Постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 272
О государственной программе Новгородской области "Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2014-2020 годы"
Российская Федерация ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 октября 2013 г. № 272 Великий Новгород О государственной программе Новгородской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2014-2020 годы» (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24.02.2014 г. N 135) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, перечнем государственных программ Новгородской области,утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от02.09.2013 № 99-рг, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевойпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017годы и на период до 2020 года» Правительство Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программуНовгородской области «Устойчивое развитие сельских территорий вНовгородской области на 2014-2020 годы». 2. Опубликовать постановление в газете «Новгородскиеведомости». Губернатор Новгородской области С.Г. Митин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 272 Государственная программа Новгородской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2014-2020 годы» (В редакции Постановления Правительства Новгородской области от 24.02.2014 г. N 135) Паспорт государственной программы 1. Наименование государственной программы: государственная программа Новгородской области «Устойчивоеразвитие сельских территорий в Новгородской области на 2014-2020годы» (далее государственная программа). 2. Ответственный исполнитель государственной программы: департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородскойобласти (далее департамент). 3. Соисполнители государственной программы: департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородскойобласти; департамент образования, науки и молодежной политикиНовгородской области; департамент здравоохранения Новгородской области; департамент по физической культуре и спорту Новгородскойобласти; департамент культуры и туризма Новгородской области; комитет государственной гражданской службы и содействияразвитию местного самоуправления Новгородской области; (В редакцииПостановления Правительства Новгородской областиот 24.02.2014 г. N 135) федеральное государственное бюджетное образовательноеучреждение дополнительного профессионального образованияспециалистов «Новгородский институт переподготовки и повышенияквалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленногокомплекса» (по согласованию); государственное автономное учреждение «Новгородский областнойсельскохозяйственный консультационно-образовательный центр» (посогласованию); государственное областное казенное учреждение «Центр поддержкиразвития агропромышленного комплекса Новгородской области» (посогласованию); органы местного самоуправления области (по согласованию); организации агропромышленного комплекса (по согласованию). 4. Цели, задачи и целевые показатели государственнойпрограммы <*>:+----------+------------------------------+------------------------------------------------------------------|| № | Цели, задачи | Значение целевого показателя по годам || п/п | государственной +---------+---------+---------+---------+--------+--------+--------+| | программы, | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | наименование | | | | | | | || | и единица измерения | | | | | | | || | целевого показателя | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||1. |Цель 1. Повышение уровня и качества жизни сельского населения путем создания комфортных || |условий жизнедеятельности в сельской местности ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||1.1. |Задача 1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и || |молодых специалистов, в благоустроенном жилье ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||1.1.1. |Ввод (приобретение) жилья для | 7,8 | 8,3 | 8,9 | 9,8 | 10,5 | 11,2 | 12,0 || |граждан, проживающих в | | | | | | | || |сельской местности, всего | | | | | | | || |(тыс. кв. м), в том числе: | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||1.1.1.1. |Обеспечение жильем молодых | 3,2 | 3,4 | 4,0 | 4,2 | 4,4 | 4,6 | 4,9 || |семей и молодых специалистов | | | | | | | || |(тыс. кв. м) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||1.1.1.2. |Развитие жилищного | 2,8 | 3,0 | 3,3 | 3,5 | 3,9 | 4,3 | 4,8 || |строительства в сельской | | | | | | | || |местности (тыс. кв. м) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||1.1.2. |Сокращение общего числа семей,| 10,0 | 12,0 | 14,0 | 17,0 | 20,0 | 23,0 | 25,0 || |нуждающихся в улучшении | | | | | | | || |жилищных условий, в сельской | | | | | | | || |местности (нарастающим итогом)| | | | | | | || |(%) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||1.1.3. |Сокращение числа молодых семей| 12,0 | 14,0 | 16,0 | 21,0 | 24,0 | 27,0 | 30,0 || |и молодых специалистов, | | | | | | | || |нуждающихся в улучшении | | | | | | | || |жилищных условий, в сельской | | | | | | | || |местности (нарастающим итогом)| | | | | | | || |(%) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2. |Цель 2. Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем || |создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1. |Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в || |сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1.1. |Ввод в действие | 3,8 | 4,0 | 4,5 | 12,4 | 13,1 | 13,5 | 14,0 || |распределительных газовых | | | | | | | || |сетей (км) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1.2. |Уровень газификации домов | 15,7 | 16,3 | 16,9 | 17,8 | 18,4 | 19,1 | 20,0 || |(квартир) сетевым газом в | | | | | | | || |сельской местности (%) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1.3. |Ввод в действие локальных | 2,5 | 3,0 | 3,2 | 6,6 | 7,3 | 7,6 | 7,9 || |водопроводов (км) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1.4. |Уровень обеспеченности | 42,0 | 43,0 | 43,6 | 44,2 | 44,8 | 45,4 | 46,0 || |сельского населения питьевой | | | | | | | || |водой (%) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1.5. |Ввод в действие | - | - | - | 0,12 | 0,16 | 0,2 | 0,1 || |образовательных организаций | | | | | | | || |(тыс. учебных мест) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1.6. |Ввод в действие | - | - | - | 1 | 1 | 1 | 1 || |фельдшерско-акушерских пунктов| | | | | | | || |и (или) офисов врачей общей | | | | | | | || |практики (ед.) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1.7. |Прирост сельского населения, | - | - | - | 0,71 | 0,9 | 1,3 | 2,0 || |обеспеченного | | | | | | | || |фельдшерско-акушерскими | | | | | | | || |пунктами (офисами врачей общей| | | | | | | || |практики) (нарастающим | | | | | | | || |итогом) (тыс. чел.) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1.8. |Ввод в действие плоскостных | - | - | - | - | 1,8 | - | 0,6 || |спортивных сооружений (тыс. | | | | | | | || |кв. м) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1.9. |Прирост сельского населения, | - | - | - | - | 0,9 | - | 2,9 || |обеспеченного плоскостными | | | | | | | || |спортивными сооружениями | | | | | | | || |(нарастающим итогом) (тыс. | | | | | | | || |чел.) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1.10. |Ввод в действие учреждений | - | - | - | - | - | 0,15 | - || |культурно-досугового типа | | | | | | | || |(тыс. мест) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||2.1.11. |Прирост сельского населения, | - | - | - | - | - | 1,2 | - || |обеспеченного учреждениями | | | | | | | || |культурно-досугового типа | | | | | | | || |(нарастающим итогом) (тыс. | | | | | | | || |чел.) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||3. |Цель 3. Создание высокотехнологичных рабочих мест в сельской местности ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||3.1. |Задача 3. Концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами || |социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской || |местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного || |комплекса ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||3.1.1. |Количество населенных пунктов,| - | - | 1 | - | - | - | 1 || |расположенных в сельской | | | | | | | || |местности, в которых | | | | | | | || |реализованы проекты | | | | | | | || |комплексного обустройства | | | | | | | || |площадок под компактную | | | | | | | || |жилищную застройку (ед.) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||3.1.2. |Количество созданных рабочих | 50 | 53 | 57 | 61 | 80 | 95 | 105 || |мест на селе (ед.) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||4. |Цель 4. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации || |общественно значимых проектов ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||4.1. |Задача 4. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————||4.1.1. |Количество реализованных | 3 | 2 | 2 | 2 | 3 | 3 | 4 || |проектов местных инициатив | | | | | | | || |граждан, проживающих в | | | | | | | || |сельской местности, получивших| | | | | | | || |грантовую поддержку (ед.) | | | | | | | ||——————————|——————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|------------------------------- <*> фактические значения целевых показателей государственнойпрограммы по строкам 1.1.1, 1.1.1.1, 2.1.1, 2.1.3, 3.1.1указываются в отчете по форме федерального статистическогонаблюдения 1-СРС, по строкам 2.1.2, 2.1.4 - в отчете по формамсистемы государственного информационного обеспечения в сфересельского хозяйства ГП-2, по строкам 1.1.1.2, 1.1.2, 1.1.3,2.1.5-2.1.11, 3.1.2, 4.1.1 - в ведомственных формах отчетности. (Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородскойобласти от 24.02.2014 г. N 135) 5. Сроки реализации государственной программы: 2014-2020 годы. 6. Объемы и источники финансирования государственнойпрограммы в целом и по годам реализации (тыс.руб.):+--------+------------------------------------------------------------+¦ Год ¦ Источник финансирования ¦¦ +-----------+-------------+----------+------------+----------+¦ ¦ областной ¦ федеральный ¦ местные ¦внебюджетные¦ всего ¦¦ ¦ бюджет ¦ бюджет ¦ бюджеты ¦ средства ¦ ¦+--------+-----------+-------------+----------+------------+----------+| 2014 |40281,0 | - | - |35869,0 |76150,0 ||————————|———————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|| 2015 |40281,0 | - | - |38841,0 |79122,0 ||————————|———————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|| 2016 |45281,0 | - | - |42149,0 |87430,0 ||————————|———————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|| 2017 |107224,0 | - | - |47481,0 |154705,0 ||————————|———————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|| 2018 |126873,0 | - | - |50175,0 |177048,0 ||————————|———————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|| 2019 |151800,0 | - | - |53820,0 |205620,0 ||————————|———————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|| 2020 |143608,0 | - | - |55864,0 |199472,0 ||————————|———————————|—————————————|——————————|————————————|——————————|| ВСЕГО |655348,0 | - | - |324199,0 |979547,0 ||————————|———————————|—————————————|——————————|————————————|——————————| (Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородскойобласти от 24.02.2014 г. N 135) 7. Ожидаемые конечные результаты реализации государственнойпрограммы: улучшение жилищных условий 610 семей, проживающих в сельскойместности, в том числе 404 молодых семей и молодых специалистов,путем введения или приобретения в сельской местности 68,5 тыс.кв.мжилья; сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшениижилищных условий, в сельской местности на 25,0 %, в том числемолодых семей и молодых специалистов - на 30,0 %; привлечение и закрепление в сельской местности молодыхспециалистов путем обеспечения их жильем; повышение уровня социально-инженерного обустройства сельскихтерриторий с учетом комплексного обустройства сельских территорий; введение в эксплуатацию около 65,3 км распределительныхгазовых сетей, 38,1 км локальных водопроводов, повышениеобеспеченности сельского населения питьевой водой до 46,0 % идоведение уровня газификации домов (квартир) до 20,0 %; введение в действие 4 образовательных организаций; введение в эксплуатацию 4 фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики; введение в действие 2 плоскостных спортивных сооружений; введение в действие одного учреждения культурно-досуговоготипа; повышение гражданской активности сельских жителей, активизацияих участия в решении вопросов местного значения путем поддержки 19местных инициатив; повышение общественной значимости развития сельскихтерриторий, привлекательности для проживания в сельской местности иработы в аграрном секторе экономики. (Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородскойобласти от 24.02.2014 г. N 135) I. Характеристика текущего состояния, приоритеты и целигосударственной политики развития сельских территорий Новгородскойобласти Благоприятное географическое местоположение областиотносительно самых крупных в России рынков сбыта продовольственнойпродукции - Москвы и Санкт-Петербурга, а также наличие свободных(неиспользуемых) земель сельскохозяйственного назначения делаютНовгородскую область привлекательной для инвестирования в сельскоехозяйство. Успешное решение задач по наращиванию экономическогопотенциала аграрного сектора области требует осуществления мер покомплексному развитию сельских территорий, повышению уровня икачества жизни сельского населения, преодоления дефицитаспециалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве идругих отраслях экономики села. На 01.01.2013 в области насчитывается 147 действующихсельскохозяйственных предприятий различных форм собственности. За период реализации областной целевой программы «Развитиеагропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы»достигнут устойчивый рост производства во всех базовых подотрасляхагропромышленного комплекса. Доля сельского хозяйства в валовомрегиональном продукте в 2012 году увеличилась по сравнению с 2007годом на 2,3 процентных пункта и составляет по оценке 7,6 %.Производство продукции сельского хозяйства в 2012 году составило18,4 млрд.рублей, что в сопоставимых ценах в 1,9 раза выше уровня2007 года. Рост сельскохозяйственного производства обусловленувеличением производства мяса скота и птицы на убой - в 5,6 раза,производства яиц - в 1,4 раза, зерна - в 2,3 раза, картофеля - в1,7 раза, овощей - на 19,0 %. В настоящее время в сельском хозяйстве области реализуетсяоколо 20 инвестиционных проектов. Всего с 2008 года в отрасльпривлечено инвестиционных кредитов на сумму 14,0 млрд.