Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 05.12.2016 № 5600
Об утверждении муниципальной программы Великого Новгорода "Благоустройство Великого Новгорода в 2017 - 2023 годах"
Российская Федерация
Администрация Великого Новгорода
ПОСТАНОВЛНИЕ
от 5 декабря 2016 г. № 5600 Великий Новгород
Об утверждении муниципальной программы Великого Новгорода
"Благоустройство Великого Новгорода в 2017 - 2023 годах"
(В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от15.05.2017 № 1938;
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Порядком принятия решений о разработке
муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования,
реализации и оценке эффективности, утвержденным постановлением
Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 № 4561, Перечнем
муниципальных программ Великого Новгорода, утвержденным
постановлением Администрации Великого Новгорода от25.10.2013 №
5530 ,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Великого
Новгорода"Благоустройство Великого Новгорода в 2017 - 2023 годах".
2. Признать утратившими силу постановления Администрации
ВеликогоНовгорода:
от 17.09.2014 № 4928 "Об утверждении муниципальной программы
Великого Новгорода "Благоустройство Великого Новгорода в 2014 -
2016годах";
от 14.01.2015 № 53 "О внесении изменений в постановление
АдминистрацииВеликого Новгорода от 17.09.2014 № 4928 и утверждении
изменений, которые вносятся в муниципальную программу Великого
Новгорода"Благоустройство Великого Новгорода в 2014 - 2016 годах";
от 02.11.2015 № 4618 "О внесении изменения в постановление
Администрации Великого Новгорода от 17.09.2014 № 4928 и об
утверждении изменений, которые вносятся в муниципальную программу
Великого Новгорода "Благоустройство Великого Новгорода в 2014 -
2016годах";
от 16.12.2015 № 5270 "Об утверждении изменений, которые
вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода
"БлагоустройствоВеликого Новгорода в 2014 - 2017 годах".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и
разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в
сетиИнтернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017.
Первый заместитель
Главы администрации Ю.Г. Пшеницын
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Великого Новгорода
от 05.12.2016 № 5600
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Великого Новгорода "Благоустройство Великого Новгорода в 2017
- 2023 годах"
(В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от15.05.2017 № 1938;
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы
комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и охране
окружающей среды Администрации Великого Новгорода (далее - КУЖКХ и
ООС)
Соисполнитель муниципальной программы
муниципальное бюджетное учреждение Великого Новгорода
"Городскоехозяйство" (далее - МБУ "Городское хозяйство");
предприятие коммунального хозяйства;
комитет архитектуры и градостроительства Администрации
Великого Новгорода (далее - КАГ); (Дополнен – Постановление
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
комитет по строительству Администрации Великого Новгорода
(далее - комитет по строительству); (Дополнен – Постановление
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода
"Управление капитального строительства" (далее -МКУ "УКС")";
(Дополнен - Постановление Администрации Великого Новгорода
Новгородской области от15.05.2017 № 1938)
Подпрограммы муниципальной программы
отсутствуют
Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы
| № п/п | Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | |||||||||||||
| 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||||||
| 1. | Цель. Повышение уровня благоустройства Великого Новгорода, обеспечение чистоты и порядка, создание благоприятных и комфортных условий для проживания населения на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород | ||||||||||||||
| 1.1. | Задача 1. Формирование благоприятной среды для проживания граждан на территории Великого Новгорода | ||||||||||||||
| 1.1.1. | Показатель 1. Количество обслуживаемых светильников (шт.) | 8876 | 8876 | 8876 | 8876 | 8876 | 8876 | 8876 | |||||||
| 1.1.2. | Показатель 2. Площадь обслуживаемых газонов (кв. м) | 1600000 | 1600000 | 1600000 | 1600000 | 1600000 | 1600000 | 1600000 | |||||||
| 1.1.3. | Показатель 3. Площадь обслуживаемых цветников (кв. м) | 6403 | 6403 | 6403 | 6403 | 6403 | 6403 | 6403 | |||||||
| 1.1.4. | Показатель 4. Количество обслуживаемых контейнерных площадок (шт.) | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |||||||
| 1.1.5. | Показатель 5. Количество обслуживаемых детских игровых комплексов (шт.) | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |||||||
| 1.1.6. | Показатель 6. Количество обслуживаемых торговых рядов (шт.)
