Указ Губернатора Новгородской области от 14.09.2018 № 409

Об утверждении Порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Новгородской области, и Порядка и условий командирования государственных...

Российская Федерация

                      Российская Федерация

                 ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                             УКАЗ

             от 14 сентября 2018 г. № 409  Великий Новгород

 

       Обутверждении Порядка и размеров возмещения расходов,

  связанных со служебными командировками,работникам, заключившим

  трудовой договор о работе вгосударственных органах Новгородской

    области, и Порядка и условийкомандирования государственных

            гражданских служащих Новгородской области

 

           (В редакции Указов Губернатора Новгородской

     области от22.06.2020 г. № 362)

 

     В  целях реализации  статьи  168 Трудового кодекса Российской

Федерации,  пункта  8 части  1 статьи 52 Федерального закона от 27

июля  2004  года  № 79-ФЗ  «О  государственной  гражданской службе

Российской  Федерации»,  части 1  статьи  3  областного  закона от

26.12.2014 №  699-ОЗ  «О  реализации некоторых положений Трудового

кодекса  Российской  Федерации натерритории Новгородской области»,

областного  закона  от 12.09.2006  №  715-ОЗ «О некоторых вопросах

правового   регулирования   государственной   гражданской  службы

Новгородской области и деятельности лиц,замещающих государственные

должности Новгородской области»:

     1. Утвердитьприлагаемые:

     Порядок и размерывозмещения расходов, связанных со служебными

командировками, работникам, заключившим трудовойдоговор о работе в

государственных органах Новгородской области;

     Порядок  и условия командирования государственных гражданских

служащих Новгородской области.

     2.  Действие   указа   распространяется   на правоотношения,

возникшие с 10 сентября 2018 года.

     3. Опубликовать  указ  в  газете  «Новгородские ведомости» и

разместить  на  «Официальном интернет-портале правовой информации»

(www.pravo.gov.ru).

 

 

     Губернатор

     Новгородскойобласти          А.С. Никитин

 

 

 

                                                    УТВЕРЖДЕНЫ

                                              указом Губернатора

                                              Новгородской области

                                              от 14.09.2018 № 409

 

                        ПОРЯДОК И РАЗМЕРЫ

    возмещения расходов,связанных со служебными командировками,

работникам, заключившим трудовой договор оработе в государственных

                   органах Новгородской области

 

           (В редакции Указов Губернатора Новгородской

       области от22.06.2020 г. № 362)

 

     1.   Возмещение    расходов,   связанных    со    служебными

командировками, работникам, заключившим трудовойдоговор о работе в

государственных органах Новгородской области,производится:

     лицам,  замещающим   государственные  должности  Новгородской

области в органах государственной властиНовгородской области, иных

государственных   органах  Новгородской   области   (далее   лица,

замещающие государственные должности);

     лицам, занимающимдолжности служащих в органах государственной

власти   Новгородской  области,   иных   государственных   органах

Новгородской области (далее лица, замещающиедолжности служащих).

     2.  При направленииработника, заключившего трудовой договор о

работе  в  государственном органеНовгородской области, в служебную

командировку ему гарантируется сохранение местаработы (должности),

среднего заработка, а также возмещаются:

     расходы по проезду ибронированию проездных документов;

     расходы по бронированиюи найму жилого помещения;

     дополнительные расходы,  связанные  с  проживанием  вне места

постоянного жительства (суточные);

     иные  расходы,   произведенные  с  разрешения  или с  ведома

работодателя.

     3.  Днем  выезда  в  служебную  командировку считается  день

отправления  поезда,  самолета, автобуса или другого транспортного

средства  от  места постоянной работыкомандированного работника, а

днем  приезда  из служебной командировки- день прибытия указанного

транспортного  средства  в местопостоянной работы командированного

работника.

     При  отправлении   транспортного   средства  до   24   часов

включительно днем выезда в служебнуюкомандировку считаются текущие

сутки, а с 00 часов и позднее - последующиесутки.

     Если  станция,   пристань,   аэропорт   находятся за  чертой

населенного  пункта,  в которомрасположено место постоянной работы

командированного  работника, учитывается  время,  необходимое  для

проезда  до  станции,  пристани,аэропорта. Аналогично определяется

день приезда командированного работника в местопостоянной работы.

     Вопрос  о явке  работника,  заключившего  трудовой  договор о

работе  в  государственном органеНовгородской области, на работу в

день  выезда в служебную командировку и вдень приезда из служебной

командировки решается по договоренности сработодателем.

     4.  Расходы по  проезду  и  бронированию проездных документов

возмещаются  по  фактическим затратам,  подтвержденным  проездными

документами, но не выше стоимости проезда:

     4.1. Воздушнымтранспортом:

     в салоне бизнес-класса,если время перелета превышает 6 часов,

в  салоне экономического класса, если времяперелета не превышает 6

часов - для лиц, замещающих государственныедолжности;

     в салоне экономическогокласса - для лиц, замещающих должности

служащих;

     4.2. Воднымтранспортом:

     в  каюте класса «люкс» с комплексным обслуживанием пассажиров

-для лиц, замещающих государственные должности;

     в  каюте V группыморского судна регулярных транспортных линий

и   линий  с комплексным  обслуживанием  пассажиров,  в  каюте  II

категории  речного  судна всех линийсообщения, в каюте I категории

судна паромной переправы - для лиц, замещающихдолжности служащих;

     4.3. Железнодорожнымтранспортом:

     в  вагоне   повышенной  комфортности,  отнесенном к  вагонам

бизнес-класса,  в  двухместном купе  категории  «СВ»  или в вагоне

категории  «С» с местами для сидения,соответствующими требованиям,

предъявляемым к вагонам бизнес-класса, вдвухместном купе категории

«СВ»    скорого  фирменного   поезда   -   для  лиц,   замещающих

государственные должности;

