Постановление Областной Думы Новгородской области от 27.01.2016 № 1711-5 од

                       Российская Федерация

                   НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        от 27 января 2016 г. № 1711-5 ОД  Великий Новгород

 

       Об утверждении Порядка проведенияпроверки соблюдения

   гражданином, замещавшим должность государственной гражданской

   службы Новгородской области, запрета назамещение на условиях

  трудового договора должности в организации и(или) на выполнение

          работ (оказание услуг) в организациина условиях

       гражданско-правового договора, еслиотдельные функции

     государственного управления даннойорганизацией входили в

 должностные (служебные) обязанности государственного гражданского

 служащего Новгородской области, и соблюденияработодателем условий

 заключения трудового договора илигражданско-правового договора с

                         таким гражданином

 

 

     В соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 25

декабря   2008  года   №   273-ФЗ «О  противодействии  коррупции»

Новгородская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить   прилагаемый   Порядок  проведения   проверки

соблюдения   гражданином,   замещавшим  должность  государственной

гражданской  службы Новгородской  области, запрета назамещение на

условиях  трудового договора  должности  в организации и (или) на

выполнение   работ (оказание  услуг)  в организации  на  условиях

гражданско-правового     договора,     если   отдельные    функции

государственного   управления  данной   организацией   входили  в

должностные  (служебные) обязанности государственного гражданского

служащего  Новгородской области, и соблюденияработодателем условий

заключения  трудового договора или гражданско-правового договора с

таким гражданином.

     2.  Признать  утратившими  силу  постановления Новгородской

областной Думы:

     от  22.08.2012 №  254-5 ОД «Об утвержденииПорядка проведения

проверки     соблюдения     гражданином,    замещавшим    должность

государственной гражданскойслужбы Новгородской области, запрета на

замещение  на условиях трудового договора должности ворганизации и

(или)  на выполнение  работ  (оказание услуг)  в  организации на

условиях   гражданско-правового  договора, если  отдельные  функции

государственного   управления  данной   организацией   входили  в

должностные  (служебные) обязанности государственного гражданского

служащего  Новгородской области, и соблюденияработодателем условий

заключения  трудового договора или гражданско-правового договора с

таким гражданином»;

     от  25.03.2015 №  1412-5  ОД «О внесении изменений в Порядок

проведения  проверки соблюдения  гражданином,замещавшим должность

государственной гражданскойслужбы Новгородской области, запрета на

замещение  на условиях трудового договора должности ворганизации и

(или)  на выполнение  работ  (оказание услуг)  в  организации на

условиях   гражданско-правового  договора, если  отдельные  функции

государственного   управления  данной   организацией   входили  в

должностные  (служебные) обязанности государственного гражданского

служащего  Новгородской области, и соблюденияработодателем условий

заключения  трудового договора или гражданско-правового договора с

таким гражданином».

     3. Опубликовать настоящее постановление вгазете «Новгородские

ведомости».

 

 

     Председатель Новгородской

     областной Думы          Е.В.Писарева

 

 

 

                                            Утвержден

                              постановлением Новгородской областной

                              Думы от27.01.2016 № 1711-5 ОД

 

                              Порядок

       проведения проверки соблюдениягражданином, замещавшим

     должность государственной гражданскойслужбы Новгородской

    области, запрета на замещение на условияхтрудового договора

                             должности

     в организации и (или) на выполнение работ(оказание услуг)

      в организации на условияхгражданско-правового договора,

     если отдельные функциигосударственного управления данной

     организацией входили в должностные(служебные) обязанности

   государственного гражданского служащегоНовгородской области,

      и соблюдения работодателем условийзаключения трудового

                              договора

       или гражданско-правового договора стаким гражданином

 

     1. Настоящий  Порядок  разработан в  соответствии с частью 6

статьи  12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О

противодействии   коррупции»  (далее   -   Федеральный  закон  «О

противодействии    коррупции»)  и  определяет  порядок организации

проведения проверки:

     а)    соблюдения     гражданином,     замещавшим    должность

государственной  гражданской службы  Новгородской области(далее -

гражданская    служба),   включенную   в    Перечень   должностей

государственной   гражданской  службы  Новгородской  области, при

замещении которых государственныегражданские служащие Новгородской

области обязаны представлятьсведения о своих доходах, об имуществе

и  обязательствах  имущественного  характера, а  также  сведения о

доходах ,  об  имуществе  и обязательствах имущественного характера

своих  супруги (супруга)  и несовершеннолетнихдетей, утвержденный

постановлением  Новгородской областной Думы от22.07.2009 № 1105-ОД

«Об  утверждении Перечня  должностей  государственной  гражданской

службы  Новгородской области, при замещении которыхгосударственные

гражданские  служащие Новгородской  области  обязаны представлять

сведения   о  своих   доходах,   об  имуществе  и  обязательствах

имущественного  характера, а также сведения о доходах, обимуществе

и обязательствахимущественного характера своих супруги (супруга) и

несовершеннолетних  детей» ограничений, предусмотренных статьей 12

Федерального закона «Опротиводействии коррупции»;

     б)  соблюдения  работодателем  условий заключения  трудового

договора  или соблюдения  условий  заключения гражданско-правового

договора с указанным вподпункте «а» настоящего пункта гражданином.

     2. Основаниями для проведения проверкиявляются:

     а) письменная информация работодателя, поступившая в порядке,

предусмотренном   постановлением  Правительства Российской Федерации

от  21 января  2015  года №  29  «Об утверждении Правил сообщения

работодателем   о заключении  трудового  или гражданско-правового

договора  на выполнение  работ  (оказание услуг)  с  гражданином,

замещавшим   должности государственной  или  муниципальной службы,

перечень   которых устанавливается  нормативными  правовыми актами

Российской Федерации»;

     б)  непоступление письменной  информации  от работодателя  в

течение   10  дней   с  даты заключения  трудового  договора или

гражданско-правового  договора стоимостью более 100 тысяч рублей в

месяц,  если соответствующей  комиссией пособлюдению требований к

служебному    поведению  государственных   гражданских   служащих,

замещающих     должности   государственной   гражданской    службы

Новгородскойобласти, и урегулированию конфликта интересов (далее -

комиссия  по конфликту  интересов)  было принято  решение  о даче

согласия  на замещение должности либо выполнение работына условиях

гражданско-правовогодоговора в организации, если отдельные функции

по  государственному  управлению этой  организацией  входили в его

должностные (служебные)обязанности;

     в) письменное  сообщение,  представленное правоохранительными

органами,   иными  государственными  органами,  органами местного

самоуправления,  их должностными лицами, организациями игражданами

(далее  - заявители),  о несоблюдениигражданами и работодателями,

указанными     в  пункте   1   настоящего  Порядка,   ограничений,

предусмотренных   статьей 12 Федерального закона «О противодействии

коррупции».

     3. Информация  и  сообщение анонимного  характера  не может

служить основанием дляпроверки.

     4. Проверка соблюдения гражданами, указанными в подпункте «а»

пункта  1 настоящего Порядка, ограничений, предусмотренных статьей

12    Федерального    закона   «О    противодействии   коррупции»,

осуществляется   органом  по  профилактике  коррупционных и  иных

правонарушений   Новгородской   области  (на   основании   решения

руководителя  органа государственной власти, иногогосударственного

органа  Новгородской области, в котором гражданинзамещал должность

гражданской службы (далее -представитель нанимателя).

     5. Срок проведения проверки соблюдениягражданином, замещавшим

должность  гражданской службы, ограничений,предусмотренных статьей

12  Федерального закона «О противодействиикоррупции», и соблюдения

работодателем    условий   заключения   трудового   договора  или

гражданско-правового   договора  с   таким  гражданином не  может

превышать 20 рабочих дней содня принятия представителем нанимателя

решения о ее проведении.

     6.  Представитель   нанимателя   при  получении  информации,

предусмотренной   подпунктами «а» и «в» пункта 2 настоящегоПорядка,

принимает  решение о  проведении  проверки соблюдения гражданином,

замещавшим      должность     гражданской    службы,   ограничений,

предусмотренных   статьей 12 Федерального закона «О противодействии

коррупции», и соблюденияработодателем условий заключения трудового

договора  или гражданско-правового  договора стаким гражданином в

течение 5 рабочих дней с даты ее поступления и направляет указанную

информацию   в  орган   по   профилактике   коррупционных  и  иных

правонарушений  Новгородской области  не позднее 2 рабочих днейсо

дня принятия решения опроведении проверки в установленном порядке.

