Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областнойзакон
«О выборах Главы муниципальногообразования
в Новгородской области» и вобластной закон
«О выборах депутатовпредставительного органа
муниципального образования вНовгородской области»
Принят Новгородской областной Думой 25мая 2016 года
Статья 1
Внести в областной закон от30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах
депутатов представительного органа муниципального образования в
Новгородской области» (газета «Новгородские ведомости» от
08.08.2007, 17.06.2009, 14.11.2009, 14.05.2010, 06.07.2010,
08.12.2010, 09.02.2011, 04.06.2011, 19.08.2011, 14.07.2012,
21.12.2012, 12.03.2013, 24.05.2013, 27.12.2013, 09.04.2014,
06.06.2014, 16.01.2015, 01.04.2015, 05.06.2015, 31.12.2015,
05.02.2016) следующиеизменения:
1) часть 6 статьи 5 после слов «быть избранными» дополнить
словами «, осуществлятьдругие избирательные действия»;
2) третье предложение части 5 статьи9 дополнить словами «(в
случаях, предусмотренных частями 6-1 и 7-1 статьи 10 настоящего
областного закона, - адресместа пребывания)»;
3) в статье 10:
а) в части 2:
в первом предложении:
слова «временного пребывания» заменить словами «пребывания
(временного пребывания)»;
дополнить словами «, а при проведении голосования по
открепительным удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1
статьи 60-1 настоящего областного закона, - наличиеу гражданина
открепительногоудостоверения»;
во втором предложении слова«временного пребывания» заменить
словами «пребывания(временного пребывания)»;
б) в части 5:
слова «избирателей, работающие в непрерывно действующих
организациях и» заменить словами «, работающие напредприятиях с
непрерывным циклом работы изанятые»;
слова «в графе «Особые отметки» заменить словами «в
соответствующей строке»;
в) дополнить частью 5-1 следующегосодержания:
«5-1. При проведении голосования по открепительным
удостоверениям в случае, предусмотренном частью 1 статьи 60-1
настоящего областного закона, списки избирателейсоставляются на
избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4
статьи 13 настоящегообластного закона на вокзалах, в аэропортах, в
день голосования. Избиратели, находящиеся в деньголосования в
указанных местах, включаются в списки избирателей по предъявлении
открепительногоудостоверения.»;
г) часть 6 дополнить словами «, либоприказ командира воинской
части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих
военную службу по призыву»;
д) дополнить частью 6-1 следующегосодержания:
«6-1. Граждане Российской Федерации,признанные вынужденными
переселенцами либо обратившиеся в федеральный органисполнительной
власти в сфере миграции или его территориальные органы с
ходатайством о признании их вынужденными переселенцами,включаются
в список избирателей поместу их временного проживания на основании
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также
соответствующих документов,выданных указанными органами.»;
е) дополнить частью 7-1 следующегосодержания:
«7-1. Избиратель, зарегистрированный по месту пребывания на
территории соответствующего избирательного участка неменее чем за
три месяца до дня голосования, может быть включен в список
избирателей на этом избирательном участке на основании личного
письменного заявления, поданного в избирательную комиссию
муниципального образования за 60 - 21 день до дняголосования. В
заявлении указывается адрес места жительства избирателя.
Избиратель, подавший заявление, включается в списокизбирателей на
этом избирательном участке до передачи списка в участковую
избирательную комиссию. Информация об этом передается, втом числе
с использованием ГАС «Выборы», в участковуюизбирательную комиссию
по месту жительства избирателя. Участковаяизбирательная комиссия,
получившая данную информацию, в соответствующей строке списка
избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на
избирательном участке №» суказанием номера избирательного участка.