     в  вагоне бизнес-класса высокоскоростного поезда «Сапсан» или

скоростного  поезда «Ласточка»  -  для  лиц,  замещающих должности

первого заместителя ГубернатораНовгородской области - руководителя

Администрации ГубернатораНовгородской области, первого заместителя

Губернатора  Новгородской области, первого заместителя Губернатора

Новгородской    области   -   первого   заместителя   Председателя

Правительства Новгородской области,первого заместителя Губернатора

Новгородской  области  -  заместителя  Председателя  Правительства

Новгородской  области,заместителя Губернатора Новгородской области

-  руководителя Администрации  Губернатора  Новгородской  области,

заместителя   Губернатора    Новгородской   области,  заместителя

Губернатора  Новгородской   области   -  заместителя Председателя

Правительства   Новгородской    области,    первого   заместителя

Председателя  Правительства   Новгородской   области,  заместителя

Председателя  Правительства   Новгородской  области,  руководителя

Администрации ГубернатораНовгородской области, первого заместителя

руководителя  Администрации   Губернатора   Новгородской  области,

заместителя  руководителя Администрации  Губернатора  Новгородской

области;   (В редакции Указа  Губернатора   Новгородской   области

от20.02.2020 г. № 64)

     в  вагоне эконом-класса высокоскоростного поезда «Сапсан» или

скоростного поезда «Ласточка» - для лиц,замещающих государственные

должности,   за  исключением   лиц,  указанных  в  третьем  абзаце

настоящего подпункта;

     в  вагоне   повышенной  комфортности,  отнесенном к  вагонам

экономического  класса,  счетырехместными купе категории «К» или в

вагоне категории «С» с местами для сидения, ввагоне экономического

класса  высокоскоростного поезда  «Сапсан»  или скоростного поезда

«Ласточка»,  в купейном вагоне скорогофирменного поезда - для лиц,

замещающих должности служащих;

    4.4.    Автомобильным   транспортом  и   городским   наземным

электрическим транспортом:

     в транспорте  общего пользования, такси - для лиц, замещающих

государственные должности;

    в   транспорте   общего  пользования  - для  лиц,  замещающих

должности служащих.

     (Подпункт в редакции  Указа  Губернатора Новгородской области

от20.02.2020 г. № 64)

     5. Возмещение  расходов  осуществляется  согласно  одному или

нескольким  проездным документам:  билет,  распечатка электронного

билета,  посадочный  талон  илисправка авиаперевозчика, квитанция,

кассовый   чек,   чек платежного  терминала,  слип,  подтверждение

кредитного  учреждения  (в которомработникам, заключившим трудовой

договор  о  работе  вгосударственных органах Новгородской области,

открыт  банковский  счет, предусматривающий  совершение операций с

использованием  банковской карты)  проведенной  операции по оплате

электронного билета.

     При  отсутствиипроездных документов (билетов) или документов,

выданных  транспортными  организациямии подтверждающих информацию,

содержащуюся  в  проездных документах (билетах), оплата проезда не

производится,  за  исключением возмещения  расходов,  указанных  в

пункте 9 настоящего Порядка.

     Командированному работнику,  заключившему  трудовой договор о

работе  в государственном органеНовгородской области, оплачиваются

расходы  по  проезду  до станции,  пристани, аэропорта при наличии

документов (билетов), подтверждающих этирасходы.

     6.  Расходы   по   бронированию   и  найму жилого  помещения

возмещаются   (кроме  случаев  предоставления  бесплатного  жилого

помещения):

     по  фактическим   затратам,  подтвержденным  соответствующими

документами, - для лиц, замещающихгосударственные должности;

     по  фактическим   затратам,  подтвержденным  соответствующими

документами,  но  не  болеестоимости однокомнатного (одноместного)

номера - для лиц, замещающих должности служащих.

     Основанием для  возмещения  расходов  по бронированию и найму

жилого   помещения  являются   один  или  несколько  из  следующих

документов:  счет,  счет-фактура,квитанция, кассовый чек, акт, чек

платежного терминала, слип, договор найма жилогопомещения.

     7.  В случае  если в населенном пункте отсутствует гостиница,

работнику, заключившему трудовой договор оработе в государственном

органе  Новгородской  области,предоставляется иное отдельное жилое

помещение  либо  аналогичное жилоепомещение в ближайшем населенном

пункте   с  гарантированным  транспортным  обеспечением  от  места

проживания до места командирования и обратно.

     При   отсутствии    подтверждающих   документов  (в   случае

непредоставления   места  в гостинице)  расходы  по  найму  жилого

помещения возмещаются в размере 30 процентов отустановленной нормы

суточных за каждый день нахождения в служебнойкомандировке.

     В  случае   вынужденной  остановки  в  пути командированному

работнику, заключившему трудовой договор оработе в государственном

органе  Новгородской  области, возмещаются расходы по найму жилого

помещения, подтвержденные соответствующимидокументами, в размерах,

установленных настоящим Порядком.

     8. Дополнительные  расходы, связанные с проживанием вне места

постоянного  жительства (суточные),  возмещаются  за  каждый  день

служебной  командировки,  включаявыходные и нерабочие дни, а также

за  дни  нахождения  в пути,  в  том  числе  за  время вынужденной

остановки в пути, в следующих размерах:

     Москва иСанкт-Петербург - 700 рублей;

     прочие населенныепункты - 350 рублей.

     В  случае командирования  в местность, из которой по условиям

транспортного сообщения имеется возможностьежедневного возвращения

к постоянному месту жительства, суточные невыплачиваются.

     Вопрос  о целесообразности ежедневного возвращения работника,

заключившего  трудовой  договор о  работе в государственном органе

Новгородской области, из места служебнойкомандировки к постоянному

месту  жительства в каждом конкретномслучае решается работодателем

с  учетом  дальности расстояния,  условий транспортного сообщения,

характера выполняемого служебного поручения,необходимости создания

работнику, заключившему трудовой договор оработе в государственном

органе   Новгородской    области,   направленному   в   служебную

командировку, условий для отдыха.

     9. Возмещение  расходов,  связанных  с использованием личного

транспорта,  работнику, заключившему  трудовой  договор о работе в

государственном  органе Новгородской  области, для проезда к месту

командирования  и  обратно осуществляется  в порядке, определяемом

постановлением Новгородской областной Думы.