рублей, в томчисле в 2012 году - на 2,5 млрд. рублей. В Новгородской области формирование сбалансированнойэффективной экономики будущего, развитие высокоразвитого сельскогохозяйства во многом зависит от улучшения качественных характеристиктрудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качестважизни сельского населения, привлечения и закреплениявысококвалифицированных кадров для сельскохозяйственной отрасли,повышения гражданской активности сельского населения. Сокращение и измельчение сельской поселенческой структурыприводит к запустению сельских территорий, остается низким уровенькомфортности проживания в сельской местности, низкаяплатежеспособность сельского населения не позволяет использоватьсистему ипотечного кредитования. Преобладание в структуре сельского населения пожилых людей,естественная убыль населения, распространение проявленийасоциального поведения ставят под угрозу формирование трудовогопотенциала, адекватного новым требованиям рыночных экономическихпреобразований отечественного производственного комплекса, пагубноотражаются на перспективах оздоровления экономики в сельскойместности. На 01.01.2012 численность населения области составляет 629,8тыс.человек, в том числе 185,3 тыс.человек - сельское население. Жилищный фонд в сельской местности составляет более 6600тыс.кв.м, из них 89,5 % - это частный жилищный фонд. Основная частьжилищного фонда не благоустроена. За 2008-2012 годы было построено более 47 км сетейгазоснабжения, 23 км сетей водоснабжения. При этом уровень газификации домов (квартир) и обеспеченностьсельского населения питьевой водой остается низким: уровеньгазификации на начало 2013 года составляет 15,4 %, обеспеченностьпитьевой водой - 41,3 %. Для обеспечения социально-экономического развития сельскихтерриторий и создания условий эффективного функционированияагро-промышленного производства Правительством Российской Федерациипринимаются меры по усилению государственной поддержки социальногои инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных всельской местности. Под сельской местностью (сельскими территориями) вгосударственной программе понимаются сельские поселения, в границахмуниципального района Новгородской области, а также сельскиенаселенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городскихпоселений Новгородской области, на территории которых преобладаетдеятельность, связанная с производством и переработкойсельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков,входящих в состав городских поселений, на территории которыхпреобладает деятельность, связанная с производством и переработкойсельскохозяйственной продукции, предусмотрен приложением № 1 кгосударственной программе. Реализация федеральной целевой программы «Социальное развитиесела до 2013 года», областной целевой программы «Развитиеагропромышленного комплекса Новгородской области на 2008-2012 годы»создала предпосылки для укрепления производственного иинфраструктурного потенциала села, улучшения жилищных условий исоциальной сферы в сельской местности. За период 2008-2012 годы было обеспечено жильем 524 семьисельских жителей, из них 313 молодых семей и молодых специалистов,приобретено (построено) около 40,0 тыс.кв.м жилья. Планируется в 2013 году улучшить жилищные условия 67 семей,проживающих в сельской местности, в том числе 45 молодых семей имолодых специалистов, построить 5,137 км сетей газоснабжения и5,764 км сетей локальных водопроводов. В настоящее время имеется необходимость адресного подхода крешению задач для полного и эффективного использования вобщенациональных интересах потенциала сельских территорий,улучшения уровня и качества жизни на селе. Таким образом, в создавшейся ситуации возникает необходимостьпрограммно-целевого подхода для обеспечения концентрации икоординации финансовых и организационных ресурсов с целью созданияусловий для развития сельского хозяйства области и повышенияфинансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей. Без серьезного увеличения инвестиций в жилищное строительство,объекты социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенныхпунктов не удастся повысить качество социальной сферы сельскихтерриторий и обеспечить эффективное функционированиесельскохозяйственного производства. Государственная программа охватывает реализацию задач развитиясельских территорий, что позволит сократить различия в уровне икачестве жизни сельского и городского населения, повыситьпривлекательность сельской местности для жизни, труда и инвестиций. Государственная программа направлена на достижение следующихцелей: повышение уровня и качества жизни сельского населения путемсоздания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленномкомплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий всельской местности; содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест всельской местности; активизация участия граждан, проживающих в сельской местности,в реализации общественно значимых проектов. Достижение целей государственной программой будетосуществляться с учетом следующих подходов: комплексное планирование развития сельских территорий иразмещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры всоответствии с документами территориального планирования (схемамитерриториального планирования муниципальных районов области игенеральными планами сельских и городских поселений); обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктурынаселенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которыхосуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленногокомплекса; привлечение средств внебюджетных источников для финансированиямероприятий государственной программы, включая средства населения иорганизаций. Основными задачами и мероприятиями государственной программыявляются: удовлетворение потребностей сельского населения, в том числемолодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье. Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан,молодых семей и молодых специалистов с невысокими личными доходами,постоянно проживающих в сельской местности и работающих в отрасляхагропромышленного комплекса, предусматривается осуществлять путем: предоставления социальных выплат за счет средств федеральногои областного бюджетов на строительство и приобретение жилья всельской местности; софинансирования строительства (приобретения) жилья,предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам подоговорам найма с правом последующего выкупа; использования при строительстве (приобретении) механизмовипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного)капитала. Данные мероприятия будут способствовать привлечению молодыхспециалистов в сельскую местность и закреплению их в аграрномсекторе экономики, преодолению дефицита специалистов иквалифицированных работников в сельском хозяйстве и других отрасляхэкономики села, а также сокращению числа семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий в сельской местности; повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов,расположенных в сельской местности, объектами социальной иинженерной инфраструктуры. Концентрация ресурсов, направляемых на комплексноеобустройство объектами социальной и инженерной инфраструктурынаселенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которыхосуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленногокомплекса, с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниямив области современных технологий агропромышленного производства. Планируется строительство фельдшерско-акушерских пунктов,офисов врачей общей практики, распределительных газовых сетей илокальных водопроводов с оказанием государственной поддержки наразвитие социально-инженерного обустройства сельских территорий. Данные мероприятия будут способствовать повышению уровнягазификации и водоснабжения в сельской местности, сокращениюотставания социально-экономического уровня жизни, комфортноститруда и быта в сельской местности, созданию современной средыобитания для сельского населения, а также улучшениюсанитарно-эпидемиологической обстановки в сельской местности. В рамках данного направления предполагается комплексноеосвоение земельных участков в целях осуществления компактногожилищного строительства и создания благоприятных условий дляжизнедеятельности граждан на территории компактной застройки; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих всельской местности. Данное направление позволит активизировать участие сельскогонаселения в реализации общественно значимых проектов, мобилизоватьсобственные материальные, трудовые и финансовые ресурсы граждан, ихобъединений, общественных организаций, муниципальных образований нацели местного развития. Решение задач, определенных государственной программой,является стратегическим направлением деятельности, соответствуетприоритетам развития области, определенным Стратегиейсоциально-экономического развития Новгородской области до 2030года, и предполагает улучшение состояния дел в сельском хозяйстве. II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических ипрочих рисков реализации государственной программы Выполнению поставленных задач в государственной программемогут помешать системные риски, являющиеся следствием воздействиянегативных факторов и имеющихся в обществе социальных иэкономических проблем. К основным рискам относятся следующие: макроэкономические риски, в том числе рост цен наэнергоресурсы и другие материально-технические средства, чтоограничивает возможности значительной части населения, предприятийи организаций осуществлять планируемые проекты; законодательные риски, выражающиеся в возможности измененийзаконодательной базы по регулированию деятельностиагропромышленного комплекса; демографические риски, в том числе миграционные, связанные сбезработицей; социальные риски, включающие в себя риски, связанные с оплатойтруда в организациях агропромышленного комплекса и социальнойсферы; финансово-экономические риски (недостаток внебюджетныхисточников, изменение ситуации на международном и внутреннемрынках, снижение финансовой устойчивости предприятий и организаций,инвестирующих средства в мероприятия государственной программы,изменение процентных ставок по кредитам, изменение государственнойполитики в сфере поддержки граждан). Управление рисками реализации государственной программы будетосуществляться на основе: использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25июля 2011 года № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфересельскохозяйственного страхования и о внесении изменений вФедеральный закон «О развитии сельского хозяйства»; проведения мониторинга реализации мероприятий государственнойпрограммы, выработки прогнозов, решений и рекомендаций пореализации мероприятий; подготовки и представления в Министерство сельского хозяйстваРоссийской Федерации отчетов о ходе и результатах реализациигосударственной программы, которые могут содержать предложения покорректировке государственной программы. III. Механизм реализации государственной программы Государственная программа реализуется в соответствии смероприятиями государственной программы. Перечень объектов по строительству распределительных газовыхсетей и по строительству (реконструкции) локальных водопроводов врамках государственной программы утверждается приказомдепартамента. Финансирование мероприятий государственной программыосуществляется за счет средств областного бюджета и средств,предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету, вобъемах, предусмотренных государственной программой. В соответствии с условиями софинансирования, установленнымипорядками предоставления субсидий, и соглашениями, заключаемыми сорганами местного самоуправления муниципальных районов Новгородскойобласти, предусматривается привлечение средств местных бюджетовмуниципальных районов Новгородской области и внебюджетныхисточников. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов областии предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям имолодым специалистам на строительство (приобретение) жильяпредусматривается осуществлять при наличии муниципальных программ,которые должны быть разработаны на основе документовтерриториального планирования в координации с перспективнымипланами развития агропромышленного комплекса. Порядок предоставления социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, втом числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренприложением № 2 к государственной программе. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных районов области для предоставления субсидий бюджетампоселений в целях софинансирования расходных обязательств настроительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельскойместности, бюджетам муниципальных районов области (в том числе дляпредоставления субсидий бюджетам поселений) в целяхсофинансирования расходных обязательств на строительствораспределительных газовых сетей в сельской местности предусмотренприложением № 3 к государственной программе. (В редакцииПостановления Правительства Новгородской областиот 24.02.2014 г. N 135) IV. Механизм управления реализацией государственной программы Оценку соотношения эффективности реализации государственнойпрограммы с приоритетами, целями и показателями прогнозасоциально-экономического развития области и контроль за реализациейгосударственной программы осуществляет заместитель ГубернатораНовгородской области, организующий взаимодействие органовисполнительной власти области по вопросам социального развитиясельских территорий в области. Департамент осуществляет: непосредственный контроль за ходом реализации мероприятийгосударственной программы соисполнителями государственнойпрограммы; координацию выполнения мероприятий государственной программы; обеспечение эффективности реализации государственнойпрограммы, целевого использования средств; организацию внедрения информационных технологий в целяхуправления реализацией государственной программы; подготовку при необходимости предложений по уточнениюмероприятий государственной программы, объемов финансирования,механизма реализации государственной программы, соисполнителейгосударственной программы, целевых показателей для оценкиэффективности реализации государственной программы; составление отчетов о ходе реализации государственнойпрограммы в соответствии с постановлением ПравительстваНовгородской области от 26.07.2013 № 97 «Об утверждении порядкапринятия решений о разработке государственных программ Новгородскойобласти, их формирования и реализации». Комитет Правительства Новгородской области по мониторингу ианализу социально-экономического развития области осуществляетобщий мониторинг хода реализации государственной программы.Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателейежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываетпервому заместителю Губернатора Новгородской области. V. Мероприятия государственной программы+----+-------------------------+------------------------+---------+--------+----------+----------------------------------------------------------------------------+| № | Наименование | Исполнитель | Срок |Целевой | Источник| Объем финансирования по годам (тыс. руб.) ||п/п | мероприятия | | реали- |показа- | финанси-+----------+----------+-----------+-----------+----------+---------+---------+| | | | зации | тель | рования | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | | |(номер | | | | | | | | || | | | |целевого| | | | | | | | || | | | |показа- | | | | | | | | || | | | |теля из | | | | | | | | || | | | |паспорта| | | | | | | | || | | | |государ-| | | | | | | | || | | | |ственной| | | | | | | | || | | | |про- | | | | | | | | || | | | |граммы) | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| 1. |Задача 1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||1.1.|Оказание консультационной|департамент |2014-2020|1.1.1-1.| - | - | - | - | - | - | - | - || |помощи в подготовке и |органы местного | годы | 1.3 | | | | | | | | || |оформлении документов, |самоуправления области | | | | | | | | | | || |способствующей |департамент | | | | | | | | | | || |своевременному |строительства и | | | | | | | | | | || |строительству |дорожного хозяйства | | | | | | | | | | || |(приобретению) жилья |Новгородской области | | | | | | | | | | || |гражданами, проживающими |государственное | | | | | | | | | | || |в сельской местности, в |областное казенное | | | | | | | | | | || |том числе молодыми |учреждение «Центр | | | | | | | | | | || |семьями и молодыми |поддержки развития | | | | | | | | | | || |специалистами |агропромышленного | | | | | | | | | | || | |комплекса Новгородской | | | | | | | | | | || | |области» | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||1.2.|Организация |департамент |2014-2020|1.1.1-1.| - | - | - | - | - | - | - | - || |информационной работы |департамент образования,| годы | 1.3 | | | | | | | | || |среди организаций |науки и молодежной | | | | | | | | | | || |социальной сферы по |политики Новгородской | | | | | | | | | | || |реализации мероприятий |области | | | | | | | | | | || |по улучшению жилищных |департамент | | | | | | | | | | || |условий граждан, |здравоохранения | | | | | | | | | | || |проживающих в сельской |Новгородской области | | | | | | | | | | || |местности, в том числе |департамент культуры и | | | | | | | | | | || |молодых семей и молодых |туризма Новгородской | | | | | | | | | | || |специалистов |области | | | | | | | | | | || | |департамент по | | | | | | | | | | || | |физической культуре и | | | | | | | | | | || | |спорту Новгородской | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | || | |государственное | | | | | | | | | | || | |автономное учреждение | | | | | | | | | | || | |«Новгородский областной | | | | | | | | | | || | |сельскохозяйственный | | | | | | | | | | || | |консультационно-образо- | | | | | | | | | | || | |вательный центр» | | | | | | | | | | || | |федеральное | | | | | | | | | | || | |государственное | | | | | | | | | | || | |бюджетное | | | | | | | | | | || | |образовательное | | | | | | | | | | || | |учреждение | | | | | | | | | | || | |дополнительного | | | | | | | | | | || | |профессионального | | | | | | | | | | || | |образования специалистов| | | | | | | | | | || | |«Новгородский институт | | | | | | | | | | || | |переподготовки и | | | | | | | | | | || | |повышения квалификации | | | | | | | | | | || | |руководящих кадров и | | | | | | | | | | || | |специалистов | | | | | | | | | | || | |агропромышленного | | | | | | | | | | || | |комплекса» | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||1.3.|Улучшение жилищных |департамент |2014-2020|1.1.1-1.|областной |34357,0 |34357,0 |34357,0 |52668,0 |55704,0 |58788,0 |61920,0 || |условий граждан, |органы местного | годы | 1.3 |бюджет | | | | | | | || |проживающих в сельской |самоуправления области | | | | | | | | | | || |местности, в том числе | | | | | | | | | | | || |молодых семей и молодых | | | | | | | | | | | || |специалистов, с | | | | | | | | | | | || |использованием социальной| | | | | | | | | | | || |выплаты и собственных и | | | | | | | | | | | || |(или) заемных средств для| | | | | | | | | | | || |строительства | | | | | | | | | | | || |(приобретения) жилья в | | | | | | | | | | | || |сельской местности | | | | | | | | | | | || |области, в том числе | | | | | | | | | | | || | | | | |——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| | | | | |внебюд- |31029,0 |32522,0 |34535,0 |39485,0 |41781,0 |44115,0 |46796,0 || | | | | |жетные | | | | | | | || | | | | |источники | | | | | | | || | | | | |<*> | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||1.3.|Предоставление социальных|департамент |2014-2020|1.1.1-1.|областной |34357,0 |34357,0 |34357,0 |52668,0 |55704,0 |58788,0 |61920,0 || 1. |выплат на строительство | | годы | 1.3 |бюджет | | | | | | | || |(приобретение) жилья | | | | | | | | | | | || |гражданам, проживающим в | | | | | | | | | | | || |сельской местности, в | | | | | | | | | | | || |том числе молодым | | | | | | | | | | | || |семьям и молодым | | | | | | | | | | | || |специалистам, в том числе| | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||1.3.|Предоставление социальных|департамент |2014-2020|1.1.1-1.|областной |22949,0 |22949,0 |28897,0 |35112,0 |37136,0 |37488,0 |41280,0 ||1.1.|выплат на строительство | | годы | 1.3 |бюджет | | | | | | | || |(приобретение) жилья | | | | | | | | | | | || |молодым семьям и молодым| | | | | | | | | | | || |специалистам | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| 2. |Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||2.1.|Оказание консультационной|департамент |2014-2020| 2.1.1, | - | - | - | - | - | - | - | - || |помощи заказчику в |департамент | годы | 2.1.2 | | | | | | | | || |разработке |строительства и | | | | | | | | | | || |проектно-сметной |дорожного хозяйства | | | | | | | | | | || |документации и |Новгородской области | | | | | | | | | | || |строительстве | | | | | | | | | | | || |распределительных | | | | | | | | | | | || |газовых сетей в сельской | | | | | | | | | | | || |местности области | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||2.2.|Оказание консультационной|департамент |2014-2020| 2.1.3, | - | - | - | - | - | - | - | - || |помощи заказчику в |департамент | годы | 2.1.4 | | | | | | | | || |разработке |строительства и | | | | | | | | | | || |проектно-сметной |дорожного хозяйства | | | | | | | | | | || |документации и |Новгородской области | | | | | | | | | | || |строительстве | | | | | | | | | | | || |(реконструкции) локальных| | | | | | | | | | | || |водопроводов в сельской | | | | | | | | | | | || |местности области | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||2.3.|Разработка |организации |2014-2020| 2.1.1, |внебюд- |3729,0 |2296,0 |3207,0 |3369,0 |3535,0 |3603,0 |3711,0 || |проектно-сметной |агропромышленного | годы | 2.1.2 |жетные | | | | | | | || |документации на |комплекса области | | |источники | | | | | | | || |строительство и | | | | | | | | | | | || |осуществление | | | | | | | | | | | || |строительства | | | | | | | | | | | || |распределительных | | | | | | | | | | | || |газовых сетей в сельской | | | | | | | | | | | || |местности области | | | | | | | | | | | || | |————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| | |органы местного | | | - | - | - | - | - | - | - | - || | |самоуправления области | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||2.4.|Разработка |организации |2014-2020| 2.1.3, |внебюд- |1111,0 |3023,0 |4407,0 |4627,0 |4859,0 |5102,0 |5357,0 || |проектно-сметной |агропромышленного | годы | 2.1.4 |жетные | | | | | | | || |документации на |комплекса области | | |источники | | | | | | | || |строительство | | | | | | | | | | | || |(реконструкцию) и | | | | | | | | | | | || |осуществление | | | | | | | | | | | || |строительства | | | | | | | | | | | || |(реконструкции) локальных| | | | | | | | | | | || |водопроводов в | | | | | | | | | | | || |сельской местности | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | || | |————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| | |органы местного | | | - | - | - | - | - | - | - | - || | |самоуправления области | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||2.5.|Предоставление субсидий |департамент |2014-2020|2.1.1, |областной |3124,0 |2456,0 |2196,0 |5015,0 |5266,0 |5529,0 |5806,0 || |бюджетам муниципальных | | годы |2.1.2 |бюджет | | | | | | | || |районов области (в том | | | | | | | | | | | || |числе для предоставления | | | | | | | | | | | || |субсидий бюджетам | | | | | | | | | | | || |поселений) в целях | | | | | | | | | | | || |софинансирования | | | | | | | | | | | || |расходных обязательств на| | | | | | | | | | | || |строительство | | | | | | | | | | | || |распределительных газовых| | | | | | | | | | | || |сетей в сельской | | | | | | | | | | | || |местности области | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||2.6.|Предоставление субсидий |департамент |2014-2020|2.1.3, |областной |2300,0 |2928,0 |3128,0 |7241,0 |7603,0 |7983,0 |8382,0 || |бюджетам муниципальных | | годы |2.1.4 |бюджет | | | | | | | || |районов области для | | | | | | | | | | | || |предоставления их | | | | | | | | | | | || |бюджетам поселений в | | | | | | | | | | | || |целях софинансирования | | | | | | | | | | | || |расходных обязательств на| | | | | | | | | | | || |строительство | | | | | | | | | | | || |(реконструкцию) локальных| | | | | | | | | | | || |водопроводов в | | | | | | | | | | | || |сельской местности | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||2.7.|Предоставление субсидий |департамент |2017-2020| 2.1.5 |областной | - | - | - |39000,0 |52000,0 |65000,0 |32000,0 || |бюджетам муниципальных | | годы | |бюджет | | | | | | | || |районов области в целях | | | | | | | | | | | || |софинансирования | | | | | | | | | | | || |расходных обязательств на| | | | | | | | | | | || |развитие сети | | | | | | | | | | | || |образовательных | | | | | | | | | | | || |организаций в сельской | | | | | | | | | | | || |местности области | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||2.8.|Развитие сети |департамент |2017-2020| 2.1.6, |областной | - | - | - |2300,0 |2300,0 |2500,0 |2500,0 || |фельдшерско-акушерских |строительства и | годы | 2.1.7 |бюджет | | | | | | | || |пунктов и (или) офисов |дорожного хозяйства | | | | | | | | | | || |врачей общей практики в |Новгородской области | | | | | | | | | | || |сельской местности | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | || | |————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| | |департамент | | | - | - | - | - | - | - | - | - || | |здравоохранения | | | | | | | | | | || | |Новгородской области | | | | | | | | | | || | |————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| | |департамент | | | - | - | - | - | - | - | - | - ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||2.9.|Предоставление субсидий |департамент | 2018, | 2.1.8, |областной | - | - | - | - |3000,0 | - |2000,0 || |бюджетам муниципальных | |2020 годы| 2.1.9 |бюджет | | | | | | | || |районов области в целях | | | | | | | | | | | || |софинансирования | | | | | | | | | | | || |расходных обязательств на| | | | | | | | | | | || |развитие сети | | | | | | | | | | | || |плоскостных спортивных | | | | | | | | | | | || |сооружений в сельской | | | | | | | | | | | || |местности области | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||2.10|Предоставление субсидий |департамент |2019 год |2.1.10, |областной | - | - | - | - | - |11000,0 | - || |бюджетам муниципальных | | | 2.1.11 |бюджет | | | | | | | || |районов области в целях | | | | | | | | | | | || |софинансирования | | | | | | | | | | | || |расходных обязательств | | | | | | | | | | | || |на развитие сети | | | | | | | | | | | || |учреждений | | | | | | | | | | | || |культурно-досугового типа| | | | | | | | | | | || |в сельской местности | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||2.11|Организация проведения |департамент |2014-2020|1.1.1-1.| - | - | - | - | - | - | - | - || |для работников органов |федеральное | годы | 1.3, | | | | | | | | || |местного самоуправления |государственное | |2.1.1-2.| | | | | | | | || |области семинаров и |бюджетное | | 1.11 | | | | | | | | || |совещаний по устойчивому |образовательное | | | | | | | | | | || |развитию сельской |учреждение | | | | | | | | | | || |территории в области |дополнительного | | | | | | | | | | || | |профессионального | | | | | | | | | | || | |образования специалистов| | | | | | | | | | || | |«Новгородский институт | | | | | | | | | | || | |переподготовки и | | | | | | | | | | || | |повышения квалификации | | | | | | | | | | || | |руководящих кадров и | | | | | | | | | | || | |специалистов | | | | | | | | | | || | |агропромышленного | | | | | | | | | | || | |комплекса» | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| 3. |Задача 3. Концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, || |расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||3.1.|Оказание консультативной |департамент |2014-2020| 3.1.1, | - | - | - | - | - | - | - | - || |помощи заказчику в |организации | годы | 3.1.2 | | | | | | | | || |разработке |агропромышленного | | | | | | | | | | || |проектно-сметной |комплекса области | | | | | | | | | | || |документации для |департамент | | | | | | | | | | || |реализации проектов |строительства и | | | | | | | | | | || |комплексного |дорожного хозяйства | | | | | | | | | | || |обустройства площадок под|Новгородской области | | | | | | | | | | || |компактную жилищную | | | | | | | | | | | || |застройку в сельской | | | | | | | | | | | || |местности области | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||3.2.|Разработка |организации | 2015, | 3.1.1, |внебюд- | - |1000,0 | - | - | - |1000,0 | - || |проектно-сметной |агропромышленного |2019 годы| 3.1.2 |жетные | | | | | | | || |документации на |комплекса области | | |источники | | | | | | | || |реализацию проектов | | | | | | | | | | | || |комплексного обустройства| | | | | | | | | | | || |площадок под компактную | | | | | | | | | | | || |жилищную застройку в | | | | | | | | | | | || |сельской местности | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | || | |————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| | |органы местного | | | - | - | - | - | - | - | - | - || | |самоуправления области | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||3.3.