Областной закон Новгородской области от 28.12.2015 № 894-оз

О внесении изменений в некоторые областные законы о выборах

Российская Федерация

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О внесении изменений в некоторые областныезаконы о выборах

ПринятНовгородской областной Думой 23 декабря 2015 года

Статья 1

Внести в областной закон от02.07.2007 № 122-ОЗ «О выборах

депутатов Новгородской областной Думы» (газета «Новгородские

ведомости» от 11.07.2007, 04.08.2007, 17.06.2009, 14.11.2009,

06.07.2010, 08.12.2010, 09.02.2011, 14.05.2011, 19.08.2011,

14.07.2012, 21.12.2012, 24.05.2013, 27.12.2013, 09.04.2014,

06.06.2014, 16.01.2015, 01.04.2015, 05.06.2015) следующие

изменения:

1) в статье 9:

а) в части 2 слова «либо наличие у гражданина открепительного

удостоверения для голосования на выборах депутатов областной Думы

(далее - открепительноеудостоверение)» исключить;

б) часть 4-1 признать утратившей силу;

в) в части 7 слова «, а также в случае выдачи избирателю

открепительного удостоверения для голосования на выборахдепутатов

областной Думы» и «, а при выдаче открепительного удостоверения -

подписью члена участковой избирательной комиссии, выдавшего

открепительное удостоверение,» исключить;

2) в части 4 статьи 12 слова «на вокзалах, ваэропортах,»

исключить;

3) в пункте 12 части 2 статьи 14 слова «открепительного

удостоверения,» исключить;

4) в пункте 13 части 8 статьи 15 слова «открепительных

удостоверений,» исключить;

5) в части 2 статьи 16:

а) в пункте 10 слова «, открепительных удостоверений»

исключить;

б) пункт 11 признать утратившим силу;

6) пункт 6 части 5 статьи 17 изложить вследующей редакции:

«6) организует на избирательном участке досрочное

голосование;»;

7) в статье 20:

а) в части 1 слова «открепительными удостоверениями,»

исключить;

б) часть 3 после слов «день голосования» дополнить словами «,

а также в дни досрочногоголосования»;

в) в части 9:

в пункте 1 слова «реестром выдачи открепительных

удостоверений, находящимися в избирательной комиссии

открепительнымиудостоверениями,» исключить;

пункт 2 после слов «день голосования»дополнить словами «, а

также в дни досрочногоголосования»;

г) пункт 4 части 11 после слов «деньголосования,» дополнить

словами «в дни досрочногоголосования,»;

8) в части 9 статьи 51 слова «, открепительных удостоверений»

исключить;

9) статью 58 признать утратившей силу;

10) в части 15 статьи 59 слова «не позднее чем за один день до

дня голосования» заменить словами «не позднее чем за один деньдо

дня голосования (в том числедня начала досрочного голосования)»;

11) в статье 60:

а) часть 1 после слов «времени голосования» дополнить словами

«, в том числе досрочногоголосования,»;

б) в части 4 слова «, а если избиратель голосует по

открепительному удостоверению - по предъявлении также

открепительногоудостоверения» исключить;

в) четвертое предложение части 5исключить;

12) дополнить статьей 60-1 следующегосодержания:

«Статья 60-1. Досрочное голосование

1. Избирателю, который в день голосования по уважительной

причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной

деятельности, выполнение государственных и общественных

обязанностей, состояниездоровья и иные уважительные причины) будет

отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в

помещение для голосования на избирательном участке, на котором он

включен всписок избирателей, должна быть предоставлена возможность

проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем

заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении

участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 днейдо дня

голосования.

2. В случае совмещения дня голосования на выборахдепутатов

областной Думы с днем голосования на выборах, референдуме

Российской Федерации, референдуме Новгородской области, в ходе

которых законом предусмотрено голосование по открепительным

удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не

ранее чем за 10 дней до дня голосования) впомещении той комиссии,

которая выдает открепительныеудостоверения.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование,

должны быть оборудованы иоснащены в соответствии с частью 2 статьи

57 настоящего областного закона. Оборудование помещений для

досрочного голосования должно предусматривать возможность

присутствия при проведении досрочного голосования всех членов

участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц,

указанных в части 3 статьи 20 настоящего областного закона.

Досрочное голосование проводится не менее четырех часовв день в

рабочие дни в вечернее время после 16 часов и в выходные дни.

График работы участковых избирательных комиссий для проведения

досрочного голосованияопределяется избирательной комиссией области

или по ее поручению нижестоящими избирательными комиссиями,

размещается на сайте соответствующей комиссии в

информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (при наличии), а

также подлежит опубликованию в средствах массовойинформации или

обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с

соблюдением требований, предусмотренных статьей 60 настоящего

областного закона, с учетом особенностей, установленных настоящей

статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать

тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления

избирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и

учет голоса избирателя приустановлении итогов голосования.