Если к моменту поступления данной информации избиратель уже был
исключен из спискаизбирателей по месту его жительства на основании
выдачи ему открепительного удостоверения или в связи с
удовлетворением ранее поданного заявления о включении его всписок
избирателей по другому меступребывания, информация об этом в таком
же порядке передается в избирательную комиссию муниципального
образования, в которую подано заявление избирателя овключении его
в список избирателей поместу пребывания. Такая информация является
основанием для исключенияизбирателя из списка избирателей по месту
его пребывания.»;
ж) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Исключение гражданина Российской Федерации из списка
избирателей после его подписания председателем и секретарем
соответствующейизбирательной комиссии и заверения его печатью этой
избирательной комиссии в порядке, предусмотренном настоящим
областным законом, производится только на основании официальных
документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной
комиссии, о включении избирателя в список избирателей на другом
избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю
открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а
также в базе данных ГАС«Выборы» указываются факт и дата исключения
гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого
исключения. Запись заверяется подписью председателя участковой
избирательной комиссии, а при выдаче открепительногоудостоверения
- подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное
удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Решение
участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в
вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения
участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть
жалобу в сроки,установленные федеральными законами.»;
4) в части 7-1 статьи 12 слово«(обнародование)» исключить;
5) часть 4 статьи 13 после слов «домах отдыха,»дополнить
словами «на вокзалах, ваэропортах,»;
6) часть 3 статьи 15 дополнить пунктом 12-1 следующего
содержания:
«12-1) выдает избирателям открепительные удостоверения (при
проведении голосования по открепительным удостоверениям в случае,
предусмотренном частью 1 статьи 60-1 настоящего областного
закона);»;
7) в части 9 статьи 16 слова «принятия вышестоящей
избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную
силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить словами «,
следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией
решения вышестоящей избирательной комиссии либо исполнения
вступившего в законную силусудебного решения»;
8) в статье 17:
а) в части 4 слова «принятия вышестоящей избирательной
комиссией муниципальногообразования решения либо со дня вступления
в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)» заменить
словами «, следующего за днем исполнения участковой избирательной
комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо
вступившего в законную силусудебного решения»;
б) пункт 6 части 5 дополнить словами «, а при проведении
голосования по открепительным удостоверениям в случае,
предусмотренном частью 1 статьи 60-1 настоящего областногозакона,
выдает избирателямоткрепительные удостоверения»;
9) в статье 21:
а) в части 1:
после слов «избирательными бюллетенями,» дополнить словами
«открепительнымиудостоверениями,»;
после слов «протоколами об итогах голосования» дополнить
словами «и со своднымитаблицами»;
слова «или его доверенное лицо» заменить словами «либо его
уполномоченный представитель по финансовым вопросам илидоверенное
лицо»;
дополнить новым вторым предложениемследующего содержания: «На
заседании избирательной комиссии, на котором будетрассматриваться
вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе
присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его
уполномоченный представительпо финансовым вопросам, уполномоченный
представитель избирательногообъединения.»;
четвертое предложение исключить;
б) дополнить частями 1-1 и 1-2 следующегосодержания:
«1-1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при
осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1
настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств
массовой информации, заисключением случая, предусмотренного частью
1-2 настоящей статьи.
1-2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею
итогов голосования, определении результатов выборов,а также при
подсчете голосов избирателей вправе присутствоватьпредставители
средств массовой информации, работающие в редакциях средств
массовой информации на основании заключенного не менее чем за два
месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового
договора, аккредитованные в соответствии с частью 11-2 настоящей
статьи.»;
в) в части 3 слова «части 1» заменить словами«частях 1 и
1-2»;
г) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Наблюдатель может быть назначен зарегистрированным
кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим
зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов,
избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов.
Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат вправе
назначить в каждую избирательную комиссию не более двух
наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять
наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может
быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию.
Наблюдателями не могут быть назначены выборныедолжностные лица,
депутаты, высшие должностные лица субъектовРоссийской Федерации
(руководители высших исполнительных органов государственнойвласти
субъектов РоссийскойФедерации), главы местных администраций, лица,
находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц,
судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего
голоса, за исключением членов избирательныхкомиссий, полномочия
которых были приостановлены в соответствии спунктом 7 статьи 29
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».»;
д) часть 5 после слов «на этом избирательном участке»
дополнить словами «и помещение, в котором проводится подсчет
голосов избирателей,»;
е) в части 5-1 слова «общественногообъединения,» исключить;
ж) в части 7:
слова «общественным объединением,»исключить;
пятое предложение исключить;
з) дополнить частью 7-1 следующегосодержания:
«7-1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат,
назначившие наблюдателей в участковые избирательныекомиссии, не
позднее чем за три дня до дня голосования (досрочногоголосования)
представляют список назначенных наблюдателей в избирательную
комиссию муниципального образования. В данном списке указываются
фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места
жительства, номер избирательного участка, наименование
избирательной комиссии, куданаблюдатель направляется.»;
и) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно
быть представлено наблюдателем в избирательнуюкомиссию, в которую
он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного
голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного
голосования). В участковуюизбирательную комиссию направление может
быть представлено только наблюдателем, указанным в списке,
предусмотренном частью 71настоящей статьи.»;
к) пункт 1 части 9 после слова «избирателей,» дополнить
словами «реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися
в избирательной комиссииоткрепительными удостоверениями,»;
л) в части 11:
пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 2 слова «и приложенных к нимдокументов» исключить;
пункт 4 признать утратившим силу;
м) дополнить частями 11-1 - 11-3следующего содержания:
«11-1. Представители средств массовой информации, указанные в
части 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для
голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а
также производить фото- ивидеосъемку в помещении для голосования в
порядке, предусмотренномчастью 14 настоящей статьи.