|Предоставление субсидий |департамент | 2016, | 3.1.1, |областной | - | - |5000,0 | - | - | - |30000,0 || |бюджетам муниципальных | |2020 годы| 3.1.2 |бюджет | | | | | | | || |районов области в целях | | | | | | | | | | | || |софинансирования | | | | | | | | | | | || |расходных обязательств | | | | | | | | | | | || |на реализацию проектов | | | | | | | | | | | || |комплексного обустройства| | | | | | | | | | | || |площадок под компактную | | | | | | | | | | | || |жилищную застройку в | | | | | | | | | | | || |сельской местности | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|| 4. |Задача 4. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||4.1.|Оказание консультативной |департамент |2014-2020| 4.1.1 | - | - | - | - | - | - | - | - || |помощи органам местного |комитет государственной | годы | | | | | | | | | || |самоуправления области в|гражданской службы и | | | | | | | | | | || |подготовке документов |содействия развитию | | | | | | | | | | || |для получения грантов на |местного самоуправления| | | | | | | | | | || |поддержку местных |Новгородской области | | | | | | | | | | || |инициатив граждан, | | | | | | | | | | | || |проживающих в сельской | | | | | | | | | | | || |местности области | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————||4.2.|Предоставление грантов |департамент |2014-2020| 4.1.1 |областной |500,0 |540,0 |600,0 |1000,0 |1000,0 |1000,0 |1000,0 || |на поддержку местных | | годы | |бюджет | | | | | | | || |инициатив граждан, | | | | | | | | | | | || |проживающих в сельской | | | | | | | | | | | || |местности области | | | | | | | | | | | ||————|—————————————————————————|————————————————————————|—————————|————————|——————————|——————————|——————————|———————————|———————————|——————————|—————————|—————————|-------------------------------- <*> внебюджетные источники - собственные и (или) заемныесредства граждан, молодых семей и молодых специалистов,привлекаемые для улучшения жилищных условий в сельской местности,на строительство или приобретение жилья в сельской местности врамках государственной программы. (Раздел в редакции Постановления Правительства Новгородскойобласти от 24.02.2014 г. N 135) Приложение № 1 к государственной программе Новгородской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2014-2020 годы» ПЕРЕЧЕНЬ сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции|—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| № | Наименование | Наименование | Наименование сельского || п/п | муниципального | городского | населенного пункта или || | района | поселения |рабочего поселка, входящего|| | | | в состав городского || | | | поселения ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 1. |Валдайский |Валдайское |село Зимогорье ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 2. |Демянский |Демянское |рабочий поселок Демянск ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 3. |Крестецкий |Крестецкое |рабочий поселок Крестцы || | | |деревня Берёзка деревня || | | |Долгий Бор деревня Долгий || | | |Мост деревня Мокрый Остров|| | | |деревня Пристань деревня || | | |Старая Болотница || | | |деревня Стуковья деревня || | | |Харчевня село Ямская || | | |Слобода ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 4. |Маловишерский |Маловишерское |деревня Глутно ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 5. |Новгородский |Пролетарское |рабочий поселок Пролетарий || | | |деревня Гостцы || | | |деревня Дорожно деревня || | | |Замленье деревня || | | |Красные Станки ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| | |Тёсово-Нетыльское|поселок Тёсово-Нетыльский || | | |деревня Большое || | | |Замошье деревня || | | |Гузи деревня Долгово || | | |деревня Кересть деревня || | | |Клепцы деревня Малое || | | |Замошье деревня Осия || | | |деревня Поддубье || | | |деревня Пятилипы || | | |деревня || | | |Радони || | | |деревня Село-Гора || | | |деревня Финёв Луг || | | |деревня Чауни ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| | |Тёсовское |поселок Тёсовский ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 6. |Окуловский |Окуловское |деревня Окуловка ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| | |Кулотинское |рабочий поселок Кулотино || | | |деревня Боево || | | |деревня Долманово ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| | | |деревня Дорохново || | | |деревня Махново деревня || | | |Полищи ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| | |Угловское |рабочий поселок Угловка || | | |деревня Березовка деревня || | | |Большая Крестовая || | | |деревня Ерзовка деревня || | | |Иногоща деревня Куракино || | | |деревня Озерки деревня || | | |Пабережье деревня Селище || | | |деревня Стегново деревня || | | |Шуя поселок Первомайский|| | | | ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 7. |Парфинский |Парфинское |рабочий поселок Парфино || | | |деревня Конюхово ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 8. |Хвойнинский |Хвойнинское |рабочий поселок Хвойная ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————|| 9. |Шимский |Шимское |рабочий поселок Шимск || | | |деревня Бор деревня || | | |Коростынь деревня Старый || | | |Шимск ||—————|—————————————————|—————————————————|———————————————————————————| Приложение № 2 к государственной программе Новгородской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2014-2020 годы» ПОРЯДОК предоставления социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставлениясоциальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданамРоссийской Федерации, проживающим и работающим в сельской местностина территории области, в том числе молодым семьям и молодымспециалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившимжелание переехать на постоянное место жительства в сельскуюместность и работать там (далее социальные выплаты, граждане,молодые семьи и молодые специалисты соответственно), правилаформирования списков граждан, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальных выплат, предварительного спискаучастников мероприятий, сводного списка участников мероприятий -получателей социальных выплат и порядок выдачи свидетельств опредоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение)жилья в сельской местности. 2. Органом, уполномоченным на организацию работы попредоставлению социальных выплат гражданам, молодым семьям имолодым специалистам, является департамент сельского хозяйства ипродовольствия Новгородской области (далее департамент). 3. В настоящем Порядке используются следующие основныепонятия: Правила предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации наулучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, в том числе молодых семей и молодых специалистов,предусмотренные приложением № 3 к федеральной целевой программе«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и напериод до 2020 года», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 (далее Правила,Программа); Типовое положение - Типовое положение о предоставлениисоциальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам,проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям имолодым специалистам, предусмотренное приложением № 4 к Программе; участники мероприятий - получатели социальных выплат,включенные в сводный список участников мероприятий; сводный список участников мероприятий - сводный списокучастников мероприятий - получателей социальных выплат иполучателей жилья по договору найма жилого помещения, утвержденныйдепартаментом в рамках реализации Программы, по форме, утвержденнойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации; строительство жилого дома - создание объекта индивидуальногожилищного строительства или пристроенного жилого помещения кимеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числезавершение ранее начатого строительства жилого дома; свидетельство - свидетельство о предоставлении социальнойвыплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местностипо форме согласно приложению № 5 к Программе; соглашение - соглашение о сотрудничестве по порядкуиспользования средств социальной выплаты на строительство жилогодома (пристройки к жилому дому) между департаментом, органомместного самоуправления муниципального района области и участникоммероприятий, по форме, утвержденной департаментом; предварительный список участников мероприятий -предварительный список участников мероприятий - получателейсоциальных выплат и получателей жилья по договору найма жилогопомещения на очередной финансовый год в рамках реализацииПрограммы по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйстваРоссийской Федерации; трехсторонний договор - договор об обеспечении жильем молодойсемьи (молодого специалиста) с использованием на эти целисоциальной выплаты между департаментом, работодателем и участникоммероприятий по форме, утвержденной департаментом; акт выполненных работ - акт о приемке выполненных работ,унифицированная форма № КС-2, утвержденная постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от 11ноября 1999 года № 100; справка о стоимости выполненных работ и затрат - справка остоимости выполненных работ и затрат, унифицированная форма № КС-3,утвержденная постановлением Государственного комитета РоссийскойФедерации по статистике от 11 ноября 1999 года № 100; списки граждан, молодых семей и молодых специалистовмуниципальных районов области - списки граждан, в том числе молодыхсемей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищныеусловия с использованием социальной выплаты и собственных и (или)заемных средств в рамках реализации Программы при соблюденииусловий, установленных пунктами 5, 32, 33, 34 Типового положения,сформированные органами местного самоуправления муниципальныхрайонов области, по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку; бюджетная заявка - бюджетная заявка на предоставление субсидиииз федерального бюджета с указанием сведений об объеме бюджетныхассигнований, предусмотренных областным законом (проектомобластного закона) об областном бюджете на очередной финансовый годи на плановый период по форме, утверждаемой Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации. 4. Размер социальных выплат гражданам, молодым семьям имолодым специалистам составляет разницу между расчетной стоимостьюстроительства (приобретения) жилья и суммой собственных и (или)заемных средств граждан, но не более 70,0 процентов расчетнойстоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных и (или) заемных средств граждан, молодыхсемей и молодых специалистов составляет 30,0 процентов от расчетнойстоимости строительства (приобретения) жилья. 5. Стоимость 1 кв.м общей площади жилья в сельской местностина территории области, используемая для расчета социальных выплат,устанавливается Правительством Новгородской области в соответствиис пунктом 12 Типового положения. 6. Наличие собственных и (или) заемных средств у гражданина и(или) членов его семьи, молодой семьи, молодого специалистаподтверждается следующими документами: сберегательная книжка; договор займа, заключенный с юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, с указанием цели, срока и суммы займа; платежный документ, подтверждающий внесение денежных средствна расчетный счет или в кассу подрядчика или заказчика-застройщикав счет оплаты или предварительной оплаты строительных работ; акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работи затрат, подтверждающие затраты на строительство жилья,согласованные с органом местного самоуправления муниципальногорайона области; кредитный договор, заключенный с кредитной организацией вцелях строительства (приобретения) жилья; выписка из лицевого счета по вкладу, выданная кредитнойорганизацией; отчет об оценке объекта не завершенного строительством жилогодома, подготовленный в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности вРоссийской Федерации»; договоры купли-продажи строительных материалов илиоборудования на строительство жилья и документы, подтверждающие ихоплату, согласованные с органом местного самоуправлениямуниципального района области; расписка продавца о получении от участника мероприятий средствв счет стоимости приобретаемого жилья (в случае представлениядокументов для получения свидетельства); извещение кредитной организации о принятии положительногорешения о кредитовании с указанием суммы кредита (в случаепредставления документов для получения свидетельства). При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемныхсредств могут быть использованы средства (часть средств)материнского (семейного) капитала, которые подтверждаются справкойо состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право наполучение средств материнского (семейного) капитала, выданнойтерриториальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Копии документов предоставляются вместе с оригиналами дляудостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом,осуществляющим прием документов) либо заверенные в установленномзаконодательством порядке. II. Порядок формирования списков граждан, молодых семей имолодых специалистов муниципальных районов области 7. Граждане, имеющие право на получение социальной выплаты,изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованиемсоциальной выплаты, представляют в органы местного самоуправлениямуниципального района области по месту постоянного жительствазаявление с документами и копиями документов, указанных в пункте 17Типового положения, до 15 июля (включительно) текущего финансовогогода на очередной финансовый год. 8. Молодые семьи и молодые специалисты, имеющие право наполучение социальной выплаты, представляют в органы местногосамоуправления муниципального района области по месту постоянногожительства или предполагаемого места постоянного жительствазаявление с документами и копиями документов согласно пункту 38Типового положения до 15 июля (включительно) текущего финансовогогода на очередной финансовый год. Молодые семьи и молодые специалисты также вправе представитьпо собственной инициативе документы, подтверждающие отсутствиежилья в сельской местности (для лиц, изъявивших желание постояннопроживать в сельской местности). 9. Орган местного самоуправления муниципального районаобласти: осуществляет прием заявлений от граждан, молодых семей имолодых специалистов; проверяет правильность оформления представленных документов,достоверность содержащихся в них сведений; принимает решение о включении либо об отказе во включениигражданина, молодой семьи и молодого специалиста в список граждан,молодых семей и молодых специалистов муниципального района областив течение 10 календарных дней со дня поступления документов; уведомляет гражданина, молодую семью и молодого специалиста опринятом решении, в случае отказа уведомляет об отказе с указаниемего причины и возвращает документы гражданину, молодой семье имолодому специалисту в течение 5 календарных дней со дня принятиярешения; формирует список граждан, молодых семей и молодых специалистовмуниципального района области с 16 июля по 10 августа текущегофинансового года согласно очередности, предусмотренной пунктами 6,7, 36, 37 Типового положения. Список граждан, молодых семей и молодых специалистов на 2014год формируется в сроки, предусмотренные Порядком реализациимероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов, утвержденным постановлением Администрации области от27.07.2012 № 449, при соблюдении условий, установленных Типовымположением. 