4. При проведении досрочногоголосования сведения о досрочно

проголосовавших избирателях и необходимые отметки вносятся в список

избирателей.

5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую

избирательную комиссию заявление, в котором указывает причину

досрочного голосования. Взаявлении должны содержаться фамилия, имя

и отчество избирателя, адрес его местажительства. Член участковой

избирательной комиссии проставляет в заявленииизбирателя дату и

время досрочного голосования этого избирателя. Данное заявление

приобщается к спискуизбирателей.

6. Для проведения досрочного голосования используются

специальные непрозрачные конверты. Избирательный бюллетень,

заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается

избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт,

который заклеивается. Наместе склейки на конверте ставятся подписи

двух членов участковой избирательной комиссиис правом решающего

голоса, а также членов участковой избирательной комиссии с правом

совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные

подписи заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии.

7. Запечатанный конверт с избирательным бюллетенем хранится у

секретаря участковой избирательной комиссии в помещенииучастковой

избирательной комиссии додня голосования.

8. При выдаче избирательного бюллетеня для голосования

досрочно в списке избирателей напротив фамилии избирателя,

проголосовавшего досрочно, делается отметка: «Проголосовал

досрочно».

9. Информация о числе избирателей,проголосовавших досрочно,

отдельно по каждому избирательному участкупредставляется до дня

голосования участковой избирательной комиссией в территориальную

избирательную комиссию, территориальной избирательной комиссией в

избирательную комиссиюобласти, избирательной комиссией области - в

Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации в порядке и

сроки, установленныеЦентральной избирательной комиссией Российской

Федерации.

10. В день голосования председательучастковой избирательной

комиссии перед началомголосования, но после подготовки и включения

в режим голосования технических средствподсчета голосов (при их

использовании ) в присутствии членов участковой избирательной

комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 20

настоящего областного закона, сообщает о числе избирателей,

включенных в список избирателей на данномизбирательном участке,

проголосовавших досрочно, предъявляет для визуальногоознакомления

запечатанные конверты с избирательными бюллетенями. После этого

председатель участковойизбирательной комиссии вскрывает поочередно

каждый конверт.

11. Если число досрочно проголосовавшихизбирателей составляет

более одного процента от числа избирателей, внесенных в список

избирателей на избирательном участке (но не менее десяти

избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,

извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей,

непосредственно после извлечения избирательных бюллетеней из

конвертов проставляетсяпечать участковой избирательной комиссии.

12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11

настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии,

соблюдая тайну волеизъявления избирателя,опускает избирательные

бюллетени в стационарный ящик для голосованиялибо в техническое

средство подсчета голосов в случае его использования. Если на

конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью6 настоящей

статьи, либо из конверта извлечено более одного избирательного

бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему

избирательному округу, все извлеченные из данного конверта

избирательные бюллетени по соответствующему избирательному округу

признаются недействительными, о чемсоставляется акт. На лицевой

стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах,

расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов,списков

кандидатов, вносится запись о причине признания избирательного

бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух

членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса

и заверяется печатьюучастковой избирательной комиссии.»;

13) пункт 5 части 2 статьи 62 изложить вследующей редакции:

«5) строки протокола в следующейпоследовательности:

строка 1: число избирателей, внесенных в список на момент

окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных

участковой избирательнойкомиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных

избирателям, проголосовавшимдосрочно;

строка 4: число избирательных бюллетеней,выданных избирателям

в помещении для голосованияв день голосования;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных

избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день

голосования;

строка 6: число погашенных избирательныхбюллетеней;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в

переносных ящиках для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в

стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительныхизбирательных бюллетеней;

строка 10: число действительныхизбирательных бюллетеней;

строка 13 и последующие строки:

в протоколе № 1 - в алфавитном порядке фамилии, имена,

отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в

избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах, и число

голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного

кандидата;

в протоколе № 2 - наименования избирательныхобъединений,

выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, в порядке их

размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей,

поданных за каждый списоккандидатов.

Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном

частью 22 статьи 63 настоящего областного закона, протокол об

итогах голосования должен такжесодержать следующие строки:

строка 11: число утраченных избирательныхбюллетеней;

строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при

получении ;»;

14) в статье 63:

а) в части 4 слова «строку 5» заменитьсловами «строку 6»;

б) в части 5 слова «, а также оглашает и вносит в строку10

протокола и его увеличенной формы число открепительных

удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией»

исключить, слова «строки 2 и10» заменить словами «строку 2»;

в) части 6 и 7 изложить в следующейредакции:

«6. Перед непосредственным подсчетомголосов избирателей члены

участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса вносят

в каждую страницу списка избирателей следующиесуммарные данные по

этой странице:

1) число избирателей, внесенных в списокизбирателей на момент

окончания голосования (без учета числа избирателей, выбывших по

разным причинам);

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на

избирательном участке в день голосования (устанавливаетсяпо числу

подписей избирателей всписке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,

проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования

(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке

избирателей);

4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно

проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу

соответствующих отметок всписке избирателей).