11-2. Для осуществления полномочий,указанных в частях 1-2, 3,
11-1 настоящей статьи, представители средствмассовой информации
аккредитуются в порядке, установленномЦентральной избирательной
комиссией Российской Федерации или по ее поручениюизбирательной
комиссией области. Заявки на аккредитацию для осуществления
указанных полномочий должныбыть поданы редакциями средств массовой
информации в избирательную комиссию не позднеечем за три дня до
дня голосования (досрочногоголосования).
11-3. Аккредитованный в соответствии счастью 11-2 настоящей
статьи представитель средства массовой информации считается
извещенным о проведении мероприятияизбирательной комиссии, если
выполнены требования настоящего областного закона обопубликовании
(обнародовании)соответствующей информации.»;
10) статью 24 изложить в следующейредакции:
«Статья 24. Наименование и эмблемаизбирательного объединения
1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по
одномандатным и (или)многомандатным избирательным округам, и (или)
список кандидатов по единому избирательному округу,представляет в
избирательную комиссию муниципального образования сведенияо своем
наименовании.
2. Наименованием избирательного объединения является
наименование, указанное в документе о государственной регистрации
избирательного объединения, выданном федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на осуществлениефункций в
сфере регистрации общественных объединений, его территориальным
органом. Наименованием избирательного объединения, не являющегося
юридическим лицом, являетсянаименование, указанное в решении о его
создании.
3. Избирательное объединение одновременнос представлением для
заверения списка кандидатовпо единому избирательному округу вправе
представить в избирательную комиссию муниципального образования
свою эмблему, описание которой содержится в уставесоответствующей
политической партии.
4. В избирательном бюллетене, протоколе обитогах голосования,
результатах выборов используется полное наименование политической
партии, общественногообъединения, если оно состоит не более чем из
семи слов. Если полное наименование политической партии,
общественного объединения состоит более чем из семи слов, а
сокращенное наименование неболее чем из семи слов, в избирательном
бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов
используется сокращенное наименование политической партии,
общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное
наименование политическойпартии, общественного объединения состоит
более чем из семи слов, кандидат или орган политической партии,
иного общественного объединения, выдвинувшим кандидата, список
кандидатов, согласует с избирательной комиссией муниципального
образования краткое (состоящее не более чем из семи слов)
наименование, которое используется в избирательном бюллетене,
протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом
краткое наименованиеполитической партии, общественного объединения
образуется с соблюдениемтребований, предусмотренных соответственно
статьей 6 Федеральногозакона «О политических партиях», положениями
Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Обобщественных
объединениях», и только из слов, составляющих наименование
политической партии,общественного объединения указанное в ее (его)
уставе.
5. Изменение наименования и эмблемы избирательногообъединения
после их представления в избирательную комиссию муниципального
образования недопускается.»;
11) в статье 25:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Избирательное объединение своим решением, которое
представляется визбирательную комиссию муниципального образования,
назначает представителей,уполномоченных в соответствии с настоящим
областным законом представлять избирательноеобъединение по всем
вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов
представительного органа муниципального образования, в томчисле
уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Куказанному
решению прилагается список уполномоченных представителей
избирательного объединения, составляемый по форме,установленной
избирательной комиссией муниципального образования, в котором
указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения,серия, номер и
дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина,
адрес места жительства, основное место работы или службы,
занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы
или службы - род занятий), объем полномочий (в отношении
уполномоченного представителя избирательного объединения по
финансовым вопросам указывается также их право подписи финансовых
документов), номер телефона (при его наличии) каждого
уполномоченного представителя. К списку прилагается письменное
согласие каждого уполномоченного представителя избирательного
объединения на осуществление соответствующей деятельности.
