Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 16.03.2017 № 934
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 16 марта 2017 г. № 934 Великий Новгород
Об утверждении Административного регламента по предоставлению
муниципальнойуслуги "Принятие документов, а также выдача решений о
переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое или
нежилого помещения в жилое помещение"
(В редакции ПостановленийАдминистрации Великого Новгорода
Новгородской области от17.07.2018 № 3067;
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации,
Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Обобщих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом
муниципальногообразования - городского округа Великий Новгород ,
Реестром муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета
Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации
Великого Новгорода от 25.10.2010 № 4610, Порядком разработки и
утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг, утвержденным постановлением Администрации
Великого Новгорода от 19.07.2013 № 3781, Особенностями подачи и
рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)
Администрации Великого Новгорода, должностных лиц, муниципальных
служащих, служащих Администрации Великого Новгорода, утвержденными
постановлением Администрации Великого Новгорода от 27.06.2014 №
3369,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по
предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а также
выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в
нежилоеили нежилого помещения в жилое помещение".
2. Признать утратившими силу постановления Администрации
ВеликогоНовгорода:
от 30.05.2012 № 2136 "Об утверждении Административного
регламента по предоставлению муниципальной услуги "Принятие
документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в
переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое
помещение";
от 30.10.2012 № 4813 "О внесении изменений в Административный
регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие
документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в
переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое
помещение";
от 01.02.2016 № 252 "О внесении изменений в Административный
регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие
документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в
переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое
помещение";
от 21.06.2016 № 2895 "О внесении изменений в Административный
регламент по предоставлению муниципальной услуги "Принятие
документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в
переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое
помещение".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и
разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в
сетиИнтернет.
Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от 16.03.2017 № 934
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги "Принятие документов, а
также выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого
помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение"
(В редакции ПостановленийАдминистрации Великого Новгорода
Новгородской области от17.07.2018 № 3067;
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях
повышения качества исполнения и доступности результатов
предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также
выдача решений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в
нежилое или нежилого помещения в жилое помещение" (далее -
муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей
муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет порядок,
сроки и последовательность действий (далее - административные
процедуры)при предоставлении муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего Административного
регламента являются отношения, возникающие между заявителями и
Администрацией Великого Новгорода (далее - уполномоченный орган) в
лице постоянно действующей межведомственной комиссии при
Администрации Великого Новгорода (далее - комиссия), связанные с
предоставлениеммуниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Право на получение муниципальной услуги имеют
физические и юридические лица (за исключением государственных
органов и их территориальных органов, органов государственных
внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного
самоуправления).
1.2.2. С заявлением о согласовании перевода жилого помещения в
нежилое или нежилого помещения в жилое помещение обращаются
собственники соответствующих жилых или нежилых помещений,
расположенныхна территории муниципального образования - городского
округаВеликий Новгород.
1.2.3. От имени заявителей в целях получениямуниципальной
услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с
законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их
заявителями в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации,соответствующими полномочиями.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Место нахождения уполномоченного органа: 173007,
ВеликийНовгород, Большая Власьевская ул., д. 4.
Документы представляются секретарю комиссии по адресу: 173007,
ВеликийНовгород, Десятинная ул., д. 20/10, каб. 213.
Контактный телефон секретаря комиссии: 8 (8162) 994-189.
Телефон/факс: 8 (8162) 994-183.
Адрес электронной почты: gsu@adm.nov.ru.
Адрес официального сайта Администрации Великого Новгорода в
сетиИнтернет: http://www.adm.nov.ru.
График (режим) приема заявителей по вопросам предоставления
муниципальнойуслуги:
понедельник - пятница - 08.30 - 17.30, перерыв 13.00 - 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":
www.gosuslugi.ru(далее - Единый портал).
Адрес региональной государственной информационной системы
"Портал государственных и муниципальных услуг (функций)
Новгородской области": http://uslugi.novreg.ru (далее -
Региональныйпортал).
Место нахождения государственного областного автономного
учреждения "Многофункциональный центр предоставления
государственныхи муниципальных услуг" (далее - МФЦ):
173000, Великий Новгород, Большая Московская ул., д. 24;
173021, Великий Новгород, ул. Ломоносова, д. 24/1.
Специалисты МФЦ осуществляют прием заявлений по вопросам
предоставления муниципальной услуги в соответствии с установленным
графикомработы МФЦ.
Телефон МФЦ: 8 (8162) 501-053.
Адрес электронной почты МФЦ: mfcnovobl@mail.ru.
Адрес официального сайта МФЦ в сети Интернет:
http://mfc53.novreg.ru.
1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной
услугизаявитель может получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной, факсимильной связи;
посредством электронной связи;
посредством почтовой связи;
на информационных стендах в помещениях МФЦ;
на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети
Интернет,на сайте МФЦ;
на Едином портале, Региональном портале.
