Постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2016 № 327

                       Российская Федерация

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            от 9 сентября 2016 г. № 327  Великий Новгород

 

                                                Утратило силу –

                                        Постановление Правительства

                                             Новгородской области

                                            от16.12.2019 г. № 490

 

  О внесении изменений в государственную программу Новгородской

 области «Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской

                    области на 2014-2020 годы»

 

 

    Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1.  Внести  изменения в государственную программу Новгородской

области «Устойчивое  развитие  сельских  территорий в Новгородской

области   на    2014-2020   годы»,   утвержденную   постановлением

Правительства Новгородской  области  от 17.10.2013  №  272 (далее

государственнаяпрограмма):

    1.1. В паспорте государственной программы:

    1.1.1. В таблице пункта 4:

    1.1.1.1. Заменить в графе 5:

    строки 1.1.1 цифру «8,9» на «4,3»;

    строки 1.1.1.1 цифру «4,0» на «2,0»;

    строки 2.1.6 цифру «1» на символ «-»;

    строки 2.1.7 цифру «0,3» на символ «-»;

    строки 2.1.10 цифру «0,05» на символ «-»;

    строки 2.1.11 цифру «0,4» на символ «-»;

    строки 4.1.1 цифру «8» на «7»;

    строки 5.1.1 цифру «100» на «24»;

    1.1.1.2. Заменить в графе 8:

    строки 2.1.10 цифру «0,1» на «0,15»;

    строки 2.1.11 цифру «0,8» на «1,2»;

    1.1.2.  Изложить  в  пункте  6  таблицу в прилагаемой редакции

(приложение№ 1 к постановлению);

    1.2. В разделе «V. Мероприятия государственной программы»:

    1.2.1.  Изложить  строки  1.3, 2.1, 4.2 в прилагаемой редакции

(приложение№ 2 к постановлению);

    1.2.2. Заменить в графе 4:

    строки 2.4 слова «2016-2020 годы» на «2017-2020 годы»;

    строки 2.6 слова «2016, 2019 годы» на «2019 год»;

    1.2.3. Заменить в графе 9:

    строки 2.4 цифру «2594,0 ***» на символ «-»;

    строки 2.6 цифру «5768,0 ****» на символ «-»;

    строки 5.3 цифру «11740,0» на «1740,0»;

    1.2.4. Заменить в графе 12:

    строки 2.6 цифру «11000,0» на «46035,0»;

    1.2.5. Исключить сноску «****»;

    1.3.  Изложить  приложение  №  4 к государственной программе в

прилагаемойредакции (приложение № 3 к постановлению).

    2.   Опубликовать   постановление   в   газете   «Новгородские

ведомости» и  разместить на «Официальном интернет-портале правовой

информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

    Губернатор

    Новгородской области          С.Г. Митин

 

 

 

                                              Приложение № 1

                                     к постановлению Правительства

                                     Новгородской области

                                     от 09.09.2016 № 327

 

 

                  ______________________________

 

 

 

                                              Приложение № 2

                                     к постановлению Правительства

                                     Новгородской области

                                     от 09.09.2016 № 327

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
«1.3.	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, с использованием социальной выплаты и собственных и (или) заемных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности области всего, в том числе	департамент органы местного самоуправления области	2014-2020 годы	1.1.1-1.1.3	областной бюджет	54270,0	35207,3	36453,0	35037,0	55704,0	58788,0	61920,0
					федеральный бюджет	34696,0	47249,0	28608,6	-	-	-	-
					внебюджетные источники*	38128,3	44308,0	27883,5	50048,6	41781,0	44115,0	46796,0
«2.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области в целях софинансирования расходных обязательств на строительство распределительных газовых сетей в сельской местности области	департамент	2014-2020 годы	2.1.1, 2.1.2	областной бюджет	3124,0	9407,2	3128,0	3124,0	5266,0	5529,0	5806,0
					федеральный бюджет	2000,0	6320,0	7298,0	-	-	-	-
					местные бюджеты	167,0	424,9	163,4	-	-	-	-
					внебюджетные источники	258,8	97,5	6676,4	-	-	-	-
«4.2.	Предоставление субсидий бюджетам городских и сельских поселений области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности области	департамент	2014-2020 годы	4.1.1	областной бюджет	500,0	1200,0	700,0	500,0	1000,0	1000,0	1000,0
					федеральный бюджет	320,0	1089,0	598,5	-	-	-	-
					местные бюджеты	288,0	407,3	381,4	-	-	-	-
					внебюджетные источники	530,8	1118,7	484,6	-	-	-	-