Уполномоченный представитель избирательного объединения
осуществляет свои функции на основании указанного решения, а
уполномоченный представитель избирательного объединения по
финансовым вопросам также наосновании нотариально удостоверенной и
оформленной в установленном федеральным законом порядке
доверенности, в которойуказываются фамилия, имя и отчество, дата и
место рождения, адрес места жительства, серия,номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,
наименование или код выдавшего органа, выдавшего паспорт или
документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного
лица, а также приводится оттиск печатидля финансовых документов
избирательногообъединения.»;
б) в части 6 слова «филиал Сберегательного банкаРоссийской
Федерации» заменить словами «филиал публичного акционерного
общества «Сбербанк России»;
12) в статье 27:
а) в абзаце втором части 1:
слова «копии документов» заменить словами «заверенные
кандидатом копиидокументов»:
дополнить предложением следующегосодержания: «Если кандидат
менял фамилию, или имя, илиотчество, к заявлению прилагаются копии
соответствующихдокументов.»;
б) второе предложение части 3изложить в следующей редакции:
«Указанные сведения представляются на бумажномносителе по форме
согласно приложению 4 к настоящему областному закону, а при
проведении выборов, при которых избирательные округа образуются в
соответствии со средней нормой представительства избирателей,
превышающей десять тысяч избирателей, также в машиночитаемом
виде.»;
13) в части 4 статьи 28 слова«уполномоченного представителя
избирательного объединения»заменить словами «лица, уполномоченного
на то уставом избирательного объединения или решением
уполномоченного органаизбирательного объединения»;
14) в части 4 статьи 29 слова«уполномоченного представителя
избирательного объединения»заменить словами «лица, уполномоченного
на то уставом избирательного объединения или решением
уполномоченного органаизбирательного объединения»;
15) в статье 30:
а) первое предложение части 3 изложить в следующейредакции:
«В списке кандидатов по единому избирательномуокругу, указываются
фамилия, имя и отчество,дата рождения каждого кандидата.»;
б) в части 6:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) в отношении каждого кандидата - сведения о размере и об
источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем
кандидату на праве собственности (в том числе совместной
собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные
сведения представляются на бумажном носителе по форме согласно
приложению 4 к настоящему областному закону, а при проведении
выборов в муниципальном образовании с численностью более десяти
тысяч избирателей, также вмашиночитаемом виде;»;
пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: «Если
кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, в избирательную
комиссию муниципального образования представляются заверенные
уполномоченным представителем избирательного объединения копии
соответствующихдокументов;»;
в) в части 12 слова «заявлениями кандидатов» заменить словами
«копиями заявленийкандидатов»;
г) в части 14:
в пункте 1:
слова «копии документов» заменить словами «заверенные
кандидатом копиидокументов»;
дополнить предложением следующегосодержания: «Если кандидат
менял фамилию, или имя, или отчество, кандидат представляет копии
соответствующихдокументов;»;
в пункте 2 второе предложениеизложить в следующей редакции:
«Указанные сведения представляются на бумажномносителе по форме
согласно приложению 4 к настоящему областному закону, а при
проведении выборов, при которых избирательные округа образуются в
соответствии со средней нормой представительства избирателей,
превышающей десять тысяч избирателей, также в машиночитаемом
виде.»;
д) в части 16 первое предложение изложить в следующей
редакции: «После представления документов, указанных вчастях 14 и
14-1 настоящей статьи, кандидат считается выдвинутым, приобретает
права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации», настоящим областным
законом, а окружнаяизбирательная комиссия считается уведомленной о
выдвижении кандидата.»;
16) в статье 32:
а) часть 4 после слов «многомандатного избирательного округа»
дополнить словами «, указанного в схеме многомандатных
избирательных округов»;
б) в частях 6 и 7 слово «сайте» заменить словами «официальном
сайте»;
в) в части 9 слова «и сведений» исключить;
17) в части 10 статьи 35 слова «предусмотренныепунктом 7
части 7 или пунктом 4-3 части 8» заменить словами«предусмотренные
пунктами 6-1 и 7 части 7 илипунктами 4-2 и 4-3 части 8»;
18) в статье 36:
а) пункт 5 части 9 дополнить словами «либо в одномандатном
(многомандатном) избирательном округе в порядке самовыдвиженияили
на основании выдвижения инымизбирательным объединением»;
б) в части 11 слова «и времени» исключить;
в) в части 15 слова «выбытия или исключения» заменить словами
«выбытия, в том числеисключения,»;
19) части 1 и 2 статьи 39 изложить вследующей редакции:
«1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской
части, администрация образовательной организации, в которых
работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу,
военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня
регистрации кандидата до дняофициального опубликования результатов
выборов обязаны позаявлению, рапорту зарегистрированного кандидата
освободить его от работы,службы, военных сборов, учебных занятий в
любой день и на любое времяв течение этого срока.
2. Зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе
работодателя, представителя нанимателя, администрации
образовательной организацииуволен с работы, со службы, отчислен из
образовательной организации или без его согласия переведен на
другую работу, в том числе на работу в другуюместность, а также
направлен в командировку, призван на военную службу, на военные
сборы или направлен наальтернативную гражданскую службу.»;
20) в части 1 статьи 40 слово «трех»заменить словом «пяти»;
21) в статье 43:
а) часть 1 после слов «осуществляющие выпуск средств массовой
информации,» дополнитьсловами «редакции сетевых изданий,»;
б) части 4 и 5 изложить в следующейредакции:
«4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, редакции сетевых изданий свободны в своейдеятельности
по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с
федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств
массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании
части 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с
кандидатами, выпускать всвет (в эфир) иные сообщения и материалы о
кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием
кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных
сетевых изданий вправе также на основании части 2настоящей статьи
организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и
осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций
телерадиовещания, вэлектронных сетевых изданиях.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах,
публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо
обновлениях сетевого издания сообщения о проведениипредвыборных
мероприятий должны даваться исключительно отдельныминформационным
блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не
оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не
должно отдаваться предпочтение какому бы тони было кандидату,
избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация
(умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной
деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких
сообщений.»;
в) в части 6 слово «участвовавшие» заменить словами «редакции
сетевого издания,участвующие (участвовавшие)»;
22) в статье 45:
а) в части 2 слова «оказывалась государственнаяподдержка в
форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет
средств областного бюджета» заменить словами«выделялись бюджетные
ассигнования из областного бюджета на ихфункционирование (в том
числе в форме субсидий)»;
б) в части 3 слова «оказывалась муниципальнаяподдержка в
форме субсидий и (или) субвенций на их функционирование за счет
средств местного бюджета» заменить словами«выделялись бюджетные
ассигнования из местного бюджета на ихфункционирование (в том
числе в форме субсидий)»;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и
муниципальных периодических печатных изданий публикуется
избирательной комиссиеймуниципального образования по представлению
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление
функций по регистрации средств массовой информации,не позднее чем
на пятнадцатый день после дня официального опубликования
(публикации) решения оназначении выборов.
В случае отсутствия на территории проведения выборов
муниципальных периодических печатных изданий в указанный перечень
включаются районные(городские) периодические печатные издания.»;
г) в части 7:
в абзаце первом слова «на пятый» заменить словами «на
десятый»;
в пункте 1 слова «либо периодического печатного издания»
заменить словами «, форма периодического распространения
(телеканал, радиоканал,телепрограмма, радиопрограмма) и территория
распространения в соответствии с лицензией на телевизионное
вещание, радиовещание либо наименование периодическогопечатного
издания и территория распространения в соответствии со
свидетельством о регистрациисредства массовой информации»;
дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
«1-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о
регистрации средствамассовой информации;»;
в пункте 3 слова «редакции периодическогопечатного издания и»
заменить словами«периодического печатного издания, редакции»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из
областного бюджета, местного бюджета на функционирование
организации телерадиовещания, периодического печатного издания
(если таковые выделялись за год, предшествующийдню официального
опубликования (публикации)решения о назначении выборов);»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) указание на то, что соответствующиетелеканал, радиоканал,
телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание
являются специализированными (для культурно-просветительских,
детских, технических, научных и других специализированных средств
массовой информации).»;
д) дополнить частями 8 и 9 следующегосодержания:
«8. Правительство Новгородскойобласти или уполномоченный им
орган исполнительный власти области не позднее чем на пятый день
после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов представляет в территориальный орган
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации,
список организаций телерадиовещания и периодических печатных
изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями
(соучредителями) редакций которых на день официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборовявляются
государственные органы и организации Новгородской области, и(или)
которым за год, предшествующий дню официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные
ассигнования из областного бюджета на ихфункционирование (в том
числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме
таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале
которых на день официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов имеетсядоля (вклад) Новгородской области.
9. Орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день
после дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов представляет в территориальный орган
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на
осуществление функций по регистрации средств массовой информации,
список организаций телерадиовещания и периодических печатных
изданий, подпадающих под действие части 3 настоящей статьи, с
указанием в отношении организаций телерадиовещания ипериодических
печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального
опубликования (публикации)решения о назначении выборов, выделялись
бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование
(в том числе в формесубсидий), вида и объема таких ассигнований.»;
23) в статье 46:
а) часть 3 после слов «средств массовойинформации,» дополнить
словами «и представителямиредакций сетевых изданий»;
б) в части 6:
в пункте 2 слово «положения;» заменить словами «положения.