1.3.3. Информация о правилах предоставления муниципальной
услуги, а также настоящий Административный регламент и
муниципальныйправовой акт о его утверждении размещаются на:
информационных стендах МФЦ;
в средствах массовой информации;
на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети
Интернет,на сайте МФЦ;
на Едином портале, Региональном портале.
1.3.4. Информирование о правилах предоставления муниципальной
услугиосуществляется по следующим вопросам:
место нахождения уполномоченного органа, его структурных
подразделений,секретаря комиссии, МФЦ;
должностные лица и муниципальные служащие уполномоченного
органа,уполномоченные предоставлять муниципальную услугу, и номера
контактныхтелефонов;
график работы уполномоченного органа, МФЦ;
адрес уполномоченного органа, МФЦ в сети Интернет;
адрес электронной почты уполномоченного органа, МФЦ;
нормативно-правовые акты по вопросу предоставления
муниципальной услуги, в том числе настоящий Административный
регламент (наименование, номер, дата принятия нормативно-правового
акта);
порядок предоставления муниципальной услуги, в томчисле с
использованиемЕдиного портала и Регионального портала;
перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представляемых
документови место их выдачи;
ход предоставления муниципальной услуги;
административные процедуры предоставления муниципальной
услуги;
срок предоставления муниципальной услуги;
порядок и форма контроля за предоставлениеммуниципальной
услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий
(бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих
уполномоченного органа, ответственных за предоставление
муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе
предоставлениямуниципальной услуги.
1.3.5. Индивидуальное устное информирование заявителей
осуществляется должностными лицами, ответственными за
информирование, при обращении заявителей за информацией лично или
потелефону.
Информирование заявителей проводится на русском языке в форме
индивидуальногои публичного информирования.
1.3.6. Информирование (консультирование) заявителей
осуществляется специалистами уполномоченного органа, МФЦ,
ответственными за информирование, при обращении заявителей за
информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной
почты.
Специалист, ответственный за информирование, принимаетвсе
необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа
на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других
сотрудников.
Если для подготовки ответа требуетсяпродолжительное время,
специалист, ответственный за информирование, может предложить
заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде
либопредложить возможность повторного консультирования по телефону
через определенный промежуток времени, а также возможность
ответного звонка специалиста, ответственного за информирование,
заявителюдля разъяснения.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за
информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую
должностьи наименование структурного подразделения уполномоченного
органа.
Устное информирование заявителя должно проводиться с учетом
требований официально-делового стиля речи. Во время разговора
необходимо произносить слова четко, избегать параллельных
разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине
поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования
специалист,ответственный за информирование, должен кратко подвести
итогии перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто
именно,когда и что должен сделать).
1.3.7. Индивидуальное письменное информирование заявителя
осуществляется в виде письменного ответа на обращение
заинтересованноголица, посредством электронной почты в зависимости
отспособа обращения заявителя за информацией.
1.3.8. Публичное письменное информирование заявителя
осуществляется путем публикации информационных материалов о
правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего
Административного регламента и муниципального правового акта о его
утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном сайте МФЦ в сети Интернет;
на Едином портале, Региональном портале;
на информационных стендах в помещениях МФЦ.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения
шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее
важные положения выделяются другим шрифтом (не менее №18). В
случае оформления информационных материалов в виде брошюр
требованияк размеру шрифта могут быть снижены (не менее № 10).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги - принятиедокументов, а
также выдача решений о переводе или отказе впереводе жилого
помещенияв нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.
2.2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным
органом и осуществляется через комиссию. МФЦ осуществляет прием
заявленийо предоставлении муниципальной услуги и выдачу результата
предоставлениямуниципальной услуги.
2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги
осуществляетсявзаимодействие с:
Новгородским отделением Северо-Западного отделения АО
"Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ";
Управлением Федеральной службы государственной регистрации,
кадастраи картографии по Новгородской области;
иными органами, организациями и учреждениями, в распоряжении
которых находятся документы и (или) информация, имеющие значение
дляпредоставления муниципальной услуги.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое
(жилое)помещение;
уведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в
нежилое(жилое) помещение.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Решение о согласовании или об отказе всогласовании
перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое
помещение принимается уполномоченным органом не позднее чем через
45 дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.6.1
настоящего Административного регламента, обязанность по
предоставлениюкоторых возложена на заявителя.
2.4.2. В случае представления заявителем документов через МФЦ
срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании
перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
исчисляется со дня передачи МФЦ документов, указанных в пункте
2.6.1 настоящего Административного регламента, в уполномоченный
орган.
2.4.3. Уполномоченный орган выдает или направляет заявителю по
адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ уведомление о
переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
либоуведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в
нежилое(жилое) помещение не позднее чем через 3 рабочих дня со дня
принятия одного из решений, указанных в подразделе 2.3 настоящего
Административногорегламента.
