Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2017 г. № 208 Великий Новгород
Утратило силу –
Постановление Правительства
Новгородской области
О внесении изменений в государственную программу Новгородской
области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской
области на 2014-2020 годы»
Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу Новгородской
области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской
области на 2014-2020 годы», утвержденную постановлением
Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 272 (далее
государственнаяпрограмма):
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. В пункте 4:
1.1.1.1. Изложить строки 1.1.1, 1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.2,
1.1.3,2.1.1-2.1.4, 2.1.6, 2.1.7, 3.1.2 в редакции:
№ | Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя* | Значение целевого показателя по годам | |||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
«1.1.1. | Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (тыс.кв.м) | 7,8 | 8,3 | 4,7 | 2,1 | 2,4 | 2,5 | 3,3 | |
1.1.1.1. | В том числе для молодых семей и молодых специалистов (тыс.кв.м) | 3,2 | 3,2 | 2,4 | 1,5 | 2,0 | 2,1 | 2,2 | |
1.1.1.2. | Развитие жилищного строительства в сельской местности (тыс.кв.м) | 2,8 | 3,0 | 3,3 | - | - | - | - | |
1.1.2. | Сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом) (%) | 10,0 | 12,0 | 14,0 | 14,4 | 14,9 | 15,4 | 15,9 | |
1.1.3. | Сокращение числа молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в сельской местности (нарастающим итогом) (%) | 12,0 | 14,0 | 16,0 | 16,5 | 17,0 | 17,5 | 18,0 | |
«2.1.1. | Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности области (км) | 3,8 | 6,1 | 6,8 | 4,7 | 1,5 | 1,5 | 2,3 | |
2.1.2. | Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности области (%) | 15,7 | 16,3 | 16,4 | 16,5 | 16,8 | 17,0 | 17,1 | |
2.1.3. | Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности области (км) | 2,5 | 2,2 | - | 1,5 | 2,7 | 2,7 | 2,1 | |
2.1.4. | Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой (%) | 42,0 | 43,0 | 43,1 | 43,2 | 43,6 | 43,7 | 43,8 | |
«2.1.6. | Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности области (ед.) | - | - | - | - | 1 | - | 1 | |
2.1.7. | Прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) (нарастающим итогом) (тыс.чел.) | - | - | - | - | 0,5 | - | 1,0 | |
«3.1.2. | Количество созданных рабочих мест на селе (ед.) | 50 | 53 | 57 | - | - | - | - | |
1.1.1.2. Изложить сноску «<*>» в редакции:
«<*> Фактические значения целевых показателей государственной
программы по строкам 1.1.1, 1.1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 2.1.1-2.1.12,
3.1.1, 4.1.1 указываются в отчете по форме федерального
статистического наблюдения № 1-УРСТ, по строке 5.1.1 - в
ведомственныхформах отчетности.»;
1.1.2. Изложить в пункте 6 таблицу в прилагаемой редакции
(приложение№ 1 к постановлению);
1.1.3. В пункте 7:
1.1.3.1. Изложить второй, третий абзацы в редакции:
«введение (приобретение) жилья гражданами, проживающими в
сельской местности, 31,1 тыс.кв.м, в том числе молодыми семьями и
молодымиспециалистами 16,6 тыс.кв.м;
сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении
жилищных условий, в сельской местности на 15,9 %, в том числе
молодыхсемей и молодых специалистов на 18,0 %;»;
1.1.3.2. Исключить четвертый абзац;
1.2. В разделе «V. Мероприятия государственной программы»:
1.2.1. Заменить в графе 10 строки 1.3:
символ «-» на цифру «11903,3»;
цифру «50048,6» на «20229,0»;
1.2.2. Исключить строку 1.3.1;
1.2.3. Изложить строки 2.1, 2.2, 2.4, 2.6, 4.2 в прилагаемой
редакции(приложение № 2 к постановлению);
1.2.4. Дополнить сноской «<*****>» следующего содержания:
«<*****> Средства предусмотрены в государственной программе
Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской
области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением
ПравительстваНовгородской области от 28.10.2013 № 318.»;
1.3. В приложении № 2 к государственной программе:
1.3.1. Изложить в пункте 5.3 первый абзац в редакции:
«5.3. Для получения свидетельства участники мероприятий в
течение 25 календарных дней со дня включения их в сводный список
участников мероприятий на очередной финансовый год представляют
непосредственно в департамент, направляют заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронных
документовчерез федеральную государственную информационную систему
«Единыйпортал предоставления государственных и муниципальных услуг
(функций)» или региональную государственную информационную систему
«Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Новгородскойобласти» следующие документы:»;
1.3.2. Заменить во втором абзаце пункта 5.7 слово
«свидетельство»на «сведения»;
1.3.3. В пункте 5.8:
1.3.3.1. Изложить первый абзац в редакции:
«5.8. Участнику мероприятий в случае личного обращения
выдается расписка о приеме документов по форме согласно приложению
№3 к настоящему Порядку (далее расписка), которая регистрируется в
журнале регистрации в день обращения участника мероприятий в
департамент.»;
1.3.3.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
«При поступлении документов в департамент посредством
заказного почтового отправления с уведомлением о вручении работник
департамента регистрирует расписку в день поступления документов в
журналерегистрации и направляет ее в адрес участника мероприятий в
течениеодного рабочего дня, следующего за днем ее регистрации.»;
1.3.4. Изложить пункт 5.9 в редакции:
«5.9. При представлении участником мероприятий документов,
указанных в пунктах 5.3, 5.4 настоящего Порядка, и в срок,
установленныйпунктом 5.3 настоящего Порядка, департамент в течение
10 календарных дней со дня представления участником мероприятий
документов принимает решение о выдаче свидетельства и письменно
уведомляетучастника мероприятий о принятом решении.
