Постановление Правительства Новгородской области от 26.11.2018 № 552
О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Градостроительная политика на территории Новгородской области на 2018-2023 годы»
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2018 г. № 552 Великий Новгород
Утратило силу –
ПостановлениеПравительства
Новгородской области
О внесении изменений в государственнуюпрограмму
Новгородской области «Градостроительнаяполитика на территории
Новгородской области на 2018-2023годы»
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственнуюпрограмму Новгородской
области «Градостроительная политика на территории Новгородской
области на 2018-2023 годы», утвержденную постановлением
Правительства Новгородской области от 04.07.2018 № 330 (далее
государственная программа):
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Заменить в пункте 2 слова «комитет архитектуры и
градостроительной политики Новгородской области(далее комитет)» на
«министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Новгородской области (далее министерство)»;
1.1.2. В пункте 4:
1.1.2.1. В таблице:
1.1.2.1.1. Дополнить строкой 1.1.2следующего содержания:
| № п/п | Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | |||||
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| «1.1.2. | Доля проектов планировки и проектов межевания территории, подготовленных в части земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы Новгородской области, для которых необходима разработка проектов планировки и проектов межевания территории (%) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
1.1.2.1.2. Исключить строку 1.3.2;
1.1.2.2. Заменить в последнем абзацеслова «в приложении» на
«в приложении № 1»;
1.1.3. Изложить пункт 6 в редакции:
«6. Объемы и источники финансирования государственной
программы в целом и по годам реализации(тыс.руб.):
| Год | Источник финансирования | |||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | другие внебюджетные источники | всего | |
| 2018 | 14109,1 | - | 43,8 | - | - | 14152,9 |
| 2019 | 23575,3 | - | - | - | - | 23575,3 |
| 2020 | 9075,3 | - | - | - | - | 9075,3 |
| 2021 | 9075,3 | - | - | - | - | 9075,3 |
| 2022 | 9075,3 | - | - | - | - | 9075,3 |
| 2023 | 9075,3 | - | - | - | - | 9075,3 |
| ВСЕГО | 73985,6 | - | 43,8 | - | - | 74029,4 |
1.1.4. Исключить в пункте 7 четвертыйабзац;
1.2. Заменить во втором абзаце раздела «III. Механизм
управления реализацией государственнойпрограммы» слово «Комитет»
на «Министерство»;
1.3. В разделе «IV. Мероприятиягосударственной программы»:
1.3.1. Изложить строки 1.1, 3.2 в прилагаемой редакции
(приложение № 1 к постановлению);
1.3.2. Дополнить строками 1.2, 1.3, 2.3 вприлагаемой редакции
(приложение № 2 к постановлению);
1.3.3. Заменить в графе 3 строк 2.1, 2.2,4.1 слово «комитет»
на «министерство»;
1.3.4. Исключить строку 3.1;
1.4. В приложении к государственнойпрограмме:
1.4.1. Изложить отметку о наличииприложения в редакции:
«Приложение № 1 к государственной программе Новгородской
области «Градостроительная политика на территории Новгородской
области на 2018-2023 годы»;
1.4.2. Заменить в графе 4 строк 1.1.1,1.2.1, 1.2.2, 1.2.3,
1.3.1, 1.4.1 слово «комитет» на «министерство»;
1.4.3. Исключить строку 1.3.2;
1.4.4. Дополнить строкой 1.1.2 в прилагаемой редакции
(приложение № 3 к постановлению);
1.5. Дополнить приложением № 2 кгосударственной программе в
прилагаемой редакции (приложение № 4 кпостановлению).