 

                  ______________________________

 

 

 

                                              Приложение № 3

                                     к постановлению Правительства

                                     Новгородской области

                                     от 09.09.2016 № 327

 

                                      «Приложение № 4

                          к государственной программе Новгородской

                          области «Устойчивое развитие сельских

                          территорий в Новгородской области

                          на 2014-2020 годы»

 

                             ПОРЯДОК

   предоставления и распределения субсидий бюджетам городских и

сельскихпоселений области на грантовую поддержку местных инициатив

        граждан, проживающих в сельской местности области

 

    1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  цель, порядок и условия

предоставления и распределения субсидий за счет средств областного

бюджета  и   субсидии,  предоставляемой  из  федерального  бюджета

областномубюджету, бюджетам городских и сельских поселений области

(далее муниципальные  образования)  на  реализацию  мероприятий по

предоставлению грантов  на  поддержку  местных  инициатив граждан,

проживающих в  сельской  местности  области,  в  рамках реализации

федеральной  целевой   программы   «Устойчивое  развитие  сельских

территорий  на   2014-2017   годы  и  на  период  до  2020  года»,

утвержденной постановлением  Правительства Российской Федерации от

15 июля  2013 года № 598, и государственной программы Новгородской

области «Устойчивое  развитие  сельских  территорий в Новгородской

области   на    2014-2020   годы»,   утвержденной   постановлением

Правительства Новгородской  области  от  17.10.2013  №  272 (далее

государственнаяпрограмма).

    2.   Органом,   уполномоченным   на   организацию   работы  по

предоставлениюи распределению субсидий, в соответствии с настоящим

Порядком является департамент сельского хозяйства и продовольствия

Новгородскойобласти (далее департамент).

    3.  Под  грантами  в  настоящем  Порядке  понимаются  средства

государственной поддержки,  предоставляемые  в  форме  субсидий на

безвозмездной  и   безвозвратной   основе  бюджетам  муниципальных

образований на  реализацию  общественно  значимых  проектов (далее

проект) с  участием  граждан,  проживающих  в  сельской  местности

области(далее грант).

    4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований

на софинансирование  расходных обязательств на реализацию проектов

последующим приоритетным направлениям:

    создание  и  обустройство  зон  отдыха,  спортивных  и детских

игровыхплощадок;

    сохранение     и    восстановление    природных    ландшафтов,

историко-культурныхпамятников;

    поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов

иремесел.

    5.  Размер  гранта  определяется  департаментом  в  сумме,  не

превышающей2,0 млн.рублей.

    6.  Размер  гранта,  выделяемый за счет средств федерального и

областного  бюджетов,   не  может  превышать  60  процентов  общей

стоимости  проекта.   Финансовое   обеспечение   оставшейся  части

стоимости  проекта   осуществляется   за   счет   средств  бюджета

муниципального образования, а также обязательного вклада граждан и

юридическихлиц (индивидуальных предпринимателей).

    Вклад    граждан    и    юридических    лиц    (индивидуальных

предпринимателей)  осуществляется  в  различных  формах  (денежные

средства, трудовое  участие, предоставление помещений, технических

средств).

    7.   Органы   местного  самоуправления  городских  и  сельских

поселенийобласти, а также муниципальных районов области в случаях,

предусмотренных третьим  абзацем  части  2  статьи 34 Федерального

закона от  6  октября  2003  года  №  131-ФЗ  «Об  общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее

органы  местного   самоуправления),   получившие   грант,   должны

реализоватьпроект в течение 12 месяцев со дня получения гранта.

    8.    Критериями    отбора   муниципальных   образований   для

предоставлениясубсидии являются:

    наличие муниципальных программ, разработанных в соответствии с

генеральными планами муниципальных образований и предусматривающих

мероприятия,указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

    представление  в  департамент документов, указанных в пункте 9

настоящегоПорядка;

    обеспечение   софинансирования   за   счет   средств  бюджетов

муниципальных образований  и  внебюджетных  источников не менее 40

процентовот общей стоимости проекта.