В случае представления заявления о переводе жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение через МФЦ уведомлениео
переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого)помещения в
нежилое (жилое) помещение направляется в МФЦ (если иной способ его
полученияне указан заявителем).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствиис:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке
рассмотренияобращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об
организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об
электроннойподписи";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10
августа 2005 г. № 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе
(отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)
помещение";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января
2006 г. № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым
помещением, жилого помещения непригодным для проживания и
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16
февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и
требованияхк их содержанию";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 8
сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного
электронноговзаимодействия";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня
2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых
допускается при обращении за получением государственных и
муниципальныхуслуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта
2016 г. № 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме
государственныхи муниципальных услуг";
постановлением Государственного комитета Российской Федерации
по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №
170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации
жилищногофонда";
Правилами землепользования и застройки в Великом Новгороде,
утвержденными решением Новгородской городской Думы от 19.12.1996 №
36;
постановлением Администрации Великого Новгорода от 28.10.2010
№4699 "О местных нормативах градостроительного проектирования";
постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.04.2012
№ 1406 "Об утверждении Положения о постоянно действующей
межведомственнойкомиссии при Администрации Великого Новгорода";
постановлением Администрации Великого Новгорода от 27.06.2014
№ 3369 "Об утверждении Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие) Администрации Великого Новгорода,
должностных лиц, муниципальных служащих, служащих Администрации
ВеликогоНовгорода";
Постановлением Администрации Великого Новгорода от 14.06.2019
№ 2402 "Об утверждении Положения о комитете архитектуры и
градостроительства Администрации Великого Новгорода". (Вредакции
Постановления Администрации Великого Новгорода
2.6. Перечень документов, представляемых заявителем
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявителю
необходимопредставить следующие документы:
заявление по примерной форме согласно приложению № 1 к
настоящемуАдминистративному регламенту;
правоустанавливающие документы на переводимое жилое (нежилое)
помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном
порядкекопии) (в случае если право на жилое (нежилое) помещение не
зарегистрированов Едином государственном реестре недвижимости);
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект
переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в
случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для
обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или
нежилогопомещения);
документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя
физического лица (юридического лица) (если с заявлением обращается
представительзаявителя);
протокол общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод
жилого помещения в нежилое помещение; (Дополнен – Постановление
Администрации Великого Новгорода от23.12.2019 г. № 5374);
согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к
переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое
помещение. (Дополнен - Постановление Администрации Великого
Новгорода от23.12.2019 г. № 5374) .
2.6.2. Требования к представляемым документам - верность копий
документов,указанных в абзаце пятом пункта 2.6.1 Административного
регламента, должна быть засвидетельствована специалистом,
ответственным за прием документов, при наличии подлинников. В
случае представления копий вышеуказанных документов без
одновременного представления оригинала таких документов
представленные копии документов должны быть засвидетельствованы в
иномустановленном законодательством порядке.
2.6.3. При подаче заявления и документов,необходимых для
предоставления муниципальной услуги, а также при получении
результата предоставления муниципальной услуги заявитель
(представитель заявителя) предъявляет документ, удостоверяющий его
личность.
2.7. Перечень документов, которые заявитель
вправе представить
2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель
вправепредставить следующие документы:
правоустанавливающие документы на переводимое жилое (нежилое)
помещение (в случае если право на него зарегистрировано в Едином
государственномреестре недвижимости);
план переводимого помещения с его техническим описанием(в
случае если переводимое помещение является жилым - технический
паспорттакого помещения);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое
помещение.
2.7.2. По своему желанию заявитель дополнительно может
представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение
дляпредоставления муниципальной услуги.
2.7.3. В случае если заявителем (представителем заявителя),
обратившимся за предоставлением муниципальной услуги, не были по
собственной инициативе представлены документы, указанные в пункте
2.7.1 настоящего Административного регламента, они могут быть
получены путем межведомственного запроса уполномоченного органа в
органы и организации, в распоряжении которых находится необходимая
информация.
2.7.4. Непредставление заявителем документов, указанных в
пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, не является
основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной
услуги.
2.8. Запрет требования от заявителядополнительных документов
и действий
2.8.1. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий,представление
или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги.
2.8.2. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление муниципальной услуги,которые в
соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,
субъектов Российской Федерации и муниципальнымиправовыми актами
находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную
услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, за
исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального
закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральныйзакон).
2.8.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления
действий, в том числе согласований, необходимых для получения
муниципальной услуги и связанных с обращением в иные
государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения услуг и получениядокументов
и информации, предоставляемых в результатепредоставления таких
услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9
Федерального закона.