| 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | 31 | |||||||
| 1.1.7. | Показатель 7. Количество обслуживаемых остановочных навесов (шт.) | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 | 42 | |||||||
| 1.1.8. | Показатель 8. Количество обслуживаемых кладбищ (ед.) | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | |||||||
| 1.1.9. | Показатель 9. Количество обслуживаемых воинских захоронений, памятников и мемориальных досок (ед.) | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | 85 | |||||||
| 1.1.10. | Показатель 10. Площадь территории Великого Новгорода, подлежащей уборке (кв. м) | 2762521,5 | 2762521,5 | 1222528,85 | 2762521,5 | 2762521,5 | 2762521,5 | 2762521,5 | |||||||
| (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 20.09.2017 № 4105)
| |||||||||||||||
Сроки реализации муниципальной программы
2017 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в
целом и по годамреализации
(тыс. рублей)
| Год | Источник финансирования | ||||
| бюджет Великого Новгорода | областной бюджет | федеральный бюджет | внебюджетные средства | всего | |
| 2017 | 270 143,600 | 71 797,53287 | 19 422,81913 | 502 274,226 | 863 638,178 |
| 2018 | 378 994,021 | 3 354,900 | - | - | 381 348,921 |
| (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 19.11.2018 г. № 5179) | |||||
(Позиция в редакции Постановления Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от27.03.2018 № 1275)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной
Программы
повышение качества и эффективности освещения улиц Великого
Новгорода;
создание благоприятных условий для проживания и отдыха жителей
ВеликогоНовгорода;
улучшение экологической обстановки и создание комфортной среды
дляпроживания жителей Великого Новгорода;
обеспечение содержания озелененных территорий Великого
Новгорода;
создание условий, не допускающих снижение уровня
благоустройстваВеликого Новгорода;
создание экологически безопасной окружающей среды на
территории Великого Новгорода и обеспечение устойчивого развития
городской инфраструктуры посредством конкретных природоохранных
мероприятий;
воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к
окружающейсреде;
повышение уровня благоустройства территорий общего
пользования. (Дополнен - Постановление Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от20.09.2017 № 4105)
1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства
Великого Новгорода, приоритеты и цели государственной и
региональнойполитики в указанной сфере
1.1. Благоустройство Великого Новгорода - комплекс
мероприятий,решающий задачи создания благоприятной жизненной среды
с обеспечением комфортных условий для всех видов деятельности
населения (искусственное освещение городской территории,
оздоровление городской среды при помощи озеленения, санитарная
очисткаи содержание мест захоронения).
Муниципальная программа разработана с целью повышения уровня
благоустройства территории Великого Новгорода, обеспечения
устойчивого и эффективного функционирования объектов
благоустройства.
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации"к вопросам местного значения городского округа отнесены:
организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
городскогоокруга;
создание условий для массового отдыха жителей городского
округаи организация обустройства мест массового отдыха населения;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
участие в организации деятельности по сбору (в том числе
раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации,
обезвреживаниюи захоронению твердых коммунальных отходов;
утверждение правил благоустройства территории городского
округа,устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий
(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых
они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений
соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по
благоустройствуи периодичность их выполнения; установление порядка
участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в
благоустройствеприлегающих территорий; организация благоустройства
территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение
территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами
домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также
использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,
лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в
границахгородского округа;
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водныхобъектах, охране их жизни и здоровья.
Повышение уровня и качества жизни населения Великого Новгорода
является приоритетной социально-экономической задачей развития
Великого Новгорода, формирование современной городской
инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования, создание
благоприятной среды для проживания и хозяйственной деятельности -
важными социальными задачами, на успешное решение которых должны
быть направлены совместные усилия органов местного самоуправления
ВеликогоНовгорода.
1.2. Необходимость ускорения развития и совершенствования
освещения Великого Новгорода вызвана значительным ростом
автомобилизации, повышением интенсивности автомобильного движения,
ростом деловой и досуговой активности в вечерние и ночные часы,
развитиемжилищного строительства на территории Великого Новгорода.
В целях улучшения эстетического облика Великого Новгорода,
повышениябезопасности движения автотранспорта и пешеходов в ночное
и вечернее время необходима бесперебойная подача электроэнергии к
линиямуличного освещения.