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальноминтернет-портале правовой
информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин
Приложение № 1
кпостановлению Правительства
Новгородской области
от26.11.2018 № 552
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | |||||
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||||||
| «1.1. | Выполнение работ по внесению изменений в схему территориального планирования Новгородской области | министерство | 2018-2023 годы | 1.1.1 | областной бюджет | 730,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
| «3.2. | Предоставление субсидии ГАУ «Госэкспертиза Новгородской области» на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг | министерство | 2018-2023 годы | 1.3.3 | областной бюджет | 8045,3 | 8075,3 | 8075,3 | 8075,3 | 8075,3 | 8075,3 |
_____________________________
Приложение № 2
кпостановлению Правительства
Новгородской области
от26.11.2018 № 552
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | |||||
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| «1.2. | Организация подготовки проекта региональных нормативов градостроительного проектирования и их утверждение | министерство | 2018 год | 1.1.1 | областной бюджет | 1000,0 | - | - | - | - | - |
| 1.3. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на организацию проведения работ по подготовке и утверждению проектов планировки и проектов межевания территории на земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы Новгородской области (в соответствии с приложением № 2 к государственной программе) | министерство | 2018 год | 1.1.2 | областной бюджет | 4333,8 | - | - | - | - | - |
| местный бюджет | 43,8 | - | - | - | - | - | |||||
| «2.3. | Внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности регионального уровня в электронном виде | министерство | 2019 год | 1.1.2, 1.2.2 | областной бюджет | - | 14500,0 | - | - | - | - |
_____________________________
Приложение № 3
кпостановлению Правительства
Новгородской области
от26.11.2018 № 552
| № целевого показателя в паспорте государственной программы | Наименование целевого показателя, единица измерения | Порядок расчета значения целевого показателя | Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя | |||||||||
| «1.1.2. | Доля проектов планировки и проектов межевания территории, подготовленных в части земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия |
| министерство
| |||||||||
| А1 | – | доля проектов планировки и проектов межевания территории, подготовленных в части земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы Новгородской области, для которых необходима разработка проектов планировки и проектов межевания территории; | ||||||||||
| В1 | – | количество проектов планировки и межевания территории, подготовленных в части земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы Новгородской области; | ||||||||||
| С1 | – | количество земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы Новгородской области, для которых необходима разработка проектов планировки и проектов межевания территории | ||||||||||
Приложение № 4
кпостановлению Правительства
Новгородской области
от26.11.2018 № 552
«Приложение № 2
к государственнойпрограмме
Новгородской области«Градостроительная
политика натерритории Новгородской
области на 2018-2023годы»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетаммуниципальных районов области
на организацию проведения работ поподготовке и утверждению
проектов планировки и проектов межеваниятерритории на земельных
участках, находящихся в собственностиРоссийской Федерации,
полномочия по распоряжению которыми переданыНовгородской области,
на 2018 год
1. Настоящий Порядок устанавливает правила, условия
предоставления и методику расчета субсидийбюджетам муниципальных
районов области с целью софинансированиярасходных обязательств
бюджетов муниципальных районов области поорганизации проведения
работ по подготовке и утверждению проектовпланировки и проектов
межевания территории на земельных участках, находящихся в
собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению
которыми переданы Новгородской области (далеесубсидии), на 2018
год.
2. Органом, уполномоченным на организацию работы по
предоставлению субсидий в соответствии с настоящим Порядком,
является министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Новгородской области (далееминистерство).
3. Субсидии предоставляются на организациюпроведения работ по
подготовке и утверждению проектов планировки ипроектов межевания
территории на земельных участках, находящихся в собственности
Российской Федерации, полномочия пораспоряжению которыми переданы
Новгородской области (далее земельные участки), для дальнейшего
предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, для
индивидуального жилищного строительства, а также иным лицам для
обустройства территории в границах этих земельных участков
посредством строительства объектов инженерной, транспортной и
социальной инфраструктур в соответствии с предусмотренными
проектами планировки территории в границах этихземельных участков
параметрами планируемого строительства систем социального,
транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения,
необходимых для развития данной территории.
4. Критерием отбора муниципальных районов области для
предоставления субсидий является наличие на территории
муниципального района земельных участков, находящихся в
собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению
которыми переданы Новгородской области.