10. Основаниями для отказа для включения в список граждан,молодых семей и молодых специалистов муниципального района областиявляются: неполное представление гражданином, молодой семьей и молодымспециалистом документов, указанных в пунктах 17, 38 Типовогоположения; несоответствие гражданина, молодой семьи и молодогоспециалиста условиям, указанным в пунктах 5, 32, 33, 34 Типовогоположения; несоответствие представленных документов условиям итребованиям, указанным в пунктах 17, 38 Типового положения; недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах. 11. Повторное обращение гражданина, молодой семьи и молодогоспециалиста с заявлением о включении в список граждан, молодыхсемей и молодых специалистов муниципального района областидопускается после устранения причин, послуживших основанием дляотказа. В этом случае органом местного самоуправления муниципальногорайона области при формировании списка граждан, молодых семей имолодых специалистов муниципального района области учитывается датапредставления повторного заявления гражданином, молодой семьей имолодым специалистом. 12. В список граждан, молодых семей и молодых специалистовмуниципального района области включаются граждане, молодые семьи имолодые специалисты, не включенные в сводный список участниковмероприятий в текущем финансовом году, и граждане, молодые семьи имолодые специалисты, которые подали документы до 15 июля текущегофинансового года. 13. Списки граждан, молодых семей и молодых специалистовмуниципальных районов области, сформированные органами местногосамоуправления муниципальных районов области, направляются вдепартамент в период с 11 августа по 01 сентября текущегофинансового года на бумажном носителе и в электронном виде вформате Excel. 14. Изменения в ранее представленные документы, возникшиепосле направления в департамент списков граждан, молодых семей имолодых специалистов муниципальных районов области, подтверждаютсягражданином, молодой семьей и молодым специалистом посредствомподачи личного заявления, документов и копий документов в органыместного самоуправления муниципальных районов области. 15. После проверки правильности оформления дополнительнопредставленных документов и достоверности содержащихся в нихсведений органы местного самоуправления муниципальных районовобласти приобщают их к ранее представленным документам гражданина,молодой семьи и молодого специалиста. III. Порядок формирования предварительного списка участниковмероприятий 16. Департамент на основании представленных органами местногосамоуправления муниципальных районов области списков граждан,молодых семей и молодых специалистов муниципальных районов областиформирует предварительный список участников мероприятий по форме,утвержденной Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, в соответствии с бюджетной заявкой и очередностью,предусмотренной пунктами 6, 7, 36, 37 Типового положения, инаправляет его в Министерство сельского хозяйства РоссийскойФедерации. IV. Порядок формирования и утверждение сводного спискаучастников мероприятий 17. Департамент после формирования предварительного спискаучастников мероприятий до 01 декабря текущего финансового годазапрашивает от органов местного самоуправления муниципальныхрайонов области заявления граждан, молодых семей и молодыхспециалистов с прилагаемыми документами и копиями документов,указанных в пунктах 17, 38 Типового положения, в соответствии спредставленными ранее списками граждан, молодых семей и молодыхспециалистов муниципальных районов области в пределах лимитовбюджетной заявки. 18. Органы местного самоуправления муниципальных районовобласти в течение 7 календарных дней с даты получения запросапредставляют в департамент документы граждан, молодых семей имолодых специалистов с их описью (в 2 экземплярах), по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку в соответствии с ранеепредставленными списками граждан, молодых семей и молодыхспециалистов муниципальных районов области, а также ходатайства овнесении изменений в ранее представленные списки граждан, молодыхсемей и молодых специалистов муниципальных районов области. Представляемые документы должны быть сброшюрованы в однупапку, листы пронумерованы. 19. Департамент в день поступления документов регистрирует ихв журнале регистрации граждан, молодых семей и молодых специалистови в течение 30 календарных дней с даты регистрации проверяетправильность оформления представленных документов. 20. Выявление департаментом в представленных документахнесоответствия требованиям, предусмотренным пунктами 17, 38Типового положения, или выявление недостоверной информации являетсяоснованием для возврата документов в органы местного самоуправлениямуниципальных районов области с указанием причины возврата. 21. Повторное представление документов в департаментдопускается в течение 20 календарных дней с даты первичноговозврата документов в органы местного самоуправления муниципальныхрайонов области. 22. В случае непредставления документов или представлениядокументов позже установленного срока департамент принимает решениеоб отказе во включении в сводный список участников мероприятий, очем уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районовобласти в течение 5 календарных дней со дня принятия решения оботказе. 23. Формирование сводного списка участников мероприятийосуществляется с учетом объема субсидий, предусмотренных вфедеральном и областном бюджетах на очередной финансовый год намероприятия по улучшению жилищных условий в сельской местности, впорядке очередности, предусмотренной пунктами 6, 7, 36, 37 Типовогоположения. В случае если даты подачи заявлений участников мероприятийсовпадают, то в сводный список участников мероприятий онивключаются в алфавитном порядке. 24. Сводный список участников мероприятий утверждаетсяприказом департамента. Департамент в течение 5 календарных днейпосле утверждения сводного списка участников мероприятий уведомляеторганы местного самоуправления муниципальных районов области овключении граждан, молодых семей и молодых специалистовсоответствующего муниципального района области в сводный списокучастников мероприятий. 25. Орган местного самоуправления муниципального районаобласти в течение 5 календарных дней со дня получения уведомлениядепартамента информирует участников мероприятий о включении их всводный список участников мероприятий либо об отказе во включении всводный список участников мероприятий. 26. Документы граждан, молодых семей и молодых специалистов,не включенных в сводный список участников мероприятий на очереднойфинансовый год, подлежат возврату в органы местного самоуправлениямуниципальных районов области департаментом в течение 20календарных дней с даты утверждения сводного списка участниковмероприятий. 27. Граждане, молодые семьи и молодые специалисты, невключенные в сводный список участников мероприятий в текущемфинансовом году, включаются в сводный список участников мероприятийна очередной финансовый год в порядке очередности, предусмотреннойпунктами 6, 7, 36, 37 Типового положения. V. Порядок внесения изменений в сводный список участниковмероприятий 28. Изменения в утвержденный сводный список участниковмероприятий вносятся департаментом на основании ходатайства органаместного самоуправления муниципального района области, личногозаявления участника мероприятий и документов, подтверждающих данныеизменения. 29. Департамент в течение 15 календарных дней со дняпоступления документов вносит изменения в сводный список участниковмероприятий и уведомляет органы местного самоуправлениямуниципальных районов области. 30. Участники мероприятий исключаются из сводного спискаучастников мероприятий: в случае непредставления участником мероприятий документов икопий документов, предусмотренных пунктами 36, 37 настоящегоПорядка, в течение 3 месяцев со дня включения участника мероприятийв сводный список участников мероприятий; на основании ходатайств органов местного самоуправлениямуниципальных районов области, в случае несоответствия участникамероприятий условиям Программы; в случае выявления недостоверных сведений в документахучастника мероприятий, послуживших основанием для включения его всводный список участников мероприятий в целях получения социальнойвыплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности; на основании личного заявления участника мероприятий. 31. Департамент в течение 30 календарных дней со дня принятиярешения об исключении участника мероприятий из сводного спискаучастников мероприятий уведомляет об этом орган местногосамоуправления муниципального района области и возвращаетдокументы и копии документов граждан, молодых семей и молодыхспециалистов в орган местного самоуправления муниципального районаобласти. Орган местного самоуправления муниципального района областиуведомляет граждан, молодые семьи и молодых специалистов обисключении из сводного списка участников мероприятий и возвращаетдокументы гражданам, молодым семьям и молодым специалистам втечение 30 календарных дней со дня получения уведомлениядепартамента. 32. Повторное участие гражданина, молодой семьи и молодогоспециалиста в мероприятиях по улучшению жилищных условий в сельскойместности допускается на основании заявления гражданина, молодойсемьи и молодого специалиста, представляемого в орган местногосамоуправления муниципального района области. При формировании списка граждан, молодых семей и молодыхспециалистов муниципального района области учитывается датаповторного заявления гражданина, молодой семьи и молодогоспециалиста. 33. В течение очередного финансового года сводный списокучастников мероприятий может изменяться и дополняться гражданами,молодыми семьями и молодыми специалистами, включенными впредварительный список участников мероприятий, в зависимости отобъема выделенных бюджетных ассигнований на проведение мероприятийпо улучшению жилищных условий в сельской местности, в порядке,установленном разделом IV настоящего Порядка. VI. Порядок выдачи свидетельств 34. Право участников мероприятий на получение социальнойвыплаты удостоверяется свидетельством. 35. Выдача участнику мероприятий свидетельства, по формесогласно приложению № 5 к Программе, осуществляется департаментом впределах лимитов бюджетных обязательств. 36. Для получения свидетельства участники мероприятий втечение 3 месяцев со дня включения их в сводный список участниковмероприятий представляют в департамент следующие документы: 36.1. В случае приобретения готового жилого помещения: копию предварительного договора купли-продажи, подписанногопродавцом и участником мероприятий и членами его семьи; документ, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка иподтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств, а такжеправо на получение средств материнского (семейного) капитала вразмере части стоимости приобретения жилья, не обеспеченной за счетсредств социальной выплаты; копию правоустанавливающего документа на приобретаемое жилоепомещение; копию технического плана либо кадастрового или техническогопаспорта на приобретаемое жилое помещение с указанием даты вводаздания в эксплуатацию; копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основноеместо работы участника мероприятий (для граждан); 36.2. В случае строительства жилого дома: копию правоустанавливающего документа на земельный участок; копию разрешения на строительство жилого дома; копию проектно-сметной документации, согласованной с органомместного самоуправления муниципального района области; акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работи затрат, подтверждающие освоение собственных средств в размеречасти стоимости строительства жилья, не обеспеченной за счетсредств социальной выплаты, согласованные с органом местногосамоуправления муниципального района области; соглашение, подписанное органом местного самоуправлениямуниципального района области и участником мероприятий (в 3экземплярах); копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основноеместо работы участника мероприятий (для граждан); 36.3. В случае приобретения жилого помещения путем участия вдолевом строительстве жилого дома (квартиры): копию предварительного договора об участии в долевомстроительстве многоквартирного жилого дома (квартиры), подписанногоучастником мероприятий и застройщиком; документ, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка иподтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств, а такжеправо на получение средств материнского (семейного) капитала вразмере части стоимости приобретения жилья, не обеспеченной за счетсредств социальной выплаты; копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основноеместо работы участника мероприятий (для граждан); 36.4. При направлении социальной выплаты на уплатупервоначального взноса, а также на погашение основного долга иуплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) в случаепривлечения участником мероприятий для строительства (приобретения)жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищногокредита (займа): 36.4.1. В случае приобретения готового жилого помещения: копии договора купли-продажи жилого помещения,зарегистрированного в органе, осуществляющем государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; копии договора об ипотечном жилищном кредите (займе) иприложений к нему; справку кредитной организации (займодавца), предоставившейучастнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остаткесуммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентовза пользование ипотечным жилищным кредитом (займом); копию правоустанавливающего документа на приобретенное жилоепомещение; копию технического плана либо кадастрового или техническогопаспорта на приобретаемое жилое помещение, с указанием даты вводаздания в эксплуатацию; копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основноеместо работы участника мероприятий (для граждан); 36.4.2. В случае строительства жилого дома: копии договора об ипотечном жилищном кредите (займе) иприложений к нему; справку кредитной организации (займодавца), предоставившейучастнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остаткесуммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентовза пользование ипотечным жилищным кредитом (займом); копию правоустанавливающего документа на земельный участок; копию разрешения на строительство жилого дома; копию проектно-сметной документации, согласованной с органомместного самоуправления муниципального района области; акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работи затрат, подтверждающие освоение собственных средств в размеречасти стоимости строительства жилья, не обеспеченной за счетсредств социальной выплаты, согласованные с органом местногосамоуправления муниципального района области; соглашение, подписанное органом местного самоуправлениямуниципального района области и участником мероприятий (в 3экземплярах); копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основноеместо работы участника мероприятий (для граждан); 36.4.3. В случае приобретения жилого помещения путем участия вдолевом строительстве жилого дома (квартиры): копию договора об участии в долевом строительствемногоквартирного жилого дома (квартиры) либо договора о передачеквартиры в собственность, зарегистрированного в органе,осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним; копию договора об ипотечном жилищном кредите (займе) иприложений к нему; справку кредитной организации (займодавца), предоставившейучастнику мероприятий ипотечный жилищный кредит (заем), об остаткесуммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентовза пользование ипотечным жилищным кредитом (займом); копию трудовой книжки или справку, подтверждающую основноеместо работы участника мероприятий (для граждан). 