Постановление Правительства Новгородской области от 13.03.2018 № 88
О внесении изменений в государственную программу Новгородской области «Развитие образования и молодежной политики в Новгородской области на 2014-2020 годы»
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2018 г. № 88 Великий Новгород
Утратилосилу –
ПостановлениеПравительства
Новгородской области
О внесении изменений в государственнуюпрограмму Новгородской
области «Развитие образования и молодежнойполитики в Новгородской
области на 2014-2020 годы»
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственнуюпрограмму Новгородской
области «Развитие образования и молодежнойполитики в Новгородской
области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением
Правительства Новгородской области от28.10.2013 № 317:
1.1. В разделе «IX. Подпрограмма«Патриотическое воспитание
населения Новгородской области» государственной программы
Новгородской области «Развитие образования имолодежной политики в
Новгородской области на 2014-2020 годы»:
1.1.1. Дополнить пункт 1 паспорта подпрограммы абзацем
следующего содержания:
«министерство спорта и молодежной политики Новгородской
области.»;
1.1.2. Дополнить графу 3 строки 7.29мероприятий подпрограммы
абзацем следующего содержания:
«министерство спорта и молодежной политики Новгородской
области»;
1.1.3. Изложить приложение № 1 кподпрограмме в редакции:
«Приложение№ 1
к подпрограмме«Патриотическое воспитание
населения Новгородскойобласти»
государственнойпрограммы Новгородской
области «Развитиеобразования
и молодежной политикив Новгородской
области на 2014- 2020годы»
ПОРЯДОК
предоставления субсидий организациям,осуществляющим работы по
поиску погибших на территории области в годыВеликой Отечественной
войны военнослужащих Красной Армии, останкикоторых остались
незахороненными, выявлению неизвестныхвоинских захоронений,
установлению имен павших при защитеотечества, розыску их
родственников, в 2014-2020годах
1. Субсидии организациям, осуществляющим работу по поиску
погибших на территории области в годы ВеликойОтечественной войны
военнослужащих Красной Армии, останки которых остались
незахороненными, выявлению неизвестных воинских захоронений,
установлению имен павших при защите Отечества, розыску их
родственников (далее субсидия), предоставляются за счет средств
областного бюджета, предусмотренных областнымзаконом об областном
бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на
реализацию мероприятий подпрограммы «Патриотическое воспитание
населения Новгородской области» государственной программы
Новгородской области «Развитие образования имолодежной политики в
Новгородской области на 2014-2020 годы».
2. Субсидии предоставляются общественным объединениям,
зарегистрированным в качестве юридического лица в установленном
законодательством порядке и уполномоченным напроведение работ по
поиску погибших на территории области в годыВеликой Отечественной
войны военнослужащих Красной Армии, останки которых остались
незахороненными, выявлению неизвестных воинских захоронений,
установлению имен павших при защите Отечества, розыску их
родственников (далее поисковые организации).
3. Министерство спорта и молодежной политики Новгородской
области (далее министерство) как главный распорядитель средств
областного бюджета осуществляет предоставление субсидии по
соответствующим кодам бюджетной классификацииРоссийской Федерации
в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных
министерству в областном бюджете на текущийфинансовый год.
4. Субсидии предоставляются поисковым организациям на
финансовое обеспечение затрат по поиску погибших на территории
области в годы Великой Отечественной войнывоеннослужащих Красной
Армии, останки которых остались незахороненными, выявлению
неизвестных воинских захоронений, установлению имен павших при
защите Отечества, розыску их родственников (далее поисковые
работы).
5. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением о
предоставлении субсидии на текущий финансовый год, заключаемым
министерством с поисковой организацией (далее соглашение),
содержащим следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой поисковой
организации;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий
соглашения;
ответственность сторон за нарушение условийсоглашения;
порядок и сроки представления финансового отчета об
использовании субсидии;
согласие получателя и лиц, являющихся поставщиками
(подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),
заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на
осуществление министерством как главнымраспорядителем бюджетных
средств, предоставившим субсидию, и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и
порядка предоставления субсидии;
об обязательной проверке министерством, органами
государственного финансового контролясоблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидии поисковой организацией;
о запрете приобретения за счет полученныхсредств иностранной
валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской Федерации при закупке
(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий;
иные условия, определяемые по соглашениюсторон.