Выдача участнику мероприятий либо его доверенному лицу
свидетельства осуществляется в течение 15 календарных дней со дня
представленияучастником мероприятий документов.
Выдача департаментом свидетельства осуществляется участнику
мероприятий при предъявлении документа, удостоверяющего личность
участника мероприятий, либо его доверенному лицу при предъявлении
документа,удостоверяющего личность доверенного лица, и нотариально
оформленнойдоверенности.»;
1.4. В приложении № 3 к государственной программе:
1.4.1. В пункте 19:
1.4.1.1. Заменить в девятом абзаце слово «использования» на
«предоставления»;
1.4.1.2. Изложить одиннадцатый абзац в редакции:
«перечень объектов капитального строительства и (или) объектов
недвижимого имущества и обязательства органа местного
самоуправления муниципального района области по соблюдению графика
выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) указанных
объектов в пределах установленной стоимости строительства
(реконструкции) в случае, если субсидия предоставляется на
софинансированиемероприятий по строительству (реконструкции, в том
числе с элементами реставрации) объектов капитального
строительства;»;
1.4.1.3. Дополнить абзацем следующего содержания:
«иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий,
определяемыепо соглашению сторон.»;
1.4.2. Дополнить пунктами 19-1, 19-2, 19-3 следующего
содержания:
«19-1. В случае если органом местного самоуправления
муниципального района области по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии допущены нарушения обязательств,
предусмотренныхсоглашением в соответствии с десятым абзацем пункта
19 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления
отчетности о достижении значений показателей результативности
предоставления субсидии в соответствии с соглашением в году,
следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не
устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета
муниципального района области в областной бюджет в срок до 01 июня
года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата),
рассчитываетсяпо формуле:
Vвозврата = (Vcубсидии x k x m/n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету
муниципальногорайона области в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности предоставления
субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го
показателя результативности предоставления субсидии, имеет
положительноезначение;
n - общее количество показателей результативности
предоставлениясубсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета
муниципального района области в областной бюджет, в размере
субсидии, предоставленной бюджету муниципального района области в
отчетномфинансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка
субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего
финансового года, потребность в котором не подтверждена главным
администратором доходов областного бюджета, осуществляющим
администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков
субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k =SUM Di/m, где :
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя
результативностипредоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только
положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-гопоказателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя
результативностипредоставления субсидии, определяется:
для показателей результативности предоставления субсидии, по
которым большее значение фактически достигнутого значения отражает
большуюэффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Ti/Si, где:
Ti-фактически достигнутое значение i-го показателя
результативностипредоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности
предоставлениясубсидии, установленное соглашением;
для показателей результативности предоставления субсидии, по
которым большее значение фактически достигнутого значения отражает
меньшуюэффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si/Ti .
19-2. В случае если органом местного самоуправления
муниципального района области по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидии допущены нарушения обязательств,
предусмотренных соглашением в соответствии с одиннадцатым абзацем
пункта 19 настоящего Порядка, и в срок до 01 апреля года,
следующегоза годом предоставления субсидии, указанные нарушения не
устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема
средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения
указанных обязательств, размера субсидии на софинансирование
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по
которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по
строительству (реконструкции, в том числе с элементами
реставрации), без учета размера остатка субсидии по указанным
объектам муниципальной собственности, не использованного по
состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в
котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств,
подлежит возврату из бюджета муниципального района области в доход
областного бюджета в срок до 01 мая года, следующего за годом
предоставления субсидии, если органом местного самоуправления
муниципального района области, допустившим нарушение
соответствующихобязательств, не позднее 15 апреля года, следующего
за годом предоставления субсидии, не представлены документы,
подтверждающие невозможность исполнения обязательств в связи с
наступлениемсобытий непреодолимой силы.
