Областной закон Новгородской области от 28.03.2016 № 944-оз

                        Российская Федерация

                        НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                          ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

         О внесении изменений в некоторыеобластные законы

                в сфере социальной поддержкиграждан

 

       ПринятНовгородской областной Думой 23 марта 2016 года

 

 

     Статья 1

     Внести в  областной  закон  от  11.11.2005 № 557-ОЗ «О мерах

социальной   поддержки  отдельных   категорий   граждан»  (газета

«Новгородские  ведомости» от  23.11.2005,  01.02.2006, 11.03.2006,

13.09.2006,   12.01.2007,  18.04.2007,   09.04.2008,   13.08.2008,

12.11.2008,   11.02.2009,  06.05.2009,   04.08.2009,   25.12.2009,

10.09.2010,   08.12.2010,  10.12.2010,   30.12.2010,   14.05.2011,

01.02.2012,   21.12.2012,  07.02.2014,   05.12.2014,   06.02.2015,

27.02.2015,01.04.2015) следующие изменения:

     1) в статье 1:

     а) в части 1:

     пункт 5 изложить в следующей редакции:

     «5)  компенсация   расходов  на оплату  жилого  помещения и

коммунальных услуг:

     а) в  размере  50 процентов  платы  за наем и (или) платы за

содержаниежилого помещения, включающей в себя:

     плату за  услуги, работы по управлениюмногоквартирным домом,

за  содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном

доме,   исходя  из   занимаемой  соответственно  нанимателями или

собственниками   общей площади  жилых  помещений (в  коммунальных

квартирах,  общежитиях - занимаемой жилой площади и части (доли) в

общей    площади   помещений    вспомогательного    использования,

предназначенных  для удовлетворения гражданами бытовых и иныхнужд,

связанных    с  их   проживанием  в данной  коммунальной  квартире

(общежитии),     определяемой    в   соответствии    с    жилищным

законодательством)  в пределах  социальной  нормы площади  жилья,

установленной ПравительствомНовгородской области;

     плату за  холодную воду, горячую воду,электрическую энергию,

тепловую  энергию, потребляемые  при содержанииобщего имущества в

многоквартирном  доме,  за отведение сточных вод в целях содержания

общего имущества вмногоквартирном доме;

     б) 50 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества

в   многоквартирном  доме,  рассчитанного исходя  из  минимального

размера  взноса на капитальный ремонт на одинквадратный метр общей

площади  жилого помещения  в  месяц, установленного Правительством

Новгородскойобласти, и занимаемой общей площади жилых помещений (в

коммунальных  квартирах, общежитиях  - занимаемой жилойплощади) в

пределах     социальной    нормы   площади   жилья,   установленной

Правительством Новгородскойобласти;

     в) в размере 50 процентов платы закоммунальные услуги:

     по потреблению  горячей  воды, холодной воды, газа, тепловой

энергии,  отведению сточных  вод,  рассчитанной исходя  из объема

потребляемых   коммунальных   услуг, определенного по  показаниям

приборов  учета, но не более нормативов потребления,утверждаемых в

установленном  законодательством  Российской Федерации порядке. При

отсутствии   указанных приборов  учета плата за коммунальныеуслуги

рассчитывается исходя изнормативов потребления коммунальных услуг,

утверждаемых в установленномзаконодательством Российской Федерации

порядке ;

     по потреблению  электрическойэнергии, рассчитанной исходя из

фактических    расходов    потребляемой    электрической   энергии,

определенного  по показаниям  приборов учета, впределах норматива

потребления,  установленного  на 1  человека  в год: 720 кВт.ч - в

домах ,  не оборудованных  в  установленном порядке  стационарными

электроплитами; 1200 кВт.ч - в домах, оборудованных вустановленном

порядке стационарнымиэлектроплитами;

     по потреблению  бытового газа вбаллонах с учетом доставки до

потребителя  в пределах норматива потребления, установленного на 1

человека в год - 63 кг;

     по потреблению твердого топлива для лиц, проживающих в домах,

не  имеющих центрального отопления, с учетомтранспортных услуг для

доставки  топлива в  пределах  норматива потребления:  дрова - 12

кубических метров либо уголь- 3 тонны;

     по  обращению  с  твердыми коммунальными  отходами,  которые

образуются в жилыхпомещениях многоквартирных домов и жилых домов в

пределах   нормативов потребления,  утверждаемых  в  установленном

законодательством РоссийскойФедерации порядке;»;

     дополнить пунктом 5-1 следующегосодержания:

     «5-1) компенсация  расходов на оплату за вывоз жидких бытовых

отходов  в размере  50  процентов платы,  рассчитанной  исходя из

стоимости   услуги,  оказываемой   на   территории муниципального

образования  в соответствии  с  договором на предоставление данной

услуги  и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных

квартирах ,  общежитиях -  занимаемой  жилой площади)  в  пределах

социальной   нормы  площади  жилья,  установленной Правительством

Новгородской области.»;

     пункты 6 и 7 признать утратившими силу;

     пункт 10 изложить в следующей редакции:

