Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2018 г. № 324 Великий Новгород
Об утвержденииПорядка предоставления в 2018-2025 годах
субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг на
возмещение затрат на оплату труданаставников при трудоустройстве
незанятых инвалидов молодого возраста
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской
области от25.03.2020 г. № 101)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, государственной программой Новгородской области
«Содействие занятости населения в Новгородской области на
2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства
Новгородской области от 14.06.2019№ 218 , Правительство
Новгородской области (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от25.03.2020 г. № 101)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018-2025
годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ,
услуг на возмещение затрат на оплату труда наставников при
трудоустройстве незанятых инвалидов молодоговозраста. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на«Официальном интернет-портале правовой
информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородскойобласти А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новгородской области
от 02.07.2018 № 324
ПОРЯДОК
предоставления в 2018-2025 годах субсидий юридическим лицам
(за исключениемсубсидий государственным (муниципальным)
учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам -
производителям товаров, работ, услуг навозмещение затрат на оплату
труда наставников при трудоустройственезанятых инвалидов молодого
возраста
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской
области от25.03.2020 г. № 101)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее
работодатели) на возмещение затрат наоплату труда наставников при
трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста (далее
субсидия).
Субсидии предоставлялись в 2018 году за счет средств
областного бюджета, выделенных на реализацию государственной
программы Новгородской области «Содействие занятости населения в
Новгородской области на 2014-2020 годы», утвержденной
постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 №
268. (В редакции Постановления ПравительстваНовгородской области
Субсидии предоставляются в 2019-2025 годах за счет средств
областного бюджета, выделенных на реализацию государственной
программы Новгородской области «Содействие занятости населения в
Новгородской области на 2019-2025 годы», утвержденной
постановлением Правительства Новгородской области от 14.06.2019 №
218 (далее государственная программа). (Дополнен – Постановление
Правительства Новгородской области от25.03.2020 г. № 101)
2. Понятия,используемые в настоящем Порядке:
наставничество - форма обеспечения профессионального
становления, развития и адаптации кквалифицированному исполнению
трудовых обязанностей инвалидов молодоговозраста;
инвалид молодоговозраста - незанятый гражданин в возрасте от
18 до 44 лет, относящийся к категории инвалидов,зарегистрированный
в органах службы занятости в целяхпоиска подходящей работы или в
качестве безработного;
наставник - гражданин, состоящий в трудовых отношениях с
работодателем, имеющий опыт работы по занимаемой должности
(профессии, специальности) трудоустроенного инвалида молодого
возраста и на которого с его согласия возложена работодателем
обязанность по наставничеству над инвалидом молодого возраста на
рабочем месте. Наставник назначается из числа сотрудников
работодателя и отвечает заовладение инвалидом молодого возраста
профессиональными навыками для выполнениятрудовых обязанностей по
профессии (должности, специальности) трудоустройства, оказание
индивидуальной помощи инвалиду молодого возрастапри формировании и
освоении доступного для негомаршрута передвижения по территории
работодателя. Наставник обеспечивает адаптацию инвалида молодого
возраста к условиям профессиональной среды (социальной и
производственной), содержанию, режиму, условиям, характеру
профессиональной деятельности, трудовому коллективу, осуществляет
социальное и психологическое сопровождение инвалида молодого
возраста в процессе закрепления на рабочем месте с учетом
рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации
инвалида в зависимости от уровня профессиональной подготовки
инвалида молодого возраста, индивидуальных способностей и опыта
предыдущей профессиональной деятельности.