7. После внесения указанных в части 6 настоящей статьи данных

каждая страница спискаизбирателей подписывается внесшим эти данные

членом участковой избирательной комиссии, который затем их

суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю

председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и

лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные,

определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с

частью 6 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя

или секретарь участковой избирательной комиссииоглашает, вносит в

последнюю страницу списка избирателей, подтверждаетсвоей подписью

и заверяет печатью участковой избирательнойкомиссии. Оглашенные

данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах

голосования и его увеличенной формы, а в случае использования

технических средств подсчета голосов - только в соответствующие

строки увеличенной формыпротокола:

1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список

избирателей на моментокончания голосования;

2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных

избирателям, проголосовавшимдосрочно;

3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных

избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день

голосования;

4) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных

избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день

голосования.

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться

наблюдатели и иныелица, указанные в части 3 статьи 20 настоящего

областного закона, а члены участковой избирательной комиссии с

правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности

произведенного подсчета.»;

г) части 7-1 и 7-2 признать утратившимисилу;

д) в части 11 слова «частями 14 и 17» заменить словами

«частями 14, 16-1 и 17»;

е) в части 14 слова «строку 6» заменитьсловами «строку 7»;

ж) дополнить частью 16-1 следующегосодержания:

«16-1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в

помещении участковой избирательной комиссии, составляет более

одного процента от числа избирателей, внесенных в список

избирателей на избирательном участке (но не менее десяти

избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию

любого члена участковойизбирательной комиссии, наблюдателя обязана

произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням,

на оборотной стороне которых проставлена печать участковой

избирательной комиссии в соответствии с частью 11 статьи 60-1

настоящего областного закона. По результатам указанногоподсчета

участковая избирательная комиссия составляет акт, который

прилагается к протоколу обитогах голосования.»;

з) шестое предложение части 17 изложить в следующей редакции:

«Общее число недействительных избирательныхбюллетеней (с учетом

числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в

соответствии с частью 14 настоящей статьи и частью 12 статьи 60-1

настоящего областного закона) заносится в строку 9 протокола об

итогах голосования и егоувеличенной формы.»;

и) в части 18 слова «строку 18» заменитьсловами «строку 13»;

к) в части 19:

слова «строке 18» заменить словами «строке13»;

слова «строку 9» заменить словами «строку10»;

л) в части 20 слова «строку 7» заменитьсловами «строку 8»;

м) в части 22 слова «16 и 17» заменитьсловами «11 и 12»;

н) в части 25 цифры «8, 9, 18» заменитьцифрами «9, 10, 13»;

о) в части 33:

слова «строки 1-17» заменить словами«строки 1-12»;

слова «строку 18» заменить словами «строку13»;

15) в статье 64:

а) пункты 5-8 части 6 признать утратившимисилу;

б) пункт 3 части 8 признать утратившимсилу;

в) в части 14 слова «строки 1-17» заменить словами «строки

1-12», слова «строку 18»заменить словами «строку 13»;

16) в статье 65:

а) пункты 4-1 - 4-4 части 6 признатьутратившими силу;

б) пункты 5-8 части 10 признатьутратившими силу;

в) в части 12:

второе предложение пункта 1 исключить;

пункт 3 признать утратившим силу;

г) в части 18:

слова «строки 1-17» заменить словами«строки 1-12»;

слова «строку 18» заменить словами «строку13»;

17) в статье 66:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Избирательная комиссия области наосновании протоколов № 2

окружных избирательных комиссий об итогах голосования поединому

избирательному округу составляет протокол о результатах выборов

депутатов областной Думы по единому избирательному округу, в

который вносятся следующие данные:

1) число окружных избирательных комиссий;

2) число поступивших протоколов № 2 окружных избирательных

комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен

данный протокол;

3) суммарные данные по всем строкам,содержащимся в протоколах

№ 2 окружных избирательныхкомиссий об итогах голосования;

4) доля голосов избирателей (в процентах), поданных за каждый

список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в

голосовании ;

5) наименования избирательныхобъединений, списки кандидатов

которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число

депутатских мандатов,причитающихся каждому из указанных списков;

6) номера региональных групп кандидатов списков кандидатов,

допущенных к распределению депутатских мандатов, и число

депутатских мандатов, причитающихся каждой из указанных

региональных групп;

7) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов,

избранных депутатами областной Думы, из каждого спискакандидатов,

допущенного к распределению депутатскихмандатов.»;

б) третье предложение части 14 исключить;

18) в статье 73:

а) в части 3:

слова «открепительные удостоверения,» исключить;

второе предложение исключить;

б) в части 7 слова «открепительныеудостоверения,» исключить;

19) приложение 5 к областному закону «О выборахдепутатов

Новгородской областной Думы»изложить в следующей редакции:

«Приложение 5

к областномузакону «О выборах

депутатов Новгородскойобластной

Думы»

Контрольные соотношенияданных,

внесенных впротокол об итогах голосования

(числами обозначеныстроки протокола, пронумерованные

в соответствии со статьей 62 настоящегообластного закона)

1 больше или равно 3+4+5

2 равно 3+4+5+6+11-12

7+8 равно 9+10

10 равно 13+ последующие строкипротокола».

