Постановление Правительства Новгородской области от 27.06.2017 № 223
Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новгородской области
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2017 г. № 223 Великий Новгород
Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального
оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на
территории Новгородской области
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня
1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,
постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 ноября 2016
года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и
внесении изменения в постановление Правительства Российской
Федерации от 25 августа 2008 г. № 641», областным законом от
01.12.2015 № 880-ОЗ «О мерах по реализации Федерального закона «Об
отходах производства и потребления» на территории Новгородской
области и наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями в области обращения с отходами
производстваи потребления» Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности
регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными
отходамина территории Новгородской области.
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой
информации»(www.pravo.gov.ru).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новгородской области А.С. Никитин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Новгородской области
от 27.06.2017 № 223
ПРАВИЛА
осуществления деятельности регионального оператора по
обращению с твердыми коммунальными отходами на территории
Новгородской области
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
1. Общие положения
1.1. Правила осуществления деятельности регионального
оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на
территории Новгородской области определяют цель, задачи и порядок
осуществления деятельности регионального оператора по обращению с
твердыми коммунальными отходами (далее региональный оператор) в
сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) на
территорииНовгородской области.
1.2. Используемые в настоящих Правилах понятия употребляются в
значениях, которые определены Федеральным законом от 24 июня 1998
года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»,
постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 ноября 2016
года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и
внесении изменения в постановление Правительства Российской
Федерацииот 25 августа 2008 г. № 641».
1.3. Региональный оператор вправе осуществлять деятельность по
обращениюс ТКО на территории иного субъекта Российской Федерации в
соответствии с частью 3 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня
1998года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
2. Общие требования к деятельности регионального оператора
2.1. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на
основании:
соглашения об осуществлении деятельности по обращению с ТКО на
территории Новгородской области (далее соглашение), заключаемого с
министерством жилищно-коммунального хозяйства и
топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее
министерство); (В редакции Постановлений Правительства Новгородской
области от 11.04.2018 № 135; от27.05.2019 г. № 183)
действующей лицензии, необходимой в отношении деятельности,
которую региональный оператор будет осуществлять самостоятельно
(сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание,
размещение отходов I-IV классов опасности, обращение с которыми
предусмотрено документацией о конкурсном отборе региональных
операторов);
территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с
твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением
министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии
Новгородской области от 06.07.2018 № 42 (далее территориальная
схема); (В редакции Постановления Правительства Новгородской
области от27.05.2019 г. № 183)
региональной программы в области обращения с отходами, в том
числе с ТКО, утверждаемой Правительством Новгородской области
(далеерегиональная программа);
договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с
потребителями.
2.2. Региональный оператор может осуществлять деятельность по
обращению с ТКО самостоятельно либо с привлечением операторов по
обращениюс ТКО.
2.3. Региональный оператор несет ответственность за обращение
с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
3. Цель и задачи деятельности регионального оператора
3.1. Целью деятельности регионального оператора является
обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации,
обезвреживания, захоронения ТКО в соответствии с территориальной
схемойи региональной программой.
3.2. Основными задачами деятельности регионального оператора
являются:
надлежащее выполнение требований Правил обращения с твердыми
коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с
твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в
постановлениеПравительства Российской Федерации от 25 августа 2008
г.№ 641»;
реализация территориальной схемы, в том числе внедрение
системыраздельного сбора ТКО;
реализация мероприятий региональной программы;
взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в
сфере обращения с отходами, федеральными органами государственной
власти, органами государственной власти Новгородской области,
органамиместного самоуправления, юридическими и физическими лицами
повопросам обращения с ТКО;
организация деятельности по созданию на территории
муниципальных образований Новгородской области комплексов по
обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов,
предусмотренныхтерриториальной схемой;
участие в разработке и реализации инвестиционных программ в
сфереобращения с отходами;
обеспечение размещения информации в области обращения с ТКО в
форме открытых данных в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет».
4. Функции регионального оператора
4.1. Функции регионального оператора:
заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с
потребителями;
заключение договоров на оказание услуг по сбору и
транспортированию ТКО с операторами по обращению с ТКО (в случае
необходимости);
заключение договоров с организациями, эксплуатирующими объекты
обработкиотходов и (или) объекты размещения отходов, использование
которыхпредусмотрено территориальной схемой;
обеспечение обработки ТКО перед их размещением с целью
максимального использования сырья и материалов и уменьшения
количества захораниваемых отходов (при нахождении объектов
обработкина территории зоны его деятельности);
обеспечение сбора ТКО (в том числе раздельного сбора) на
территорииНовгородской области;
внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду
при размещении ТКО в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
обеспечение доступа к информации в области обращения с ТКО в
соответствии со статьей 24.11 Федерального закона от 24 июня 1998
года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016
года № 564 «Об утверждении стандартов раскрытия информации в
областиобращения с твердыми коммунальными отходами»;
обеспечение коммерческого учета объема и (или) массы ТКО в
соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от
3 июня 2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета
объемаи (или) массы твердых коммунальных отходов»;
ликвидация мест несанкционированного складирования ТКО в
соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от
12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными
отходами и внесении изменения в постановление Правительства
РоссийскойФедерации от 25 августа 2008 г. № 641»;
рассмотрение претензий, жалоб, заявлений потребителей услуг в
сфере обращения с ТКО, принятие по ним решений в пределах своей
компетенции;
представление по запросу министерства в течение5 рабочих дней
со дня поступления запроса необходимой информации, относящейся к
сфере деятельности регионального оператора, согласно запрашиваемой
форме в электронном виде и на бумажном носителе; (Вредакции
Постановления Правительства Новгородской области
ежеквартальное представление до 15 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, в министерство отчета, форма и содержание
которого установлена соглашением. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от11.04.2018 № 135)
5. Взаимодействие регионального оператора с участниками
отношенийв сфере обращения с ТКО
5.1. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается
в соответствии с формой типового договора, утвержденной
постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 ноября 2016
года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и
внесении изменения в постановление Правительства Российской
Федерацииот 25 августа 2008 г. № 641».
5.2. Региональный оператор определяет периодичность вывоза ТКО
и крупногабаритных отходов в договоре на оказание услуг по
обращению с ТКО в соответствии с действующим законодательством в
области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения.
5.3. Право собственности на ТКО определяется в соответствии с
Гражданскимкодексом Российской Федерации.
5.4. Региональный оператор взаимодействует с операторами по
обращению с ТКО на основании договора на оказание услуг по сбору и
транспортированиюТКО.
6. Ответственность регионального оператора
6.1. Региональный оператор несет ответственность за
невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящих Правил в
соответствиис законодательством Российской Федерации.
6.2. Региональный оператор несет ответственность за
разглашение персональных данных в соответствии с Федеральным
закономот 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
6.3. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального
оператора по основаниям, определенным постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с
твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в
постановлениеПравительства Российской Федерации от 25 августа 2008
г.№ 641».
__________________________