3. Субсидии предоставляются работодателям, осуществляющим
свою деятельность на территории Новгородской области,
соответствующим на дату не ранее чемза 30 календарных дней до дня
подачи заявления о предоставлении субсидии (далее заявление),
следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от25.03.2020 г. № 101)
у работодателяотсутствует неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах (за исключением работодателей -
физических лиц);
у работодателя отсутствует просроченная задолженность по
возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами
области, и иная просроченная задолженность перед областным
бюджетом;
работодатель - юридическое лицо не находится в процессе
реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура
банкротства, деятельностьработодателя не приостановлена в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации,
работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил
деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
работодатель - юридическое лицо не является иностранным
юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50 %;
работодатель не получает средства из областного бюджета на
основании иных нормативных правовых актов области на цели,
указанные в пункте 6 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от25.03.2020 г. № 101)
4. Министерство труда и социальной защиты населения
Новгородской области (далее министерство) какглавный распорядитель
средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление
субсидий в 2018-2025годах (далее бюджетные средства), осуществляет
предоставление субсидий на текущий финансовый год и на плановый
период через подведомственное государственное областное казенное
учреждение «Центр занятости населенияНовгородской области» (далее
центр занятости) в пределах лимитов бюджетных обязательств,
установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на
плановый период. (Вредакции Постановления Правительства
Новгородской области от25.03.2020 г. № 101)
Центр занятости осуществляет предоставление субсидий
работодателям, которые организуют наставничество при
трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста, в рамках
реализации мероприятий государственнойпрограммы.
5. Субсидии предоставляются работодателям на основании
заключенного с центром занятости соглашения о предоставлении
субсидии (далее соглашение) при соблюдении следующих условий:
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
осуществление работодателем деятельности на территории
Новгородской области;
трудоустройство в текущем финансовом году инвалида молодого
возраста по направлению центра занятости;
назначение работника с возложением на него обязанностей по
наставничеству за трудоустроенным инвалидом молодого возраста и
доплата работнику за наставничество.
6. Субсидиипредоставляются за счет средств областного бюджета
в целях возмещения работодателям частизатрат, связанных с оплатой
труда наставников, закрепленных за инвалидами молодого возраста,
увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные
фонды.
Размер субсидии определяется исходя из затрат на ежемесячные
выплаты работникам за наставничество в размере, не превышающем
установленного законодательствомРоссийской Федерации минимального
размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в
государственные внебюджетные фонды, и неболее размера фактических
затрат работодателя, связанных с оплатой труда наставника за
период, не превышающий 3 месяцев содня закрепления наставника за
трудоустроенным инвалидом молодого возраста. При этом возмещение
расходов не производится за периодынахождения наставника и (или)
инвалида молодого возраста в отпуске ссохранением заработной платы
и без сохранения заработной платы, временной нетрудоспособности
инвалида молодого возраста и (или) наставника, приостановления
работодателем работы.(В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от25.03.2020 г. № 101)
7. Работодатель не позднее01 декабря текущего финансового
года для получения субсидии представляет в центр занятости
заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К
заявлению прилагаются следующие документы: (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
подписанная руководителемюридического лица или индивидуальным
предпринимателем справка, подтверждающая, что работодатель -
юридическое лицо не находится впроцессе реорганизации, ликвидации,
в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность
работодателя не приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, работодатель -
индивидуальный предприниматель непрекратил деятельность в качестве
индивидуального предпринимателя, по состоянию не ранее чем за 30
календарных дней до дня подачи заявления (физические лица не
представляют); (В редакцииПостановления Правительства Новгородской
области от25.03.2020 г. № 101)
подписанная руководителемюридического лица или индивидуальным
предпринимателем, работодателем - физическим лицом справка,
подтверждающая отсутствие уработодателя просроченной задолженности
по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами
области, и иной просроченной задолженности перед областным
бюджетом, по состоянию не ранее чемза 30 календарных дней до дня
подачи заявления; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от25.03.2020 г. № 101)
подписанная руководителем юридического лица, индивидуальным
предпринимателем, работодателем - физическим лицом справка,
подтверждающая, что работодатель неполучает средства из областного
бюджета на основании иных нормативныхправовых актов области на
цели, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, по состоянию не
ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
копия трудового договора, приказа (выписка из приказа)о
приеме на работу инвалида молодого возраста;
копия приказа овозложении на работника функции наставника для
принятого на работу инвалида молодоговозраста с указанием размера
оплаты за наставничество;
копия трудового договора (дополнительного соглашения к
трудовому договору) наставника, содержащегоинформацию о возложении
обязанностей наставника дляпринятого на работу инвалида молодого
возраста;
копия табеля учетарабочего времени инвалида молодого возраста
и наставника;
копии расчетных ведомостей о начисленной заработной плате в
период наставничества и документов,подтверждающих ее выплату.
Верность копий документов, прилагаемых к заявлению, должна
быть заверена работодателем илиспециалистом центра занятости при
приеме документов при наличии подлинников.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в
представляемых на получение субсидии документах, возлагается на
работодателя, представившего документы.