     10.  При  использовании  воздушного  транспорта  для проезда

работника, заключившего трудовой договор оработе в государственных

органах  Новгородской  области, к  месту  командирования  и  (или)

обратно  к  постоянному месту работы -проездные документы (билеты)

оформляются (приобретаются) только на рейсыроссийских авиакомпаний

или   авиакомпаний  других   государств   -   членов Евразийского

экономического  союза,  за исключением  случаев,  когда  указанные

авиакомпании   не  осуществляют  пассажирские  перевозки  к  месту

командирования  работника, заключившеготрудовой договор о работе в

государственном  органе Новгородскойобласти, либо когда оформление

(приобретение)   проездных  документов  (билетов)  на  рейсы  этих

авиакомпаний   невозможно  ввиду   их   отсутствия  на  весь  срок

командировки  работника, заключившего  трудовой договор о работе в

государственном органе Новгородской области.

     11.  К иным  расходам,  возмещаемым  по фактическим затратам,

подтвержденным   соответствующими    документами,    произведенным

работниками,   заключившими    трудовой   договор  о   работе   в

государственных  органах Новгородской  области, с разрешения или с

ведома работодателя, относятся:

     расходы на оплату услугзалов для официальных лиц и делегаций,

организуемых  в  пунктах пропуска  через  государственную  границу

Российской  Федерации, установленных  в пределах железнодорожных и

автомобильных   вокзалов  (станций),   морских  и  речных  портов,

аэропортов   (аэродромов), открытых  для  международных  сообщений

(международных  полетов),  - для  лиц,  замещающих государственные

должности;

     расходы  по  проезду,  дополнительные  расходы,  связанные  с

проживанием  вне места постоянного жительства(суточные), связанные

со   служебной  командировкой,   в   случае   убытия в  служебную

командировку не с места работы, вызванногонеобходимостью участия в

мероприятиях,   проводимых   Президентом   Российской  Федерации,

Правительством  Российской Федерации,  полномочным  представителем

Президента   Российской Федерации  в  Северо-Западном  федеральном

округе,  Советом  Федерации и  Государственной  Думой Федерального

Собрания   Российской    Федерации,    -  для   лиц,   замещающих

государственные должности;

     иные расходы.

     12. При направленииработника, заключившего трудовой договор о

работе  в  государственном органеНовгородской области, в служебную

командировку   на    территорию   иностранного  государства   ему

дополнительно возмещаются:

     расходы  на оформление  заграничного  паспорта, визы и других

выездных документов;

     обязательныеконсульские и аэродромные сборы;

     сборы за право въездаили транзита автомобильного транспорта;

     расходы на оформлениеобязательной медицинской страховки;

     иные обязательныеплатежи и сборы.

     13. При направленииработника, заключившего трудовой договор о

работе  в  государственном органеНовгородской области, в служебную

командировку  за  пределы территории Российской Федерации суточные

выплачиваются   в иностранной  валюте  в  размерах,  установленных

постановлением  Правительства Российской  Федерации  от 26 декабря

2005 года № 812 «О размере и порядке выплатысуточных в иностранной

валюте  и  надбавок  к суточным в иностранной валюте при служебных

командировках  на  территории иностранных  государств  работников,

заключивших трудовой договор о работе вфедеральных государственных

органах,  работников государственныхвнебюджетных фондов Российской

Федерации,    федеральных   государственных   учреждений»   (далее

постановление  Правительства Российской  Федерации  «О  размере  и

порядке выплаты суточных в иностранной валюте инадбавок к суточным

в  иностранной  валюте  при служебных  командировках на территории

иностранных  государств  работников,заключивших трудовой договор о

работе    в  федеральных   государственных   органах,  работников

государственных   внебюджетных    фондов   Российской  Федерации,

федеральных государственных учреждений»).

     14.   За время  нахождения  в  пути  работника,  заключившего

трудовой  договор  о работе  в государственном органе Новгородской

области,   направляемого  в   служебную  командировку  за  пределы

территории Российской Федерации, суточныевыплачиваются:

     при  проезде   по   территории  Российской   Федерации  -  в

соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

     при проезде потерритории иностранного государства - в порядке

и  размерах,  установленныхпостановлением Правительства Российской

Федерации  «О  размере  и порядке  выплаты  суточных в иностранной

валюте  и  надбавок  к суточным в иностранной валюте при служебных

командировках  на  территории иностранных  государств  работников,

заключивших трудовой договор о работе вфедеральных государственных

органах,  работников государственныхвнебюджетных фондов Российской

Федерации, федеральных государственныхучреждений».

     15.  Приследовании работника, заключившего трудовой договор о

работе  в государственном органеНовгородской области, с территории

Российской   Федерации  день пересечения  государственной  границы

Российской   Федерации  включается  в  дни,  за  которые  суточные

выплачиваются  в иностранной валюте, а приследовании на территорию

Российской   Федерации день  пересечения  государственной  границы

Российской   Федерации  включается  в  дни,  за  которые  суточные

выплачиваются в рублях.

     Даты  пересечениягосударственной границы Российской Федерации

при  следовании  с территорииРоссийской Федерации и при следовании

на   территорию  Российской  Федерации  определяются  по  отметкам

пограничных  органов  в паспорте  работника, заключившего трудовой

договор о работе в государственном органеНовгородской области.

     При направлении  работника,  заключившего  трудовой договор о

работе  в  государственном органеНовгородской области, в служебную

командировку  на  территории двух или более иностранных государств

суточные   за  день   пересечения   границы   между  иностранными

государствами  выплачиваются   в  иностранной  валюте  по нормам,

установленным  для  государства, в  которое направляется работник,

заключивший  трудовой  договор о  работе в государственных органах

Новгородской области.

     16. При направленииработника, заключившего трудовой договор о

работе  в  государственном органеНовгородской области, в служебную

командировку  на  территории государств  -  участников Содружества

Независимых  Государств,  с которымизаключены межправительственные

соглашения,  на  основании которых вдокументах для въезда и выезда

пограничными   органами  не   делаются   отметки   о  пересечении

государственной  границы,  датапересечения государственной границы

Российской   Федерации  определяется   по   проездным   документам

(билетам).

     В  случае вынужденной  задержки  в  пути  суточные  за время

задержки  выплачиваются  по решению работодателя при представлении

документов, подтверждающих факт вынужденнойзадержки.

