотечественниками по вопросам их обустройства в Новгородской области
30.	Организация и проведение конференций, совещаний, выставок, форумов по вопросам реализации Программы	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области Общественный совет	2019 год	2021 год	информирование населения о целях и задачах Программы социальная и культурная адаптация переселенцев	сложности в адаптации и интеграции в принимающее сообщество Новгородской области
31.	Привлечение соотечественников к участию в мероприятиях, посвященных празднованию Дню Победы, культурно-гуманитарных, образовательных и физкультурно-спортивных мероприятиях	Администрации городского округа, муниципальных районов области министерство культуры Новгородской области министерство образования Новгородской области министерство спорта и молодежной политики Новгородской области	2019 год	2021 год	социальная и культурная адаптация переселенцев	сложности в адаптации и интеграции в принимающее сообщество Новгородской области
32.	Мониторинг процессов адаптации и интеграции участников Программы (социологические исследования, анкетирование)	Общественный совет министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области Администрации городского округа, муниципальных районов области	2019 год	2021 год	обобщенные результаты процессов адаптации и интеграции участников Программы на территории области	сложности в адаптации и интеграции в принимающее сообщество Новгородской области
33.	Организация предоставления социальных гарантий участникам Программы, в том числе: подъемные (однократная денежная выплата); компенсация 50% затрат на первоначальный взнос при получении кредита на приобретение жилья; компенсация затрат по допуску к медицинской деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую подготовку в иностранных государствах; компенсация затрат на медицинское освидетельствование участникам Программы	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области государственное областное казенное учреждение «Центр организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат»	2019 год	2021 год	осуществление денежных выплат	недостаточная информированность участников Программы о социальных гарантиях участникам Программы снижение числа прибывших соотечественников в Новгородскую область

 

 

 

                                                    Приложение № 3

                                       к государственной программе

                                  Новгородской области по оказанию

                              содействия добровольному переселению

                         в Российскую Федерацию соотечественников,

                       проживающих за рубежом, на 2019 - 2021 годы

 

                             Перечень

                   нормативных правовых актов,

             принимаемых в целях реализации Программы

 

№ п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель (разработчик)	Ожидаемый срок принятия
1	2	3	4	5
1.	распоряжение Правительства Новгородской области об уполномоченном органе исполнительной власти Новгородской области	определяет уполномоченный орган исполнительной власти Новгородской области на предоставление отчета о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Новгородской области, предоставление отчета о расходах бюджета Новгородской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	2019 год
2.	областной закон о мерах социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 – 2021 годы	определяет порядок предоставления мер социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 – 2021 годы	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	2019 год
3.	постановление Правительства Новгородской области об утверждении порядка предоставления меры социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 – 2021 годы в виде подъемных	утверждает порядок предоставления мер социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 – 2021 годы в виде подъемных	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	2019 год
4.	постановление Правительства Новгородской области об утверждении порядка предоставления меры социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 –2021 годы в виде компенсации 50 процентов затрат на первоначальный взнос при получении кредита на приобретение жилья	утверждает порядок предоставления мер социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 –2021 годы в виде компенсации 50 процентов затрат на первоначальный взнос при получении кредита на приобретение жилья	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	2019 год
5.	постановление Правительства Новгородской области об утверждении порядка предоставления меры социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 – 2021 годы в виде компенсации затрат по допуску к медицинской деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую подготовку в иностранных государствах	утверждает порядок предоставления мер социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 – 2021 годы в виде компенсации затрат по допуску к медицинской деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую подготовку в иностранных государствах	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	2019 год
6.	постановление Правительства Новгородской области об утверждении порядка предоставления меры социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 – 2021 годы в виде компенсации затрат на медицинское освидетельствование участникам Программы и членам их семей	утверждает порядок предоставления мер социальной поддержки участникам государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019 – 2021 годы в виде компенсации затрат на медицинское освидетельствование участникам Программы и членам их семей	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области министерство здравоохранения Новгородской области	2019 год
7.	Указ Губернатора Новгородской области о внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению на территорию Новгородской области соотечественников, проживающих за рубежом	определяет вопросы содействия добровольному переселению на территорию Новгородской области	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	по мере необходимости
8.	Постановление Правительства Новгородской области о внесении изменений в Положение об общественном совете по вопросам содействия добровольному переселению в Новгородскую область соотечественников, проживающих за рубежом	определяет вопросы обеспечения участия и осуществления контроля со стороны общественных организаций, граждан, проживающих в Новгородской области, за реализацией государственной программы Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом	министерство труда и социальной защиты населения Новгородской области	по мере необходимости

 

 

 

	Приложение № 4
	к государственной программе Новгородской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2021 годы

 

                               ОБЪЕМЫ

       финансовых ресурсов нареализацию основных мероприятий

                             Программы

 

         (В редакции ПостановленияПравительства Новгородской

                  области от14.11.2019 г. № 454)

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Ресурсное обеспечение (тыс.руб.) по годам
			2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6
1.	Организация разработки и тиражирования памятки для потенциальных переселенцев, содержащей информацию об условиях участия в Программе, будущего проживания, условиях трудоустройства, контактные адреса и телефоны, организация СМС-информирования участников Программы о предоставляемых социальных гарантиях и иных мероприятиях Программы, организация изготовления видеоролика, направленного на привлечение в Новгородскую область потенциальных участников Программы, а также организация изготовления и оформления информационных стендов	948 0311 26001R0860 244