Типовая форма соглашения утверждаетсяминистерством финансов
Новгородской области.
6. Для получения субсидии поисковаяорганизация направляет в
министерство заявку по форме согласноприложению № 1 к настоящему
Порядку до 15 декабря года, предшествующегогоду предоставления
субсидии. К заявке прилагаются следующиедокументы:
копия устава поисковой организации;
список техники и оборудования, имеющихсяна балансе поисковой
организации, необходимых для обеспечения проведения поисковых
работ;
план проведения поисковых работ на территории области на
следующий календарный год и сведения о поисковых отрядах,
участвующих в проведении поисковых работ;
общественно полезная программа поисковойорганизации;
документы, подтверждающие опыт поисковойработы, в том числе
наличие опытных, квалифицированных специалистов по проведению
поисковых работ, включающие информацию:
о накоплении и обобщении информации поустановленным именам
солдат и офицеров, останки которых былиобнаружены в ходе поисковых
работ;
о проведении работы по изучению, проведениюэкспертизы и учета
оружия, документов и другого имуществапогибших, обнаруженных в
ходе поисковых работ;
о подготовке историко-архивных справок, картографических,
методических и иных инструктивных документов, необходимых для
проведения поисковых работ;
об оформлении запросов по месту призыва и проживания
военнослужащих, чьи имена установлены в ходепоисковых работ, с
целью поиска родственников;
об обеспечении заполнения протоколов эксгумации по каждому
случаю обнаружения останков военнослужащих,оформления отчетов о
проведении поисковых работ;
о подготовке актов о захоронении останков военнослужащих,
обнаруженных в ходе поисковых работ;
справка, подписанная руководителем поисковой организации и
главным бухгалтером, подтверждающая, что:
у поисковой организации отсутствуетпросроченная задолженность
по возврату в областной бюджет средств субсидии;
поисковая организация не находится впроцессе реорганизации,
ликвидации, банкротства, не имеет ограничения на осуществление
хозяйственной деятельности;
поисковая организация не является иностранным юридическим
лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;
поисковая организация не получает средства из областного
бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами
области на цели, указанные в пункте 4 настоящегоПорядка.
7. К заявке поисковая организация вправе по собственной
инициативе приложить:
копию свидетельства о государственнойрегистрации в качестве
юридического лица;
копию свидетельства о постановке на учетпоисковой организации
в налоговом органе;
справку налогового органа об отсутствии у поисковой
организации задолженности по налогам, сборам,страховым взносам,
пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на
последнюю отчетную дату.
В случае если поисковой организацией не представлены
самостоятельно документы, предусмотренные настоящим пунктом,
указанные документы запрашиваются министерством в течение одного
рабочего дня, следующего за днем принятиязаявки, в государственных
органах, в распоряжении которых они находятся.
8. Копии документов, указанных в пунктах 6, 7 настоящего
Порядка, заверяются в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, либо специалистом министерства,
осуществляющим прием документов, при наличииподлинных документов.
9. Специалист министерства,осуществляющий прием документов,
регистрирует заявки в день их поступления.Заявка, поступившая
после окончания установленного срока, нерассматривается и в тот же
день вместе с представленными документамивозвращается поисковой
организации.
10. Рассмотрение заявок поисковыхорганизаций и документов,
указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, осуществляется
комиссией, состав которой утверждается приказом министерства.
Комиссия состоит из председателя комиссии,секретаря комиссии и 3
членов комиссии. Заседание комиссии считаетсяправомочным, если на
нем присутствует более половины ее членов. Решения комиссии
принимаются простым большинством голосов присутствующих на
заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим
является голос председателя комиссии.
11. Комиссия осуществляет отбор поисковых организаций для
предоставления субсидий до 22 декабря года,предшествующего году
предоставления субсидии, в соответствии скритериями, указанными в
пункте 12 настоящего Порядка.