     17. Работнику,  заключившему  трудовой  договор  о работе  в

государственном органе Новгородской области,выехавшему в служебную

командировку   на    территорию   иностранного    государства   и

возвратившемуся  на  территориюРоссийской Федерации в тот же день,

суточные  в иностранной валютевыплачиваются в размере 50 процентов

нормы  расходов  на  выплатусуточных, установленной постановлением

Правительства  Российской Федерации  «О  размере и порядке выплаты

суточных  в  иностранной валюте инадбавок к суточным в иностранной

валюте   при  служебных командировках  на  территории  иностранных

государств   работников, заключивших  трудовой  договор  о  работе

федеральных  государственных органах,  работников  государственных

внебюджетных    фондов     Российской   Федерации,    федеральных

государственных учреждений».

     В  случае еслиработник, заключивший трудовой договор о работе

в  государственном  органе Новгородской  области,  направленный  в

служебную  командировку  на территорию иностранного государства, в

период служебной командировки обеспечиваетсяиностранной валютой на

личные  расходы  за  счетпринимающей стороны, направляющая сторона

выплату   суточных  в   иностранной  валюте  не  производит.  Если

принимающая сторона не выплачивает работнику,заключившему трудовой

договор  о  работе  в государственном органе Новгородской области,

иностранную  валюту на личные расходы, нопредоставляет ему за свой

счет  питание,  направляющая сторона  выплачивает  ему  суточные в

иностранной валюте в размере 30 процентовуказанной нормы.

     18.  Расходы по  бронированию  и  найму  жилого помещения при

направлении  работника, заключившего  трудовой  договор о работе в

государственном   органе   Новгородской   области,   в  служебные

командировки  на  территории иностранных государств возмещаются по

фактическим  затратам, подтвержденным документами,предусмотренными

пунктом  6  настоящего  Порядка,но не превышающим предельные нормы

возмещения   расходов  по найму  жилого  помещения  на  территории

иностранных     государств,    устанавливаемые      Правительством

Российской   Федерации . (В  редакции Указа Губернатора Новгородской

области от22.06.2020 г. № 362)

     19. Расходы по проездуи бронированию проездных документов при

направлении  работника, заключившего  трудовой  договор о работе в

государственном   органе   Новгородской   области,   в  служебную

командировку  на территории иностранныхгосударств возмещаются им в

том  же  порядке,  что и принаправлении в служебную командировку в

пределах территории Российской Федерации.

     20.  В случае  временной  нетрудоспособности командированного

работника, заключившего трудовой договор оработе в государственном

органе   Новгородской  области,   удостоверенной  в  установленном

порядке,  ему  возмещаются расходы  по бронированию и найму жилого

помещения  (кроме случаев, когдакомандированный работник находится

на  стационарном  лечении) ивыплачиваются суточные в течение всего

периода времени, пока он не имеет возможности посостоянию здоровья

приступить  к  выполнению возложенногона него служебного поручения

или вернуться к постоянному месту жительства.

 

     За  период   временной   нетрудоспособности командированному

работнику, заключившему трудовой договор оработе в государственном

органе  Новгородской  области, выплачивается  пособие по временной

нетрудоспособности  в соответствии  с законодательством Российской

Федерации.

     21.  При  направлении  в  служебную  командировку работника,

заключившего  трудовой  договор о  работе в государственном органе

Новгородской   области, ему  выдается  денежный  аванс  на  оплату

расходов   по  проезду   и   бронированию   проездных документов,

бронированию  и  найму  жилогопомещения и дополнительных расходов,

связанных   с   проживанием  вне   места   постоянного  жительства

(суточных).   Выдача  денежного   аванса  под  отчет  производится

исключительно при условии полного отчета поранее выданному авансу.

     22.   В   течение  3  рабочих  дней со  дня  возвращения  из

командировки  работник, заключивший  трудовой  договор  о работе в

государственном  органе Новгородской области, обязан представить в

государственный  орган Новгородской  области  авансовый  отчет  об

израсходованных  в связи  со  служебной  командировкой  суммах  по

установленной  форме ипроизвести окончательный расчет по выданному

ему  перед  отъездом в  служебную командировку денежному авансу на

командировочные  расходы.   В   случае   осуществления  расходов,

предусмотренных   настоящим    Порядком,   к  авансовому   отчету

прилагаются: (В редакции  Указа Губернатора  Новгородской  области

от20.02.2020 г. № 64)

    документы  о  фактических  расходах по проезду (включая оплату

услуг   по бронированию,  оформлению,  переоформлению  и  возврату

проездных  документов,   предоставлению   в  поездах   постельных

принадлежностей,  хранению и  провозу  багажа);  (В редакции Указа

Губернатора Новгородской области от20.02.2020 г. № 64)

     документы обронировании и найме жилого помещения;

     документы об  иных расходах, произведенных с разрешения или с

ведома работодателя;

     23.  Помимо  документов,  указанных  в  пункте 22 настоящего

Порядка, лица, замещающиегосударственные должности в Правительстве

Новгородской  области  иорганах исполнительной власти Новгородской

области, командированные поприглашению организаций, за исключением

приглашения  федеральных органов  власти  и  кроме случаев наличия

резолюции  Губернатора   Новгородской   области   о необходимости

направления в служебную командировку,к авансовому отчету прилагают

информацию  о выполненной  работе за период пребывания в служебной

командировке  и   план  реализации  достигнутых  договоренностей.

(Дополнен - Указ  Губернатора        Новгородской        области

от20.02.2020 г. № 64) .

     24. Срок пребывания работника, заключившего трудовой договор о

работе  в  государственном органеНовгородской области, в служебной

командировке  определяется   по  проездным  документам  (билетам),

представляемым  им  в государственныйорган Новгородской области по

возвращении из служебной командировки.

     При отсутствиипроездных документов (билетов) фактический срок

пребывания  работника, заключившего  трудовой  договор  о работе в

государственном   органе   Новгородской   области,   в  служебной

командировке  определяется   по  иным  подтверждающим  период его

нахождения  в  служебной командировке документам, перечень которых

утверждается  Министерством   финансов  Российской  Федерации  для

федеральных государственных гражданскихслужащих.

