Распоряжение Правительства Новгородской области от 22.05.2017 № 148-рг

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙОБЛАСТИ

 

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ

           от 22 мая 2017 г. № 148-рг  Великий Новгород

 

   О соглашениях, заключаемых ПравительствомНовгородской области

      с органами местного самоуправлениямуниципальных районов

 (городского округа), получающимидотации на выравнивание бюджетной

 обеспеченности муниципальных районов(городского округа), и мерах

  ответственности заневыполнение муниципальным районом (городским

     округом) обязательств, возникающих изуказанных соглашений

 

 

     В соответствии  с  частью 10  статьи  5 областного закона от

06.03.2009  № 482-ОЗ   «О межбюджетных  отношениях  в Новгородской

области»:

     1. Установить,  что  соглашение об  условиях  предоставления

дотации  на выравнивание  бюджетной  обеспеченности  муниципальных

районов   (городского  округа)   из   областного бюджета  бюджету

муниципального   района  (городского  округа)  (далее соглашение,

дотация)  заключается Правительством Новгородскойобласти с органом

местного  самоуправления муниципального района(городского округа),

являющимся получателемдотации, на 2017 год.

     2. Утвердить  прилагаемый  перечень условий предоставления и

использования  дотации на  выравнивание  бюджетной обеспеченности

муниципальных    районов  (городского   округа)   и  обязательств

муниципального  района (городского округа), подлежащих включению в

соглашение  об условиях  предоставления  дотации на  выравнивание

бюджетной  обеспеченности муниципальных районов(городского округа)

из  областного бюджета  бюджету  муниципального района (городского

округа).

     3.  Орган   местного   самоуправления  муниципального  района

(городского  округа), являющийсяполучателем дотации, ежеквартально

до  15 числа  месяца,  следующего за отчетным,начиная с июля 2017

года  направляет в департамент финансов Новгородской области отчет

об исполнении обязательств,утвержденных распоряжением.

     4. Установить в качестве меры ответственности за невыполнение

муниципальным    районом   (городским    округом)    обязательств,

утвержденных   распоряжением, сокращение объема дотации на2018 год,

осуществляемое  путем внесения изменений в распределение указанных

дотаций,  утвержденное  областным законом  об областном бюджете на

2018  год и  на  плановый период 2019 и 2020 годов, в размере 5 %

размера  дотации, предусмотренной на 2018 год, но не более чем 5 %

налоговых  и неналоговых  доходов  бюджета муниципального  района

(городского округа) поданным годового отчета об исполнении бюджета

муниципального района(городского округа) за 2017 год.

     5. Установить,  что  муниципальный район  (городской  округ)

освобождается  от ответственности за неисполнение или ненадлежащее

исполнение  взятых на  себя  обязательств по  соглашению в случае

возникновения    обстоятельств    непреодолимой   силы,  то   есть

чрезвычайных  и непредотвратимых при данных условияхобстоятельств,

препятствующих выполнению муниципальнымрайоном (городским округом)

своих обязательств посоглашению.

     6. Опубликовать распоряжение в газете«Новгородские ведомости»

и  разместить на «Официальноминтернет-портале правовой информации»

(www.pravo.gov.ru).

 

 

     Временно исполняющийобязанности

     Губернатора Новгородской области      А.С. Никитин

 

 

 

                                                УТВЕРЖДЕН

                                       распоряжением Правительства

                                        Новгородскойобласти

                                        от22.05.2017 № 148-рг

 

                              ПЕРЕЧЕНЬ

   условий предоставления и использованиядотации на выравнивание

 бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городского округа)

     и обязательств муниципального района(городского округа),

    подлежащих включению в соглашение обусловиях предоставления

   дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных

     районов (городского округа) из областногобюджета бюджету

             муниципального района (городскогоокруга)

 

     1.  Условия   предоставления   и  использования  дотации  на

выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных   районов

(городского  округа) из  областного бюджета бюджетумуниципального

района (городского округа):

     1.1. Проведение  совместно с органамиместного самоуправления

поселений  оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок

по   налогам), предоставляемых органами  местного  самоуправления

муниципального  района (городского  округа)  и органами  местного

самоуправления поселений;