Содержание системы наружного освещения осуществляется за счет
средств бюджета Великого Новгорода. В настоящее время улицы
ВеликогоНовгорода освещают 8876 светильников.
Проблема слабой освещенности улиц особенно остро проявляется в
осенне-зимний период, когда продолжительность светового дня
уменьшается до нескольких часов в сутки. В этот период
увеличивается число преступлений, дорожно-транспортных
происшествий, несчастных случаев, связанных с отсутствием должного
освещенияна улицах Великого Новгорода. Наружное освещение входит в
комплекс благоустройства и систем жизнеобеспечения Великого
Новгорода и влияет на условия проживания граждан. Для стабильной
работы сетей наружного освещения необходимы бесперебойная подача
электроэнергии и оплата потребленных энергоресурсов. Осветительное
оборудование требует эксплуатации и ремонта, своевременной замены
перегоревших ламп для поддержания освещенности территорий. Объем
финансовыхсредств для осуществления расчетов за выполненные работы
по содержанию системы наружного освещения и оплаты израсходованной
электроэнергии должен быть достаточным для решения поставленной
задачи.Надежная система наружного освещения способствует улучшению
ориентации и безопасности движения на дорогах и пешеходных путях,
благоприятно влияет на формирование образа Великого Новгорода,
повышает эстетические свойства городского пейзажа, позволяет
расширитьвременные границы для отдыха населения и получения услуг.
1.3. Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью
градостроительной структуры Великого Новгорода. Они входят в
систему жизнеобеспечения Великого Новгорода как важнейшие факторы,
обеспечивающие комфортность и качество среды обитания человека, и
как обязательный элемент городского ландшафта. Около 11000 п. м
кустарника в живой изгороди, 26000 одиночных кустарников и в
группах, 1600000 кв. м газонов подлежат уходу в весенне-летний
период. Кроме того, 64030 кв. м однолетних и 288 кв. м многолетних
цветников с различным периодом цветения радуют новгородцев
разнообразнойцветовой гаммой.
Развитие городских территорий, сопровождаемое организацией
новых производств, строительством транспортной и инженерной
инфраструктуры, интенсивным землепользованием, приводит к
деградации природных комплексов и ухудшению экологического
состояния территории и ставит вопрос о поддержании и развитии
системыозеленения территории Великого Новгорода.
Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории
Великого Новгорода из-за растущих антропогенных и техногенных
нагрузок ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых
насаждений достигла состояния естественного старения, что требует
особого ухода либо замены новыми посадками (уровень аварийности
деревьевсоставляет более 60 процентов).
В условиях застройки городских территорий, увеличения
количества автомобильных дорог и транспорта площадь зеленых
насажденийсокращается. Несмотря на принимаемые меры в данной сфере
необходимовыделение следующих проблем:
старовозрастность существующих зеленых насаждений;
сокращение площади, используемой для создания новых зеленых
зон;
самопроизвольное падение деревьев угрожает жизни граждан,
создаетаварийные ситуации, связанные с обрывами электропроводов;
за зелеными насаждениями осуществляется недостаточно
качественный и нерегулярный уход: в лесопарковых зонах не ведется
санитарная очистка насаждений, имеется большая доля деревьев
(преимущественно тополей), требующих сноса, в том числе на
территориикладбищ, лесопарковые зоны захламлены мусором;
посадка деревьев и кустарников осуществляется в режиме
восстановительныхпосадок вдоль улично-дорожной сети.
В рамках муниципальной программы намечены мероприятия по
содержаниюи ремонту зеленых насаждений.
Одним из основных факторов оздоровления экологической
обстановки в Великом Новгороде является система озелененных
территорий, которая выполняет роль зеленых фильтров в очищении
городскоговоздуха от пыли, газа, дыма, выбрасываемых промышленными
предприятиямии автотранспортом.
Кроме того, с целью поддержания в надлежащем состоянии
территорий, занятых зелеными насаждениями, необходимо проводить
комплекс работ по своевременному ремонту зеленых насаждений (посев
газонов,посадка деревьев и кустарников, устройство клумб и т.д.) и
осуществлять за ними уход (окашивание газонов, санитарная и
декоративная обрезка деревьев и кустарников, полив зеленых
насаждений,сбор мусора и т.д.).
Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в
условиях городской среды, устранения аварийных ситуаций, придания
зеленым насаждениям надлежащего облика требуется своевременное
проведение работ по сносу, омоложению зеленых насаждений на
территории Великого Новгорода. Особое внимание следует уделять
восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены
старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный
посадочныйматериал саженцев деревьев и декоративных кустарников.
1.4. Одной из важнейших задач благоустройства Великого
Новгорода является содержание улиц, площадей, мостов и
путепроводов, а также других мест общего пользования в чистоте (в
соответствии с санитарными правилами и нормами) и в состоянии,
отвечающем требованиям бесперебойного и безаварийного движения
автотранспорта, путем их регулярной уборки как в зимний, так и в
летний периоды. В настоящее время площадь территории, подлежащей
уборке,составляет 2884736,38 кв. м.
Развитие сети дорог с усовершенствованным покрытием,
увеличение интенсивности транспортного движения, быстрый рост
жилищногостроительства, повышение благосостояния населения требуют
повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию
городскихтерриторий и своевременному удалению отходов.
Для выполнения работ по уборке территории Великого Новгорода в
рамках требуемого комплекса мероприятий по санитарному содержанию
Великого Новгорода необходимо наличие достаточного количества
специализированноготранспорта и работников.
Проблемой для Великого Новгорода является образование в
результате хозяйственной деятельности жителей частного сектора и
юридических лиц, не заключающих договоры на вывоз отходов,
несанкционированныхмест размещения отходов.
В 2017 году в рамках реализации федерального приоритетного
проекта по формированию комфортной городской среды на территории
Великого Новгорода планируется благоустроить территории общего
пользования и 2 места массового отдыха населения (городских
парков). Объем направленных на данные цели бюджетных средств
составит 32,3 млн. рублей, из них 30,8 млн. рублей - средства
субсидии Новгородской области и 1,49 млн. рублей - средства бюджета
Великого Новгорода. Постановлением Правительства Российской
Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 "Об утвержденииПравил
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку
государственных программ субъектов Российской Федерации и
муниципальных программ формирования современной городскойсреды"
предусмотрены принципы комплексного подхода по обустройству мест
массового отдыха населения (городских парков), которые включают
мероприятия по благоустройству дворовых территорий, а также
территории муниципального образования соответствующего
функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные
зоны, скверы, парки, иные территории) на период 2018-2022 годов.
При этом, такие мероприятия по благоустройству территорий, могут
предусматривать создание, реконструкцию, капитальный ремонт
объектов благоустройства, относящихся к объектам капитального
строительства. Таким образом, при наличии дальнейшей финансовой
поддержки в виде субсидий из федерального и областного бюджетов
существующая муниципальная практика на территории Великого
Новгорода по проведению мероприятий по формированию комфортной
среды может быть реализована более эффективно и позволит обеспечить
выполнение не только благоустройство территорий общего пользования
и мест массового отдых населения, но и ввод спортивных и детских
площадок, освещения и других объектов капитального строительства на
территории Великого Новгорода. (Дополнен - Постановление
Администрации Великого Новгорода Новгородской области
1.5. Организация похоронного дела позволяет обеспечить право
граждан на погребение, а содержание общественных кладбищ является
необходимым элементом реализации данного права. На территории
Великого Новгорода расположено 6 муниципальных кладбищ. На
территории кладбищ необходимо регулярно производить работы по
ремонтудорожек, ограждению территории, обустройству дополнительных
контейнерных площадок для бытового и крупногабаритного мусора,
вывозу мусора, завозу воды, осуществлять по необходимости снос
аварийных деревьев, выполнять обрезку кустарников, зимой расчищать
подъездные пути. Для развития цивилизованного похоронного сервиса,
сохранения ритуальных традиций необходимо обеспечение соблюдения
санитарных и экологических требований к содержанию мест
захоронения, осуществление благоустройства их территорий, уход и
санитарное содержание зеленых насаждений, так как культура похорон
являетсячастью общей культуры общества.
1.6. К объектам благоустройства также относятся места
массового отдыха населения на водных объектах, малые архитектурные
формы (скамейки, урны, навесы на остановках общественного
транспорта, декоративные скульптуры и композиции, памятники,
оборудование детских и спортивных площадок, вазы для цветов),
общественные туалеты и другое. Все объекты благоустройства требуют
проведения ежегодного ремонта или их замены (в случаях
невозможностивосстановления, полного износа).