5. Условиями предоставления субсидииявляются:
наличие в утвержденной муниципальнойпрограмме (подпрограмме)
мероприятий, предусматривающих подготовку иутверждение проектов
планировки и проектов межевания территории наземельных участках
(далее муниципальная программа);
наличие в бюджете муниципального района области бюджетных
ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с
подготовкой и утверждением проектов планировки ипроектов межевания
территории на земельных участках;
наличие заявки органа местногосамоуправления муниципального
района области на предоставление субсидии.
6. Для предоставления субсидии органместного самоуправления
муниципального района области направляет в министерство до 30
ноября 2018 года заявку на предоставлениесубсидии в произвольной
форме с указанием объема финансового обеспечения расходных
обязательств муниципального района области напроведение работ по
подготовке и утверждению проектов планировки ипроектов межевания
территории на земельных участках.
К заявке прилагаются следующие документы:
муниципальная программа (подпрограмма);
расчеты стоимости работ по подготовке иутверждению проектов
планировки и проектов межевания территории наземельных участках;
выписка из бюджета муниципального района области,
подтверждающая объем финансового обеспечениярасходных обязательств
муниципального района области.
7. Министерство в соответствии с критерием,указанным в пункте
4 настоящего Порядка, и условиями, указанными впункте 5 настоящего
Порядка, осуществляет отбор муниципальных районов области и
принимает решение в форме приказа опредоставлении субсидии либо об
отказе в предоставлении субсидии в течениеодного рабочего дня со
дня, следующего за днем окончания срока представления заявки,
предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка.
Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
несоответствие муниципального района области критерию,
указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
несоблюдение муниципальным районом областиусловий, указанных
в пункте 5 настоящего Порядка;
непредставление (представление не в полномобъеме) документов,
предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
представление заявки позднее срока,установленного пунктом 6
настоящего Порядка.
Министерство направляет в орган местного самоуправления
муниципального района области решение оботказе в предоставлении
субсидии с указанием причин отказа в течение 5рабочих дней со дня
принятия решения.
Перечень муниципальных районов области, отобранных для
предоставления субсидии, утверждается приказом министерства в
течение одного рабочего дня, следующего за днемпринятия решения о
предоставлении субсидии.
Орган местного самоуправлениямуниципального района области, в
отношении которого принято решение об отказе в предоставлении
субсидии, вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района
области при условии заключения между министерством и органом
местного самоуправления муниципального районаобласти соглашения о
предоставлении субсидии (далее соглашение).
Форма соглашения утверждается приказомминистерства.
Соглашение должно содержать следующиеположения:
сведения об объеме субсидии;
сведения о размере средств бюджета муниципального района
области, направляемых на финансирование мероприятий,
предусматривающих подготовку и утверждениепроектов планировки и
проектов межевания территории на земельныхучастках, включенных в
муниципальную программу (подпрограмму);
целевое назначение субсидии;
значения целевых показателей реализации мероприятия
муниципальной программы (подпрограммы), достигаемых в случае
реализации такого мероприятия с использованиемсредств субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении
расходов бюджета муниципального района области, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, по форме
согласно приложению к соглашению;
порядок осуществления контроля за исполнением условий
соглашения;
ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;
иные условия, регулирующие порядокпредоставления субсидии,
определяемые по соглашению сторон.
Министерство направляет проект соглашения, подписанный
министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Новгородской области, в органы местного самоуправления
муниципальных районов области в течение 10 рабочих дней после
вступления в силу областного закона о внесении изменений в
областной закон об областном бюджете на текущийфинансовый год и на
плановый период, предусматривающегораспределение соответствующих
субсидий.
Проект соглашения подписывается Главоймуниципального района
области и в течение 5 рабочих дней со дняполучения представляется
в министерство.
9. Размер уровня софинансирования расходного обязательства
муниципального района области за счет субсидии составляет 99
процентов расходного обязательства, связанного с подготовкой и
утверждением проектов планировки и проектовмежевания территории на
земельных участках.
10. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджетам
муниципальных районов области, определяется пометодике:
Ciр = Мiр x 0,99 / К, где:
| Мiр | – | сумма расходов муниципального района области на организацию проведения работ по подготовке и утверждению проектов планировки и проектов межевания территории на земельных участках; |
| К | – | коэффициент приведения суммы субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов области, к сумме средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий, рассчитывается по формуле: |
К= SUM Соn /Соб, где:
| SUM Соn | – | сумма базовых размеров субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных районов области; |
| Соб | – | сумма средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий. |
При K > 1 в расчете используетсяполученное значение K.
При K < 1 значение K принимается за 1.
11. Целевые показатели результативности предоставления
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
области на организацию проведения работ поподготовке и утверждению
проектов планировки и проектов межеваниятерритории на земельных
участках отражены в приложении к настоящемуПорядку.
12. В случае если органом местного самоуправления
муниципального района области допущены нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением, средства, подлежащие возврату в
областной бюджет (Vвозврата) до 01 января года, следующего за
отчетным, рассчитываются по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x к x m / n) x0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету
муниципального района области в текущем году;
m - количество показателей результативности предоставления
субсидии, по которым индекс, отражающийуровень недостижения i-го
показателя результативности предоставления субсидии, имеет
положительное значение;
n - общее количество показателей результативности
предоставления субсидии;
к - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащихвозврату из бюджета
муниципального района области в областной бюджет в отчетном
финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не
использованного по состоянию на 01 январятекущего финансового
года.
Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:
к = SUM Di / m, где:
Di - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя
результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только
положительные значения индекса, отражающегоуровень недостижения
i-го показателя результативности предоставлениясубсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя
результативности предоставления субсидии,определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя
результативности предоставления субсидии наотчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности
предоставления субсидии, установленноесоглашением.
13. Если размер средств, предусмотренных в бюджете
муниципального района области на финансирование мероприятия
государственной программы Новгородской области«Градостроительная
политика на территории Новгородской области на2018-2023 годы», не
обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, то
размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района
области, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего
соответствующий уровень софинансирования.
14. Субсидия предоставляется в размере, рассчитанном по
формуле, предусмотренной пунктом 10 настоящегоПорядка, но не более
99 процентов расходного обязательствамуниципального района.
15. Общий объем средств, предусмотренныхдля предоставления
субсидий, а также их распределение междубюджетами муниципальных
районов области утверждаются областным закономоб областном бюджете
на текущий финансовый год и на плановый период.
16. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения
областного бюджета порядке в бюджетымуниципальных районов области
на счета территориальных органов Федерального казначейства,
открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов
муниципальных районов области.
17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть
использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по
целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в
порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетногокодекса Российской
Федерации.
18. Субсидии, не использованные по состоянию на 01 января
текущего финансового года, подлежат возврату вобластной бюджет в
порядке, установленном пунктом 5 статьи 242Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
19. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляется
в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
__________________________
Приложение
кПорядку предоставления
субсидий бюджетам
муниципальных районов
областина организацию
проведения работ по
подготовке и утверждению
проектов планировки и
проектовмежевания
территории на земельных
участках, находящихся в
собственности Российской
Федерации, полномочия по
распоряжению которыми
переданы Новгородской
области, на 2018 год
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
результативности предоставления субсидий изобластного бюджета
бюджетам муниципальных районов области наорганизацию проведения
работ по подготовке и утверждению проектовпланировки и проектов
межевания территории на земельных участках,находящихся в
собственности Российской Федерации,полномочия по распоряжению
которыми переданы Новгородскойобласти
| № п/п | Наименование субсидии | Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии | Единица измерения | Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии в 2018 году | Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии | Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии |
| 1. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на организацию проведения работ по подготовке и утверждению проектов планировки и проектов межевания территории на земельных участках, находящихся в собственности Российской Федерации, полномочия по распоряжению которыми переданы Новгородской области | количество подготовленных проектов планировки и проектов межевания территории | ед. | 3 | 3 | 31.12.2018 |
_______________________