     «10)   внеочередной    прием    в  организации   социального

обслуживания,  предоставляющие  социальные услуги  в  стационарной

форме,   в  полустационарной   форме,   внеочередное обслуживание

организациямисоциального обслуживания, предоставляющими социальные

услуги в форме социальногообслуживания на дому;»;

     б) дополнить частью 1-1 следующегосодержания:

     «1-1. Меры  социальной поддержки,предусмотренные пунктами 5,

5-1 части 1 настоящейстатьи:

     1) предоставляются  независимо  от вида  жилищного  фонда и

распространяются на членовсемьи реабилитированных лиц, совместно с

ними проживающих;

     2)  не   распространяются   на  установленные Правительством

Российской  Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к

нормативам потреблениякоммунальных услуг.»;

     в) в части 3 цифры «1, 3-7» заменитьцифрами «1, 3 - 5-1»;

     2) пункт 5 части 1 статьи 2 изложить вследующей редакции:

     «5)  преимущество   при   приеме в  организации  социального

обслуживания,  предоставляющие  социальные услуги  в  стационарной

форме,   в  полустационарной   форме,   внеочередное обслуживание

организациямисоциального обслуживания, предоставляющими социальные

услуги в форме социальногообслуживания на дому;»;

     3) в статье 3:

     а) в части 1:

     пункт 3 изложить в следующей редакции:

     «3)  компенсация   расходов  на оплату  жилого  помещения и

коммунальных услуг:

     а) в  размере  50 процентов  платы  за наем и (или) платы за

содержаниежилого помещения, включающей в себя:

     плату за  услуги, работы по управлениюмногоквартирным домом,

за  содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном

доме,   исходя  из   занимаемой  соответственно  нанимателями или

собственниками   общей площади  жилых  помещений (в  коммунальных

квартирах,  общежитиях - занимаемой жилой площади и части (доли) в

общей    площади   помещений    вспомогательного    использования,

предназначенных  для удовлетворения гражданами бытовых и иныхнужд,

связанных    с  их   проживанием  в данной  коммунальной  квартире

(общежитии),     определяемой    в   соответствии    с    жилищным

законодательством)  в пределах  социальной  нормы площади  жилья,

установленной ПравительствомНовгородской области;

     плату за  холодную воду, горячую воду,электрическую энергию,

тепловую  энергию, потребляемые  при содержанииобщего имущества в

многоквартирном  доме,  за отведение сточных вод в целях содержания

общего имущества вмногоквартирном доме;

     б) 50 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества

в   многоквартирном  доме,  рассчитанного исходя  из  минимального

размера  взноса на капитальный ремонт на одинквадратный метр общей

площади  жилого помещения  в  месяц, установленного Правительством

Новгородскойобласти, и занимаемой общей площади жилых помещений (в

коммунальных  квартирах, общежитиях  - занимаемой жилойплощади) в

пределах     социальной    нормы   площади   жилья,   установленной

Правительством Новгородскойобласти;

     в) в размере 50 процентов платы закоммунальные услуги:

     по потреблению  горячей  воды, холодной воды, газа, тепловой

энергии,  отведению сточных  вод,  рассчитанной исходя  из объема

потребляемых   коммунальных   услуг, определенного по  показаниям

приборов  учета, но не более нормативов потребления,утверждаемых в

установленном  законодательством  Российской Федерации порядке. При

отсутствии   указанных приборов  учета плата закоммунальные услуги

рассчитывается исходя изнормативов потребления коммунальных услуг,

утверждаемых в установленномзаконодательством Российской Федерации

порядке ;

     по потреблению  электрическойэнергии, рассчитанной исходя из

фактических    расходов   потребляемой    электрической   энергии,

определенного  по показаниям  приборов учета, впределах норматива

потребления,  установленного  на 1  человека  в год: 720 кВт.ч - в

домах ,  не оборудованных  в  установленном порядке  стационарными

электроплитами; 1200 кВт.ч - в домах, оборудованных вустановленном

порядке стационарнымиэлектроплитами;

     по потреблению  бытового газа вбаллонах с учетом доставки до

потребителя  в пределах норматива потребления, установленного на 1

человека в год - 63 кг;

     по потреблению твердого топлива для лиц, проживающих в домах,

не  имеющих центрального отопления, с учетомтранспортных услуг для

доставки  топлива в  пределах  норматива потребления:  дрова - 12

кубических метров либо уголь- 3 тонны;

     по  обращению  с  твердыми коммунальными  отходами,  которые

образуются в жилыхпомещениях многоквартирных домов и жилых домов в

пределах   нормативов потребления,  утверждаемых  в  установленном

законодательством РоссийскойФедерации порядке;»;

     дополнить пунктом 5-1 следующегосодержания:

     «5-1) компенсация  расходов на оплату завывоз жидких бытовых

отходов  в размере  50  процентов платы,  рассчитанной  исходя из

стоимости   услуги,  оказываемой   на   территории муниципального

образования  в соответствии  с  договором на предоставление данной

услуги  и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных

квартирах ,  общежитиях -  занимаемой  жилой площади)  в  пределах

социальной   нормы  площади  жилья,  установленной Правительством

Новгородской области.»;