    9.  Для  участия  в  государственной программе органы местного

самоуправления ежегодно не позднее 01 августа текущего финансового

года  представляют  в  департамент  на  очередной  финансовый  год

следующиедокументы:

    заявка  на  участие  в  отборе  на  очередной  год  по  форме,

утвержденнойприказом департамента;

    копия  муниципальной программы, разработанной в соответствии с

генеральным планом  муниципального образования и предусматривающей

мероприятия,указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

    паспорт  проекта,  на реализацию которого запрашивается грант,

поформе, утвержденной приказом департамента;

    документы,  подтверждающие  принятие  решения  о реализации на

территории муниципального  образования  мероприятий  по  грантовой

поддержке  местных   инициатив  граждан,  проживающих  в  сельской

местности (протокол  собрания граждан, проживающих в муниципальном

образовании,  соответствующий   правовой   акт   органа   местного

самоуправленияи другие документы);

    копии  документов в зависимости от вида работ, планируемых при

реализации проекта,  утвержденных  органом местного самоуправления

(проектная документация,  локальный  сметный расчет (смета), смета

расходов,сводный сметный расчет);

    копия  положительного заключения государственной экспертизы на

проектнуюдокументацию (по объектам, проектная документация которых

подлежит экспертизе  в  соответствии  с Градостроительным кодексом

РоссийскойФедерации);

    копия   положительного  заключения  о  проверке  достоверности

определения сметной  стоимости объектов капитального строительства

(по объектам, проектная документация которых подлежит экспертизе в

соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации);

    документы,   подтверждающие   обязательства   по   финансовому

обеспечению   реализации   проекта   за   счет   средств   бюджета

муниципальногообразования и внебюджетных источников;

    презентация проекта (слайды, видео (при наличии)).

    Органы     местного    самоуправления    вправе    представить

дополнительныедокументы.

    Копии  документов  представляются  вместе  с  оригиналами  для

удостоверения их  идентичности  (о  чем  делается  отметка  лицом,

осуществляющим прием  документов)  либо  заверенные уполномоченным

лицоморгана местного самоуправления или заверенные нотариально.

    10.  Департамент  принимает от органов местного самоуправления

документы и регистрирует их в день принятия в журнале регистрации,

который должен  быть  пронумерован, прошнурован и скреплен печатью

департамента. В  течение  10  рабочих  дней  со  дня представления

документов, указанных  в  пункте 9 настоящего Порядка, департамент

проверяетполноту представленных документов.

    В  случае  несоответствия муниципального образования критериям

отбора,   установленным    пунктом   8   настоящего   Порядка,   и

непредставления  документов,   предусмотренных   вторым,  третьим,

четвертым, пятым,  шестым  и  девятым абзацами пункта 9 настоящего

Порядка,  департамент   принимает   решение  об  отказе  в  приеме

документов,которое оформляется приказом департамента.

    Департамент  в  течение 5 рабочих дней со дня принятия решения

об  отказе   в   приеме   документов  уведомляет  органы  местного

самоуправленияо принятом решении.

    Отказ  в  приеме  документов  не препятствует повторной подаче

документовв течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления об

отказе в  приеме  документов,  но  не позднее 01 сентября текущего

года, если  будут устранены недостатки, послужившие основанием для

отказа.

    11.  В соответствии с Порядком отбора государственных программ

субъектов  Российской   Федерации   (подпрограмм   государственных

программ  субъектов   Российской   Федерации),   направленных   на

устойчивое развитие  сельских  территорий,  утвержденным  приказом

Министерствасельского хозяйства Российской Федерации от 11 февраля

2015 года  № 48, департамент направляет документы, предусмотренные

указанным Порядком,  в Министерство сельского хозяйства Российской

Федерации для отбора государственных программ субъектов Российской

Федерации   (подпрограмм    государственных   программ   субъектов

РоссийскойФедерации), направленных на устойчивое развитие сельских

территорий.