     1.2. Утверждение до 10 июня 2017 годаплана по устранению с 01

января  2018 года неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок

по   налогам), предоставляемых органами  местного  самоуправления

муниципального  района (городского  округа)  и органами  местного

самоуправления  поселений, и обеспечение вступления в силу решений

органов   местного  самоуправления,   направленных  на реализацию

указанного плана, до 01декабря 2017 года;

     1.3. Утверждение  до  01 июня 2017 года программы оптимизации

расходов    консолидированного    бюджета  муниципального   района

(городского  округа) на  2017-2019 годы, включающей мероприятия по

оптимизации  расходов на  содержание  муниципальных учреждений  и

органов  местного самоуправления, в том числе установление запрета

на  увеличение численности  муниципальныхслужащих, за исключением

случаев,   когда  увеличение  численности  муниципальных служащих

необходимо для реализациипереданных государственных полномочий.

     2.  Обязательства   по  осуществлению мер,  направленных  на

снижение  уровня дотационности муниципального  района (городского

округа)  и  ростналоговых и неналоговых доходов консолидированного

бюджета      муниципального     района    (городского     округа),

предусматривающие:

     2.1. Обеспечение  отношения  налоговых и неналоговых доходов

консолидированного   бюджета  муниципального   района  (городского

округа)    по   итогам   исполнения   консолидированного   бюджета

муниципального  района (городского  округа)  за 2017 год к уровню

исполнения  2016 года  по  указанным показателям  в  сопоставимых

условиях (в процентах);

     2.2.    Обеспечение    достижения    следующих   показателей

экономического развитиямуниципального района (городского округа):

     отношение объемаинвестиций в основной капитал (за исключением

бюджетных  средств) в расчете на одного жителя за 2017год к уровню

2016 года (в процентах);

     увеличение   количества  индивидуальных  предпринимателей  в

расчете  на одного жителя в 2017 году по сравнению с 2016 годом (в

процентах );

     2.3. Направление  в департаментфинансов Новгородской области

для получения заключения:

     основных параметров  проекта  бюджета муниципального  района

(городского округа) на 2018год и плановый период 2019 и 2020 годов

до  внесения указанного  проекта впредставительный орган местного

самоуправлениямуниципального района (городского округа);

     проектов решений  о  внесении изменений  в решение о бюджете

муниципального  района (городского  округа) на 2017 год иплановый

период   2018 и  2019  годов до  внесения  указанных проектов  в

представительный   орган  местного  самоуправления  муниципального

района (городского округа);

     проектов  нормативных   правовых   актов  органов   местного

самоуправления  муниципального района (городского округа)(проектов

нормативных  правовых актов о внесении изменений вуказанные акты),

направленных  на увеличение  расходов  на оказание мер социальной

поддержки  отдельным категориям  граждан,  осуществляемых  за счет

средств  бюджета муниципального  района (городскогоокруга), до их

принятия (утверждения)органами местного самоуправления;

     проектов  планов   по   устранению с  01  января 2018  года

неэффективных  налоговых льгот  (пониженных  ставок по  налогам),

предоставляемых   органами местного  самоуправления  муниципального

района  (городского округа)  и  органами местного  самоуправления

поселений.

     3.  Обязательства   по  осуществлению мер,  направленных  на

бюджетную консолидацию, предусматривающие:

     3.1. Неустановление и неисполнение расходныхобязательств, не

связанных  с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской

Федерации,   федеральными   законами  и   областными   законами к

полномочиям органов местногосамоуправления;

     3.2. Непревышение нормативов формирования расходов на оплату

труда  депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления,

осуществляющих   свои полномочия на постоянной основе,муниципальных

служащих  муниципальных районов,  городских  и сельских поселений

области,  утвержденных  постановлением  Правительства Новгородской

области от28.12.2016 № 456;

     3.3.   Обеспечение    снижения    просроченной   кредиторской

задолженности   муниципальных   учреждений  по  итогам  исполнения

консолидированного   бюджета  муниципального   района  (городского

округа)  за 2017  год  по сравнению  с  2016 годом  (при наличии

просроченной  кредиторской задолженности по состоянию на 01 января

2017года);

     3.4.  Недопущение   образования   просроченной   кредиторской

задолженности   муниципальных   учреждений  по  итогам  исполнения

консолидированного   бюджета  муниципального   района  (городского

округа)  за 2017  год  (при отсутствии  просроченнойкредиторской

задолженности по состояниюна 01 января 2017 года).

 

                    ___________________________