     25.  Возмещение  расходов,  установленных пунктом 2настоящего

Порядка,   производится  в пределах  ассигнований,  выделенных  из

областного  бюджета на содержаниесоответствующего государственного

органа Новгородской области.

     26.  По  решению работодателя работнику, заключившемутрудовой

договор о работе в государственном органеНовгородской области, при

наличии   обоснования  возмещаются  расходы  по  проезду  к  месту

командирования  и  обратно  кпостоянному месту работы - воздушным,

железнодорожным,  водным,  автомобильным  транспортом  и городским

наземным  электрическим    транспортом          сверх       норм,

установленных   настоящим    Порядком,    в   пределах   средств,

предусмотренных  в областном бюджете насодержание соответствующего

государственного  органа Новгородской   области. (В редакцииУказа

Губернатора Новгородской области от20.02.2020 г. № 64)

 

                    _________________________

 

 

 

                                                    УТВЕРЖДЕНЫ

                                              указом Губернатора

                                              Новгородской области

                                              от14.09.2018 № 409

 

                        ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

       командирования государственных гражданских служащих

                       Новгородской области

 

        (В редакции Указов Губернатора Новгородской

     области от22.06.2020 г. № 362)

 

     1. Государственные  гражданские служащие Новгородской области

(далее  гражданские служащие) направляютсяв служебные командировки

по письменному решению представителя нанимателяили уполномоченного

им  лица  на  определенный срокдля выполнения служебного поручения

вне   постоянного  места прохождения  государственной  гражданской

службы Новгородской области как на территорииРоссийской Федерации,

так и на территориях иностранных государств.

     2. В служебнуюкомандировку направляется гражданский служащий,

замещающий   должность    государственной   гражданской    службы

Новгородской   области  (далее  должность  гражданской  службы)  и

состоящий  в  штате соответствующего органа государственной власти

Новгородской  области,  иного государственного органа Новгородской

области или его аппарата (далее государственныйорган).

     3.  Срок   служебной   командировки  гражданского  служащего

определяется  представителем нанимателя илиуполномоченным им лицом

с   учетом  объема, сложности  и  других  особенностей  служебного

поручения.

     4.  Днем  выезда  в  служебную  командировку считается  день

отправления  поезда,  самолета, автобуса или другого транспортного

средства  от  постоянного места  прохождения  гражданским служащим

государственной  гражданской службы  Новгородской  области, а днем

приезда  из  служебной командировки  -  день  прибытия  указанного

транспортного  средства  в постоянноеместо прохождения гражданским

служащим государственной гражданской службыНовгородской области.

     При  отправлении   транспортного   средства  до   24   часов

включительно днем выезда в служебнуюкомандировку считаются текущие

сутки, а с 00 часов и позднее - последующиесутки.

     Если  станция,   пристань,   аэропорт   находятся за  чертой

населенного  пункта,  учитываетсявремя, необходимое для проезда до

станции,  пристани, аэропорта. Аналогичноопределяется день приезда

гражданского   служащего    на    постоянное  место   прохождения

государственной гражданской службы Новгородскойобласти.

     Вопрос о явкегражданского служащего на службу в день выезда в

служебную  командировку  и в деньприезда из служебной командировки

решается    непосредственно    представителем   нанимателя    или

уполномоченным им лицом.

     5.  Срок   пребывания   гражданского  служащего в  служебной

командировке  (дата приезда в местокомандирования и дата выезда из

него)   определяется    по    проездным   документам   (билетам),

представляемым   им  в государственный  орган  по  возвращении  из

служебной командировки.

     При отсутствиипроездных документов (билетов) фактический срок

пребывания   гражданского  служащего   в   служебной  командировке

определяется   по  иным подтверждающим  период  его  нахождения  в

служебной  командировке документам,  перечень которых утверждается

Министерством   финансов  Российской   Федерации  для  федеральных

государственных гражданских служащих.

     6.  Лица,ответственные за оформление соответствующих приказов

(распоряжений)    о  командировании   гражданского   служащего   и

представление   их  на   подпись   представителю   нанимателя или

уполномоченному   им  лицу, назначаются  приказом  (распоряжением)

представителя нанимателя или уполномоченного имлица.

     7.  При   направлении   гражданского  служащего в  служебную

командировку  ему  гарантируется сохранение  должности гражданской

службы и денежного содержания, а такжевозмещаются:

     расходы  по  проезду  к  месту  командирования  и обратно  к

постоянному  месту  прохождения государственной гражданской службы

Новгородской области;

     расходы по проезду изодного населенного пункта в другой, если

гражданский  служащий командирован внесколько организаций (органов

власти, иных органов), расположенных в разныхнаселенных пунктах;

     расходы по бронированиюи найму жилого помещения;

    дополнительные    расходы,   связанные  с   проживанием   вне

постоянного места жительства (суточные);

     иные  расходы,  связанные  со  служебной  командировкой (при

условии,  что они произведены гражданскимслужащим с разрешения или

ведома представителя нанимателя илиуполномоченного им лица).

     8.  Денежное содержание  за  период  нахождения  гражданского

служащего в служебной командировке сохраняетсяза все служебные дни

по   графику,  установленному   в   постоянном  месте прохождения

гражданским   служащим    государственной   гражданской    службы

Новгородской области.

     9.  При   направлении   гражданского  служащего в  служебную

командировку   на    территорию   иностранного  государства   ему

дополнительно возмещаются:

     расходы  на оформление  заграничного  паспорта, визы и других

выездных документов;

     обязательныеконсульские и аэродромные сборы;

     сборы за право въездаили транзита автомобильного транспорта;

     расходы на оформлениеобязательной медицинской страховки;

     иные обязательныеплатежи и сборы.

     10.  В случае  временной  нетрудоспособности командированного

гражданского служащего, удостоверенной вустановленном порядке, ему

возмещаются расходы по бронированию и наймужилого помещения (кроме

случаев,  когда  командированный гражданский служащий находится на

стационарном  лечении)  и выплачиваются  суточные  в течение всего

периода времени, пока он не имеет возможности посостоянию здоровья

приступить  к  выполнению возложенногона него служебного поручения

или вернуться к постоянному месту жительства.