     пункты 4 и 5 признать утратившими силу;

     б) дополнить частью 1-1 следующегосодержания:

     «1-1. Меры  социальной поддержки,предусмотренные пунктами 5,

5-1  части 1  настоящей  статьи распространяются  на  проживающих

совместнос ветераном труда и находящихся на его иждивении (то есть

на полномсодержании или получающих от них помощь, которая является

постоянным и основнымисточником средств к существованию):

     детей   (сыновей  и   дочерей,   в   том числе  усыновленных

(удочеренных),  не достигших  возраста  18 лет,  а  также детей,

обучающихся  по очной  форме  в образовательных организациях всех

типов   независимо  от   их   организационно-правовой   формы, за

исключением  организаций  дополнительного образования, до окончания

ими такого обучения, но недольше чем до достижения ими возраста 23

лет;

     родителей и супруга(у) гражданина, если они достигливозраста

60 или 55 лет(соответственно мужчины и женщины).

     Факт  нахождения   на   иждивении  ветеранов   труда  детей,

обучающихся  по очной  форме  в образовательных организациях всех

типов   независимо  от   их   организационно-правовой   формы, за

исключением  организаций дополнительного образования, до окончания

ими такого обучения, но недольше чем до достижения ими возраста 23

лет, подтверждаетсяежегодно.

     Меры социальной  поддержки,  предусмотренные  пунктами 5, 5-1

части   1 настоящей  статьи  предоставляются  независимо от  вида

жилищного    фонда  и   не   распространяются   на   установленные

Правительством  Российской Федерации  случаи применения повышающих

коэффициентов к нормативампотребления коммунальных услуг.»;

     в) в части 4 цифры «2-7» заменить цифрами«2 - 3-1, 6, 7»;

     4) часть 1 статьи 4 изложить в следующейредакции:

     «1. Реализация мер социальной поддержки реабилитированных лиц

и   лиц,  признанных   пострадавшими  от политических  репрессий,

осуществляется  по предъявлении ими свидетельства о праве нальготы

установленного  образца, выданного до 1 января 2005 года, или иных

документов  о реабилитации  или  признании лиц  пострадавшими  от

политических    репрессий,  предусмотренных   Законом   Российской

Федерации  от 18  октября 1991 года № 1761-1 «Ореабилитации жертв

политических репрессий».»;

     5) статью 5-3 изложить в следующейредакции:

     «Статья 5-3.  Методика  расчета нормативов  для  определения

общего   объема  субвенций,   предоставляемых   органам  местного

самоуправления    для  осуществления   отдельных   государственных

полномочий

     1. Общий  объем  субвенции бюджету  муниципального  района и

городского    округа   для    осуществления    органами  местного

самоуправления отдельныхгосударственных полномочий определяется по

следующей методике:

 

                       V = V1 + V2 + V3, где:

 

     V - объем средств, причитающийся бюджетумуниципального района

и городского округа;

     V1 - объем средств по предоставлению мер социальной поддержки

по  компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных

услуг  (плата за наем и (или) плата за содержаниежилого помещения,

взнос  на капитальный  ремонт  общего имущества в многоквартирном

доме ,  горячее и  холодное  водоснабжение,  отведение сточных вод,

газоснабжение  сетевым газом,  вывоз твердыхкоммунальных и жидких

бытовых   отходов,  тепловая  энергия),  вневедомственной  охране,

возмещению  расходов по  бесплатной установке телефона,возмещению

расходов по бесплатномупроезду (туда и обратно) на железнодорожном

транспорте , расчет которогопроизводится в следующем порядке:

 

   V1 = Sф1 x 2 x к1 +Sф2 x 2 x к2 + Sф3 x 2 x к3 + Sф4 x 2 x к4

                          + Sф5 x 2 x к5 +

   + Sф6 x 2 x к6 +Sф7 x 2 x к7 + Sф8 x 2 x к8 + Sф9 x 2 x к9 +

                      Sф10 x 2 x к10 + P, где:

 

     Sф1 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной  поддержки по  найму и (или) плате засодержание жилого

помещения  в пределах  социальной  нормы площади  жилья за первое

полугодие текущегофинансового года;

     к1  -  коэффициент, учитывающий рост тарифов по найму и (или)

плате  за содержание жилого помещения, применяемый при формировании

показателей  областного бюджета  на  очередной финансовый  год  и

плановый период;

     Sф2 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной   поддержки  по   оплате   за коммунальные  услуги  по

потреблению  горячей и  холодной воды за первоеполугодие текущего

финансового года;

     к2  - коэффициент,  учитывающий  рост тарифов на коммунальные

услуги  по потреблению  горячей  и холодной воды, применяемый при

формировании показателейобластного бюджета на очередной финансовый

год и плановый период;

     Sф3 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной  поддержки по оплате за коммунальные услуги поотведению

сточных вод за первоеполугодие текущего финансового года;

     к3 -  коэффициент,  учитывающий рост тарифов за коммунальные

услуги  по отведению  сточных  вод,  применяемый  приформировании

показателей  областного бюджета  на  очередной финансовый  год  и

плановый период;