Работодатель вправепредставить по собственной инициативе:
справку налогового органа об отсутствии у работодателя
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых
взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и
сборах, по состоянию не ранее чемза 30 календарных дней до дня
подачи заявления (физические лица непредставляют); (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц
или Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, полученную не ранеечем за 30 календарных дней до
дня подачи заявления (физические лицане представляют). (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
В случае если работодатель непредставил документы, указанные
в тринадцатом, четырнадцатом абзацах настоящего пункта по
собственной инициативе, центр занятости посредством
межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении
Федеральной налоговой службы поНовгородской области сведения об
отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого
государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
Срок формирования инаправления межведомственного запроса не
должен превышать одного рабочего днясо дня регистрации заявления и
прилагаемых документов. (В редакцииПостановления Правительства
Новгородской области от25.03.2020 г. № 101)
8. Центр занятости принимает представленные работодателем
документы и заявление, регистрирует заявление вжурнале регистрации
в день его поступления ивыдает работодателю расписку с перечнем
представленных документов, датой и временем их приема. Журнал
регистрации должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью
центра занятости. Документы регистрируются в хронологическом
порядке с указанием даты и времени их приема.
Центр занятости в течение 10 календарных дней со дня
регистрации принятых документов в порядкепоступления рассматривает
представленные работодателем документы, проверяет на соответствие
требованиям и условиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего
Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об
отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом
центра занятости.
9. В случаепринятия решения о предоставлении субсидии центр
занятости не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем принятия
решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым
отправлением работодателю или вручает ему лично либо его
представителю при наличии упоследнего документов, подтверждающих
его полномочия на осуществление действий отимени работодателя.
Обязательным условием, включаемым в соглашение, является
согласие работодателя (за исключением государственных
(муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и
обществ с участием публично-правовых образований в их уставных
(складочных) капиталах, а также коммерческихорганизаций с участием
таких товариществ и обществ в ихуставных (складочных) капиталах)
на осуществление центром занятости и органами государственного
финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидии.
Центр занятости вправе устанавливать в соглашении сроки и
формы представления работодателем отчетности об использовании
субсидии. (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от25.03.2020 г. № 101).
В период действия соглашения в него могут быть внесены
изменения путем заключениядополнительного соглашения к нему. При
наличии необходимости внесенияизменений в реквизиты сторон одна из
сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное
уведомление с предложением озаключении дополнительного соглашения.
Письменное уведомление подлежит рассмотрению в течение 10
календарных дней со дня егополучения. По истечении указанного в
настоящем абзаце срока сторона, получившаяписьменное уведомление,
в письменной форме извещаетсторону, его направившую, о согласии
заключения дополнительногосоглашения либо о мотивированном отказе
от заключения дополнительногосоглашения. (Дополнен – Постановление
Правительства Новгородской области от25.03.2020 г. № 101).
При наличии согласия сторон о заключении дополнительного
соглашения центр занятости иработодатель заключают дополнительное
соглашение не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока,
указанного в четвертом абзаце настоящего пункта.
(Дополнен - Постановление Правительства Новгородской области
Типовые формы соглашения, дополнительного соглашения к нему
утверждаются приказом министерствафинансов Новгородской области.
(Дополнен – Постановление Правительства Новгородской области
10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии центр занятости делает соответствующую запись в журнале
регистрации и направляетработодателю в течение 5 рабочих дней со
дня принятия данного решения соответствующееуведомление любым
доступным способом, позволяющимподтвердить получение уведомления .
(Дополнен - Постановление Правительства Новгородской области
В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае
если работодатель в течение 10 рабочих дней со дня направления
(вручения) ему проекта соглашения вцентр занятости не представил
подписанное соглашение, центр занятости своим приказом отменяет
принятое решение о предоставлении субсидии. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии
центр занятости делает соответствующую запись вжурнале регистрации
и направляет работодателю в течение 3рабочих дней со дня принятия
данного решения соответствующее уведомление любым доступным
способом, позволяющим подтвердить получение уведомления .