     За  период   временной   нетрудоспособности командированному

гражданскому   служащему  выплачивается   пособие   по   временной

нетрудоспособности  в соответствии  с законодательством Российской

Федерации.

     11. Гражданскийслужащий, командированный в организацию (орган

власти,  иной орган), обеспечиваетсяслужебным местом, необходимыми

материалами   и  оборудованием,   а   также  всеми  видами связи,

транспортными  средствами, необходимыми для выполнения гражданским

служащим служебного поручения.

     12.  Дополнительные  расходы,  связанные  с  проживанием вне

постоянного места жительства (суточные),выплачиваются гражданскому

служащему  за  каждый  день нахождения  в  служебной командировке,

включая  выходные и праздничные дни, атакже дни нахождения в пути,

в  том  числе  за время  вынужденной остановки в пути, в размерах,

установленных правовым актом государственногооргана.

     13.  В   случае   командирования   гражданского служащего  в

местность,  из  которой  он по  условиям транспортного сообщения и

характеру   выполняемого служебного  поручения  имеет  возможность

ежедневно  возвращаться к постоянному местужительства, суточные не

выплачиваются.

     Если  командированный   гражданский   служащий  по окончании

служебного  дня  по согласованию  с  представителем нанимателя или

уполномоченным  им  лицом остается  в месте командирования, то при

представлении  документов  о наймежилого помещения эти расходы ему

возмещаются   в  размерах,  установленных  настоящими  Порядком  и

условиями.

     Вопрос оцелесообразности ежедневного возвращения гражданского

служащего  из места командирования кпостоянному месту жительства в

каждом  конкретном  случае решается  представителем нанимателя или

уполномоченным  им лицом с учетомрасстояния, условий транспортного

сообщения,  характера выполняемого  служебного  поручения, а также

необходимости создания гражданскому служащемуусловий для отдыха.

     14.  Расходы   по   бронированию  и  найму жилого  помещения

возмещаются  командированным   гражданским   служащим  (кроме тех

случаев,  когда  им предоставляется бесплатное жилое помещение) по

фактическим  затратам, подтвержденнымсоответствующими документами,

по следующим нормам:

    гражданским    служащим,   замещающим   должности   категории

«руководители»  высшей  группы должностей гражданской службы, - не

более стоимости двухкомнатного номера;

     остальным  гражданским   служащим   -   не  более  стоимости

однокомнатного (одноместного) номера.

     15.  В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница,

гражданскому   служащему  предоставляется   иное  отдельное  жилое

помещение  либо  аналогичное жилоепомещение в ближайшем населенном

пункте   с  гарантированным  транспортным  обеспечением  от  места

проживания до места командирования и обратно.

     При   отсутствии    подтверждающих   документов  (в   случае

непредоставления   места  в гостинице)  расходы  по  найму  жилого

помещения возмещаются в размере 30 процентов отустановленной нормы

суточных за каждый день нахождения в служебнойкомандировке.

     В  случае   вынужденной  остановки  в  пути командированному

гражданскому   служащему  возмещаются   расходы  по  найму  жилого

помещения, подтвержденные соответствующимидокументами, в размерах,

установленных настоящими Порядком и условиями.

     16. Предоставление командированным гражданским служащим услуг

по   бронированию  и   найму  жилого  помещения  осуществляется  в

соответствии   с  Правилами  предоставления  гостиничных  услуг  в

Российской  Федерации, утвержденными  постановлением Правительства

Российской Федерации от 9 октября 2015 года №1085.

     17.   Расходы   по   проезду  гражданских служащих  к  месту

командирования  и   обратно   к   постоянному  месту  прохождения

государственной гражданской  службы  Новгородской области (включая

оплату услуг по бронированию,оформлению, переоформлению и возврату

проездных  документов,   предоставлению   в  поездах   постельных

принадлежностей,  хранению ипровозу багажа), а также по проезду из

одного  населенного пункта  в  другой,  если  гражданский служащий

командирован  в   несколько   организаций  (органов  власти, иных

органов),  расположенных в  разных  населенных пунктах, воздушным,

железнодорожным,  водным,   автомобильным   и  городским  наземным

электрическим  транспортом возмещаются  по  фактическим  затратам,

подтвержденным   проездными  документами,   по   следующим нормам:

(В   редакции    Указа     Губернатора     Новгородской  области

от20.02.2020 г. № 64)

     17.1. Гражданским  служащим,  замещающим  должности категории

«руководители» высшей группы должностейгражданской службы:

     воздушным транспортом -по тарифу экономического класса;

     морским  и речным  транспортом  - по тарифам, устанавливаемым

перевозчиком,  но  не  выше стоимостипроезда в двухместной каюте с

комплексным обслуживанием пассажиров;

    железнодорожным    транспортом   -    в   вагоне   повышенной

комфортности,   отнесенном  к   вагону  экономического  класса,  с

четырехместными  купе  категории «К»  или в вагоне категории «С» с

местами    для   сидения,    в    вагоне  экономического   класса

высокоскоростного   поезда   «Сапсан»   или   скоростного  поезда

«Ласточка»;

    автомобильным  транспортом и городским наземным  электрическим

транспортом - в транспорте общего  пользования, такси; (В редакции

Указа Губернатора Новгородскойобласти от20.02.2020 г. № 64)

     17.2. Гражданским  служащим,  замещающим  должности категории

«руководители»  главной  и ведущей  групп  должностей  гражданской

службы,  должности  категории«помощники (советники)» высшей группы

должностей гражданской службы:

     воздушным транспортом -по тарифу экономического класса;

     морским  и речным  транспортом  - по тарифам, устанавливаемым

перевозчиком,  но  не  вышестоимости проезда в двухместной каюте с

комплексным обслуживанием пассажиров;

    железнодорожным    транспортом   -    в   вагоне   повышенной

комфортности,   отнесенном  к   вагону  экономического  класса,  с

четырехместными  купе  категории «К»  или в вагоне категории «С» с

местами    для   сидения,    в    вагоне  экономического   класса

высокоскоростного   поезда   «Сапсан»   или   скоростного  поезда

«Ласточка»;