2.8.4. Запрещается требовать от заявителя представления
документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых
не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих
случаев:
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся
предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи
заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной
услуги и документах, поданных заявителем после первоначального
отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги и
не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действиядокументов или изменение информации
после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для
предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги;
выявление документальноподтвержденного(ых) факта (признаков)
ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного
лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального
служащего при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги.
(Подраздел в редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от04.12.2018 г. № 5385)
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов,необходимых для
предоставлениямуниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Основания для приостановления предоставления
муниципальнойуслуги отсутствуют.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной
услугиявляются:
непредставление документов, указанных в пункте 2.6.1
настоящегоАдминистративного регламента;
поступление в уполномоченный орган ответа на межведомственный
запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или)
информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое
помещение или нежилого помещения в жилое помещение, в соответствии
с пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента (если
соответствующий документ не был представлен заявителем по
собственнойинициативе);
представление документов в ненадлежащий орган;
несоблюдение предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса
РоссийскойФедерации условий перевода помещения;
несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки
жилогопомещения требованиям действующего законодательства.
2.10.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по
основаниям, указанным в абзаце третьем пункта 2.10.2 настоящего
Административного регламента, допускается в случае, если после
получения ответа уполномоченный орган уведомил заявителя о
получениитакого ответа, предложил заявителю представить документ и
(или) информацию, указанные в пункте 2.7.1 настоящего
Административного регламента, и не получил от заявителя такие
документ и (или) информацию в течение 15 рабочихдней со дня
направленияуведомления.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательнымидля предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставлениямуниципальной услуги, отсутствуют.
2.12. Порядок, размер и основания взимания муниципальной
пошлиныили иной платы за предоставление муниципальной услуги
Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставлениеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными
дляпредоставления муниципальной услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставлениямуниципальной услуги, не установлены.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результатапредоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги и получении результата
предоставлениямуниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
муниципальнойуслуги
2.15.1. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной
услугиосуществляется в присутствии заявителя в течение 15 минут.
2.15.2. Прием и регистрация заявления и документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной
форме обеспечиваются при наличии технической возможности с помощью
Единогопортала либо Регионального портала.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией,
участвующейв предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания
и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
имультимедийный информации о порядке предоставления таких услуг
2.16.1. Помещения, предназначенные для предоставления
муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным правилам и
нормам.
В помещениях на видном месте помещаются схемы размещения
средствпожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы
противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой
оповещенияо возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.16.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления
заявителя с информационными материалами, должны быть оборудованы
информационнымстендом.
2.16.3. Места ожидания и приема заявителей должны
соответствовать комфортным условиям, оборудованы столами, стульями
длявозможности оформления документов, обеспечиваться канцелярскими
принадлежностями.
Прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных
для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной
услуги.
Кабинеты ответственных должностных лиц должны быть оборудованы
информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета
инаименования уполномоченного органа.
Таблички на дверях или стенах должны быть установлены таким
образом,чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
2.16.4. В здании, в котором предоставляетсямуниципальная
услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов и
маломобильныхгрупп населения.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги
должна быть оказана помощь в преодолении различных барьеров,
мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими
лицами.Вход в здание должен быть оборудован пандусом. Помещения, в
которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь
расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственный
доступинвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а
также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания
визуальной, текстовой информации. Надписи, знаки, иная графическая
и текстовая информация дублируются знаками, выполненными
рельефно-точечнымшрифтом Брайля.
В помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,
обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика, а
также собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее
специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, который
определяется федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политикии информационно-правовому регулированию в сфере социальной
защитынаселения.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными
физическими возможностями при необходимости должна быть оказана
помощьпо передвижению в помещениях и сопровождению.
На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки
специальных транспортных средств инвалидов. За пользование
парковочнымместом плата не взимается.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.17.1. Показателями доступности муниципальной услуги
являются:
информирование заявителей о предоставлении муниципальной
услуги;
оборудование территорий, прилегающих к месторасположению
уполномоченного органа, МФЦ, местами парковки автотранспортных
средств,в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
оборудование помещений местами хранения верхней одежды
заявителей,местами общего пользования;
оборудование мест ожидания и мест приема заявителей стульями,
столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для
предоставлениявозможности оформления документов.
2.17.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков и последовательности выполнения всех
административных процедур, предусмотренных настоящим
Административнымрегламентом;
количество обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении
порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации
заявления и предоставления муниципальной услуги, об отказе в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо о нарушении
срока таких исправлений, а также в случае затребования
специалистами уполномоченного органа, МФЦ документов, платы, не
предусмотренныхнастоящим Административным регламентом.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности
предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности
предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме
2.18.1. Прием документов на предоставление муниципальной
услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги в
МФЦ осуществляются на основании заключенного соглашения о
взаимодействии между уполномоченным органом и государственным
областным автономным учреждением "Многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -
соглашение).