     7. В случае поступления письменнойинформации, предусмотренной

подпунктом  «а» пункта 2 настоящего Порядка, орган по профилактике

коррупционных   и  иных  правонарушений  Новгородской области  на

основании   решения представителя  нанимателя опроведении проверки

запрашивает   у  представителя   нанимателя   личное  дело  лица,

замещавшего   должность гражданской службы. Представительнанимателя

на  основании запроса  в срок не позднее 2рабочих дней со дня его

получения  направляет в орган по профилактике коррупционных и иных

правонарушений  Новгородской области личное дело лица, замещавшего

должность гражданскойслужбы.

     После получения  личного  дела лица,  замещавшего  должность

гражданской  службы, орган  по  профилактике коррупционных и иных

правонарушений  Новгородской области проверяет наличие в нем копии

протокола  заседания комиссии по соблюдению требований к служебному

поведению  государственных  гражданских служащих  и урегулированию

конфликта  интересов (выписки из него) с решением о дачегражданину

согласия  на замещение  на условиях трудовогодоговора должности в

организации  и (или)  выполнение  в данной  организации  работ на

условиях   гражданско-правового  договора, если  отдельные  функции

государственного   управления  этой  организацией  входили в  его

должностные  (служебные) обязанности (далее - протокол срешением о

даче согласия).

     При наличии  протокола  с решением  о даче согласия орган по

профилактике   коррупционных  и иных  правонарушений  Новгородской

области  принимает решение  о  соблюдении гражданином, замещавшим

должность    гражданской   службы,  и   работодателем   требований

Федерального   закона  «О   противодействии   коррупции».  Письмо

работодателя  и решение органа по профилактикекоррупционных и иных

правонарушений  Новгородской области  приобщаются  к личному делу

гражданина, замещавшегодолжность гражданской службы.

     При отсутствии  протокола с решением одаче согласия либо при

наличии  протокола с  решением об отказе гражданину взамещении на

условиях    трудового договора  должности  в организации  и  (или)

выполнении  работы на  условиях  гражданско-правового  договора в

организации    орган  по   профилактике   коррупционных   и  иных

правонарушений    Новгородской    области  принимает   решение   о

несоблюдении    гражданином  требований   Федерального   закона «О

противодействии коррупции».

     Решение  органа   по   профилактике   коррупционных   и иных

правонарушений   Новгородской   области  о   результатах  проверки

направляется  представителю нанимателя  в  течение 3 рабочих дней

после окончания проведенияпроверки.

     Решение  органа   по   профилактике   коррупционных   и иных

правонарушений   Новгородской области  о  результатах проверки  о

несоблюдении    гражданином  требований   Федерального   закона «О

противодействии   коррупции» направляется представителем нанимателя

работодателю  не позднее  5  рабочих дней  со дня его поступления

представителю    нанимателя    с   одновременным   информированием

правоохранительных    органов  для   осуществления   контроля  за

выполнением   работодателем   требований  Федерального  закона  «О

противодействии   коррупции». Работодатель  также  информируется об

обязательности  прекращения в  соответствии  с частью 3 статьи 12

Федерального закона «Опротиводействии коррупции» трудового и (или)

гражданско-правового  договора на выполнение работ (оказание услуг)

с гражданином, замещавшимдолжность гражданской службы.

     8. В  случае  непоступления  в адрес представителя нанимателя

письменной  информации, предусмотренной  подпунктом  «б» пункта 2

настоящего  Порядка, представителем нанимателя не позднее5 рабочих

дней  с  даты истечения срока, предусмотренного частью 4 статьи 12

Федерального  закона «О противодействии коррупции», длянаправления

работодателем   в  адрес  представителя  нанимателя информации  о

заключении  трудового и  (или)  гражданско-правового  договора на

выполнение   работ  (оказание  услуг)  с гражданином,  замещавшим

должность  гражданской службы, принимается решение о необходимости

рассмотрения  данного факта органом по профилактике коррупционных и

иных  правонарушений  Новгородской области,  о  чем представитель

нанимателя  информирует орган по профилактике коррупционных и иных

правонарушений Новгородскойобласти в течение 3 рабочих дней со дня

принятия соответствующегорешения.