    автомобильным   транспортом и городским наземным электрическим

транспортом – в  транспорте общего пользования; (В редакции  Указа

Губернатора Новгородской области от20.02.2020 г. № 64)

     17.3. Гражданским  служащим,  замещающим  должности  главной,

ведущей,  старшей и младшей группдолжностей гражданской службы, за

исключением   гражданских служащих,  указанных  в  подпункте  17.2

настоящих Порядка и условий:

     воздушным транспортом -по тарифу экономического класса;

     морским  и речным  транспортом  - по тарифам, устанавливаемым

перевозчиком, но не выше стоимости проезда вчетырехместной каюте с

комплексным обслуживанием;

    железнодорожным    транспортом   -    в   вагоне   повышенной

комфортности,   отнесенном  к   вагону  экономического  класса,  с

четырехместными  купе  категории «К»  или в вагоне категории «С» с

местами    для   сидения,    в    вагоне  экономического   класса

высокоскоростного   поезда   «Сапсан»   или   скоростного  поезда

«Ласточка»;

    автомобильным   транспортом и городским наземным электрическим

транспортом - в транспорте общего пользования;  (В редакции  Указа

Губернатора Новгородской области от20.02.2020 г. № 64)

     18.   Возмещение   расходов,   связанных  с   использованием

гражданским   служащим личного  транспорта  для  проезда  к  месту

командирования   и  обратно   к   постоянному   месту прохождения

государственной   гражданской    службы    Новгородской  области,

осуществляется  в порядке, определяемомпостановлением Новгородской

областной Думы.

     19.  При  использовании  воздушного  транспорта  для проезда

гражданского  служащего  к месту  командирования и (или) обратно к

постоянному  месту  прохождения государственной гражданской службы

Новгородской   области проездные  документы  (билеты)  оформляются

(приобретаются)   только  на  рейсы  российских  авиакомпаний  или

авиакомпаний других государств - членовЕвразийского экономического

союза,  за  исключением случаев,  когда  указанные авиакомпании не

осуществляют  пассажирские   перевозки   к   месту командирования

гражданского   служащего  либо   когда  оформление  (приобретение)

проездных   документов  (билетов)   на   рейсы  этих  авиакомпаний

невозможно   ввиду  их   отсутствия   на  весь  срок командировки

гражданского служащего.

     20.  При   отсутствии   проездных  документов (билетов)  или

документов,  выданных  транспортнымиорганизациями и подтверждающих

информацию,  содержащуюся  в проездныхдокументах (билетах), оплата

проезда   не  производится, за  исключением  возмещения  расходов,

указанных в пункте 18 настоящих Порядка иусловий.

     21.  Гражданским  служащим  категории  «руководители»  высшей

группы  должностей  гражданской службы, замещаемых на определенный

срок  полномочий,  оплачиваются услуги  залов  официальных  лиц  и

делегаций,  организуемых  в составежелезнодорожных и автомобильных

вокзалов   (станций),  морских   и   речных   портов,  аэропортов

(аэродромов),  открытых  длямеждународных сообщений (международных

полетов).

     22.  При   направлении  гражданского  служащего  в служебную

командировку  за  пределы территории Российской Федерации суточные

выплачиваются   в иностранной  валюте  в  размерах,  установленных

постановлением  Правительства Российской  Федерации  от 26 декабря

2005 года № 812 «О размере и порядке выплатысуточных в иностранной

валюте  и  надбавок  к суточным в иностранной валюте при служебных

командировках  на  территории иностранных  государств  работников,

заключивших трудовой договор о работе вфедеральных государственных

органах,  работников государственныхвнебюджетных фондов Российской

Федерации,   федеральных    государственных  учреждений»   (далее

постановление  Правительства Российской  Федерации  «О  размере  и

порядке выплаты суточных в иностранной валюте инадбавок к суточным

в  иностранной  валюте  при служебных  командировках на территории

иностранных  государств  работников,заключивших трудовой договор о

работе    в  федеральных   государственных   органах,  работников

государственных    внебюджетных   фондов   Российской   Федерации,

федеральных государственных учреждений»).

     23.  За времянахождения гражданского служащего, направляемого

в   служебную  командировку   за   пределы  территории Российской

Федерации, в пути суточные выплачиваются:

     при  проезде по территории Российской Федерации - в порядке и

размерах,  установленных  для служебных  командировок  в  пределах

территории Российской Федерации;

     при проезде потерритории иностранного государства - в порядке

и  размерах,  установленныхпостановлением Правительства Российской

Федерации  «О  размере  и порядке  выплаты  суточных в иностранной

валюте  и  надбавок  к суточным в иностранной валюте при служебных

командировках  на  территории иностранных  государств  работников,

заключивших трудовой договор о работе вфедеральных государственных

органах,  работников государственныхвнебюджетных фондов Российской

Федерации, федеральных государственныхучреждений».

     24.  При   следовании  гражданского  служащего  с территории

Российской   Федерации день  пересечения  государственной  границы

Российской   Федерации  включается  в  дни,  за  которые  суточные

выплачиваются  в иностранной валюте, а приследовании на территорию

Российской   Федерации день  пересечения  государственной  границы

Российской   Федерации  включается  в  дни,  за  которые  суточные

выплачиваются в рублях.

     Даты  пересечениягосударственной границы Российской Федерации

при  следовании  с территорииРоссийской Федерации и при следовании

на   территорию  Российской  Федерации  определяются  по  отметкам

пограничных   органов   в   паспорте,   служебном  паспорте   или

дипломатическом паспорте гражданского служащего.

     При   направлении    гражданского   служащего   в  служебную

командировку  на  территории двух или более иностранных государств

суточные   за  день   пересечения   границы   между государствами

выплачиваются  в  иностранной валюте  по нормам, установленным для

государства, в которое направляется гражданскийслужащий.

     25.  При   направлении  гражданского  служащего  в служебную

командировку  на  территории государств  -  участников Содружества

Независимых  Государств,  с которымизаключены межправительственные

соглашения,  на  основании которых вдокументах для въезда и выезда

пограничными   органами  не   делаются   отметки   о  пересечении

государственной  границы,  датапересечения государственной границы

Российской   Федерации  определяется   по   проездным   документам

(билетам).