37. Молодые семьи и молодые специалисты для выдачисвидетельства дополнительно представляют в департамент: трехсторонний договор, подписанный работодателем и участникоммероприятий (в 3 экземплярах); справку, подтверждающую место работы супруга (супруги), суказанием должности (для работающих в организацияхагропромышленного комплекса, социальной сферы); копию документа о профессиональном образовании супруга(супруги) (для работающих в организациях агропромышленногокомплекса, социальной сферы). 38. Копии указанных документов представляются вместе соригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делаетсяотметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверенные вустановленном законодательством порядке. 39. Соглашение и трехсторонний договор после представления вдепартамент подписывается руководителем департамента в течение 14календарных дней. 40. Для выдачи свидетельства участнику мероприятий департаментв рамках межведомственного информационного взаимодействиязапрашивает: свидетельство о постановке на учет физического лица вналоговом органе; справку органа местного самоуправления сельского (городского)поселения области, подтверждающую нуждаемость участника мероприятийв улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих всельской местности), за исключением участников мероприятий, которыепривлекли в качестве источника софинансирования ипотечный жилищныйкредит (займ) на строительство (приобретение) жилья до моментавключения их в сводный список участников мероприятий; документы, подтверждающие отсутствие жилья в сельскойместности, в которой участник мероприятий изъявил желание постояннопроживать и работать по трудовому договору не менее 5 лет ворганизации агропромышленного комплекса или социальной сферы,выданные управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (длямолодых семей, молодых специалистов, изъявивших желание постояннопроживать в сельской местности), за исключением участниковмероприятий, которые привлекли в качестве источникасофинансирования ипотечный жилищный кредит (займ) на строительство(приобретение) жилья до момента включения их в сводный списокучастников мероприятий. Указанные в настоящем пункте документы не запрашиваютсядепартаментом в случае, если они представлены участникоммероприятий по собственной инициативе. 41. Участнику мероприятий выдается расписка о приемедокументов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку,которая регистрируется в журнале регистрации. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован искреплен печатью департамента. 42. При представлении участником мероприятий документов,указанных в пунктах 36, 37 настоящего Порядка, и получениидепартаментом документов, предусмотренных пунктом 40 настоящегоПорядка, департамент выдает участнику мероприятий либо егодоверенному лицу свидетельство в течение 10 календарных дней с датыпредставления документов. Выдача департаментом свидетельства осуществляется участникумероприятий при предъявлении документа, удостоверяющего личностьучастника мероприятий, либо его доверенному лицу при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность доверенного лица, и нотариальнооформленной доверенности. 43. В случае непредставления участником мероприятий одного издокументов, указанных в пунктах 36, 37 настоящего Порядка,департамент принимает решение об отказе в выдаче свидетельства, очем уведомляет участника мероприятий и в течение 10 календарныхдней со дня поступления документов возвращает их участникумероприятий. Участник мероприятий может повторно представить документы длявыдачи свидетельства, предусмотренные пунктами 36, 37 настоящегоПорядка, в срок не позднее 3 месяцев со дня включения участникамероприятий в сводный список участников мероприятий. 44. Участник мероприятий представляет свидетельство вкредитную организацию для заключения договора банковского счета иоткрытия банковского счета, предназначенного для зачислениясоциальной выплаты, в течение 5 календарных дней со дня выдачисвидетельства. Перечисление социальных выплат на банковские счета участниковмероприятий, открытые в кредитной организации, осуществляется впределах имеющихся средств на счете департамента и припредставлении в департамент кредитной организацией уведомления оботкрытии банковского счета, предназначенного для зачислениясоциальной выплаты участнику мероприятий. 45. Департамент ведет реестры выданных свидетельств по форме,утверждаемой Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации. 46. Свидетельство может быть заменено: в случае изменения стоимости и площади строящегося(приобретаемого) жилья; в случае изменения паспортных данных участника мероприятий. Для замены свидетельства участник мероприятий представляет вдепартамент заявление о замене свидетельства с указаниемобстоятельств, потребовавших его замены, с приложением копийдокументов, подтверждающих эти обстоятельства. В случае замены свидетельство подлежит возврату в департамент,который принимает решение о его аннулировании и выдаче новогосвидетельства. Департамент осуществляет выдачу нового свидетельства в течение10 календарных дней со дня поступления заявления участникамероприятий, о чем делается запись в реестре выданных свидетельств. 47. В случае утраты (хищения) и порчи свидетельствадепартамент оформляет дубликат свидетельства. В случае порчисвидетельства, свидетельство подлежит возврату в департамент,который принимает решение о выдаче дубликата. Департамент на бланке свидетельства в правом верхнем углуделает отметку «Дубликат» и в течение 10 календарных дней со дняпоступления заявления участника мероприятий выдает дубликатучастнику мероприятий, о чем делается запись в реестре выданныхсвидетельств. 48. Свидетельство может быть аннулировано: по личному заявлению участника мероприятий, поданному вписьменном виде в связи с отказом от участия в мероприятиях поулучшению жилищных условий в сельской местности; в случае изменений жилищных условий (в том числе путемприобретения жилого помещения в собственность), в результатекоторых были утрачены основания признания нуждающимся; в случае выезда на постоянное место жительства за пределысоответствующего муниципального района либо за пределы Новгородскойобласти; в случае выявления в заявлении и представленных документах,послуживших основанием для признания нуждающимся в целях получениясоциальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельскойместности, недостоверных сведений; в случае смерти участника мероприятий или члена его семьи. Департамент принимает решение об аннулировании свидетельства втечение 5 календарных дней со дня поступления заявления иливыявления обстоятельств, послуживших основанием для аннулированиясвидетельства, о чем делается запись в реестре выданныхсвидетельств. VII. Срок оформления жилого помещения в собственность 49. Жилое помещение оформляется в общую собственность всехчленов семьи, указанных в свидетельстве: в случае приобретения готового жилого помещения - в течение 2месяцев со дня выдачи свидетельства; в случае строительства жилого дома, приобретения жилогопомещения путем участия в долевом строительстве жилого дома(квартиры) - в течение 3 месяцев со дня ввода жилого дома вэксплуатацию. В случае использования для софинансирования строительства(приобретения) жилья, участия в долевом строительстве жилого дома(квартиры) ипотечного жилищного кредита (займа) допускаетсяоформление построенного (приобретенного) жилого помещения всобственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо(лица), на чье имя оформлено право собственности на жилоепомещение, представляет в департамент нотариально заверенноеобязательство переоформить в течение 3 месяцев со дня снятияобременения на построенное (приобретенное) жилое помещение в общуюсобственность на всех членов семьи, указанных в свидетельстве. Приложение № 1 к Порядку предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам СПИСОК граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты и собственных и (или) заемных средств по ______________________________________________ на ______ год (наименование муниципального района)+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+| № |Фамилия, | Наимено- |Основное место|Коли- | Кате- |Число,|Наименование | Способ | Дата | Дата ||п/п| имя, | вание и |работы (учебы)|чест- | гория |месяц,| муниципаль- | улучшения |признания|подачи|| |отчество |реквизиты |(наименование |венный| <*> | год |ного района, | жилищных | нуждаю- |заяв- || | |документа,| предприятия, |состав|(граж- | рож- |сельского или| условий | щимся в |ления || | | удосто- | должность, |семьи |данин, |дения | городского |(приобретение|улучшении| || | |веряющего |специальность,|(чел.)|молодая| | поселения, | жилого |жилищных | || | | личность | место | |семья, | | населенного | помещения, | условий | || | | |осуществления | |молодой| | пункта, | участие | | || | | |деятельности) | |специ- | | выбранного | в долевом | | || | | | | |алист) | | для строи- |строительстве| | || | | | | | | | тельства | жилых домов | | || | | | | | | | (приобрете- | (квартир), | | || | | | | | | | ния) жилья |строительство| | || | | | | | | | |жилого дома) | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|I. |Граждане, проживающие в сельской местности |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+| |1 очередь| | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|1. | | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|2. | | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|...| | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+| |2 очередь| | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|1. | | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|2. | | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|...| | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|II.|Молодые семьи и молодые специалисты |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+| |1 очередь| | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|1. | | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|2. | | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|...| | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+| |2 очередь| | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|1. | | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|2. | | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+|...| | | | | | | | | | |+---+---------+----------+--------------+------+-------+------+-------------+-------------+---------+------+Глава муниципального района _________________________ И.О. Фамилия (подпись) М.П."___" ________ 20__ года-------------------------<*> в случае включения в список граждан, молодых семей и молодых специалистов муниципального района области семей, имеющих трех и более детей, в графе 6 делается дополнительная отметка о принадлежности к категории "многодетная семья". Приложение № 2 к Порядку предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВНа _______________________________________________________________, (Ф.И.О. заявителя)__________________________________________________________________, (гражданин, молодая семья, молодой специалист нужное указать)представляемых ___________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления)в департамент сельского хозяйства и продовольствияНовгородской области.+---+----------------------+----------------+--------------+--------------+| № | Наименование | Количество | Количество | Примечание ||п/п| документа | экземпляров | листов | |+---+----------------------+----------------+--------------+--------------+| | | | | |+---+----------------------+----------------+--------------+--------------+| | | | | |+---+----------------------+----------------+--------------+--------------+| | | | | |+---+----------------------+----------------+--------------+--------------+Итого по описи _____ документов. Всего листов _____.Опись составил___________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. и подпись лица, составившего опись документов)"___" _____________ 20__ годаОпись получил___________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. и подпись лица, получившего опись документов)"___" _____________ 20__ года Приложение № 3 к Порядку предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам Департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области РАСПИСКА о приеме документовУчастник мероприятий ______________________________________________ (Ф.И.О. участника мероприятий)представил следующие документы:+---+---------------------+-------------+--------------------+------------+| № | Наименование | Количество | Количество листов | Примечание ||п/п| документа | экземпляров | в одном экземпляре | |+---+---------------------+-------------+--------------------+------------+| | | | | |+---+---------------------+-------------+--------------------+------------+| | | | | |+---+---------------------+-------------+--------------------+------------+| | | | | |+---+---------------------+-------------+--------------------+------------+о чем "___" ___________ 20__ года в журнале учета входящихдокументов внесена запись № ____.___________________________________________________________________ (Ф.И.