Для поддержания Великого Новгорода в чистоте осуществляются
уборка торговых рядов после проведения торговли, содержание
общественныхтуалетов.
Для повышения уровня культурного отдыха населения на
территории Великого Новгорода необходимо приобретение новых малых
архитектурных форм (скамейки, урны) и прочего оборудования для
поддержания чистоты, осуществление ремонта и устройство прочих
объектов,связанных с благоустройством Великого Новгорода.
Для обустройства мест массового отдыха населения на водных
объектах выполняются следующие виды работ: ремонт и установка
раздевалок,биотуалетов, контейнеров, ежедневная санитарная очистка
территорий.
1.7. Из-за недостаточной разъяснительной работы ветеринарных
санэпиднадзорных служб среди населения о соблюдении
санитарно-ветеринарных правил в целях предупреждения заражения
животных и людей бешенством и другими инфекциями и несоблюдения
общих требований содержания животных населением на территории
ВеликогоНовгорода появляется большое количество бродячих животных,
которыеподлежат отлову.
В соответствии с областным законом от 27апреля 2015 г. №
760-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Новгородской области по организации
проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней
животных, отлову и содержанию животных, защите населения от
болезней, общих для человека и животных" органы местного
самоуправления Великого Новгорода вправе разрабатывать
муниципальные правовые акты, регламентирующие осуществление
отдельных переданных государственных полномочий по организации
проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней
животных, отлову и содержанию животных, защите населения от
болезней, общих для человека и животных, применительно к
муниципальномуобразованию - городскому округу Великий Новгород.
1.8. Экологический мониторинг обеспечивает оценку условий
среды обитания человека, позволяет выявить текущее состояние
природной среды, установить причины негативного воздействия, а
также источники их возникновения и тем самым предотвратить
нанесениеущерба.
Контроль за радиационно-гигиенической обстановкой ведется
федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и
эпидемиологии в Новгородской области". Проведение дополнительных
исследований основных пищевых продуктов потребительской корзины и
питьевой воды, а также составление радиационно-гигиенического
паспорта территории Великого Новгорода позволит оценить вредное
воздействиерадиационного фактора на население.
1.9. Формирование экологической культуры жителей Великого
Новгорода,повышение уровня экологического воспитания и образования
населения, особенно детей и подростков, является залогом
ответственного отношения граждан к окружающей среде. При этом без
информирования населения обо всех аспектах охраны окружающей среды
ирационального природопользования, без реализации права граждан на
получение достоверной информации о состоянии окружающей среды не
произойдетрадикальных изменений в его сознании и поведении.
В целом экологическое образование и воспитание направлены на
развитие интереса к изучению и охране природы, формирование у
молодого поколения ответственного экологического сознания. Акция
"Чистый берег" превратилась в общегородское природоохранное
движение, через воспитательный эффект которого за более чем
10-летнюю историю прошли тысячи школьников и студентов учебных
заведенийВеликого Новгорода.
Для решения проблем, стоящих перед Великим Новгородом,
необходимо проведение длительной и целенаправленной работы по
обеспечению экологической безопасности и сохранению природных
ресурсов.
Кроме достижения природоохранных целей, мероприятия
муниципальной программы направлены на решение социальных и
экономических задач, что доказывает необходимость комплексного
подхода в обеспечении процесса устойчивого развития Великого
Новгорода.
2. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и
задачмуниципальной программы
В ходе реализации муниципальной программы предусмотрено
выполнениеосновных мероприятий:
организация благоустройства Великого Новгорода;
обеспечение выполнения мероприятий по благоустройству;
организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
ВеликогоНовгорода;
осуществление отдельных государственных полномочий; (Дополнен
- Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской
области от15.05.2017 № 1938);
выполнение работ по благоустройству территорий общего
пользования. (Дополнен - Постановление Администрации Великого
Новгорода Новгородской области от20.09.2017 № 4105).
3. Анализ рисков реализации муниципальной программы, меры
управлениярисками
Возможными рисками в ходе реализации муниципальной программы
могутстать операционный и финансовый риски.
Операционный риск включает в себя риски исполнителя
(соисполнителя)муниципальной программы. Недостаточная квалификация
и недобросовестность исполнителя (соисполнителя) могут привести к
нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств,
невыполнениюмероприятий муниципальной программы. Операционный риск
можетбыть оценен как умеренный.