Указание в агитационномматериале должности такого лица не является
нарушением настоящегозапрета;»;
пункт 8 после слов «средств массовой информации,» дополнить
словами «и представителямредакций сетевых изданий»;
в) в части 8 слова «, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 части 9 настоящейстатьи» исключить;
г) дополнить частью 8-1 следующегосодержания:
«8-1. Использование в агитационных материалах высказываний
физического лица, не имеющего в соответствии сФедеральным законом
«Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в
референдуме граждан Российской Федерации» права проводить
предвыборную агитацию, об избирательном объединении,выдвинувшем
список кандидатов, кандидатов по одномандатным (многомандатным)
избирательным округам, окандидате (кандидатах) не допускается.»;
д) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Использование в агитационных материалах высказываний
физического лица, не указанного в части 81 настоящей статьи, о
кандидате, об избирательном объединении допускается только с
письменного согласия данного физического лица. Документ,
подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную
комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов,
представляемых в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего
областного закона. В случае размещения агитационного материала на
канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном
издании указанный документ представляется визбирательную комиссию
по ее требованию.Представление указанного документа не требуется в
случаях:
1) использования избирательным объединением на данных выборах
высказываний кандидатов, включенных им в списоккандидатов, список
кандидатов по одномандатным(многомандатным) избирательным округам;
2) использования обнародованных высказываний об избирательном
объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по
одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах) с
указанием даты (периодавремени) обнародования таких высказываний и
наименования средства массовой информации, в котором они были
обнародованы;
3) цитирования высказываний об избирательном объединении,
выдвинувшим список кандидатов, кандидатов по одномандатным
избирательным округам, о кандидате (кандидатах),обнародованных на
данных выборах иными избирательнымиобъединениями, кандидатами в
своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в
соответствии с настоящимобластным законом.»;
е) дополнить частями 9-1 и 9-2 следующегосодержания:
«9-1. Использование в агитационных материалах изображений
физического лица допускаетсятолько в следующих случаях:
1) использование избирательным объединением изображений
выдвинутых им наданных выборах кандидатов (в том числе в составе
списка кандидатов), включая кандидатов срединеопределенного круга
лиц;
2) использование кандидатом своих изображений, в том числе
среди неопределенного кругалиц.
9-2. В случаях, указанных в части 9-1 настоящей статьи,
получение согласия на использование соответствующихизображений не
требуется.»;
24) статью 47 изложить в следующейредакции:
«Статья 47. Агитационный период
1. Агитационный период для избирательного объединения
начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидата,
кандидатов, спискакандидатов.
Агитационный период для кандидата, выдвинутого в составе
списка кандидатов, начинается со дня представления визбирательную
комиссию муниципальногообразования списка кандидатов.
Агитационный период для кандидата, выдвинутого
непосредственно, начинается со дня представления кандидатом в
окружную избирательную комиссию заявления о согласии
баллотироваться, а в случае,предусмотренном частями 12 и 14 статьи
30 настоящего областного закона, - со дняпредставления в окружную
избирательную комиссию документов, предусмотренных в указанных
частях.
Агитационный период прекращается в ноль часов дня,
предшествующего днюголосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций
телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых
изданиях проводится в период, который начинается за 28дней до дня
голосования и прекращается в ноль часов дня,предшествующего дню
голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в
предшествующий ему деньзапрещается.
4. Агитационные печатные материалы(листовки, плакаты и другие
материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим
областным законом иразмещенные в установленном настоящим областным
законом порядке на специальных местах, указанных в части 7 статьи
52 настоящего областногозакона, на рекламных конструкциях или иных
стабильно размещенных объектах в соответствии с частями 8 и 10
статьи 52 настоящего областного закона,могут сохраняться в день
голосования на прежнихместах.»;
25) в статье 48:
а) в части 1 первое предложение дополнить словами «в порядке,
установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации» инастоящим областным законом»;
б) части 5-8 изложить в следующейредакции:
«5. Негосударственные организациителерадиовещания, редакции
негосударственныхпериодических печатных изданий и редакции сетевых
изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации,
зарегистрированных не менее чем за один год до дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов, атакже
редакции негосударственных периодических печатных изданий и
редакции сетевых изданий, учрежденных избирательнымиобъединениями
(в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока
регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным
кандидатам, избирательным объединениям платное эфирное время,
платную печатную площадь,платные услуги по размещению предвыборных
агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения
указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных
частями 6 и 7 настоящей статьи. Иныенегосударственные организации
телерадиовещания, редакциинегосударственных периодических печатных
изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное
время, печатную площадь, услуги по размещению предвыборных
агитационных материалов всетевых изданиях.
6. Условия оплаты эфирного времени,печатной площади, услуг по
размещению предвыборныхагитационных материалов в сетевых изданиях,
предоставляемых негосударственными организациямителерадиовещания,
редакциями негосударственных периодических печатных изданий и
редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, которым
они предоставлены. Это требование не распространяется наредакции
негосударственных периодических печатных изданий, редакциисетевых
изданий, учрежденныекандидатами, избирательными объединениями. Под
периодическим печатным изданием или сетевым изданием, учрежденным
кандидатом (кандидатами), в настоящем областном законе понимается
периодическое печатное издание или сетевое издание,учрежденное не
менее чем заодин год до начала проведения избирательной кампании
гражданином Российской Федерации, участвующим в выборах депутатов
представительного органа муниципального образования в качестве
кандидата (кандидатов).
7. Сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других
условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по
размещению предвыборных агитационных материалов всетевых изданиях
должны быть опубликованы соответствующей организацией
телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания,
редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
выборов. Указанные сведения, информация о дате и обисточнике их
опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи
свидетельства о регистрации средства массовой информации и
уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную
площадь для проведения предвыборной агитации, услугипо размещению
предвыборных агитационных материалов в сетевом издании в тот же
срок должны быть представлены в избирательную комиссию
муниципального образования.
8. Допускается отказ от предоставления эфирного времени,
печатной площади для проведения предвыборной агитации, услуг по
размещению предвыборных агитационных материалов всетевом издании,
выраженный путем непредставления в избирательную комиссию
муниципального образования уведомления, указанного в части 7
настоящей статьи, вустановленные в указанной части сроки:
1) негосударственных организацийтелерадиовещания и редакций
негосударственныхпериодических печатных изданий;
2) редакций областных периодических печатных изданий,
выходящих реже чем один разв неделю;
3) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск
специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм,
радиопрограмм, и редакцийспециализированных периодических печатных
изданий;
4) редакций сетевых изданий.»;
в) в части 9:
после слова «информации» дополнить словами«, редакции сетевых
изданий»;
слово «оказавшие» исключить;
слова «сетевом издании» заменить словами«сетевых изданиях»;
слова «и порядком ведения» исключить;
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
«Организации, осуществляющие выпуск средств массовой
информации, редакции сетевых изданий обязаны хранитьуказанные в
частях 9 и 12 настоящей статьи учетные документы обезвозмездном и
платном предоставлении эфирного времени и печатной площади,
предоставлении услуг по размещению предвыборных агитационных
материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня
голосования.»;
д) в части 12:
слова «оказание услуг» заменить словами «предоставление
услуг»;
слова «сетевом издании» заменить словами«сетевых изданиях»;
после слова «предоставления» дополнитьсловом «указанных»;
слово «оказания» исключить;
26) в статье 49:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Не менее половины общего объема эфирного времени,
указанного в части 1 настоящей статьи, должнобыть предоставлено
зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для
проведения совместныхдискуссий, «круглых столов» и иных совместных
агитационных мероприятий. Данное правило не применяется при
предоставлении эфирного времени, указанного в части 1 настоящей
статьи, избирательнымобъединениям, если указанного объема эфирного
времени недостает для проведения хотя бы одного совместного
агитационного мероприятия, в котором на каждое избирательное
объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, придется пять
или более минут, а также при предоставлении эфирноговремени,
указанного в части 1 настоящей статьи, кандидатам,
зарегистрированным по соответствующему одномандатному
(многомандатному) избирательному округу, если указанного объема
эфирного времени недостает для проведения хотя бы одного
совместного агитационного мероприятия, в котором на каждого
кандидата придется пять илиболее минут. Избирательное объединение,
зарегистрировавшее список кандидатов, зарегистрированный кандидат
обязаны участвовать в совместных агитационныхмероприятиях. Расчет
и предоставление эфирного времени, отводимого для проведения
совместных агитационных мероприятий, осуществляются раздельно для
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
зарегистрировавших спискикандидатов.»;
б) дополнить частью 4-1 следующегосодержания:
«4-1. В совместных агитационныхмероприятиях могут участвовать
зарегистрированные кандидаты только лично (в том числе от имени
избирательного объединения только зарегистрированные кандидаты,
выдвинутые этимизбирательным объединением на данных выборах).»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. При невыполнении избирательным объединением,
зарегистрированным кандидатом требований части 5 настоящейстатьи,
доля эфирного времени, отведенная избирательному объединению,
зарегистрированномукандидату для участия в совместном агитационном
мероприятии, распределяется между другими участниками данного
совместного агитационного мероприятия, в том числе если вданном
мероприятии может принятьучастие только один участник.»;
г) часть 8 дополнить абзацем следующегосодержания:
«Если после такого распределения платного эфирного времени
останется нераспределенное эфирное время, оно может быть
предоставлено за плату избирательным объединениям,
зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление
такого эфирного времени, наравных условиях.»;
27) часть 6 статьи 50 дополнить абзацемследующего содержания:
«Если после такого распределения печатной площади за плату
останется нераспределенная печатная площадь, она может быть
предоставлена за плату избирательным объединениям,
зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление
такой печатной площади, наравных условиях.»;
28) часть 6 статьи 51 после слов «избирательные объединения,»
дополнить словами «выдвинувшиесписки кандидатов,»;
29) в статье 52:
а) часть 1 после слов «избирательныеобъединения,» дополнить
словами «выдвинувшие спискикандидатов,»;
б) в части 2:
слово «зарегистрированным» исключить;
после слов «избирательным объединениям»дополнить словами «,
выдвинувшим спискикандидатов,»;
третье предложение изложить в следующей редакции: «Вместе с
указанными сведениями в избирательную комиссию должны быть
представлены также сведения, содержащие наименование, юридический
адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации
(фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя,
наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного
населенного пункта, гденаходится место его жительства).»;
в) часть 4:
после слова «фотографии» дополнить словами«или экземпляры»;
дополнить словами «, и копия документа об оплате изготовления
данного предвыборного агитационного материала из соответствующего
избирательного фонда»;
г) части 5 и 6 изложить в следующейредакции:
«5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов
в организациях и у индивидуальныхпредпринимателей, не выполнивших
требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо по
договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными
предпринимателями, а такжеизготовление агитационных материалов без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего
избирательного фонда, с нарушением требований, установленных
частями 6, 8, 81 и 91 статьи 46 настоящегообластного закона,
частью 3 настоящей статьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов,
изготовленных с нарушением части 5 настоящей статьи и (или) с
нарушением требований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи,
частью 9 статьи 46настоящего областного закона.»;
д) в части 8 слова «вывешиваться(расклеиваться, размещаться)»
заменить словом«размещаться»;
е) части 9 и 10 изложить в следующейредакции:
«9. Организации, индивидуальныепредприниматели, выполняющие
работы (оказывающие услуги)по подготовке и размещению агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным
объединениям равные условияоплаты своих работ (услуг).
