Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2012 г. № 254-5 ОД Великий Новгород
Об утверждении Порядка проведения проверки соблюдения гражданином,
замещавшим должность государственной гражданской службы
Новгородской области, запрета на замещение на условиях трудового
договора должности в организации и (или) на выполнение работ
(оказание услуг) в организации на условиях гражданско-правового
договора, если отдельные функции государственного управления
данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности
государственного гражданского служащего Новгородской области, и
соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или
гражданско-правового договора с таким гражданином
(В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области
от 25.03.2015 № 1412-5 од)
В соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 25
декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
Новгородская областная Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения проверки
соблюдения гражданином, замещавшим должность государственной
гражданской службы Новгородской области, запрета на замещение на
условиях трудового договора должности в организации и (или) на
выполнение работ (оказание услуг) в организации на условиях
гражданско-правового договора, если отдельные функции
государственного управления данной организацией входили в
должностные (служебные) обязанности государственного гражданского
служащего Новгородской области, и соблюдения работодателем условий
заключения трудового договора или гражданско-правового договора с
таким гражданином.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете
"Новгородские ведомости".
Председатель
областной Думы Е.В.Писарева
Утвержден
постановлением областной Думы
от 22.08.2012 № 254-5 ОД
ПОРЯДОК
проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность
государственной гражданской службы Новгородской области, запрета
на замещение на условиях трудового договора должности в
организации и (или) на выполнение работ (оказание услуг) в
организации на условиях гражданско-правового договора, если
отдельные функции государственного управления данной организацией
входили в должностные (служебные) обязанности государственного
гражданского служащего Новгородской области, и соблюдения
работодателем условий заключения трудового договора или
гражданско-правового договора с таким гражданином (далее - Порядок)
(В редакции Постановления Областной Думы Новгородской области
от 25.03.2015 № 1412-5 од)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 6
статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О
противодействии коррупции") и определяет порядок организации
проведения проверки:
а) соблюдения гражданином, замещавшим должность
государственной гражданской службы Новгородской области (далее -
гражданская служба), включенную в Перечень должностей
государственной гражданской службы Новгородской области, при
замещении которых государственные гражданские служащие
Новгородской области обязаны представлять сведения о своих
доходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера, а
также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, утвержденный постановлением областной
Думы от 22.07.2009 № 1105-ОД "Об утверждении Перечня должностей
государственной гражданской службы Новгородской области, при
замещении которых государственные гражданские служащие
Новгородской области обязаны представлять сведения о своих
доходах , об имуществе и обязательствах имущественного характера, а
также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей" ограничений, предусмотренных статьей 12
Федерального закона "О противодействии коррупции"; (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 25.03.2015 № 1412-5 од)
б) соблюдения работодателем условий заключения трудового
договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового
договора с указанным в подпункте "а" настоящего пункта
гражданином.
2. Основаниями для проведения проверки являются:
а) письменная информация работодателя, поступившая в
порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 января 2015 года № 29 "Об утверждении Правил
сообщения работодателем о заключении трудового или
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)
с гражданином, замещавшим должности государственной или
муниципальной службы, перечень которых устанавливается
нормативными правовыми актами Российской Федерации; (В редакции
Постановления Областной Думы Новгородской области
от 25.03.2015 № 1412-5 од)
б) непоступление письменной информации от работодателя в
течение 10 дней с даты заключения трудового договора или
гражданско-правового договора стоимостью более 100 тысяч рублей в
месяц, если соответствующей комиссией по соблюдению требований к
служебному поведению государственных гражданских служащих,
замещающих должности государственной гражданской службы
Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов (далее
- комиссия по конфликту интересов) было принято решение о даче
согласия на замещение должности либо выполнение работы на
условиях гражданско-правового договора в организации, если
отдельные функции по государственному управлению этой организацией
входили в его должностные (служебные) обязанности;
в) письменное сообщение, представленное правоохранительными
органами, иными государственными органами, органами местного
самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами
(далее - заявители), о несоблюдении гражданами и работодателями,
указанными в пункте 1 настоящего Порядка, ограничений,
предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии
коррупции".
3. Информация и сообщение анонимного характера не может
служить основанием для проверки.
4. Проверка соблюдения гражданами, указанными в подпункте "а"
пункта 1 настоящего Порядка, ограничений, предусмотренных статьей
12 Федерального закона "О противодействии коррупции",
осуществляется комиссией по конфликту интересов в установленном
порядке на основании решения руководителя органа государственной
власти, иного государственного органа Новгородской области, в
котором гражданин замещал должность гражданской службы (далее -
представитель нанимателя).
5. Срок проведения проверки соблюдения гражданином,
замещавшим должность гражданской службы, ограничений,
предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии
коррупции", и соблюдения работодателем условий заключения
трудового договора или гражданско-правового договора с таким
гражданином не может превышать 15 рабочих дней со дня принятия
представителем нанимателя решения о ее проведении.
6. Представитель нанимателя при получении информации,
предусмотренной подпунктами "а" и "в" пункта 2 настоящего Порядка,
принимает решение о проведении проверки соблюдения гражданином,
замещавшим должность гражданской службы, ограничений,
предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии
коррупции", и соблюдения работодателем условий заключения
трудового договора или гражданско-правового договора с таким
гражданином в течение 5 рабочих дней с момента ее поступления и
направляет указанную информацию в комиссию по конфликту интересов
не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении
проверки в установленном порядке.