Финансовый риск связан с повышением стоимости выполнения работ
по содержанию объектов благоустройства, вызванным инфляционными
процессами в экономике, сокращением объемов финансирования
муниципальной программы из бюджета Великого Новгорода. Данный риск
можносчитать высоким.
Реализации муниципальной программы также угрожают риски,
которыми невозможно управлять, - ухудшение состояния экономики и
форс-мажорныеобстоятельства.
Ухудшение состояния экономики может привести к ухудшению
основных макроэкономических показателей, в том числе повышению
инфляции,снижению темпов экономического роста и бюджетных доходов.
Риск для реализации муниципальной программы может быть оценен как
высокий.
Возникновение обстоятельств непреодолимой силы (природные и
техногенныекатастрофы и катаклизмы) могут привести к существенному
ухудшению состояния объектов благоустройства Великого Новгорода и
потребовать концентрации средств на преодоление последствий таких
катастроф.Такой риск для муниципальной программы можно оценить как
низкий.
Устранению или минимизации указанных рисков будут
способствовать:
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в
действующем законодательстве, внесение изменений в муниципальную
программу;
обеспечение качества планирования деятельности по достижению
цели и задач муниципальной программы (разработка в установленные
срокиплана реализации мероприятий, оперативная корректировка этого
планас учетом текущей ситуации, своевременное внесение изменений);
проведение мониторинга выполнения муниципальной программы,
регулярный анализ причин отклонения от плановых значений конечных
показателей, выявление причин, негативно влияющих на реализацию
муниципальнойпрограммы;
организация эффективного межведомственного взаимодействия.
4. Механизм управления реализацией муниципальной программы
КУЖКХ и ООС осуществляет:
контроль за реализацией мероприятий муниципальной программы,
координациюдеятельности соисполнителей муниципальнойпрограммы в
процессе ее реализации; (В редакции ПостановленияАдминистрации
Великого Новгорода Новгородской области от15.05.2017 № 1938)
обеспечение эффективности реализации муниципальной программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению объемов
финансирования,перечня и состава мероприятий, целевых показателей,
соисполнителейи участников муниципальной программы;
составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы
в соответствии с Порядком принятия решений о разработке
муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования,
реализации и оценки эффективности, утвержденным постановлением
АдминистрацииВеликого Новгорода от 02.09.2013 № 4561.
Координация хода реализации муниципальной программы
осуществляетсязаместителем Главы администрации Великого Новгорода,
курирующимдеятельность КУЖКХ и ООС в соответствии с распределением
должностных обязанностей по исполнению полномочий Администрации
Великого Новгорода между Мэром Великого Новгорода, первым
заместителем Главы администрации Великого Новгород, заместителями
Главы администрации Великого Новгород и управляющим делами
АдминистрацииВеликого Новгорода.
МБУ "Городское хозяйство", КАГ, комитет построительству, МКУ
"УКС": (В редакции Постановления Администрации ВеликогоНовгорода
Новгородской области от15.05.2017 № 1938)
участвуют в разработке и осуществляетреализацию мероприятий
муниципальной программы; (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от15.05.2017 № 1938)
представляют в рамках своей компетенциипредложения КУЖКХ и
ООС по корректировке муниципальной программы; (В редакции
Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области
представляют КУЖКХ и ООС отчет о ходереализации мероприятий
муниципальной программы; (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от15.05.2017 № 1938)
представляют КУЖКХ и ООС информацию, необходимую для
проведения оценки эффективности муниципальной программы и
подготовки отчета о ходе реализации и об оценке эффективности
муниципальной программы. (В редакции Постановления Администрации
Великого Новгорода Новгородской области от15.05.2017 № 1938)
5. Переченьмероприятий муниципальной программы
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации (годы) | Целевой показатель | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс. рублей) | ||||||