    12.  В  случае  прохождения  отбора  государственной программы

департаментом формируется  перечень  проектов  для  предоставления

грантовой поддержки в течение 14 рабочих дней со дня опубликования

на     сайте      Правительства     Российской     Федерации     в

информационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет»  распоряжения

Правительства  Российской   Федерации  о  распределении  субсидий,

предоставляемых  из   федерального   бюджета   бюджетам  субъектов

Российской Федерации  на  софинансирование  расходных обязательств

субъектовРоссийской Федерации, связанных с реализацией мероприятий

в  рамках   федеральной  целевой  программы  «Устойчивое  развитие

сельских территорий  на  2014-2017 годы и на период до 2020 года»,

утвержденной постановлением  Правительства Российской Федерации от

15июля 2013 года № 598.

    13.  Общий  объем  средств, предусмотренных для предоставления

субсидий, а  также  их распределение между бюджетами муниципальных

образований утверждаются областным законом об областном бюджете на

очереднойфинансовый год и на плановый период.

    Объем   субсидий   определяется   департаментом   по  методике

распределения субсидий  бюджетам  городских  и  сельских поселений

области  на   грантовую   поддержку   местных  инициатив  граждан,

проживающих  в   сельской   местности  области  (далее  методика),

приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, с учетом объема

бюджетных   ассигнований,    предусмотренных   за   счет   средств

федерального и  областного бюджетов на очередной финансовый год на

софинансирование мероприятий,  указанных  в  пункте  4  настоящего

Порядка.

    14.   Доля   средств   и  уровень  софинансирования  расходных

обязательств из  федерального  и областного бюджетов на реализацию

проектов  определяются   ежегодным  соглашением  о  предоставлении

субсидии, заключаемым  между Правительством Новгородской области и

Министерством  сельского  хозяйства  Российской  Федерации  (далее

соглашениес Минсельхозом России).

    Объем   софинансирования   за   счет   средств   муниципальных

образований  и   внебюджетных   источников  определяется  органами

местного  самоуправления  ежегодно  при  заключении  соглашений  о

предоставлении субсидий  с департаментом (далее соглашение). Форма

соглашенияутверждается приказом департамента.

    15.    Субсидии    предоставляются    бюджетам   муниципальных

образованийпри условии:

    наличия заключенного соглашения между департаментом и органами

местногосамоуправления;

    прохождения  отбора  государственной  программы в Министерстве

сельскогохозяйства Российской Федерации.

    16.    Субсидия    предоставляется    бюджету   муниципального

образования  в   соответствии   с  соглашением,  предусматривающим

следующиеположения:

    сведения об объеме субсидии и ее целевом назначении;

    сведения  об  объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в

местном бюджете  на  финансовое обеспечение расходных обязательств

муниципальных   образований    на    реализацию   мероприятий   по

предоставлениюгрантов в очередном году, а также об объеме средств,

привлекаемыхиз внебюджетных источников;

    перечень   проектов,  на  реализацию  которых  предоставляются

гранты;

    значение показателей результативности предоставления субсидии;

    обязательства органа местного самоуправления по представлению:

    отчета о расходах бюджетов в сроки и по форме, установленные в

соглашении;

    отчета     о     достижении    показателей    результативности

предоставления  субсидии   в   сроки  и  по  форме,  установленные

соглашением;

    информации,   подтверждающей   объемы   выполненных   работ  и

произведенныхзатрат в соответствии с утвержденным проектом;

    иные условия, определяемые по соглашению сторон.

    17.  Соглашение  должно  быть  заключено не позднее 14 рабочих

днейсо дня подписания соглашения с Минсельхозом России.

    18.  Субсидии  перечисляются  в  установленном  для исполнения

областного бюджета  порядке в бюджеты муниципальных образований на

счета территориальных  органов Федерального казначейства, открытые

для  кассового   обслуживания  исполнения  бюджетов  муниципальных

образований.

    19.  Учет  операций  по использованию средств, перечисленных в

бюджетымуниципальных образований, осуществляется на лицевых счетах

получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в

территориальныхорганах Федерального казначейства.