7. В случае поступления письменной информации,
предусмотренной подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка,
комиссия по конфликту интересов на основании решения представителя
нанимателя о проведении проверки запрашивает у представителя
нанимателя личное дело лица, замещавшего должность гражданской
службы. Представитель нанимателя на основании запроса комиссии по
конфликту интересов в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его
получения направляет в комиссию по конфликту интересов личное дело
лица, замещавшего должность гражданской службы.
После получения личного дела лица, замещавшего должность
гражданской службы, комиссия по конфликту интересов проверяет
наличие в нем копии протокола заседания комиссии по конфликту
интересов (выписки из него) с решением о даче гражданину согласия
на замещение на условиях трудового договора должности в
организации и (или) выполнение в данной организации работ на
условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции
государственного управления этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности (далее - протокол с решением о
даче согласия).
При наличии протокола с решением о даче согласия комиссия по
конфликту интересов принимает решение о соблюдении гражданином,
замещавшим должность гражданской службы, и работодателем
требований Федерального закона "О противодействии коррупции".
Письмо работодателя и решение комиссии по конфликту интересов
приобщаются к личному делу гражданина, замещавшего должность
гражданской службы.
При отсутствии протокола с решением о даче согласия либо при
наличии протокола с решением об отказе гражданину в замещении на
условиях трудового договора должности в организации и (или)
выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в
организации комиссия по конфликту интересов принимает решение о
несоблюдении гражданином требований Федерального закона "О
противодействии коррупции".
Решение комиссии по конфликту интересов о результатах
проверки направляется представителю нанимателя в течение 3 рабочих
дней после окончания проведения проверки.
Решение комиссии по конфликту интересов о результатах
проверки о несоблюдении гражданином требований Федерального закона
"О противодействии коррупции" направляется представителем
нанимателя работодателю не позднее 5 рабочих дней со дня его
поступления представителю нанимателя с одновременным
информированием правоохранительных органов для осуществления
контроля за выполнением работодателем требований Федерального
закона "О противодействии коррупции". Работодатель также
информируется об обязательности прекращения в соответствии с
частью 3 статьи 12 Федерального закона "О противодействии
коррупции" трудового и (или) гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим
должность гражданской службы.
8. В случае непоступления в адрес представителя нанимателя
письменной информации, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2
настоящего Порядка, представителем нанимателя не позднее 5 рабочих
дней с момента истечения срока, предусмотренного частью 4 статьи
12 Федерального закона, для направления работодателем в адрес
представителя нанимателя информации о заключении трудового и (или)
гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)
с гражданином, замещавшим должность гражданской службы,
принимается решение о рассмотрении данного факта комиссией по
конфликту интересов, о чем представитель нанимателя информирует
комиссию по конфликту интересов в течение 3 рабочих дней с момента
принятия соответствующего решения.
Комиссия по конфликту интересов на основании решения
представителя нанимателя о рассмотрении факта непредставления
работодателем письменной информации, предусмотренной подпунктом
"б" пункта 2 настоящего Порядка, запрашивает у представителя
нанимателя копию протокола с решением о даче согласия.
Представитель нанимателя направляет в комиссию по конфликту
интересов копию протокола с решением о даче согласия не позднее 2
рабочих дней с момента получения запроса.
Комиссией по конфликту интересов исходя из протокола с
решением о даче согласия не позднее 2 рабочих дней с момента его
получения в адрес работодателя в установленном порядке
направляется официальный запрос о представлении информации о
заключении (незаключении) трудового и (или) гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином,
замещавшим должность гражданской службы. На основании
представленной информации комиссия по конфликту интересов
принимает решение о несоблюдении (соблюдении) работодателем
обязанности, предусмотренной частью 4 статьи 12 Федерального
закона "О противодействии коррупции", о чем в течение 3 рабочих
дней со дня принятия решения информирует представителя нанимателя.
Представитель нанимателя не позднее 3 рабочих дней со дня
получения решения комиссии по конфликту интересов, содержащего
сведения о несоблюдении работодателем обязанности, предусмотренной
частью 4 статьи 12 Федерального закона "О противодействии
коррупции", направляет соответствующую информацию в
правоохранительные органы.
9. При поступлении сообщения, предусмотренного подпунктом "в"
пункта 2 настоящего Положения, комиссия по конфликту интересов на
основании решения представителя нанимателя проверяет наличие в
личном деле лица, замещавшего должность гражданской службы:
а) протокола с решением о даче согласия;
б) письменной информации работодателя о заключении трудового
и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ
(оказание услуг) с гражданином, замещавшим должность гражданской
службы.
При наличии указанных документов комиссия по конфликту
интересов принимает решение о соблюдении гражданином и
работодателем требований Федерального закона "О противодействии
коррупции", о чем в течение 3 рабочих дней со дня принятия
решения информирует представителя нанимателя.
При отсутствии какого-либо из указанных в настоящем пункте
документов комиссия по конфликту интересов принимает решение о
несоблюдении гражданином и (или) работодателем требований
Федерального закона "О противодействии коррупции", о чем в течение
3 рабочих дней со дня принятия решения информирует представителя
нанимателя.
Представитель нанимателя не позднее 3 рабочих дней после
получения решения комиссии по конфликту интересов направляет
информацию о несоблюдении (соблюдении) гражданином и работодателем
требований Федерального закона "О противодействии коррупции"
заявителям, а также в случае несоблюдения гражданином и
работодателем требований Федерального закона "О противодействии
коррупции" - в правоохранительные органы.
10. Проведение проверки осуществляется с учетом соблюдения
законодательства Российской Федерации о персональных данных.