В случае одновременного нарушения органом местного
самоуправления муниципального района области обязательств,
предусмотренных соглашением в соответствии с десятым, одиннадцатым
абзацами пункта 19 настоящего Порядка, возврату подлежит объем
средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности,
определенныйв соответствии с первым абзацем настоящего пункта.
19-3. Основанием для освобождения органа местного
самоуправления муниципального района области от применения мер
ответственности, предусмотренных пунктами 19-1 и 19-2 настоящего
Порядка, является документально подтвержденное наступление
обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению
соответствующихобязательств.»;
1.4.3. Исключить в пункте 26 слова «на 2015-2017 годы»;
1.5. В приложении № 4 к государственной программе:
1.5.1. Изложить пункт 16 в редакции:
«16. Субсидии предоставляются бюджету муниципального
образования в соответствии с соглашением, предусматривающим
следующиеположения:
сведения об объеме субсидии и ее целевом назначении;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в
местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств
муниципального образования на реализацию мероприятий по
предоставлениюгрантов в очередном году, а также об объеме средств,
привлекаемыхиз внебюджетных источников;
порядок и сроки перечисления субсидий;
порядок осуществления контроля за исполнением условий
соглашения;
перечень проектов, на реализацию которых предоставляются
гранты, и обязательства органа местного самоуправления по
соблюдению графика выполнения объемов работ указанных проектов в
пределах установленной стоимости, в случае если субсидия
предоставляетсяна софинансирование капитальных вложений в проекты;
значения показателей результативности предоставления субсидии,
соответствующие значениям целевых показателей государственной
программы Новгородской области «Устойчивое развитие сельских
территорий в Новгородской области на 2014-2020 годы», утвержденной
постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 №
272, и обязательства органа местного самоуправления по их
достижению;
обязательства органа местного самоуправления по представлению:
отчета об осуществлении расходов бюджета муниципального
образования, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии,в сроки и по форме, установленные соглашением;
отчета о достижении показателей результативности
предоставления субсидии, в сроки и по форме, установленные
соглашением;
иные условия, регламентирующие порядок предоставления
субсидии,определяемые по соглашению сторон.»;
1.5.2. Дополнить пунктами 16-1, 16-2 и 16-3 следующего
содержания:
«16-1. В случае если органом местного самоуправления по
состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии
с седьмым абзацем пункта 16 настоящего Порядка, и в срок до первой
даты представления отчетности о достижении значений показателей
результативности предоставления субсидии в соответствии с
соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии,
указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет
до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии
(Vвозврата),рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vcубсидии x k x m/n) x 0,1, где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету
муниципальногообразования в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности предоставления
субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го
показателя результативности предоставления субсидии, имеет
положительноезначение;
n - общее количество показателей результативности
предоставлениясубсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета
муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии,
предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном
финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка
субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего
финансового года, потребность в котором не подтверждена главным
администратором доходов областного бюджета, осуществляющим
администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков
субсидий.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k =SUM Di/m, где :
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя
результативностипредоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только
положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
i-гопоказателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя
результативностипредоставления субсидии, определяется:
для показателей результативности предоставления субсидии, по
которым большее значение фактически достигнутого значения отражает
большуюэффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Ti/Si, где:
Ti-фактически достигнутое значение i-го показателя
результативностипредоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности
предоставлениясубсидии, установленное соглашением;
для показателей результативности предоставления субсидии, по
которым большее значение фактически достигнутого значения отражает
меньшуюэффективность использования субсидии, по формуле:
Di = 1 - Si/Ti .
16-2. В случае если органом местного самоуправления по
состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии
с шестым абзацем пункта 16 настоящего Порядка, и в срок до 01
апрелягода, следующего за годом предоставления субсидии, указанные
нарушенияне устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам
объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены
нарушения указанных обязательств, размера субсидии на
софинансирование капитальных вложений в проекты, по которым
допущено нарушение графика выполнения объемов работ, без учета
размера остатка субсидии по указанным проектам, не использованного
по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в
котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств,
подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход
областного бюджета в срок до 01 мая года, следующего за годом
предоставления субсидии, если органом местного самоуправления,
допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15
апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не
представлены документы, подтверждающие невозможность исполнения
обязательствв связи с наступлением событий непреодолимой силы.
