Распоряжение Правительства Новгородской области от 06.11.2018 № 525

Об утверждении Порядка предоставления в 2018 году субсидий некоммерческим организациям в целях создания и (или) обеспечения деятельности бизнес-инкубатора

Российская Федерация

                         Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               от 06 ноября 2018 г. № 525  Великий Новгород

 

     Об утверждении Порядка предоставления в2018 году субсидий

  некоммерческим организациям в целях создания и (или) обеспечения

                   деятельности бизнес-инкубатора

 

 

     В соответствии  со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской

Федерации,  постановлением  Правительства Новгородской  области 267.

     2. Министерство  инвестиционнойполитики Новгородской области

(далее  министерство) как главный распорядитель средств областного

бюджета  осуществляет предоставление  субсидий  в пределах лимитов

бюджетных   обязательств,  установленных в  областном  бюджете на

текущийфинансовый год и на плановый период.

     3. Понятия  и  термины, используемые  в  настоящем  Порядке,

применяютсяв значении, принятом в областном законе от 27.10.2017№

160-ОЗ   «О  технопарках   и   бизнес-инкубаторах   на территории

Новгородскойобласти».

     4. Субсидии предоставляются некоммерческиморганизациям, одним

из  учредителей  которых является Новгородская область, являющимся

инициаторами  создания бизнес-инкубатора  и (или)  осуществляющим

функции     управляющей    компании   (управляющей    организации)

бизнес-инкубатора (далее заявитель).

     5.  Субсидии   предоставляются   при  соблюдении   следующих

требований:

     наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица на

территорииНовгородской области;

     осуществление деятельности на территорииНовгородской области;

     отсутствие на дату подачи заявления о предоставлении субсидии

неисполненной  обязанности по  уплате  налогов, сборов, страховых

взносов,   пеней,  штрафов,   процентов,   подлежащих  уплате   в

соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах;

     отсутствие на дату подачи заявления о предоставлении субсидии

просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий,

бюджетных  инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с

иными  нормативными правовыми  актами области, и инойпросроченной

задолженностиперед областным бюджетом;

     заявитель на  дату подачи заявления опредоставлении субсидии

ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства.

     6. Субсидия предоставляется в размере суммы, предусмотренной в

смете   расходования субсидии  на  создание и  (или)  обеспечение

деятельности  бизнес-инкубатора,  но не  более  лимитов бюджетных

обязательств,   установленных   в  областном  бюджете  на  текущий

финансовыйгод и на плановый период.

     7. Субсидия предоставляется при условииналичия у заявителя на

праве собственности, аренды или на правебезвозмездного пользования

помещений    площадью   не   менее   300  кв  для   размещения

бизнес-инкубатора.

     8.  Для   получения   субсидии  заявитель   представляет   в

министерствоследующие документы:

     заявление  о   предоставлении   субсидии по  форме  согласно

приложению№ 1 к настоящему Порядку (далее заявление);

     копии документов, подтверждающих наличие у заявителя на праве

собственности,  аренды или  на  праве безвозмездного  пользования

помещенийдля размещения бизнес-инкубатора;

     смету расходования  субсидии  на создание и (или) обеспечение

деятельностибизнес-инкубатора;

     копии учредительных документов;

     справку об  отсутствии  на дату подачи заявления просроченной

задолженности  по возврату  в областной бюджетсубсидий, бюджетных

инвестиций,  предоставленных  в том  числе  в соответствии с иными

нормативными   правовыми  актами   области,  и иной  просроченной

задолженности  перед областным бюджетом, подписанную руководителем

заявителяили уполномоченным лицом;

     справку об  отсутствии  на дату подачи заявления в отношении

заявителя   процедуры  реорганизации,   ликвидации,   банкротства,

подписанную руководителем заявителя илиуполномоченным лицом.

     Указанные в  настоящем  пункте копии  документов  заверяются

заявителем.

     9. Заявитель  вправе  представить по  собственной инициативе

следующиедокументы:

     копию свидетельства о государственнойрегистрации заявителя;

     копию свидетельства о постановке заявителяна учет в налоговом

органе;

     выписку из  Единого государственногореестра юридических лиц,

полученную  не ранее  чем  за  3  месяца до дня ее представления в

министерство,с предъявлением подлинника указанной выписки;

     справку  налогового  органа  об отсутствии  на  дату подачи

заявления  неисполненной обязанности  по  уплате налогов, сборов,

страховых  взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в

соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах.