     В  случае вынужденной  задержки  в  пути  суточные  за время

задержки  выплачиваются  по решению  представителя  нанимателя или

уполномоченного   им    лица    при   представлении   документов,

подтверждающих факт вынужденной задержки.

     26.   Гражданскому    служащему,   выехавшему  в   служебную

командировку   на    территорию   иностранного    государства   и

возвратившемуся  на  территориюРоссийской Федерации в тот же день,

суточные  в иностранной валютевыплачиваются в размере 50 процентов

от нормы расходов на выплату суточных,установленной постановлением

Правительства  Российской Федерации  «О  размере и порядке выплаты

суточных  в  иностранной валюте инадбавок к суточным в иностранной

валюте   при  служебных командировках  на  территории  иностранных

государств  работников, заключивших  трудовой  договор  о работе в

федеральных  государственных органах,  работников  государственных

внебюджетных    фондов     Российской   Федерации,    федеральных

государственных учреждений».

     В  случае если гражданский служащий, направленный в служебную

командировку  на  территорию иностранного  государства,  в  период

служебной командировки обеспечиваетсяиностранной валютой на личные

расходы  за  счет принимающей стороны,направляющая сторона выплату

суточных  в  иностранной валюте  не  производит.  Если принимающая

сторона    не  выплачивает   указанному   гражданскому  служащему

иностранную  валюту на личные расходы, нопредоставляет ему за свой

счет  питание,  направляющая сторона  выплачивает  ему  суточные в

иностранной валюте в размере 30 процентов отуказанной нормы.

     27.  Расходы   по  найму  жилого  помещения  при направлении

гражданских   служащих  в  служебные  командировки  на  территории

иностранных   государств  возмещаются   по  фактическим  затратам,

подтвержденным  соответствующими документами,  но  не  превышающим

предельные  нормы  возмещения расходов  по найму жилого помещения,

устанавливаемые   Правительством  РоссийскойФедерации . (В редакции

Указа Губернатора Новгородскойобласти от22.06.2020 г. № 362).

     28.  Расходы попроезду при направлении гражданского служащего

в  служебную  командировку на  территории  иностранных  государств

возмещаются ему в том же порядке, что и принаправлении в служебную

командировку в пределах территории РоссийскойФедерации.

     29.  На   гражданских   служащих,   находящихся в  служебной

командировке,  распространяется   режим   служебного  времени  тех

организаций   (органов  власти,   иных  органов),  в  которые  они

командированы.  В  случае если режимслужебного времени в указанных

организациях  (органах  власти, иных органах) отличается от режима

служебного  времени в государственноморгане, в котором гражданский

служащий  постоянно  проходит государственную  гражданскую  службу

Новгородской области, в сторону уменьшения днейотдыха, взамен дней

отдыха,   не  использованных   в  период  нахождения  в служебной

командировке,  гражданскому  служащему предоставляются  другие дни

отдыха по возвращении из служебной командировки.

     Если гражданскийслужащий специально командирован для работы в

выходные  или  праздничные дни,  компенсация  за  работу в эти дни

производится   в  соответствии   с   законодательством  Российской

Федерации.

     В  случае если  по  распоряжению представителя нанимателя или

уполномоченного  им  лица гражданскийслужащий выезжает в служебную

командировку   в  выходной   день,  по  возвращении  из  служебной

командировки ему предоставляется другой деньотдыха в установленном

порядке.

     30.  При   направлении  гражданского  служащего  в служебную

командировку  ему  выдается денежный  аванс  на оплату расходов по

проезду,   найму  жилого   помещения  и  дополнительных  расходов,

связанных   с  проживанием   вне   места   постоянного жительства

(суточные).

     31. По  возвращении  из  служебной  командировки гражданский

служащий  обязан   в   течение  3  служебных дней  представить  в

государственный орган авансовый отчетоб израсходованных в связи со

служебной  командировкой суммахпо установленной форме и произвести

окончательный  расчет по  выданному ему перед отъездом в служебную

командировку  денежному   авансу  на  командировочные расходы.  К

авансовому  отчету прилагаются документы о найме жилого помещения,

фактических  расходах  по  проезду  (включая  страховой взнос  на

обязательное  личное страхование  пассажиров на транспорте, оплату

услуг  по оформлению проездныхдокументов, предоставлению в поездах

постельных  принадлежностей)   и   иных   связанных со  служебной

командировкой  расходах, произведенных  с  разрешения или с ведома

представителя  нанимателя или уполномоченного им лица. (В редакции

Указа Губернатора Новгородскойобласти от20.02.2020 г. № 64)

     32.  Помимо  документов,  указанных  в  пункте 31  настоящих

Порядка  и  условий, гражданские  служащие,  замещающие  должности

категории  «руководители»,   замещаемые   на  определенный   срок

полномочий,  относящиеся к  высшей  группе  должностей гражданской

службы,  в  органах исполнительной  власти  Новгородской  области,

командированные  по   приглашению   организаций,   за исключением

приглашения  федеральных органов  власти  и  кроме случаев наличия

резолюции  Губернатора   Новгородской   области   о необходимости

направления в служебную командировку,к авансовому отчету прилагают

информацию  о выполненной  работе за период пребывания в служебной

командировке   и   план   реализации  достигнутыхдоговоренностей.

(Дополнен – Указ     Губернатора      Новгородской        области

от20.02.2020 г. № 64)

     33.  Расходы, размеры которых превышают размеры,установленные

нормативными  правовыми  актами Российской  Федерации и областными

правовыми  актами,  а также  иные расходы, связанные со служебными

командировками   (при  наличии  обоснований  и  условии,  что  они

произведены   гражданским  служащим   с  разрешения  представителя

нанимателя   или    уполномоченного    им   лица),    возмещаются

государственным   органом  за   счет  средств,  предусмотренных  в

областном бюджете на его содержание.

    Возмещение    иных    расходов,   связанных    со   служебной

командировкой,   произведенных   с   разрешения   или  с   ведома

представителя   нанимателя    или   уполномоченного    им   лица,

осуществляется  при представлении  документов,  подтверждающих эти

расходы.

 

                   ____________________________