В случае одновременного нарушения органом местного
самоуправления обязательств, предусмотренных соглашением в
соответствии с шестым, седьмым абзацами пункта 16 настоящего
Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру
субсидии на софинансирование капитальных вложений в проекты,
определенныйв соответствии с первым абзацем настоящего пункта.
16-3. Основанием для освобождения органа местного
самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных
пунктами 161 и 162 настоящего Порядка, является документально
подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,
препятствующихисполнению соответствующих обязательств.»;
1.6. Изложить в приложении № 5 к государственной программе
строки1.1.1, 1.1.1.1 в редакции:
№ целевого показателя в паспорте государственной программы | Наименование целевого показателя, единица измерения | Порядок расчета значения целевого показателя | Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
«1.1.1. | Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности (тыс.кв.м) | - | данные предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области |
1.1.1.1. | В том числе для молодых семей и молодых специалистов (тыс.кв.м) | - | данные предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области |
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские
ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой
информации»(www.pravo.gov.ru).
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новгородской области А.С. Никитин
______________________
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 15.06.2017 № 208
«Год | Источник финансирования | |||||
областной бюджет | федеральный бюджет | местные бюджеты | бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | другие внебюджетные источники | всего | |
2014 | 60194,0 | 38516,0 | 705,0 | - | 44057,8 | 143472,8 |
2015 | 47251,3 | 57758,0 | 902,3 | - | 47212,7 | 153124,3 |
2016 | 40792,1 | 47182,7 | 544,8 | - | 39645,0 | 128164,6 |
2017 | 52021,0 | 19983,0 | 1162,3 | - | 22649,3 | 95815,6 |
2018 | 52021,0 | - | - | - | 41781,0 | 93802,0 |
2019 | 52021,0 | - | - | - | 44115,0 | 96136,0 |
2020 | 249887,0 | - | - | - | 46796,0 | 296683,0 |
ВСЕГО | 554187,4 | 163439,7 | 3314,4 | - | 286256,8 | 1007198,3 |
____________________________
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Новгородской области
от 15.06.2017 № 208
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | ||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
«2.1. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области в целях софинансирования расходных обязательств на строительство распределительных газовых сетей в сельской местности области | департамент | 2014-2020 годы | 2.1.1, 2.1.2 | областной бюджет | 3124,0 | 9407,2 | 3128,0 | 3426,0 | 3426,0 | 3426,0 | 5806,0 |
федеральный бюджет | 2000,0 | 6320,0 | 7298,0 | 4682,0 | - | - | - | |||||
местные бюджеты | 167,0 | 424,9 | 163,4 | 66,4 | - | - | - | |||||
внебюджетные источники | 258,8 | 97,5 | 6676,4 | - | - | - | - | |||||
2.2. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области в целях софинансирования расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности области | департамент | 2014, | 2.1.3, 2.1.4 | областной бюджет | 2300,0 | 1332,0 | - | 7319,7 | 10000,0 | 10000,0 | 8382,0 |
федеральный бюджет | 1500,0 | 3100,0 | - | 2442,0 | - | - | - | |||||
местные бюджеты | 250,0 | 70,1 | - | 52,0 | - | - | - | |||||
внебюджетные источники | 299,9 | 1688,5 | - | - | - | - | - | |||||
«2.4. | Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности области | департамент здравоохранения Новгородской области департамент | 2017, 2020 годы | 2.1.6, 2.1.7 | областной бюджет | - | - | - | 16500,0 *** | - | - | 2500,0 |
федеральный бюджет | - | - | - | 1093,0*** | - | - | - | |||||
«2.6. | Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на финансирование расходных обязательств на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности области, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры | департамент культуры и туризма Новгородской области департамент | 2017, 2018 годы | 2.1.10, 2.1.11 | областной бюджет | - | - | - | 1543,3***** | 9412,6***** | - | - |
федеральный бюджет | - | - | - | 2127,7 ***** | - | - | - | |||||
местные бюджеты | - | - | - | 500,0 ***** | - | - | - | |||||
«4.2. | Предоставление субсидий бюджетам городских и сельских поселений области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности области | департамент | 2014-2020 годы | 4.1.1 | областной бюджет | 500,0 | 1200,0 | 700,0 | 4238,3 | 1558,0 | 1558,0 | 1000,0 |
федеральный бюджет | 320,0 | 1089,0 | 598,5 | 955,7 | - | - | - | |||||
местные бюджеты | 288,0 | 407,3 | 381,4 | 1043,9 | - | - | - | |||||
внебюджетные источники | 530,8 | 1118,7 | 484,6 | 2420,3 | - | - | - |
____________________________