2.18.2. МФЦ обеспечивает заявителям возможность получения
информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также
копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для
получениямуниципальной услуги, в том числе при наличии технической
возможности с использованием Единого портала либо Регионального
портала.
2.18.3. Муниципальная услуга предоставляется в МФЦ с учетом
принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель
вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги
любоеотделение МФЦ по Новгородской области.
Информация об адресах мест нахождения МФЦ, графике работы и
телефонахразмещается на вышеуказанных информационных ресурсах.
2.18.4. Заявитель вправе направлять заявление и прилагаемые
документыв электронной форме с использованием Единого портала либо
Региональногопортала.
В полном объеме муниципальная услуга может быть предоставлена
на Едином портале и Региональном портале, еслиактивна кнопка
"Получить услугу". В противном случае на указанных порталах
размещенаинформация о порядке получения муниципальной услуги.
При обращении в электронной форме за предоставлением
муниципальнойуслуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ
в электронном виде подписываются усиленной квалифицированной
электронной подписью в порядке, установленном Федеральным законом
от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", при
заполнении электронной формы на Едином портале иРегиональном
портале.
Перечень классов средств электронной подписи, которые
допускаются к использованию при обращении за предоставлением
муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной
квалифицированной электронной подписи, определяется на основании
модели угроз безопасности информации в информационной системе,
используемой в целях приема обращений за получением муниципальной
услугии (или) предоставления такой муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения, в
том числе особенности выполнения административных процедур в
электроннойформе
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает всебя
следующиеадминистративные процедуры:
прием и регистрацию заявления с приложенными к нему
документами;
формирование и направление межведомственных запросов (при
необходимости);
рассмотрение заявления с приложенными к немудокументами и
принятие решения о возможности (невозможности) перевода (отказе в
переводе)жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
подготовку уведомления о переводе (об отказе в переводе)
жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
выдачу уведомления о переводе (об отказе в переводе) жилого
(нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.1.2. Последовательность административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме
(приложение№ 2 к настоящему Административному регламенту).
3.2. Прием и регистрация заявления с приложенными к нему
документами
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры -
прием и регистрация заявления с приложенными к нему документами
является представление заявителем заявления и документов,
предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного
регламента,в уполномоченный орган или МФЦ при личном обращении, по
почте либо при наличии технической возможности с использованием
Единогопортала или Регионального портала.
3.2.2. При направлении документов по почте специалист
уполномоченного органа либо специалист МФЦ, ответственный за
регистрациювходящей корреспонденции:
вносит в электронную базу данных учета входящихдокументов
записьо приеме документов, в том числе регистрационный номер, дату
приемадокументов, фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя -
физического лица, наименование заявителя - юридического лица,
другиереквизиты;
проставляет на заявлении штамп установленной формы с указанием
входящегорегистрационного номера и даты поступления документов.
3.2.3. При представлении документов заявителем при личном
обращениив уполномоченный орган специалист уполномоченного органа,
ответственныйза регистрацию входящей корреспонденции:
устанавливает предмет обращения, проверяет документ,
удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя),
полномочия представителя заявителя на совершение указанных
действий;
проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее
оформление;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной
записи в электронную базу данных учета входящих документов,
указывая регистрационный номер, дату приема документов, фамилию,
имя, отчество (при наличии) заявителя - физического лица,
наименование заявителя - юридического лица, наименование входящего
документа, дату и номер исходящего документа заявителя, другие
реквизиты;
проставляет на заявлении штамп установленной формы с указанием
входящегорегистрационного номера и даты поступления документов;
передает заявителю расписку в получении документов с указанием
их перечня и даты их получения уполномоченным органом, а также с
указанием перечня сведений и документов, которые будут получены
уполномоченныморганом.
3.2.4. При представлении документов заявителем в МФЦ
специалистМФЦ, ответственный за прием документов:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет
документ,удостоверяющий личность, наличие доверенности;
фиксирует получение документов путем внесения регистрационной
записи в электронную базу данных учета входящих документов,
указывая регистрационный номер, дату приема документов, фамилию,
имя, отчество (при наличии) заявителя (представителя заявителя) -
физического лица, наименование заявителя - юридического лица,
другиереквизиты;
удостоверяет подписью данные заявителя, указанные в заявлении;
передает заявителю расписку в получении документов с указанием
перечня и даты их получения специалистом МФЦ, а также с указанием
перечня сведений и документов, которые будут получены по
межведомственнымзапросам.
Специалист МФЦ в течение 2 рабочих дней после представления
заявителем документов передает их в уполномоченный орган секретарю
комиссии.
3.2.5. Максимальное время, затраченное наадминистративную
процедуру,не должно превышать 15 минут.
3.2.6. Результатом административной процедуры является
принятое и зарегистрированное заявление с приложенным к нему
комплектомдокументов.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов (при
необходимости)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры -
формирование и направление межведомственных запросов (при
необходимости) является непредставление заявителем документов,
указанныхв пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Подготовка и направление межведомственных запросов
осуществляется МФЦ на стадии приема документов от заявителя в
соответствиис соглашением.