     10. В случае если заявитель не представилдокументы, указанные

в   пункте   9  настоящего   Порядка,   министерство   посредством

межведомственного  запроса, в  том  числе в  электронной  форме с

использованием   единой  системы   межведомственного  электронного

взаимодействия   и  подключаемых   к   ней  региональных   систем

межведомственного   электронного   взаимодействия,  запрашивает от

Управления  Федеральной налоговой  службы  по Новгородской области

сведения  о наличии  (об  отсутствии) у  заявителя  неисполненной

обязанности  по уплате  налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней,

штрафов,    процентов,  подлежащих   уплате   в  соответствии   с

законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах, атакже

сведенияиз Единого государственного реестра юридических лиц.

     11. Министерство регистрирует представленные заявления в день

поступления  с использованием системы электронногодокументооборота

органов исполнительной  властиНовгородской области (далее СЭД ОИВ

Новгородской области).

     12. Срок  подачи  документов, указанных в пункте7 настоящего

Порядка,- с 08 по 09 ноября 2018 года.

     13. Не  позднее  5 рабочих  дней  со дня  окончания  приема

документов   министерство   осуществляет   проверку представленных

заявителем  документов, результаты  которой  оформляются актом по

форме  согласно приложению    2  к  настоящему Порядку, принимает

решение  о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении

субсидии,которое оформляется приказом министерства.

     14. В  случае  обращения нескольких  заявителей  и наличия в

отношении  них   решений   о  предоставлении  субсидий,  субсидии

предоставляютсязаявителям в равных долях от объема финансирования,

предусмотренного в областном бюджете натекущий финансовый год и на

плановыйпериод.

     15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     несоответствие  заявителя требованиям, установленным пунктом5

настоящегоПорядка;

     несоблюдение заявителем условий,предусмотренных пунктами 4, 7

настоящегоПорядка;

     несоблюдение  срока представления документов,предусмотренного

пунктом12 настоящего Порядка;

     несоответствие     представленных     заявителем    документов

требованиям,   определенным   пунктом 8  настоящего  Порядка, или

непредставление   (представление  не в  полном  объеме) указанных

документов,   или    недостоверность   представленной   заявителем

информации.

     16.  Заявитель   вправе  обжаловать отказ  в  предоставлении

субсидиив соответствии с законодательством Российской Федерации.

     17. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между

министерством  и заявителем заключается соглашение опредоставлении

субсидии   (далее  соглашение),   обязательным  условием которого

является   согласие  заявителя   и  лиц, являющихся  поставщиками

(подрядчиками,    исполнителями)    по  договорам   (соглашениям),

заключенным  в целях  исполнения  обязательств по  соглашению, на

осуществление  министерством как  главным распорядителем бюджетных

средств,   предоставившим  субсидию, и  органами  государственного

финансового  контроля проверок  соблюдения  ими условий,  целей и

порядка  предоставления  субсидии, а  также запрет приобретения за

счет   полученных средств,  предоставленных  в целях  финансового

обеспечения  затрат заявителя,  иностранной валюты, заисключением

операций,     осуществляемых     в   соответствии    с    валютным

законодательством   Российской Федерации  при  закупке (поставке)

высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих

изделий.

     Типовая  форма   соглашения   устанавливается   министерством

финансовНовгородской области.

     18.  В течение  5  календарных дней со дня принятия решения о

предоставлении  субсидии либо  об отказе в предоставлениисубсидии

министерство  направляет заявителю уведомление о принятомрешении и

в  случае принятия решения о предоставлении субсидии - подписанное

состороны министерства соглашение в 2 экземплярах.

     19. Подписанный экземпляр соглашениявозвращается заявителем в

министерство   в течение  5  календарных дней  со  дня получения

соглашения.  Министерство регистрирует  представленныезаявителями

соглашенияв день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской

области.

     20. В  случаях  неполучения от  заявителя соглашения в срок,

предусмотренный  пунктом 19  настоящего  Порядка, или получения от

заявителяписьменного отказа от подписания соглашения министерством

принимается   решение  об   отмене   ранее  принятого  решения  о

предоставлении субсидии, котороеоформляется приказом министерства.

Указанное  решение принимается в течение 5 календарных дней со дня

истечениясрока представления соглашения или получения от заявителя

письменного   отказа  от   подписания   соглашения.  Министерство

направляет  заявителю уведомление  о принятом решении втечение 10

календарныхдней со дня его принятия.

     21. В  случае  получения подписанного  заявителемэкземпляра

соглашения    перечисление    субсидии  заявителю   осуществляется

министерством  в течение  10  календарных дней со дня поступления

денежных   средств  на   лицевой  счет министерства,  открытый  в

Управлении  Федерального  казначейства  по Новгородской  области.

Перечисление  субсидий по  решениям, принятым в текущем финансовом

году,заканчивается 31 декабря 2018 года.

     22. Заявители,  которым перечисленасубсидия, далее именуются

получателямисубсидии.