     Sф4 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной   поддержки  по   оплате   за коммунальные  услуги  по

газоснабжению   сетевым  газом   за   первое  полугодие  текущего

финансового года;

     к4  - коэффициент,  учитывающий росттарифов за газоснабжение

сетевым  газом, применяемыйпри формировании показателей областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     Sф5 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной  поддержки по  оплате  за коммунальные услуги по вывозу

твердых  коммунальных и жидких бытовых отходов за первое полугодие

текущего финансового года;

     к5 -  коэффициент,  учитывающий рост тарифов за вывоз твердых

коммунальных и жидкихбытовых отходов, применяемый при формировании

показателей  областного бюджета  на  очередной финансовый  год  и

плановый период;

     Sф6 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной   поддержки  по   оплате   за коммунальные  услуги  по

предоставлению   тепловой энергии  за  первое полугодие  текущего

финансового года;

     к6   - коэффициент,  учитывающий  рост тарифов  за  тепловую

энергию,   применяемый   при формировании  показателей  областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     Sф7 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной  поддержки по  оплате  услуг вневедомственной охраны за

первое полугодие текущегофинансового года;

     к7   -  коэффициент,   учитывающий  рост тарифов  на  услуги

вневедомственной охраны;

     Sф8 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной поддержки повозмещению расходов по бесплатной установке

телефона за первое полугодиетекущего финансового года;

     к8 -  коэффициент,  учитывающий рост  тарифов  на услуги на

установку телефона;

     Sф9 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной  поддержки по бесплатному проезду (туда и обратно) один

раз  в год  железнодорожным транспортомили по оплате в размере 50

процентов  стоимости проезда  водным,  воздушным или междугородным

автомобильным  транспортом за первое полугодие текущего финансового

года;

     к9  - коэффициент, учитывающий рост цен итарифов, применяемый

при   формировании показателей  областного  бюджета на  очередной

финансовый год и плановыйпериод;

     Sф10 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной  поддержки по оплате взноса на капитальныйремонт общего

имущества  в многоквартирном  доме  за первое  полугодие текущего

финансового года;

     к10 -  коэффициент, учитывающий росттарифов по оплате взноса

на  капитальный ремонт  общего  имущества в многоквартирном доме,

применяемый   при формировании  показателей  областного бюджета на

очередной финансовый год иплановый период;

     P  -расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг

по  выплате денежных  средств  в рамках обеспечения мер социальной

поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг, возмещению расходов

за  установку телефона,  проезд железнодорожным, водным, воздушным

или междугороднымавтомобильным транспортом;

     V2 - объем средств по предоставлению мер социальной поддержки

по   компенсации  расходов   по   оплате коммунальных  услуг  (по

потреблению  электрической энергии, по потреблению бытового газа в

баллонах    (с учетом  доставки  до потребителя),  по  потреблению

твердого  топлива (дров  и  угля) для лиц, проживающих в домах без

центрального  отопления (с учетом транспортных услуг), бесплатному

зубопротезированию,   расчет  которого  производится  в следующем

порядке :

 

   V2 = N1 x Q1 x k1 x 720 x 0,5 +N2 x Q2 x k1x 1200 x 0,5 + N3

x Q3 x k2 x 63 x x 0,5 + N4 x Q4 x k3 x 12 x 0,5+N5 x Q5 x k4 x 3 x

                    0,5 + N6 x Q6 x k5 + P, где:

 

     N1 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной   поддержки  по   оплате   за коммунальные  услуги  по

потреблению  электрической энергии  в  домах, не  оборудованных в

установленном  порядке стационарными  электроплитами, на очередной

финансовый год и плановыйпериод;

     Q1 -  стоимость  1  кВт.ч,  сложившаяся на период разработки

проекта  областного бюджета на очередной финансовый год и плановый

период;

     k1 -  коэффициент,  учитывающий рост тарифов по электрической

энергии,   применяемый   при формировании  показателей  областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     720 -  норматив  потребления электрической  энергии  в год в

домах ,  не оборудованных  в  установленном порядке  стационарными

электроплитами (кВт.ч);

     0,5  -  компенсация  в размере  50  процентов стоимости  по

потреблению  электрической энергии  в  домах, не  оборудованных в

установленном порядке стационарными электроплитами;

     N2 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной   поддержки  по   оплате   за коммунальные  услуги  по

потреблению   электрической   энергии  в  домах,  оборудованных в

установленном  порядке стационарными  электроплитами, на очередной

финансовый год и плановыйпериод;

     Q2 -  стоимость  1  кВт.ч,  сложившаяся на период разработки

проекта  областного бюджета на очередной финансовый год и плановый

период;

     1200 -  норматив  потребления электрической  энергии в год в

домах ,   оборудованных  в   установленном   порядке стационарными

электроплитами (кВт.ч);

     0,5 - компенсация в размере 50 процентовстоимости потребления

электрической   энергии в  домах,  оборудованных в  установленном

порядке стационарнымиэлектроплитами;