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
11. Основанием дляотказа в предоставлении субсидии является:
несоответствиеработодателя требованиям, установленным пунктом
3 настоящего Порядка;
несоблюдение работодателем условий, предусмотренных пунктом 5
настоящего Порядка;
несоблюдение работодателем срока представления документов,
предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных работодателем документов
требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка,
непредставление или представление не в полном объеме документов,
предусмотренных первым-девятым абзацами пункта 7 настоящего
Порядка; (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от25.03.2020 г. № 101)
недостоверностьпредставленной работодателем информации;
представление работодателем документов, по которым центром
занятости ранее принято решение опредоставлении субсидии на цели,
предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка;
недостаточность лимитовбюджетных обязательств.
В случаепоступления в центр занятости нескольких заявлений
о недостаточности лимитов бюджетных
обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся
работодателям, субсидия предоставляется тому работодателю, чье
заявление и документы зарегистрированы ранее с учетом даты и
времени его поступления. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от25.03.2020 г. № 101)
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован
работодателем в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в
предоставлении субсидии (кроме оснований, предусмотренных
четвертым, седьмым абзацами настоящего пункта), работодатель
вправе повторно подать документы на получение субсидии в
соответствии с настоящим Порядком. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от25.03.2020 г. № 101)
Перечисление субсидии работодателю осуществляется не позднее
10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии
путем перечисления денежных средств на расчетный или
корреспондентский счет, открытый работодателем в учреждении
Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации.
12. Центр занятости и органы государственного финансового
контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,
целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями в порядке,
установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
В случае установления по итогампроверок, проведенных центром
занятости и (или) уполномоченными органами государственного
финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при
предоставлении субсидии,соответствующие средства подлежат возврату
в областной бюджет:
на основании требования центразанятости - не позднее пятого
рабочего дня со дня получения егоработодателем;
на основании представления и (или) предписания органа
государственного финансового контроля - в сроки, установленные в
соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
Требование о возврате субсидии вобластной бюджет в письменной
форме направляется центром занятости работодателю в течение 5
рабочих дней со дня выявлениянарушения центром занятости.
Работодатель вправе обжаловать требование центра занятости,
представление и (или) предписание органа государственного
финансового контроля в соответствиис законодательством Российской
Федерации.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Новгородской
области от25.03.2020 г. № 101)
13. Контроль за целевым использованием субсидии
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Правительства
Новгородской области от25.03.2020 г. № 101)
______________________________
| Приложение |
| к Порядку предоставления в 2018-2025 годах субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
(В редакции ПостановленияПравительства Новгородской
области от25.03.2020 г. № 101)
Прошу предоставить субсидию на возмещение затрат, связанных с
оплатой труда наставников притрудоустройстве незанятых инвалидов
молодого возраста в 20____ году:
№ п/п | Ф.И.О. инвалида молодого возраста | Дата рождения |
1. |
|
|
2. |
|
|
Полное наименованиеюридического лица, наименование должности,
фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, реквизиты
учредительного документа (положения),наименование индивидуального
предпринимателя, реквизиты свидетельства о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя,фамилия, имя, отчество
(при наличии) физического лица, паспортныеданные физического лица:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Место осуществлениядеятельности: ____________________________
Организационно-правоваяформа: _______________________________
Вид экономическойдеятельности: ______________________________
___________________________________________________________________
Адрес (местонахождения): ____________________________________
___________________________________________________________________
Контактное лицо:_____________________________________________
___________________________________________________________________
Номер контактноготелефона, факс, адрес электронной почты (при
наличии): ________________________________________________________
Данные о расчетном иликорреспондентском счете: ______________
___________________________________________________________________
Сведения об учрежденииЦентрального банка Российской Федерации
или кредитной организации:________________________________________
___________________________________________________________________
Достоверность и полноту сведений, содержащихся в прилагаемых
документах, подтверждаю.
Согласен на обработкусвоих персональных данных в соответствии
со статьей 9 Федерального закона от27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О
персональных данных» (для работодателей - индивидуальных
предпринимателей, физических лиц).
Согласен на осуществление центром занятости и органами
государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидии.
К заявлению прилагаюследующие документы:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Работодатель
________________________ ______________ И.О. Фамилия
(должностьруководителя) (подпись)
М.П.
(при наличии)
« ______» __________________ 20______ года
_________________________