     23. Получатель субсидии вправе направлятьсредства субсидии на

создание   и  (или)  обеспечение  деятельности бизнес-инкубатора,

направленной    на   поддержку   субъектов   малого  и   среднего

предпринимательства  путем предоставления  в  аренду помещений  и

оказания   услуг,  необходимых   для  ведения предпринимательской

деятельности,   в  том  числе  консультационных,  бухгалтерских и

юридических  услуг, а также проведения образовательных тренингов и

семинаров,  в  соответствии  с  представленной  сметой расходования

субсидии    на   создание   и   (или)  обеспечение   деятельности

бизнес-инкубатора.

     24. Получатель  субсидии  вправе вносить  изменения  в смету

расходования  субсидии на создание и (или) обеспечениедеятельности

бизнес-инкубатора   по  согласованию  с  министерством.  В случае

внесения   изменений  получатель   субсидии  направляет указанные

изменения  в министерство для согласования в течение 5рабочих дней

содня внесения изменений.

     Министерство   направляет получателю  субсидии  согласованные

изменения  либо отказ в согласовании изменений в течение 3рабочих

днейсо дня получения изменений.

     Основанием   для отказа  в  согласовании  изменений является

несоответствие  вносимых изменений  целям предоставлениясубсидии,

указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

     25. Получатель  субсидии  обязан представлять в министерство

ежемесячнодо 10 числа месяца, следующего за отчетным:

     отчет о  выполнении сметы расходованиясубсидии на создание и

(или)обеспечение деятельности бизнес-инкубатора;

     отчет о деятельности бизнес-инкубатораи расходовании средств

субсидии согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее отчет

одеятельности).

     К отчету  о  деятельности прилагаются заверенные получателем

субсидии  копии платежных  поручений,  договоров, счетов  и  иных

документов,  подтверждающих затраты получателя субсидии насоздание

и(или) обеспечение деятельности бизнес-инкубатора.

     Последний отчет  представляется  в министерство  до 10 числа

месяца,  следующего за  месяцем,  в котором средствасубсидии были

использованыполучателем субсидии в полном объеме.

     26.  Министерство   и   органы государственного  финансового

контроля  осуществляют обязательную  проверку  соблюдения условий,

целей  и порядка  предоставления субсидий впорядке, установленном

Бюджетнымкодексом Российской Федерации.

     27. В  случае  если после  предоставления  субсидии выявлено

нарушение   получателем  субсидии   условий,   целей  и   порядка

предоставления субсидии    том числе  представление документов,

содержащих недостоверные  сведения),  субсидия подлежит возврату в

областной  бюджет в  течение  10 рабочих  дней  со  дняполучения

получателем  субсидии требования  главного  распорядителя средств

областногобюджета.

     28. Требование  о  возврате субсидии  в  областной бюджет в

письменной  форме направляется получателю субсидии министерством в

течение  10 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.

Получатель  субсидии вправе  обжаловать  требование министерства в

соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

     29. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет

осуществляется  получателем субсидии в добровольном порядке или по

решению  суда на  лицевой счет министерства,открытый в Управлении

Федерального  казначейства по  Новгородской  области, указанный в

требовании.

     30. Контроль зацелевым использованием субсидии осуществляется

всоответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.

 

                      ________________________

 

 

 

 

Приложение № 1

 

к Порядку предоставления в 2018 году субсидий некоммерческим организациям в целях создания и (или) обеспечения деятельности бизнес-инкубатора

 

 

Министерство инвестиционной политики Новгородской области

от _____________________________

 

(полное наименование заявителя)

 

 

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

                     о предоставлении субсидии

 

     Прошу  предоставить   субсидию   в  целях  создания  и (или)

обеспечениядеятельности бизнес-инкубатора.

     Достоверность    информации    в  представленных   документах

подтверждаю.

     Статус   управляющей   компании   (управляющей   организации)

бизнес-инкубатора присвоен ________________________________________

      (реквизиты правового акта о присвоениистатуса (при наличии))

 

     Реквизиты для перечисления субсидии:

ИНН_______________________________________________________________

КПП_______________________________________________________________

___________________________________________________________________

ОГРН______________________________________________________________

___________________________________________________________________

основнойвид деятельности по ОКВЭД ________________________________

БИК_______________________________________________________________

корреспондентскийсчет ____________________________________________

расчетныйсчет ____________________________________________________

полноенаименование кредитной организации _________________________

___________________________________________________________________

 

Приложение:_______________________________________________________

           _______________________________________________________

 

 

Руководитель юридического лица

 

И.О. Фамилия

 

(подпись)

 

 

     М.П.