     N3 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной  поддержки по  оплате  за потребление  бытового газа в

баллонах   (с  учетом   доставки  до потребителя),  на  очередной

финансовый год и плановыйпериод;

     Q3  -  стоимость  1 кг  бытового  газа в  баллонах (с учетом

доставки  до потребителя), сложившаясяна период разработки проекта

областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период;

     k2 -  коэффициент,  учитывающий рост тарифов на бытовой газ в

баллонах,   применяемый  при формировании  показателей  областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     63 - норматив потребления бытового газа вбаллонах в год (кг);

     0,5 -  компенсация  в размере 50 процентов стоимости бытового

газа в баллонах (с учетомдоставки до потребителя);

     N4 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной  поддержки по  потреблению  твердого топлива  (дров) в

домах,  не имеющих  центрального  отопления (с учетом транспортных

услуг для доставки), наочередной финансовый год и плановый период;

     Q4 - стоимость 1кубического метра дров (с учетом транспортных

услуг), сложившаясяна период разработки проекта областного бюджета

на очередной финансовый годи плановый период;

     k3 - коэффициент, учитывающий рост тарифов на твердое топливо

(дрова),   применяемый   при формировании  показателей  областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     12 -норматив потребления дров в год (кубический метр);

     0,5 -  компенсация  в размере 50 процентов стоимости твердого

топлива (дров) с учетомтранспортных услуг для доставки;

     N5 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной  поддержки по  потреблению  твердого топлива  (угля) в

домах,  не имеющих  центрального  отопления (с учетом транспортных

услуг для доставки), наочередной финансовый год и плановый период;

     Q5 -  стоимость  1 тонны угля (с учетом транспортных услуг),

сложившаяся   на период  разработки  проекта областного бюджета на

очередной финансовый год иплановый период;

     k4 - коэффициент, учитывающий рост тарифовна топливо (уголь),

применяемый   при формировании  показателей  областного бюджета на

очередной финансовый год иплановый период;

     3 - норматив потребления угля в год(тонн);

     0,5  - компенсация  в  размере 50 процентов стоимости угля (с

учетом транспортных услугдля доставки);

     N6 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной    поддержки  по   бесплатному   зубопротезированию   и

нуждающихся   в зубопротезировании,  на  очередной финансовый год и

плановый период;

     Q6   -    средний    фактически    сложившийся    расход  на

зубопротезирование на одногольготника на период разработки проекта

областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период;

     k5 -  коэффициент,  учитывающий рост фактически сложившегося

расхода  на зубопротезирование на одного льготника, применяемый при

формировании показателейобластного бюджета на очередной финансовый

год и плановый период;

     P  -расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг

по  выплате денежных  средств  в рамках обеспечения мер социальной

поддержки по оплатекоммунальных услуг;

     V3- объем  средств  по предоставлению  ежемесячной  денежной

выплаты, расчеткоторого производится в следующем порядке:

 

                    V3 = (N x Q x 12) + P, где:

 

     N -  планируемое  количество лиц, имеющих право на получение

ежемесячной   денежной выплаты,  на  очередной финансовый  год  и

плановый период;

     Q  -   размер  ежемесячной денежной  выплаты,  установленный

областным  законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год

и плановый период;

     P  -расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг

по доставке ежемесячнойденежной выплаты.

     2. Расчет объема субвенций на возмещение затрат по содержанию

штатных единиц,осуществляющих переданные отдельные государственные

полномочия,  производится в  соответствии  с областным законом от

31.12.2008  № 461-ОЗ  «О  расчете субвенции бюджетам муниципальных

образований  на возмещение  затрат  по содержанию штатных единиц,

осуществляющих    переданные отдельные  государственные  полномочия

области».

 

     Статья 2

     Внести в  областной закон от08.09.2006 № 710-ОЗ «О ветеранах

труда   Новгородской   области  и   наделении   органов  местного

самоуправления    муниципальных   районов  и   городского   округа

Новгородской   области отдельными  государственными  полномочиями»

(газета   «Новгородские   ведомости»  от  13.09.2006,  12.01.2007,

09.04.2008,   12.11.2008,  11.02.2009,   06.05.2009,   25.12.2009,

11.09.2010,   10.12.2010,  30.12.2010,   14.05.2011,   01.02.2012,

21.12.2012,   07.03.2013,  03.07.2013,   07.02.2014,   05.12.2014,

06.02.2015,27.02.2015, 01.04.2015) следующие изменения:

     1) в статье 2:

     а) в части 1:

     пункт 3 изложить в следующей редакции:

     «3)  компенсация   расходов  на оплату  жилого  помещения и

коммунальных услуг:

     а) в  размере  50 процентов  платы  за наем и (или) платы за

содержаниежилого помещения, включающей в себя:

     плату за  услуги, работы по управлениюмногоквартирным домом,

за  содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном

доме,   исходя  из   занимаемой  соответственно  нанимателями или

собственниками   общей площади  жилых  помещений (в  коммунальных

квартирах,  общежитиях - занимаемой жилой площади и части (доли) в

общей    площади   помещений    вспомогательного    использования,

предназначенных  для удовлетворения гражданами бытовых и иныхнужд,

связанных    с  их   проживанием  в данной  коммунальной  квартире

(общежитии),     определяемой    в   соответствии    с    жилищным

законодательством)  в  пределах  социальной нормы  площади  жилья,

установленной ПравительствомНовгородской области;