Решение комиссии оформляется в виде протокола заседания
комиссии, который подписывается председателем комиссии. На
основании протокола заседания комиссии готовится приказ
министерства, в котором указываются поисковые организации, в
отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, и
поисковые организации, в отношении которых принято решение об
отказе в предоставлении субсидий, с указаниемпричин отказа и права
на обжалование. Выписка из приказа министерства направляется
поисковой организации не позднее 3 рабочихдней со дня издания
приказа.
12. Критериями отбора поисковой организациидля предоставления
субсидии являются:
регистрация поисковой организации вкачестве юридического лица
в установленном законодательством порядке;
наличие у поисковой организации правазаниматься поисковой
работой в соответствии с уставом;
наличие опыта в проведении поисковых работболее 10 лет;
наличие технических средств, необходимых для проведения
поисковых работ;
наличие общественно полезной программыпоисковой организации;
отсутствие у поисковой организациизадолженности по налогам,
сборам, страховым взносам, пеням, штрафам,процентам, подлежащим
уплате с соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о
налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в
соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
отсутствие просроченной задолженности повозврату в областной
бюджет средств субсидии;
поисковая организация не должна находиться в процессе
реорганизации, ликвидации, банкротства, недолжна иметь ограничения
на осуществление хозяйственной деятельности;
поисковая организация не должна являться иностранным
юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических
лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий,
предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких
юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;
поисковая организация не должна получать средства из
областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми
актами области на цели, указанные в пункте 4настоящего Порядка.
Поисковая организация должна соответствовать указанным
критериям на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором
планируется заключение соглашения.
13. Основанием для отказа в предоставлениисубсидии является:
несоответствие представленных документов требованиям,
указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и(или) непредставление
документов, предусмотренных пунктом 6 настоящегоПорядка;
несоответствие поисковой организации критериям, указанным в
пункте 12 настоящего Порядка;
недостоверность представленной поисковой организацией
информации.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в
порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
14. Средства субсидий распределяются между поисковыми
организациями, прошедшими отбор, по следующейметодике:
Si = S / N, где:
Si - объем средств, причитающийся поисковой организации,
прошедшей отбор, на осуществление поисковыхработ;
S - общий объем средств, предусмотренныйв областном бюджете
на осуществление поисковых работ;
N - количество поисковых организаций,прошедших отбор.
15. С поисковой организацией, в отношении которой принято
решение о предоставлении субсидии, министерство заключает
соглашение до 15 января текущего года, в 2018году - до 15 марта
2018 года. Субсидия перечисляется на лицевой счет поисковой
организации для учета операций со средствамиюридических лиц (их
обособленных подразделений), не являющихсяучастниками бюджетного
процесса, в территориальном органе Федерального казначейства
ежеквартально в размерах, указанных в соглашении, в пределах
средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление
субсидии, в течение 5 рабочих дней со дняпоступления средств
субсидии на лицевой счет министерства.
16. Поисковая организация ежеквартальнодо 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляетфинансовый отчет об
использовании субсидии по форме согласно приложению № 2 к
настоящему Порядку и несет ответственность за достоверность
представленных сведений.
17. Субсидии, использованные не по целевому назначению,
подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном
статьей 306.4 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
18. В случае если после предоставления субсидии выявлено
нарушение поисковой организацией условийпредоставления субсидии (в
том числе представление документов, содержащих недостоверные
сведения), субсидия подлежит возврату вобластной бюджет в течение
10 дней со дня получения требования главногораспорядителя средств
областного бюджета.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет
предъявляется министерством поисковойорганизации в течение 5 дней
со дня выявления нарушения и направляетсяпоисковой организации в
письменной форме. Поисковая организация вправе обжаловать
требование министерства в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет
осуществляется поисковой организацией вдобровольном порядке или по
решению суда на расчетный счет, указанный втребовании.
19. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляется
в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.».
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальноминтернет-портале правовой
информации» (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Новгородской области А.С. Никитин