    20. В случае уменьшения потребности в субсидиях по результатам

проведенных торгов,  уточнения объемов работ, внесения изменений в

проектную документацию,  в случае прекращения потребности в гранте

департамент на  основании  письменных  обращений  органов местного

самоуправления вносит  в департамент финансов Новгородской области

предложения о  перераспределении неиспользованного объема субсидий

между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на

получение  субсидий   в   соответствии   с   настоящим   Порядком.

Перераспределение неиспользованного объема субсидий осуществляется

в соответствии  с  методикой,  приведенной  в  приложении  №  1  к

настоящемуПорядку.

    21.   Субсидии,  использованные  не  по  целевому  назначению,

подлежат возврату  в  областной  бюджет  в  порядке, установленном

пунктом3 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

    Субсидии,  не  использованные  в установленные сроки, подлежат

возврату в  областной  бюджет  в  порядке, установленном пунктом 5

статьи242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

    22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется

всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

    23.   Целевые   показатели   результативности   предоставления

субсидий из  областного бюджета бюджетам муниципальных образований

Новгородской   области    в   целях   софинансирования   расходных

обязательств,  возникающих   при   выполнении  полномочий  органов

местного  самоуправления  по  вопросам  местного  значения,  и  их

значенияна 2015-2017 годы определены в приложении № 2 к настоящему

Порядку.

 

 

 

                                         Приложение № 1

                          к Порядку предоставления и распределения

                          субсидий бюджетам городских и сельских

                          поселений области на грантовую поддержку

                          местных инициатив граждан, проживающих

                          в сельской местности области

 

                             МЕТОДИКА

       распределения субсидий бюджетам городских и сельских

    поселений области на грантовую поддержку местных инициатив

        граждан, проживающих в сельской местности области

 

    1.  Распределение суммы субсидий бюджетам городских и сельских

поселенийобласти осуществляется департаментом в пределах бюджетных

ассигнований, предусмотренных из федерального бюджета и областного

бюджета  на   очередной   финансовый   год   на   софинансирование

мероприятий,  указанных   в  пункте  4  Порядка  предоставления  и

распределения субсидий  бюджетам  городских  и  сельских поселений

области  на   грантовую   поддержку   местных  инициатив  граждан,

проживающихв сельской местности области (далее Порядок).

    2. Распределение субсидий между бюджетами городских и сельских

поселенийобласти осуществляется по следующей формуле:

 

               ЧСНi       

Ci  =    C x  --------, где:

               n

              SUM ЧСНi

              i=1

 

    Сi  -  объем  средств  для  предоставления  субсидии  бюджетам

городскихи сельских поселений области в очередном финансовом году;

    С   -   объем   бюджетных   ассигнований,  предусмотренных  из

федерального бюджета  и областного бюджета на очередной финансовый

годна реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка;

    ЧСНi  -  численность городского и сельского населения области,

подтвердившегоучастие в реализации проектов в городском и сельском

поселенииобласти;

    n   -  количество  городских  и  сельских  поселений  области,

участвующихв реализации мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка.

    3.  В  случае  если  размер  средств из федерального бюджета и

областного бюджета  на  очередной  финансовый  год  на  реализацию

мероприятий, указанных в пункте 4 Порядка, не позволяет обеспечить

установленный  в   соответствии   с   пунктом  6  Порядка  уровень

софинансирования  за   счет   субсидий,   финансовое   обеспечение

оставшейся части  стоимости проекта осуществляется за счет средств

бюджетов  городских   и   сельских   поселений  области,  а  также

обязательного вклада  граждан  и  юридических  лиц (индивидуальных

предпринимателей).

 

 

 

                                         Приложение № 2

                          к Порядку предоставления и распределения

                          субсидий бюджетам городских и сельских

                          поселений области на грантовую поддержку

                          местных инициатив граждан, проживающих

                          в сельской местности области

 

                        ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

      результативности предоставления субсидий из областного

     бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской

     области в целях софинансирования расходных обязательств,

      возникающих при выполнении полномочий органов местного

          самоуправления по вопросам местного значения,

                 и их значения на 2015-2017 годы

 

№ п/п	Наименование субсидии	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии			Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии
				2015 год	2016 год	2017 год
1.	Субсидия бюджетам городских и сельских поселений области на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности области	количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности области, получивших грантовую поддержку	ед.	11	7	2	20	2017 год

 

                 ________________________________