     плату за  холодную воду, горячую воду,электрическую энергию,

тепловую  энергию, потребляемые  при содержанииобщего имущества в

многоквартирном  доме,  за отведение сточных вод в целях содержания

общего имущества вмногоквартирном доме;

     б) 50 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества

в   многоквартирном  доме,  рассчитанного исходя  из  минимального

размера  взноса на капитальный ремонт на одинквадратный метр общей

площади  жилого помещения  в  месяц, установленного Правительством

Новгородскойобласти, и занимаемой общей площади жилых помещений (в

коммунальных  квартирах, общежитиях  - занимаемой жилойплощади) в

пределах     социальной    нормы   площади   жилья,   установленной

Правительством Новгородскойобласти;

     в) в размере 50 процентов платы закоммунальные услуги:

     по потреблению  горячей  воды, холодной воды, газа, тепловой

энергии,  отведению сточных  вод,  рассчитанной исходя  из объема

потребляемых   коммунальных   услуг, определенного по  показаниям

приборов  учета, но не более нормативов потребления,утверждаемых в

установленном  законодательством  Российской Федерации порядке. При

отсутствии   указанных приборов  учета плата закоммунальные услуги

рассчитывается исходя изнормативов потребления коммунальных услуг,

утверждаемых в установленномзаконодательством Российской Федерации

порядке ;

     по потреблению  электрическойэнергии, рассчитанной исходя из

фактических    расходов   потребляемой    электрической   энергии,

определенного  по показаниям  приборов учета, впределах норматива

потребления,  установленного  на 1  человека  в год: 720 кВт.ч - в

домах ,  не оборудованных  в  установленном порядке  стационарными

электроплитами; 1200 кВт.ч - в домах, оборудованных вустановленном

порядке стационарнымиэлектроплитами;

     по потреблению  бытового газа вбаллонах с учетом доставки до

потребителя  в пределах норматива потребления, установленного на 1

человека в год - 63 кг;

     по потреблению твердого топлива для лиц, проживающих в домах,

не  имеющих центрального отопления, с учетомтранспортных услуг для

доставки  топлива в  пределах  норматива потребления:  дрова - 12

кубических метров либо уголь- 3 тонны;

     по  обращению  с  твердыми коммунальными  отходами,  которые

образуются в жилыхпомещениях многоквартирных домов и жилых домов в

пределах   нормативов потребления,  утверждаемых  в  установленном

законодательством РоссийскойФедерации порядке;»;

     дополнить пунктом 3-1 следующегосодержания:

     «3-1) компенсация  расходов на оплату завывоз жидких бытовых

отходов  в размере  50  процентов платы,  рассчитанной  исходя из

стоимости   услуги,  оказываемой   на   территории муниципального

образования  в соответствии  с  договором на предоставление данной

услуги  и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных

квартирах ,  общежитиях -  занимаемой  жилой площади)  в  пределах

социальной   нормы  площади  жилья,  установленной Правительством

Новгородской области;»;

     пункты 4 и 5 признать утратившими силу;

     б) дополнить частью 1-1 следующегосодержания:

     «1-1. Меры  социальной поддержки,предусмотренные пунктами 3,

3-1  части 1  настоящей  статьи распространяются  на  проживающих

совместно  с ветераном труда Новгородской области и находящихсяна

его  иждивении (то есть на полном содержании или получающих от них

помощь, которая являетсяпостоянным и основным источником средств к

существованию):

     детей   (сыновей  и   дочерей,   в  том  числе  усыновленных

(удочеренных),  не достигших  возраста  18 лет,  а  также детей,

обучающихся  по очной  форме  в образовательных организациях всех

типов   независимо  от   их   организационно-правовой   формы, за

исключением  организаций дополнительного образования, до окончания

ими такого обучения, но недольше чем до достижения ими возраста 23

лет;

     родителей и супруга(у) гражданина, если они достигливозраста

60 или 55 лет(соответственно мужчины и женщины).

     Факт нахождения  на  иждивении ветеранов  труда Новгородской

области   детей, обучающихся  по  очной форме  в  образовательных

организациях  всех типов  независимо от их организационно-правовой

формы,  за исключением организаций дополнительного образования, до

окончания  ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими

возраста 23 лет,подтверждается ежегодно.