3.3.3. Специалист уполномоченного органа, ответственныйза
предоставление муниципальной услуги, при необходимости формирует
запросы (межведомственные запросы) на бумажном носителе (в форме
электронного документа - при наличии технической возможности) о
представлении документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего
Административного регламента, и направляет в соответствующие
органы,в распоряжении которых находится необходимая информация.
3.3.4. Направление межведомственных запросов (при
необходимости)специалистом уполномоченного органа осуществляется в
течение 5 рабочих дней со дня поступления из МФЦ в уполномоченный
орган представленного заявителем комплекта документов, указанных в
подразделе2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.5. Результатом административной процедуры являются
сформированныеи направленные межведомственные запросы.
3.4. Рассмотрение заявления с приложенными к нему документами
ипринятие решения о возможности (невозможности) перевода (отказе в
переводе)жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры -
рассмотрениезаявления с приложенными к нему документами и принятии
решения о возможности (невозможности) перевода (отказе в переводе)
жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещения является
поступление в уполномоченный орган заявления с полным комплектом
документов.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа, ответственныйза
предоставление муниципальной услуги, проводит проверку
представленных заявителем документов, передает их на рассмотрение
комиссии.
3.4.3. Комиссия по результатам рассмотрения документов выдает
заключениео возможности (невозможности) перевода жилого (нежилого)
помещенияв нежилое (жилое) помещение.
3.4.4. Максимальное время, затраченное наадминистративную
процедуру,не должно превышать 27 дней.
3.4.5. Результатом административной процедуры является
заключениео возможности (невозможности) перевода жилого (нежилого)
помещенияв нежилое (жилое) помещение.
3.5. Подготовка уведомления о переводе (отказе впереводе)
жилого(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры -
подготовка уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого
(нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение является
заключениео возможности (невозможности) перевода жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение, расположенного в
многоквартирномдоме.
3.5.2. Специалист уполномоченного органа, ответственныйза
предоставлениемуниципальной услуги:
осуществляет подготовку уведомления о переводе (отказе в
переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской
Федерацииот 10 августа 2005 г. № 502;
передает подготовленное уведомление о переводе (отказе в
переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение,
заявление и прилагаемые к нему документы на подпись заместителю
Главы администрации Великого Новгорода, контролирующему и
координирующему деятельность комиссии, для окончательного принятия
решенияи подписания уведомления.
3.5.3. Максимальное время, затраченное наадминистративную
процедуру,не должно превышать 13 дней.
3.5.4. Результатом административной процедуры является
подготовленное уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого
(нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение.
3.6. Выдача уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого
(нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры -
выдачауведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещения в нежилое (жилое) помещение является подготовленное
уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого)
помещенияв нежилое (жилое) помещение.
3.6.2. При выдаче документов через МФЦ указанныедокументы
выдаютсяспециалистом МФЦ заявителю на руки. Заявитель уведомляется
специалистом МФЦ по телефону или электронной почте о готовности
пакетадокументов, в случае если специалист МФЦ не смог дозвониться
до заявителя либо заявитель не указал номер контактного телефона,
заявителю на указанный им почтовый адрес в течение 2 рабочих дней
после получения документов от специалиста уполномоченного органа
отправляетсяписьмо, подтверждающее готовность документов. В письме
указывается номер телефона МФЦ, на который заявитель может
позвонитьи договориться о времени приема.
При выдаче результата предоставления муниципальной услуги
заявителюна руки специалист МФЦ:
уведомляет заявителя по телефону о необходимостиполучения
результатапредоставления муниципальной услуги;
устанавливает личность заявителя (представителя заявителя);
выдает заявителю (представителю заявителя) результат
предоставлениямуниципальной услуги.
3.6.3. При выдаче документов через уполномоченный орган
специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление
муниципальной услуги, уведомляет заявителя по телефону о
необходимости получения результата предоставления муниципальной
услуги.
При выдаче документов заявителю на руки специалист
уполномоченного органа, ответственный за предоставление
муниципальнойуслуги:
устанавливает личность заявителя (представителя заявителя);
выдает заявителю (представителю заявителя) результат
предоставлениямуниципальной услуги.
3.6.4. В случае если в заявлении указанспособ получения
результатапредоставления муниципальной услуги посредством почтовой
связи, документы направляются заявителю специалистом
уполномоченногооргана по почте.
3.6.5. Максимальное время, затраченное наадминистративную
процедуру,не должно превышать 15 минут.