 

 

 

 

 

«___»________ 20___ года

 

Контактныйтелефон ___________________

 

                       ______________________

 

 

 

 

Приложение № 2

 

к Порядку предоставления в 2018 году субсидий некоммерческим организациям в целях создания и (или) обеспечения деятельности бизнес-инкубатора

 

                                АКТ

     о результатах проверки заявления опредоставлении субсидии

  некоммерческим организациям в целях создания и (или) обеспечения

   деятельности бизнес-инкубатора и прилагаемых к нему документов

 

                                     « _____ »_________ 20 __ года

 

     На основании заявления_______________________________________

                                     (наименованиезаявителя)

(далеезаявитель), ОГРН __________________, ИНН __________________,

вх. №___________ от________________, мной, _______________________

__________________________________________________________________,

                (Ф.И.О. лица, проводившегопроверку)

проведена   проверка  представленных   документов   на  получение

субсидии  некоммерческим  организациям в  целях  создания и (или)

обеспечениядеятельности бизнес-инкубатора(далее проверка).

     В результате проведения проверкиустановлено следующее:

     1. Адрес заявителя___________________________________________

     Адрес осуществления деятельности_____________________________

     2. Заявителем представлены следующиедокументы:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

     3. У заявителя имеется (не имеется):

     наличие регистрации в качествеюридического лица на территории

Новгородскойобласти;

     осуществление деятельности на территорииНовгородской области.

     4.  Заявителю   присвоен  (не присвоен)  статус  управляющей

компании(управляющей организации) бизнес-инкубатора.

     5.  Неисполненная  обязанность  по уплате  налогов,  сборов,

страховых  взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в

соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах и

сборах, на дату подачи заявления отсутствует(имеется).

     6. Просроченная  задолженность повозврату в областной бюджет

субсидий,  бюджетных инвестиций,  предоставленных  в  том  числе в

соответствии  с иными правовыми актами области, и инаяпросроченная

задолженность  перед областным  бюджетом  на дату подачи заявления

отсутствует(имеется).

     7.  Процедура   реорганизации,   ликвидации,  банкротства  в

отношении заявителя отсутствует (имеется).

     8.  Площадь   помещений   для размещения  бизнес-инкубатора,

имеющихся у  заявителя на правесобственности, аренды или на праве

безвозмездногопользования, составляет ____________ кв.м.

     9.                        Иные                       замечания

____________________________________________.

     Заключение:   заявитель  соответствует   (не   соответствует)

условиям  и требованиям,  установленным  Порядком предоставления в

2018  году субсидий некоммерческим организациям в целях создания и

(или)обеспечения деятельности бизнес-инкубатора.

     Представленный   заявителем пакет  документов  для получения

субсидии:

     является полным (неполным);

     оформлен (неоформлен) надлежащим образом.

     Информация,  указанная в  представленных документах, является

достоверной(недостоверной).

     Субсидия    может   быть   предоставлена   (не  может   быть

предоставлена) на основании подпункта______ Порядка предоставления

в2018 году субсидий некоммерческим организациям в целях создания и

(или)обеспечения деятельности бизнес-инкубатора.

 

 

Должность лица, проводившего проверку

 

И.О. Фамилия

 

(подпись)

 

 

                      _______________________

 

 

 

 

Приложение № 3

 

к Порядку предоставления в 2018 году субсидий некоммерческим организациям в целях создания и (или) обеспечения деятельности бизнес-инкубатора

 

                               ОТЧЕТ

      о деятельности бизнес-инкубатора и расходовании средств

                              субсидии

           по состоянию на « ____ » __________20__ года

 

     Таблица 1

 

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

За отчетный месяц

На отчетную дату нарастающим итогом по году

1.

Объем работ, проведенных в целях создания бизнес-инкубатора

тысуб.

 

 

2.

Объем услуг, оказанных бизнес-инкубатором

тысуб.

 

 

3.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства – резидентов бизнес-инкубатора

ед.

 

 

4.

Площадь бизнес-инкубатора, предоставленная для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства

кв

 

 

5.

Количество услуг, предоставленных резидентам бизнес-инкубатора

ед.

 

 

 

     Таблица 2

 

п/п

Вид затрат

Реквизиты документов, в соответствии с которыми произведены затраты

Сумма затрат (руб.)

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

     Таблица 3

 

п/п

Наименование мероприятия

Дата и место проведения мероприятия

Описание мероприятия

Количество участников мероприятия – субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

 

 

     Примечание:   к  отчету  прилагаются  заверенные  получателем

субсидии  копии платежных  поручений,  договоров, счетов  и  иных

документов,подтверждающих затраты получателя субсидии.

 

Руководитель юридического лица

 

И.О. Фамилия

 

(подпись)

 

 

            М.П.

 

 

 

 

 

 

«______ » _______________ 20 ___ года

 

                      ________________________