10. Запрещается размещать агитационные материалы на
памятниках, обелисках,зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих
историческую, культурную или архитектурную ценность.Запрещается
размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены
избирательные комиссии, помещения для голосования, и нарасстоянии
менее 50 метров от входа вних.»;
30) в статье 53:
а) часть 5 дополнить предложениемследующего содержания: «На
этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о
связанной с выборами деятельности избирательного объединения,
кандидата при условии указания в объявлении (иной информации)
сведений, из средств избирательного фонда какого избирательного
объединения, какогокандидата оплачено их размещение.»;
б) в части 11:
слова «массовых коммуникаций» заменить словами «средств
массовой информации, в том числе электронных, и массовых
коммуникаций, информационныхтехнологий и связи»;
слова «иных лиц» заменить словами «а такжеиных лиц»;
31) в статье 54:
а) в части 7 слова «а в случае их отсутствия -в филиалах
Сберегательного банка Российской Федерации» заменить словами «а в
случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором
расположена избирательная комиссия, - в филиалах публичного
акционерного общества«Сбербанк России»;
б) в части 8-1:
в первом предложении слова «Закупка избирательных бюллетеней»
заменить словами «Закупки избирательных бюллетеней,открепительных
удостоверений, информационных материалов, размещаемых впомещениях
избирательных комиссий и помещениях для голосования, услуг по
доставке избирательнойдокументации, иных отправлений избирательных
комиссий»;
в третьем предложении после слов «избирательных бюллетеней»
дополнить словами «,открепительных удостоверений»;
32) в статье 56:
а) в части 8:
слова «филиале Сберегательного банкаРоссийской Федерации, а
при его отсутствии - вдругих кредитных организациях, расположенных
на территории соответствующего избирательного округа» заменить
словами «филиале публичного акционерного общества «Сбербанк
России», а при его отсутствии на территориимуниципального района,
городского округа - в другой кредитной организации, расположенной
на территории муниципальногорайона, городского округа»;
слово «округа» заменить словами «района,городского округа»;
б) часть 8-1 изложить в следующейредакции:
«8-1. По предъявлении документов, предусмотренных настоящим
областным законом и оформленных в соответствии с установленным им
порядком, филиалы публичного акционерного общества «Сбербанк
России», а в случаях, установленных настоящимобластным законом, -
другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть
специальный избирательныйсчет. Плата за услуги по открытию счета и
проведению операций по счету не взимается. За пользование
средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не
выплачиваются. Все средствазачисляются на счет в валюте Российской
Федерации.
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список
кандидатов, в трехдневный срок информирует соответственноокружную
избирательную комиссию, избирательную комиссию муниципального
образования о реквизитах своего специального избирательного
счета.»;
33) в статье 57:
а) часть 4 дополнить словами «, за исключением случая, если в
соответствии с частью 8 статьи 56 настоящего областного закона
избирательный фонд создан без открытия специальногоизбирательного
счета»;
б) в части 10 слово «сайте» заменить словами«официальном
сайте»;
34) часть 1 статьи 58 дополнить предложением следующего
содержания: «Представление кандидатом итоговогофинансового отчета
не требуется в случае, есликандидат не создавал избирательный фонд
в соответствии с частью 1статьи 56 настоящего областного закона.»;
35) в части 2 статьи 59 слова «Сберегательный банк Российской
Федерации» заменить словами «публичное акционерное общество
«Сбербанк России»;