Статья 2

Внести в областной закон от 30.05.2012 № 75-ОЗ «О выборах

Губернатора Новгородской области» (газета «Новгородскиеведомости»

от 06.06.2012, 03.07.2012, 21.12.2012, 24.05.2013, 27.12.2013,

09.04.2014, 06.06.2014, 16.01.2015, 01.04.2015, 05.06.2015)

следующие изменения:

1) в части 4 статьи 12 слова «на вокзалах, ваэропортах,»

исключить;

2) в статье 14:

а) в части 2 слова «либо наличие у гражданина открепительного

удостоверениядля голосования на выборах Губернатора области (далее

- открепительноеудостоверение)» исключить;

б) часть 5 признать утратившей силу;

в) в части 9 слова «, а при выдаче открепительного

удостоверения подписью члена избирательной комиссии,выдавшего это

удостоверение» исключить;

3) в части 2 статьи 17:

а) в пункте 13 слова «открепительного удостоверения,»

исключить;

б) пункт 18 признать утратившим силу;

4) в части 2 статьи 18:

а) в пункте 9 слова «, открепительных удостоверений»

исключить;

б) пункт 10 признать утратившим силу;

5) пункт 7 части 5 статьи 19 изложить вследующей редакции:

«7) организует на избирательном участке досрочное

голосование;»;

6) в статье 23:

а) в части 1 слова «открепительными удостоверениями,»

исключить;

б) часть 6 после слов «день голосования» дополнить словами «,

а также в дни досрочногоголосования»;

7) в части 6 статьи 25:

а) в пункте 1 слова «с реестром выдачи открепительных

удостоверений, находящимися в избирательной комиссии

открепительнымиудостоверениями,» исключить;

б) пункт 2 после слов «день голосования» дополнить словами «,

а также в дни досрочногоголосования»;

в) в пункте 5 слова «, открепительных удостоверений»

исключить;

8) пункт 4 статьи 27 после слов «день голосования,»дополнить

словами «в дни досрочногоголосования,»;

9) в части 12 статьи 52 слова «открепительных удостоверений,»

исключить;

10) в части 14 статьи 62 слова «не позднее чем за один день до

дня голосования» заменить словами «не позднее чем за один деньдо

дня голосования (в том числедня начала досрочного голосования)»;

11) статью 63 признать утратившей силу;

12) в статье 64:

а) в части 2:

слово «дне,»исключить;

после слов «месте голосования» дополнить словами «, в том

числе досрочного голосования,»;

б) в части 5 слова «, а если избиратель голосует по

открепительному удостоверению - по предъявлении также

открепительногоудостоверения» исключить;

в) пятое предложение части 6 исключить;

13) дополнить статьей 64-1 следующегосодержания:

«Статья 64-1. Досрочное голосование

1. Избирателю, который в день голосования по уважительной

причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной

деятельности, выполнение государственных и общественных

обязанностей, состояниездоровья и иные уважительные причины) будет

отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в

помещение для голосования на избирательном участке, на котором он

включен всписок избирателей, должна быть предоставлена возможность

проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем

заполнения избирателем избирательного бюллетеня в помещении

участковой избирательной комиссии не ранее чем за 10 днейдо дня

голосования.

2. В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора

области с днем голосования на выборах, референдуме Российской

Федерации, референдумеНовгородской области, в ходе которых законом

предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям,

избирательможет проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней

до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает

открепительныеудостоверения.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование,

должны быть оборудованы иоснащены в соответствии с частью 2 статьи

61 настоящего областного закона. Оборудование помещений для

досрочного голосования должно предусматривать возможность

присутствия при проведении досрочного голосования всех членов

участковой избирательной комиссии, наблюдателей, иных лиц,

указанных в части 6 статьи 23 настоящего областного закона.

Досрочное голосование проводится не менее четырех часовв день в

рабочие дни в вечернее время после 16 часов и в выходные дни.

График работы участковых избирательных комиссий для проведения

досрочного голосованияопределяется Избирательной комиссией области

или по ее поручению нижестоящими избирательными комиссиями,

размещается на сайте соответствующей комиссии в

информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (при наличии), а

также подлежит опубликованию в средствахмассовой информации или

обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с

соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 настоящего