| 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
| Задача. Формирование благоприятной среды для проживания граждан на территории Великого Новгорода | ||||||||||||
| 1. | Основное мероприятие 1. Организация благоустройства Великого Новгорода | КУЖКХ и ООС, | 2017 - 2023 | 1.1.1, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.7, 1.1.8, 1.1.10, 1.1.11, 1.1.12, 1.1.13 | бюджет Великого Новгорода | 204 254,700
| 314 026,500 | 185 822,800 | 300 976,200 | 316 857,600 - | 316 857,600 - | 316 857,600 - |
| субсидия Новгородской области | 57 000,000 | - | - | - | - | - | - | |||||
| (В редакции Постановлений Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 19.11.2018 г. № 5179) | ||||||||||||
| Задача. Улучшение экологической обстановки | ||||||||||||
| 3. | Основное мероприятие 3. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа | КУЖКХ и ООС, предприятие коммунального хозяйства | 2017 - 2023 | 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4 | бюджет Великого Новгорода | 528,000 | 570,000 | 570,000 | 570,000 | 570,000 | 570,000 | 570,000 |
| внебюджетные средства | 502 274,226 | - | - | - | - | - | - | |||||
| 3.1. | Мероприятие 1. Реализация мероприятий по охране окружающей среды | КУЖКХ и ООС | -"- | 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 | бюджет Великого Новгорода | 528,000 | 570,000 | 570,000 | 570,000 | 570,000 | 570,000 | 570,000 |
| 3.2. | Мероприятие 2. Проектирование и строительство второй очереди полигона твердых бытовых отходов Великого Новгорода, в том числе первого этапа второй очереди полигона твердых бытовых отходов | предприятие коммунального хозяйства | 2017 | 1.2.4 | внебюджетные средства | 502 274,226 | - | - | - | - | - | - |
| Задача. Обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий | ||||||||||||
| 4. | Основное мероприятие 4. Осуществление отдельных государственных полномочий | КУЖКХ и ООС | 2017 - 2023 | 1.3.1 | субсидия Новгородской области | 2 440,000 | 2 397,700 | 2 397,700 | 2 397,700 | 2 398,100 | 2 398,100 | 2 398,100 |
| 4.1. | Мероприятие. Организация проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова безнадзорных животных, транспортировки отловленных безнадзорных животных | КУЖКХ и ООС | 2017 - 2023 | 1.3.1 | субсидия Новгородской области | 2 440,000 | 2 397,700 | 2 397,700 | 2 397,700 | 2 398,100 | 2 398,100 | 2 398,100 |
| Задача. Формирование современной городской среды | ||||||||||||
| 5. | Основное мероприятие 5. Выполнение работ по благоустройству территорий общего пользования | КАГ, комитет по строительству, МБУ "Городское хозяйство" | 2017 | 1.4.1, 1.4.2 | бюджет Великого Новгорода | 1 494,000 | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет
| 11 407,13287
| - | - | - | - | - | - | |||||
| федеральный бюджет | 19 422,81913 | - | - | - | - | - | - | |||||
| 5.1. | Мероприятие 1. Благоустройство территорий общего пользования в том числе: | КАГ, комитет по строительству, МБУ "Городское хозяйство" | 2017 | 1.4.1 | бюджет Великого Новгорода | 1 400,000 | - | - | - | - | - | - |
| областной бюджет
| 9 829,41465
| - | - | - | - | - | - | |||||
| федеральный бюджет | 16 736,46135 | - | - | - | - | - | - | |||||
| благоустройство территории (сквер) между домом № 3 по Андреевской ул. и домом № 15 по ул. Фёдоровский Ручей | бюджет Великого Новгорода | 20,849 | - | - | - | - | - | - | ||||
| областной бюджет
| 152,24869 | - | - | - | - | - | - | |||||
| федеральный бюджет | 236,68931 | - | - | - | - | - | - | |||||
| поставка и монтаж малых архитектурных форм с благоустройством прилегающей территории, расположенной в микрорайоне Луговом (территория искусственного водоема) в Великом Новгороде | бюджет Великого Новгорода | 263,281 | - | - | - | - | - | - | ||||
| областной бюджет
| 1 842,96702
| - | - | - | - | - | - | |||||
| федеральный бюджет | 3 159,37204
| - | - | - | - | - | - | |||||
| поставка и монтаж малых форм с благоустройством прилегающей территории, расположенной между ул. Коровникова и р. Веряжа в Западном микрорайоне города | бюджет Великого Новгорода | 504,580 | - | - | - | - | - | - | ||||
| областной бюджет
| 3 542,449 | - | - | - | - | - | - | |||||
| федеральный бюджет | 6 032,400 | - | ||||||||||