О. участника мероприятий, подпись)___________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. и подпись лица, получившего документы) ___________________________________ (дата выдачи расписки) Приложение № 3 к государственной программе Новгородской области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на 2014-2020 годы» ПОРЯДОК предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления субсидий бюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности, бюджетам муниципальных районов области (в том числе для предоставления субсидий бюджетам поселений) в целях софинансирования расходных обязательств на строительство распределительных газовых сетей в сельской местности 1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условияпредоставления и распределения субсидий за счет средствфедерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районовобласти для предоставления субсидий бюджетам поселений в целяхсофинансирования расходных обязательств на строительство(реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местности,бюджетам муниципальных районов (в том числе для предоставлениясубсидий бюджетам поселений) в целях софинансирования расходныхобязательств на строительство распределительных газовых сетей всельской местности (далее субсидии). 2. Органом, уполномоченным на организацию работы попредоставлению и распределению субсидий, является департамент. 3. Субсидии предоставляются на следующие цели: бюджетам муниципальных районов области для предоставлениясубсидий бюджетам поселений в целях софинансирования расходныхобязательств на строительство (реконструкцию) локальныхводопроводов в сельской местности (за исключением затрат наосуществление строительного контроля и авторского надзора); бюджетам муниципальных районов в целях софинансированиярасходных обязательств на строительство распределительных газовыхсетей в сельской местности (за исключением затрат на осуществлениестроительного контроля и авторского надзора); бюджетам муниципальных районов для предоставления субсидийбюджетам поселений в целях софинансирования расходных обязательствна строительство распределительных газовых сетей в сельскойместности (за исключением затрат на осуществление строительногоконтроля и авторского надзора). 4. Общий объем средств, предусмотренных для предоставлениясубсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальныхрайонов области утверждаются областным законом об областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период. 5. Критериями отбора муниципальных районов области дляпредоставления субсидий являются: наличие муниципальных программ, разработанных в соответствиисо схемами территориального планирования муниципальных районовобласти, с генеральными планами сельских поселений ипредусматривающих мероприятия, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка; наличие в сельской местности соответствующего муниципальногорайона области организаций агропромышленного комплекса, в которыхреализуются инвестиционные проекты. 6. Форма соглашения о предоставлении субсидий междудепартаментом и органом местного самоуправления муниципальногорайона области (далее соглашение) утверждается приказомдепартамента. Соглашение должно содержать следующие положения: сведения об объеме и целевом назначении субсидий; сведения об объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных вконсолидированном бюджете муниципального района области нафинансовое обеспечение расходных обязательств муниципальногорайона области, связанных с реализацией мероприятий, указанных впункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее размера,необходимого для обеспечения уровня софинансирования,установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.Указанные сведения должны соответствовать представленным органоммуниципального района области выпискам из муниципальных правовыхактов о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий,указанных в пункте 3 настоящего Порядка; сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетныхисточников; обязательство о заключении органом местного самоуправлениямуниципального района области соглашения с органами местногосамоуправления сельского поселения соответствующего муниципальногорайона области в случае, если субсидии используются муниципальнымрайоном области на софинансирование муниципальных программ сельскихпоселений, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 3настоящего Порядка; порядок и сроки предоставления субсидий; порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения; порядок и сроки представления отчетности об осуществлениирасходов бюджета муниципального района области, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии; сведения о выполнении целевых индикаторов и показателейрезультативности предоставления субсидий; иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий,определяемые по соглашению сторон. 7. Субсидии предоставляется при условии: заключения соглашения; наличия муниципальной программы, разработанной в соответствиисо схемами территориального планирования муниципальных районовобласти, с генеральными планами сельских поселений ипредусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка; обязательство муниципального района области по выполнениюцелевых индикаторов и показателей результативности, предусмотренныхсоглашением; предусмотренных средств бюджетов муниципальных образований вмуниципальных программах устойчивого развития сельских территорий,необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте 3настоящего Порядка; предусмотренных средств внебюджетных источников вмуниципальных программах устойчивого развития сельских территорий,необходимых для реализации мероприятий, указанных в пункте 3настоящего Порядка; наличия предусмотренных в муниципальных правовых актахпредставительных органов муниципальных районов области о местныхбюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующихрасходных обязательств по финансированию (софинансированию) всоответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 3настоящего Порядка, в размере не менее размера, необходимого дляобеспечения уровня софинансирования, установленного в соответствиис пунктом 8 настоящего Порядка; наличия бюджетной заявки на предоставление субсидий за счетсредств областного бюджета и субсидии, предоставляемой изфедерального бюджета областному бюджету, с указанием сведений обобъеме средств бюджета муниципального района области и (или)бюджета сельских (городских) поселений, а также объеме средств,привлекаемых из внебюджетных источников финансирования,предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3настоящего Порядка, подтвержденных выпиской из муниципальныхправовых актов о местных бюджетах, по форме согласно приложению № 2к настоящему Порядку, представленной в департамент; наличия утвержденной проектно-сметной документации настроительство и (или) реконструкцию объектов инженернойинфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельскойместности, положительного заключения государственной экспертизыуказанной проектной документации и положительного заключения опроверке достоверности определения сметной стоимости объектовкапитального строительства. 8. Уровень софинансирования расходов бюджетов муниципальныхрайонов области на строительство (реконструкцию) локальныхводопроводов и строительство распределительных сетей газификации всельской местности области за счет средств областного бюджета исубсидии, предоставляемой из федерального бюджета областномубюджету, устанавливается в размере 95 процентов. 9. Субсидии на строительство распределительных сетейгазификации в сельской местности области распределяются междубюджетами муниципальных районов области по методике, установленнойподпунктами 9.1, 9.2, 9.3 настоящего Порядка: 9.1. Субсидия, представляемая из средств областного бюджета насофинансирование расходных обязательств на строительствораспределительных сетей газификации в сельской местности области,распределяется между бюджетами муниципальных районов области последующей методике: SroVro = --- x Lrp, где: Lr Vro - объем субсидии из областного бюджета, причитающейсябюджету муниципального района области на софинансированиерасходных обязательств на строительство распределительных сетейгазификации в сельской местности области; Sro - объем средств из областного бюджета на софинансированиерасходных обязательств на строительство распределительных сетейгазификации в сельской местности области; Lr - общая протяженность строящихся сетей газификации нафинансовый год (км); Lrp - протяженность распределительных сетей газификациисогласно бюджетной заявке муниципального района области (км); 9.2. Субсидия, представляемая из федерального бюджетаобластному бюджету, на софинансирование расходных обязательств настроительство распределительных сетей газификации в сельскойместности области, распределяется между бюджетами муниципальныхрайонов области по следующей методике: SrфVrф = --- x Lrp, где: Lr Vrф-объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджетаобластному бюджету причитающейся бюджету муниципального районаобласти на софинансирование расходных обязательств на строительствораспределительных сетей газификации в сельской местности области; Srф - объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджетаобластному бюджету на софинансирование расходных обязательств настроительство распределительных сетей газификации в сельскойместности области; Lr - общая протяженность строящихся распределительных сетейгазификации на финансовый год (км); Lrp - протяженность распределительных сетей газификациисогласно бюджетной заявке муниципального района области (км); 9.3. В случае если на основании проектно-сметной документации,положительного заключения государственной экспертизы настроительство распределительных сетей газификации в сельскойместности области в бюджете муниципального района области будетотсутствовать потребность в субсидии, предоставляемой за счетсредств областного бюджета, и субсидии, предоставляемой изфедерального бюджета областному бюджету, рассчитанной на основанииформулы, установленной подпунктом 9.2 настоящего Порядка, расчетсубсидии, предоставляемой из федерального бюджета областномубюджету, определяется по следующей методике: Vrф = C - (Vro - Vrм), где: Vrф-объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджетаобластному бюджету на софинансирование расходных обязательств настроительство распределительных сетей газификации в сельскойместности области; С - стоимость строительства распределительных сетейгазификации в сельской местности области на основаниипроектно-сметной документации и положительного заключениягосударственной экспертизы на строительство распределительных сетейгазификации в сельской местности области; Vro - объем субсидии за счет средств областного бюджета,причитаю-щейся бюджету муниципального района области насофинанси-рование расходных обязательств на строительствораспредели-тельных сетей газификации в сельской местности области; Vrм - объем средств из бюджета муниципального района областина софинансирование расходов по строительству распределительныхсетей газификации в сельской местности области, предусмотренных вбюджете муниципального района области на строительствораспределительных сетей газификации в сельской местности области. Высвободившийся объем субсидии, предоставляемой изфедерального бюджета областному бюджету, при наличии потребностиперераспределяется между другими муниципальными районами областипропорционально протяженности распределительных сетей газификации. 10. Субсидии на строительство (реконструкцию) локальныхводопроводов в сельской местности области распределяются междубюджетами муниципальных районов области по методике, установленнойподпунктами 10.1, 10.2, 10.3 настоящего Порядка: 10.1. Субсидия, представляемая за счет средств областногобюджета на софинансирование расходных обязательств на строительство(реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местностиобласти, распределяется между бюджетами муниципальных районовобласти по следующей методике: SвоVво = --- x Lвp, где: Lв Vво-объем субсидии из областного бюджета, причитающейсябюджету муниципального района области на софинансированиерасходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальныхводопроводов в сельской местности области; Sво - объем средств из областного бюджета на софинансированиерасходных обязательств на строительство (реконструкцию) локальныхводопроводов в сельской местности области; Lв - общая протяженность строящихся (реконструируемых)локальных водопроводов в сельской местности на финансовый год(км); Lвp - протяженность строящихся (реконструируемых) локальныхводопроводов в сельской местности согласно бюджетной заявкемуниципального района области (км); 10.2. Субсидия, предоставляемая из федерального бюджетаобластному бюджету на софинансирование расходных обязательств настроительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельскойместности области, распределяется между бюджетами муниципальныхрайонов области по следующей методике: SвфVвф = --- x Lвp, где: Lв Vвф-объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджетаобластному бюджету, причитающейся бюджету муниципального районаобласти на софинансирование расходных обязательств на строительство(реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местностиобласти; Sвф - объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджетаобластному бюджету на софинансирование расходных обязательств настроительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельскойместности области; Lв - общая протяженность строящихся (реконструируемых)локальных водопроводов в сельской местности области на финансовыйгод (км); Lвp - протяженность строящихся (реконструируемых) локальныхводопроводов в сельской местности области согласно бюджетной заявкемуниципального района области (км); 10.3. В случае если на основании проектно-сметной документациии положительного заключения государственной экспертизы настроительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельскойместности в бюджете муниципального района области будетотсутствовать потребность в субсидии, предоставляемой изфедерального бюджета областному бюджету, рассчитанной на основанииформулы, установленной подпунктом 10.2 настоящего Порядка, расчетсубсидии определяется по следующей методике: Vвф = C - (Vвo - Vвм), где: Vвф-объем субсидии, предоставляемой из федерального бюджетаобластному бюджету на софинансирование расходных обязательств настроительство (реконструкцию) локальных водопроводов в сельскойместности области; С - стоимость строительства (реконструкции) локальныхводопроводов в сельской местности области на основаниипроектно-сметной документации и положительного заключениягосударственной экспертизы на строительство (реконструкцию)локальных водопроводов в сельской местности области; Vвo - объем субсидии за счет средств областного бюджета,причитающейся бюджету муниципального района области насофинансирование расходных обязательств на строительство(реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местностиобласти; Vвм - объем средств из бюджета муниципального района области(или) бюджета поселения муниципального района области насофинансирование расходов по строительству (реконструкции)локальных водопроводов в сельской местности области,предусмотренных в бюджете муниципального района области и (или)бюджете поселения муниципального района области на строительство(реконструкцию) локальных водопроводов в сельской местностиобласти. Высвободившийся объем субсидии, предоставляемой изфедерального бюджета областному бюджету, при наличии потребностиперераспределяется между другими муниципальными районами областипропорционально протяженности локальных водопроводов. 11. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии собластной адресной инвестиционной программой, содержащей сведенияоб объектах капитального строительства, для которых предоставляютсясубсидии (далее объекты), и на основании приказа департамента. 12. Департамент как главный распорядитель средств областногобюджета осуществляет предоставление субсидий по соответствующимкодам бюджетной классификации Российской Федерации в пределахлимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджетена текущий финансовый год на реализацию мероприятий, указанных впункте 3 настоящего Порядка. 13. Орган местного самоуправления муниципального районаобласти не позднее 01 июня года, предшествующего году реализациимероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, представляетв департамент для подготовки представления о включении объектов вобластную адресную инвестиционную программу следующие документы: предварительную заявку на участие в отборе на соответствующийгод по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далеезаявка); копию муниципальной программы, разработанной в соответствии сосхемами территориального планирования муниципальных районовобласти, с генеральными планами сельских поселений ипредусматривающей мероприятия, указанные в пункте 3 настоящегоПорядка; сведения, оформленные органом местного самоуправлениямуниципального района области в произвольной форме, подтверждающиевыделение из бюджета муниципального района, сельского поселенияобласти средств на финансирование расходов на реализациюмероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка; сведения, оформленные органом местного самоуправлениямуниципального района области в произвольной форме, о наличииинвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса,реализуемого на территории сельской местности соответствующегомуниципального района; копию положительного заключения государственной экспертизыпроектно-сметной документации (при наличии на дату представлениязаявки); копию положительного заключения о проверке достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства(при наличии на дату представления заявки). 14. Наличие в представленных документах исправлений, непозволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается. Орган местного самоуправления муниципального района областинесет ответственность за достоверность представляемых сведений всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 15. Департамент принимает представленные органом местногосамоуправления муниципального района области документы ирегистрирует их в день принятия в журнале регистрации, которыйдолжен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюдепартамента. Документы, представленные органом местного самоуправлениямуниципального района области, рассматриваются в течение 15 рабочихдней со дня регистрации документов на заседании рабочей группы,состав и положение о которой утверждается приказом департамента.Рабочая группа устанавливает наличие или отсутствие замечаний кпредставленным документам. Результат рассмотрения документов оформляется протоколомзаседания рабочей группы. Протокол подписывается председателем рабочей группы (в случаеотсутствия председателя рабочей группы - его заместителем) и втечение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группынаправляется в орган местного самоуправления муниципального районаобласти, но не позднее 20 июня года, предшествующего годуреализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. 16. Замечания к документам, представленным органами местногосамоуправления муниципальных районов области в соответствии спунктом 13 настоящего Порядка, должны быть исправлены не позднее 01августа года, предшествующего году предоставления субсидии. В случае если ранее какие-либо документы, предусмотренныепунктом 13 настоящего Порядка, не были представлены, орган местногосамоуправления муниципального района области также представляетнедостающие документы в срок не позднее 01 августа года,предшествующего году предоставления субсидии. Орган местного самоуправления муниципального района области всрок не позднее 01 августа года, предшествующего годупредоставления субсидии, вправе представить документы,предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка (за исключениемпредварительной заявки на участие в отборе на соответствующий год),в случае, если орган местного само-управления муниципального районаобласти в текущем финансовом году обращается за предоставлениемсубсидии впервые. 17. Орган местного самоуправления муниципального районаобласти до 01 августа года, предшествующего году предоставлениясубсидии, подает в департамент бюджетную заявку на следующийфинансовый год на участие в отборе по форме согласно приложению № 2к настоящему Порядку (далее бюджетная заявка). 18. Департамент принимает представленные органом местногосамоуправления муниципального района области бюджетную заявку,дополнительно представленные документы и документы поданные вновь,регистрирует их в день принятия в журнале регистрации, которыйдолжен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатьюдепартамента. В течение 30 рабочих дней со дня регистрации принятыхдокументов уполномоченное лицо департамента рассматривает их,проверяет на соответствие перечню, установленному пунктом 13настоящего Порядка, и вносит до 01 ноября года, предшествующегогоду предоставления субсидий, на рассмотрение рабочей группы дляпринятия решения о включении в перечень мероприятий по инженерномуобустройству населенных пунктов в сельской местности Новгородскойобласти на следующий финансовый год (далее перечень), которыйутверждается приказом департамента, либо об отказе во включении вперечень. Решение рабочей группы оформляется протоколом заседаниярабочей группы, который подписывается председателем рабочей группы(в случае отсутствия председателя рабочей группы - егозаместителем) и в течение 5 рабочих дней со дня проведениязаседания рабочей группы направляется в органы местногосамоуправления муниципальных районов области. В случае принятия решения о включении в переченьуполномоченное лицо департамента не позднее 31 декабря года,предшествующего году предоставления субсидий, обеспечиваетсоставление перечня, который утверждается приказом департамента инаправляется в департамент строительства и дорожного хозяйстваНовгородской области для включения в областную адреснуюинвестиционную программу. Основанием для отказа во включении в перечень являетсянеполное представление органом местного самоуправлениямуниципального района области документов, указанных в пункте 13настоящего Порядка, или несоответствие представленных документовтребованиям, предусмотренным вторым, третьим, четвертым и пятымабзацами пункта 13 настоящего Порядка. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован органомместного самоуправления муниципального района области в течение 15календарных дней со дня получения уведомления в департамент или всудебном порядке в установленные сроки. 19. Субсидии перечисляются в установленном для исполненияобластного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов областина счета территориальных органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетовмуниципальных районов области. 20. Учет операций по использованию средств, перечисленных вбюджеты муниципальных районов, осуществляется на лицевых счетахполучателей средств бюджетов муниципальных районов, открытых втерриториальных органах Федерального казначейства, а при передачеэтих средств в форме субсидий в бюджеты поселений - на лицевыхсчетах получателей средств бюджетов поселений, открытых втерриториальных органах Федерального казначейства. 21. Орган местного самоуправления муниципального районаобласти вправе привлекать на мероприятия по развитию газификации иводоснабжения средства из внебюджетных источников в объеме, необеспеченном финансированием из бюджетов всех уровней. 22. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатампроведенных торгов, уточнения объемов работ, внесения изменений впроектно-сметную документацию, в случае прекращения потребности всубсидиях департамент на основании письменного обращения органаместного самоуправления муниципального района области вноситпредло-жения в департамент финансов Новгородской области оперераспределении неиспользованного объема субсидий между другимимуниципальными районами области, имеющими право на получениесубсидий в соответствии с настоящим Порядком. 23. В случае невыполнения органом местного самоуправлениямуниципального района области обязательств, предусмотренныхсоглашением, департамент вправе принять решение о приостановлениипредоставления субсидии и проинформировать орган местногосамоуправления муниципального района области в течение 10 рабочихдней с момента принятия такого решения с указанием причин и срокаустранения нарушений. В случае не устранения органом местного самоуправлениямуниципального района области допущенных нарушений в установленныйсрок, департамент перераспределяет неиспользованный объем субсидиймежду другими муниципальными районами области, имеющими право наполучение субсидий в соответствии с настоящим Порядком. 24. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случаях: нарушения органом местного самоуправления муниципальногорайона области условий предоставления субсидии, предусмотренныхнастоящим Порядком; представления документов, содержащих недостоверные сведения. 25. Субсидии, использованные не по целевому назначению,подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномпунктом 3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежатвозврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом5статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 26. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяв соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Приложение № 1 к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области в целях софинансирования расходных обязательств на комплексное обустройство объектами инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ЗАЯВКА _______________________________________ муниципального района Новгородской области на реализацию мероприятий инженерного обустройства населенных пунктов в сельской местности Новгородской области на _______ год+---+----------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+---------------+-------------+| № | Наиме- | Мощность | Сметная |Средства|Средства|Средства|Средства| Положительное |Положительное||п/п| нование | объекта | стоимость | феде- |област- |муници- |внебюд- | заключение | заключение || | объекта |капиталь- | объекта |рального| ного |пального| жетных |государственной| о проверке || | (в соот- |ного стро-| или ориен- |бюджета |бюджета |бюджета | источ- | экспертизы |достоверности|| |ветствии с|ительства | тировочная |(плани- |(плани- |(плани- | ников | проектной | определения || |проектно- | | сметная |руемые) |руемые) |руемые) |(плани- | документации | сметной || | сметной | | стоимость | (тыс. | (тыс. | (тыс. |руемые) | и результатов | стоимости || | докумен- | |(тыс. руб.),| руб.) | руб.) | руб.) | (тыс. | инженерных | объектов || | тацией) | | сроки | | | | руб.) | изысканий |капитального || | | | подготовки | | | | | (дата, №) или |строительства|| | | | проектной | | | | |сроки получения| (дата, №) || | | |документации| | | | | экспертизы | или сроки || | | | | | | | | | получения || | | | | | | | | | экспертизы |+---+----------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+---------------+-------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+---+----------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+---------------+-------------+| | | | | | | | | | |+---+----------+----------+------------+--------+--------+--------+--------+---------------+-------------+Глава муниципального района ____________________ И.О. Фамилия (подпись) М.П. "___" ________ 20__ годаИсполнитель: Ф.И.О., должность, телефон Приложение № 2 к Порядку предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области в целях софинансирования расходных обязательств на комплексное обустройство объектами инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА __________________________________муниципального района Новгородской области на реализацию мероприятий инженерного обустройства населенных пунктов в сельской местности Новгородской области на ___________ год+---+--------------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+-------------+| № | Наименование |Мощность| Сметная |Средства|Средства|Средства|Средства|Положительное|Положительное||п/п| объекта (в |объекта |стоимость| феде- |област- |муници- |внебюд- | заключение | заключение || | соответствии | капи- | объекта |рального| ного |пального| жетных | государст- | о проверке || | с проектно- |тального| (тыс. |бюджета |бюджета |бюджета | источ- | венной |достоверности|| | сметной | строи- | руб.) |(плани- |(плани- |(плани- | ников | экспертизы | определения || |документацией)|тельства| |руемые) |руемые) |руемые) |(плани- | проектной | сметной || | | | | (тыс. | (тыс. | (тыс. |руемые) |документации | стоимости || | | | | руб.) | руб.) | руб.) | (тыс. |и результатов| объектов || | | | | | | | руб.) | инженерных |капитального || | | | | | | | | изысканий |строительства|| | | | | | | | | (дата, №) | (дата, №) || | | | | | | | | или сроки | или сроки || | | | | | | | | получения | получения || | | | | | | | | экспертизы | экспертизы |+---+--------------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+-------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |+---+--------------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+-------------+| | | | | | | | | | |+---+--------------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+-------------+-------------+Глава муниципального района ____________________ И.О. Фамилия (подпись) М.П. "___" ________ 20__ годаИсполнитель: Ф.И.О., должность, телефон