3.6.6. Результатом административной процедуры является
выданное уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого
(нежилого)помещения в нежилое (жилое) помещение.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнениемответственными должностными лицами положений настоящего
Административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, а
такжепринятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами
уполномоченного органа административных процедур, определенных
настоящимАдминистративным регламентом, осуществляется заместителем
Главыадминистрации Великого Новгорода, возглавляющим комиссию.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения
заместителем Главы администрации Великого Новгорода, возглавляющим
комиссию, проверок соблюдения и исполнения специалистами
уполномоченного органа положений настоящего Административного
регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
Новгородской области, а также органов местного самоуправления
ВеликогоНовгорода.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за
полнотойи качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и
подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на
решения, действия (бездействие) специалистов уполномоченного
органа, а также проверки исполнения положений настоящего
Административного регламента. Проведение проверок может носить
плановый характер (осуществляться на основании квартальных,
полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по
конкретнымобращениям заявителей).
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего
муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
муниципальнойуслуги
Специалисты уполномоченного органа, ответственные за
предоставление муниципальной услуги, несут персональную
ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой
административной процедуры. Персональная ответственность
специалистов закрепляется в должностных инструкциях в соответствии
стребованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со
стороныграждан, их объединений и организаций
Граждане, их объединения и организации в случаевыявления
фактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги или
ненадлежащего исполнения настоящего Административного регламента
вправеобратиться с жалобой в уполномоченный орган.
Любое заинтересованное лицо может осуществлять контрольза
полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги,
обратившись к заместителю Главы администрации Великого Новгорода,
возглавляющемукомиссию.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу,а также его должностных лиц
5.1. Подача жалобы
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в
досудебном(внесудебном) порядке.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в
порядке,предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона,
втом числе в следующих случаях: (В редакции Постановления
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении
муниципальнойуслуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование представления заявителем документов или
информации либо осуществлениядействий, представление или
осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми
актамиРоссийской Федерации Новгородской области, муниципальными
правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода
для предоставления муниципальной услуги; (В редакцииПостановлений
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов
местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления
муниципальнойуслуги;
абзац; (Исключен- Постановление Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от17.07.2018 № 3067)
отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания
для отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов
Местного самоуправления ВеликогоНовгорода; (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской
области от17.07.2018 № 3067)
требование внесения заявителем при предоставлении
муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации Новгородской области,
муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления
Великого Новгорода ; (Вредакции Постановления Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от17.07.2018 № 3067);
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица, муниципального служащего либо служащего органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока
такихисправлений;
нарушение срока или порядкавыдачи документов по результатам
предоставления муниципальной услуги; (Дополнен – Постановление
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
приостановление предоставления муниципальной услуги, если
основания приостановления не предусмотрены федеральнымизаконами и
принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами
органов местного самоуправления Великого Новгорода.
(Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от17.07.2018 № 3067);
Требование у заявителя при предоставлении муниципальной
услуги документов или информации, отсутствие и (или)
недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением
случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи7 Федерального
закона. (Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от04.12.2018 г. № 5385) .
5.1.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную
услугу, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной
форме,а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), атакже
решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги,
следующим должностным лицам органа, предоставляющего муниципальную
услугу:
специалиста уполномоченного органа - заместителю Главы
администрацииВеликого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;
заместителя Главы администрации Великого Новгорода - Мэру
ВеликогоНовгорода.
5.1.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом,
предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления
муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о
предоставлении муниципальной услуги, нарушение порядка
предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем
полученрезультат предоставления муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления
муниципальныхуслуг.
Жалоба в письменной форме может быть такженаправлена по
почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель
представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии
сзаконодательством Российской Федерации.
5.1.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем
посредством:
официального сайта Администрации Великого Новгорода всети
Интернет;
Единого портала либо Регионального портала;
федеральной государственной информационной системы "Досудебное
обжалование":http//do.gosuslugi.ru".
5.1.6. В случае если жалоба подается черезпредставителя
заявителя,также представляется документ, подтверждающий полномочия
наосуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществлениедействий от имени заявителя, может быть представлена:
доверенность, оформленная в соответствии с законодательством
РоссийскойФедерации (для физических лиц);
доверенность, оформленная в соответствии с законодательством
Российской Федерации, заверенная печатью заявителя и подписанная
руководителемзаявителя или уполномоченным этим руководителем лицом
(дляюридических лиц);
копия решения о назначении или избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность, в соответствии с которым
такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
заявителябез доверенности (для юридических лиц).
5.1.7. При подаче жалобы в электронном виде документы,
указанные в пункте 5.1.6 настоящего Административного регламента,
могутбыть представлены в форме электронных документов, подписанных
электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность
представителязаявителя, не требуется.
5.1.8. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципального служащего, служащего органа, предоставляющего
муниципальную услугу (далее - служащие), решения и действия
(бездействие)которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте
жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения
о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер
(номера) контактного(ых) телефона(ов), адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть
направленответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями
и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу,либо служащих. Заявителем могут быть представлены документы
(приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.9. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные
либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
служащих, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без
ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить
заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления
правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на
жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,
еслиего фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, накоторый ему
многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые
доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о
безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с
заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется
заявитель,направивший жалобу.