     Меры социальной  поддержки,  предусмотренные  пунктами 3, 3-1

настоящей статьипредоставляются независимо от вида жилищного фонда

и  не распространяются  на установленные Правительством Российской

Федерации  случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам

потребления коммунальныхуслуг.»;

     в) в части 3 цифры «2-7» заменить цифрами«2 - 3-1, 6, 7»;

     2) статью 9 изложить в следующей редакции:

     «Статья 9. Методика расчета нормативов для определения общего

объема  субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления

для осуществления отдельныхгосударственных полномочий

     1. Общий  объем  субвенции бюджету  муниципального  района и

городского    округа   для    осуществления    органами  местного

самоуправления отдельныхгосударственных полномочий определяется по

следующей методике:

 

                       V = V1 + V2 + V3, где:

 

     V - объем средств, причитающийся бюджетумуниципального района

и городского округа;

     V1 - объем средств по предоставлению мер социальной поддержки

по  компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных

услуг  (плата за наем и (или) плата за содержаниежилого помещения,

взнос  на капитальный  ремонт  общего имущества в многоквартирном

доме ,  горячее и  холодное  водоснабжение,  отведение сточных вод,

газоснабжение  сетевым газом,  вывоз твердыхкоммунальных и жидких

бытовых  отходов, тепловая энергия), расчет которого производится в

следующем порядке:

 

   V1 = Sф1 x 2 x к1 +Sф2 x 2 x к2 + Sф3 x 2 x к3 + Sф4 x 2 x к4

                                 +

        Sф5 x 2 x к5 + Sф6 x 2 x к6 + Sф7 x 2 x к7 + P, где:

 

     Sф1 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной  поддержки по  найму и (или) плате засодержание жилого

помещения  в пределах  социальной  нормы площади  жилья за первое

полугодие текущегофинансового года;

     к1  - коэффициент,  учитывающий рост тарифовпо найму и (или)

плате  за содержание жилого помещения, применяемый при формировании

показателей  областного бюджета  на  очередной финансовый  год  и

плановый период;

     Sф2 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной   поддержки  по   оплате   за коммунальные  услуги  по

потреблению  горячей и  холодной воды за первоеполугодие текущего

финансового года;

     к2  - коэффициент,  учитывающий  рост тарифов на коммунальные

услуги  по потреблению  горячей  и холодной воды, применяемый при

формировании показателейобластного бюджета на очередной финансовый

год и плановый период;

     Sф3 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной  поддержки по оплате за коммунальные услуги поотведению

сточных вод за первоеполугодие текущего финансового года;

     к3 -  коэффициент,  учитывающий рост  тарифов  по отведению

сточных  вод,  применяемый  приформировании показателей областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     Sф4 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной   поддержки  по   оплате   за коммунальные  услуги  по

предоставлению   тепловой энергии  за  первое полугодие  текущего

финансового года;

     к4   - коэффициент,  учитывающий  рост  тарифов на  тепловую

энергию,   применяемый   при формировании  показателей  областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     Sф5 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной   поддержки  по   оплате   за  коммунальные услуги  по

газоснабжению   сетевым  газом   за   первое  полугодие  текущего

финансового года;

     к5 -  коэффициент,  учитывающий рост тарифов по газоснабжению

сетевым  газом, применяемыйпри формировании показателей областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     Sф6 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной  поддержки по  оплате  за коммунальные услуги по вывозу

твердых  коммунальных и жидких бытовых отходов за первое полугодие

текущего финансового года;

     k6 -  коэффициент,  учитывающий рост тарифов за вывоз твердых

коммунальных и жидкихбытовых отходов, применяемый при формировании

показателей  областного бюджета  на  очередной финансовый  год  и

плановый период;

     Sф7 -  фактические  расходы, связанные с предоставлением мер

социальной  поддержки по оплате взноса на капитальныйремонт общего

имущества  в многоквартирном  доме  за первое  полугодие текущего

финансового года;

     k7 - коэффициент, учитывающий рост тарифовпо оплате взноса на

капитальный   ремонт  общего  имущества  в многоквартирном  доме,

применяемый   при формировании  показателей  областного бюджета на

очередной финансовый год иплановый период;

     P  -расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг

по  выплате денежных  средств  в рамках обеспечения мер социальной

поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг;

     V2 - объем средств по предоставлению мер социальной поддержки

по   компенсации  расходов   по   оплате коммунальных  услуг  (по

потреблению  электрической энергии, по потреблению бытового газа в

баллонах    (с учетом  доставки  до потребителя),  по  потреблению

твердого  топлива (дров  и  угля) для лиц, проживающих в домах без

центрального    отопления  (с   учетом   транспортных   расходов),

бесплатному  зубопротезированию,  расчет которого  производится  в

следующем порядке:

 

   V2 = N1 x Q1 x k1 x 720 x 0,5 +N2 x Q2 x k1x 1200 x 0,5 + N3

x Q3 x k2 x 63 x x 0,5 + N4 x Q4 x k3 x 12 x 0,5+N5 x Q5 x k4 x 3 x

                     0,5 + N6 x Q6 x k5 + P, где:

 

     N1 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной   поддержки  по   оплате   за коммунальные  услуги  по

потреблению  электрической энергии  в  домах, не  оборудованных в

установленном  порядке стационарными  электроплитами, на очередной

финансовый год и плановыйпериод;

     Q1 -  стоимость  1  кВт.ч,  сложившаяся на период разработки

проекта  областного бюджета на очередной финансовый год и плановый

период;

     k1 -  коэффициент,  учитывающий рост тарифов на электрическую

энергию,   применяемый   при формировании  показателей  областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     720 -  норматив  потребления электрической  энергии  в год в