     Орган по  профилактике  коррупционных и  иных правонарушений

Новгородской  области на основании решения представителянанимателя

о   рассмотрении факта  непредставления  работодателем письменной

информации,  предусмотренной  подпунктом «б»  пункта  2 настоящего

Порядка,  запрашивает у представителя нанимателя копию протокола с

решением  о даче  согласия.  Представитель нанимателя направляет в

орган   по  профилактике   коррупционных   и иных  правонарушений

Новгородской  области копию протокола с решением о дачесогласия не

позднее 2 рабочих дней содня получения запроса.

     Органом по  профилактике  коррупционных и иных правонарушений

Новгородской  области, исходя  из  протокола с  решением  о  даче

согласия  не позднее  2 рабочих дней со дня егополучения, в адрес

работодателя   в установленном  порядке  направляется официальный

запрос  о представлении  информации  о заключении  (незаключении)

трудового и (или) гражданско-правовогодоговора на выполнение работ

(оказание  услуг) с  гражданином, замещавшимдолжность гражданской

службы.   На  основании   представленной   информации  орган   по

профилактике   коррупционных  и иных  правонарушений  Новгородской

области принимает решение онесоблюдении (соблюдении) работодателем

обязанности, предусмотреннойчастью 4 статьи 12 Федерального закона

«О  противодействии  коррупции», о чем в течение 3 рабочих дней со

дня принятия решенияинформирует представителя нанимателя.

     Представитель  нанимателя не  позднее  3 рабочих дней со дня

получения  решения органа  по  профилактике коррупционных  и иных

правонарушений   Новгородской   области,  содержащего  сведения  о

несоблюдении   работодателем обязанности,  предусмотреннойчастью 4

статьи   12 Федерального  закона  «О противодействии  коррупции»,

направляет соответствующуюинформацию в правоохранительные органы.

     9. При поступлении сообщения, предусмотренного подпунктом «в»

пункта  2 настоящего Порядка, орган по профилактике коррупционных и

иных  правонарушений  Новгородской области  на  основании решения

представителя  нанимателя в течение 2 рабочих дней со дняполучения

решения  представителя нанимателя  запрашивает  у него личное дело

лица,   замещавшего должность  гражданской  службы. Представитель

нанимателя    на  основании   запроса   органа  по   профилактике

коррупционных  и иных правонарушений Новгородской области всрок не

позднее  2 рабочих дней со дня его получения направляет в орган по

профилактике   коррупционных  и иных  правонарушений  Новгородской

области личное дело лица,замещавшего должность гражданской службы.

     После получения  личного  дела лица,  замещавшего  должность

гражданской  службы, орган  по  профилактике коррупционных и иных

правонарушений Новгородскойобласти проверяет наличие в нем:

     а) протокола с решением о даче согласия;

     б) письменной информации работодателя озаключении трудового и

(или)  гражданско-правового  договора на выполнение работ (оказание

услуг) с гражданином,замещавшим должность гражданской службы.

     При  наличии   указанных  документов орган  по  профилактике

коррупционных  и иных правонарушений Новгородской областипринимает

решение   о  соблюдении  гражданином  и работодателем  требований

Федерального  закона «О противодействии коррупции», о чем втечение

3  рабочих дней  со дня принятия решенияинформирует представителя

нанимателя.

     При отсутствии  какого-либо  из указанных в настоящем пункте

документов    орган   по   профилактике   коррупционных   и  иных

правонарушений    Новгородской    области  принимает   решение   о

несоблюдении    гражданином  и   (или)   работодателем   требований

Федерального  закона «О противодействии коррупции», о чем втечение

3  рабочих дней  со дня принятия решенияинформирует представителя

нанимателя.

     Представитель  нанимателя не  позднее  3 рабочих  дней после

получения  решения органа  по  профилактике коррупционных  и иных

правонарушений   Новгородской   области  направляет  информацию  о

несоблюдении   (соблюдении) гражданином  и работодателемтребований

Федерального  закона «О  противодействии  коррупции» заявителям, а

также  в случае несоблюдения гражданином иработодателем требований

Федерального    закона   «О   противодействии   коррупции»  -   в

правоохранительные органы.

     10. Проведение  проверки  осуществляется  с учетом соблюдения

законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных.

 

               ___________________________________