5.1.10. Орган, предоставляющий муниципальную услугу,
обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо служащих посредством размещения информации на стендах
в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте
органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет, на
Единомпортале, Региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо служащих, в том числе по телефону, электронной почте,
приличном приеме.
5.2. Рассмотрение жалобы
5.2.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления
муниципальной услуги вследствие решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих
рассматриваетсяорганом, предоставляющим муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий
муниципальную услугу, подлежит регистрации не позднее следующего
рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо служащих в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем
нарушения установленного срока таких исправлений жалоба
рассматриваетсяв течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.3. По результатам рассмотрения жалобы всоответствии с
частью 7 статьи 11.2 Федерального закона орган, предоставляющий
муниципальнуюуслугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отменыпринятого
решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской
области, муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправленияВеликого Новгорода; (В редакции Постановления
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
отказать в удовлетворении жалобы.
5.2.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.2.3 настоящего Административного регламента,
заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной
форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.3 настоящего
Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в
органыпрокуратуры.
5.2.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы
указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при
наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о
должностном лице органа, предоставляющего муниципальную услугу,
служащих,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование
заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
информация о действиях, осуществляемых органом,
предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного
устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги,
а также информация о дальнейших действиях, которые необходимо
совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги (в
случае признания жалобы подлежащей удовлетворению); (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а
также сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения (в
случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению). (Вредакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе
по результатам рассмотрения жалобы заявителю также приносятся
извинения за доставленные неудобства. (Дополнен – Постановление
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
5.2.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается
должностнымлицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб.
5.3. Обжалование решения по жалобе
5.3.1. Положения Федерального закона, устанавливающие порядок
рассмотрения жалоб на нарушения прав заявителей при предоставлении
муниципальныхуслуг, не распространяются на отношения, регулируемые
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке
рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе
предоставлениямуниципальной услуги, действия (бездействие) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих в судебном
порядке.
Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного
судопроизводстваРоссийской Федерации заявитель вправе обратиться в
судс административным исковым заявлением в течение трех месяцев со
дня,когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
5.3.2. Заявитель имеет право на получение информации и
документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
___________________________________
Приложение № 1
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Принятие документов,
а также выдача решений о переводе или
отказе в переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое помещение"
Примернаяформа
| Срок исполнения – 45 дней | В Администрацию Великого Новгорода от ________________________________ (ФИО заявителя) ___________________________________ (адрес заявителя) ___________________________________ (контактный телефон, адрес электронной почты)
|
|
| |
|
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
от ______________№ _________
опереводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение
Прошу(сим) зарегистрировать и направить вмежведомственную
комиссию при Администрации Великого Новгорода заявление о
подготовке и выдаче уведомления Администрации Великого Новгорода о
переводежилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение __
___________________________________________________________________
(наименование переводимого помещения
___________________________________________________________________
(до и после перевода)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
с перепланировкой и переустройством помещений (без
перепланировкии переустройства) (нужное подчеркнуть) _____________
___________________________________________________________________
(указать работы по перепланировке и (или)
__________________________________________________________________.
переустройству, необходимые для перевода)
Адрес объекта: ______________________________________________.
Планируемое количество мест, рабочих мест, посетителей и
т.п.:____________________________________________________________.
Общая информация о планируемых объемах потребляемых ресурсов:
энергообеспечение ___________________________________________;
водоснабжение _______________________________________________;
водоотведение _______________________________________________;
электроснабжение ____________________________________________;
телефонизация _______________________________________________.
___________________ ____________________________________________
(подписьзаявителя) (расшифровка подписи)
Подпись _______________________, ______________ года рождения,
предъявившего(ей)паспорт: серия _____________ № _________________,
выданный_________________________________________________________,
(кем, когда)
удостоверяю_____________________ _______________________________
(подпись) (ФИО специалиста)
Прилагаемые документы:
1. Правоустанавливающие документы на переводимое помещение
(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке
копии).
2. План переводимого помещения с его техническим описанием (в
случае если переводимое помещение является жилым, технический
паспорттакого помещения).
3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое
помещение.
4. Подготовленный и оформленный в установленном порядке
проект переустройства и (или) перепланировки переводимого
помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка
требуются для обеспечения использования такого помещения в
качествежилого или нежилого помещения).
Требования к представляемым документам: оригинал (надлежащим
образомзаверенная копия) для обозрения и копия документа.
_______________________
Приложение№ 2
к Административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Принятие документов,
а также выдача решений о переводе или
отказе в переводе жилого помещения в нежилое
или нежилого помещения в жилое помещение"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