домах ,  не оборудованных  в  установленном порядке  стационарными

электроплитами (кВт.ч);

     0,5  -  компенсация  в размере  50  процентов стоимости  по

потреблению  электрической энергии  в  домах, не  оборудованных в

установленном порядке стационарными электроплитами;

     N2 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной   поддержки  по   оплате   за коммунальные  услуги  по

потреблению   электрической   энергии  в  домах,  оборудованных в

установленном  порядке стационарными  электроплитами, на очередной

финансовый год и плановыйпериод;

     Q2- стоимость  1  кВт.ч,  сложившаяся на  период  разработки

проекта  областного бюджета на очередной финансовый год и плановый

период;

     1200 -  норматив  потребления электрической  энергии в год в

домах ,   оборудованных   в  установленном   порядке  стационарными

электроплитами (кВт.ч);

     0,5  -  компенсация  в размере  50  процентов стоимости  по

потреблению   электрической   энергии  в  домах,  оборудованных в

установленном порядке стационарными электроплитами;

     N3 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной  поддержки по  оплате  за потребление  бытового газа в

баллонах   (с  учетом   доставки  до потребителя),  на  очередной

финансовый год и плановыйпериод;

     Q3  - стоимость  1  кг бытового  газа  в баллонах (с учетом

доставки  до потребителя), сложившаясяна период разработки проекта

областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период;

     k2 -  коэффициент,  учитывающий рост тарифов на бытовой газ в

баллонах,   применяемый  при формировании  показателей  областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     63 - норматив потребления бытового газа вбаллонах в год (кг);

     0,5 -  компенсация  в размере 50 процентов стоимости бытового

газа в баллонах с учетомдоставки до потребителя;

     N4 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной поддержки попотреблению твердого топлива (дров) в домах

без  центрального отопления  (с  учетом транспортных расходов), на

очередной финансовый год иплановый период;

     Q4 - стоимость 1кубического метра дров (с учетом транспортных

расходов),  сложившаяся  на период  разработки  проекта областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     k3 - коэффициент, учитывающий рост тарифовза топливо (дрова),

применяемый   при формировании  показателей  областного бюджета на

очередной финансовый год иплановый период;

     12 - норматив потребления дров в год(кубический метр);

     0,5 -  компенсация  в размере 50 процентов стоимости твердого

топлива дров (с учетомтранспортных расходов);

     N5 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной  поддержки по  потреблению  твердого топлива  (угля) в

домах,  не имеющих  центрального  отопления (с учетом транспортных

расходов), на очереднойфинансовый год и плановый период;

     Q5 - стоимость 1 тонны угля (с учетом транспортных расходов),

сложившаяся   на период  разработки  проекта областного бюджета на

очередной финансовый год иплановый период;

     k4 - коэффициент, учитывающий рост тарифов за твердое топливо

(уголь),   применяемый  при  формировании  показателей областного

бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период;

     3 - норматив потребления угля в год(тонн);

     0,5  - компенсация  в  размере 50 процентов стоимости угля (с

учетом транспортныхрасходов);

     N6 -  планируемое  количество лиц,  имеющих  право на  меры

социальной    поддержки  по   бесплатному   зубопротезированию   и

нуждающихся   в зубопротезировании,  на  очередной финансовый год и

плановый период;

     Q6   -    средний    фактически    сложившийся    расход  на

зубопротезирование на одногольготника на период разработки проекта

областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период;

     k5 -  коэффициент,  учитывающий рост фактически сложившегося

расхода  на зубопротезирование на одного льготника, применяемый при

формировании показателейобластного бюджета на очередной финансовый

год и плановый период;

     P  -расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг

по  выплате денежных  средств  в рамках обеспечения мер социальной

поддержки по оплатекоммунальных услуг;

     V3- объем  средств  по предоставлению  ежемесячной  денежной

выплаты, расчеткоторого производится в следующем порядке:

 

                    V3 = (N x Q x 12) + P, где:

 

     N -  планируемое  количество лиц, имеющих право на получение

ежемесячной   денежной выплаты,  на  очередной финансовый  год  и

плановый период;

     Q  -   размер  ежемесячной денежной  выплаты,  установленный

областным  законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год

и плановый период;

     P  -расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг

по доставке ежемесячнойденежной выплаты.

     2. Расчет объема субвенций на возмещение затрат по содержанию

штатных единиц,осуществляющих переданные отдельные государственные

полномочия,  производится в  соответствии  с областным законом от

31.12.2008  № 461-ОЗ  «О  расчете субвенции бюджетам муниципальных

образований  на возмещение  затрат  по содержанию штатных единиц,

осуществляющих    переданные отдельные  государственные  полномочия

области».

 

 

     Статья 3

     Настоящий областной  закон  вступает в силу через десять дней

после его официальногоопубликования.

 

 

     Губернатор

     Новгородской области          С.Г.Митин

 

 

     Великий Новгород

     28 марта 2016 года

     № 944-ОЗ