Российская Федерация
ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 26 мая 2014 года № 176 Великий Новгород
О комитете Правительства Новгородской области по вопросам
безопасности и правопорядка
(В редакции Указов Губернатора Новгородской области
от 19.11.2015 № 391; от 18.04.2016 № 123;
от 08.07.2016 № 259;
от 18.10.2017 № 392)
В соответствии с Уставом Новгородской области, областными
законами от 11.02.2013 № 210-ОЗ «О Правительстве Новгородской
области», от 01.04.2013 № 241-ОЗ «О системе органов исполнительной
власти Новгородской области»:
1. Переименовать управление Правительства Новгородской области
по взаимодействию с административными органами в комитет
Правительства Новгородской области по вопросам безопасности и
правопорядка.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Правительства
Новгородской области по вопросам безопасности и правопорядка.
3. Признать утратившим силу указ Губернатора Новгородской
области от 30.04.2013 № 131 «Об управлении Правительства
Новгородской области по взаимодействию с административными
органами».
4. Указ вступает в силу с 26 мая 2014 года.
5. Опубликовать указ в газете «Новгородские ведомости».
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора Новгородской
области от 26.05.2014 № 176
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете Правительства Новгородской области по вопросам
безопасности и правопорядка
(В редакции Указов Губернатора Новгородской области
от 19.11.2015 № 391; от 18.04.2016 № 123;
от 08.07.2016 № 259;
от 18.10.2017 № 392)
1. Общие положения
1.1. Комитет Правительства Новгородской области по вопросам
безопасности и правопорядка (далее комитет) является структурным
подразделением по обеспечению деятельности Правительства
Новгородской области и Губернатора Новгородской области.
В структуру комитета входят управление по взаимодействию с
правоохранительными и иными органами власти, отдел по вопросам
антинаркотической политики и пожарной безопасности, отдел
регионального государственного надзора в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера. (В редакции Указа Губернатора Новгородской области
от 08.07.2016 № 259)
1.2. Комитет является аппаратом антитеррористической комиссии
в Новгородской области и аппаратом антинаркотической комиссии в
Новгородской области.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами государственной власти и их
территориальными органами, органами государственной власти области,
иными государственными органами, органами местного самоуправления и
организациями.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, федеральных органов
государственной власти, Уставом Новгородской области, областными
законами, указами Губернатора Новгородской области, постановлениями
и распоряжениями Правительства Новгородской области, а также
настоящим Положением.
1.5. Комитет имеет бланк со своим наименованием.
2. Цели деятельности комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих
целей:
2.1.1. Создание условий для эффективного взаимодействия
органов исполнительной власти области с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти;
2.1.2. Осуществление мер по реализации, обеспечению и защите
прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка,
противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью,
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, пожарной
безопасности;
2.1.3. Содействие в реализации мер по обеспечению
безопасности дорожного движения в Новгородской области. (В редакции
Указа Губернатора Новгородской области от 19.11.2015 № 391)
3. Функции и полномочия комитета
3.1. Комитет для достижения целей осуществляет следующие
функции:
3.1.1. Организационное обеспечение деятельности
антитеррористической комиссии в Новгородской области и
антинаркотической комиссии в Новгородской области;
3.1.2. Обеспечение деятельности координационного совещания по
обеспечению правопорядка в Новгородской области, областной
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, областной
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и комиссии по
обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве
Новгородской области в соответствии с положениями о них; (В
редакции Указа Губернатора Новгородской области
от 19.11.2015 № 391)
3.1.3. Организационно-техническое, правовое, информационное,
документационное обеспечение деятельности комиссии по вопросам
помилования на территории области;
3.1.4. Содействие реализации на территории области
государственной политики в сфере противодействия и профилактики
терроризма, политического и религиозного экстремизма,
этносепаратизма, правонарушений, противодействия незаконному
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, злоупотреблению наркотическими средствами, алкоголизму
и табакокурению, профилактики безнадзорности, беспризорности и
правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав;
3.1.5. Мониторинг общественно-политических,
социально-экономических и иных процессов в области, оказывающих
влияние на развитие ситуации в сфере противодействия и профилактики
терроризма, профилактики правонарушений, в том числе с участием
несовершеннолетних, профилактики безнадзорности, беспризорности
несовершеннолетних, защиты их прав, противодействия незаконному
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, злоупотреблению наркотическими средствами, алкоголизму
и табакокурению, а также выработка предложений по ее улучшению;
3.1.6. Проведение работы по составлению, внесению изменений
(дополнений) в общие и запасные списки кандидатов в присяжные
заседатели для федеральных судов общей юрисдикции;
3.1.7. Организация использования различных форм поощрения
граждан, участвующих в охране общественного порядка;
3.1.8. Рассмотрение обращений, относящихся к деятельности
комитета;
3.1.9. Мониторинг ситуации в области обеспечения безопасности
дорожного движения в Новгородской области; (В редакции Указа
Губернатора Новгородской области от 19.11.2015 № 391)
3.1.10. Составление отчетности о состоянии сферы обеспечения
безопасности дорожного движения в Новгородской области; (В редакции
Указа Губернатора Новгородской области от 19.11.2015 № 391)
3.1.11. Осуществление анализа взаимодействия органов
исполнительной власти области с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти;
3.1.12. Участие в:
информировании населения о мерах, принимаемых в целях
профилактики правонарушений в Новгородской области;
информировании населения о мерах, принимаемых в целях
обеспечения безопасности дорожного движения в Новгородской области;
(В редакции Указа Губернатора Новгородской области
от 19.11.2015 № 391)
осуществлении мероприятий по профилактике терроризма,
минимизации и ликвидации последствий его проявлений, а также по
профилактике экстремизма в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации; (В редакции Указа Губернатора
Новгородской области от 07.06.2016 № 198)
разработке и реализации государственных программ Новгородской
области по вопросам, относящимся к деятельности комитета,
осуществлении контроля и обобщении результатов их выполнения;
3.1.13. Организация оперативного управления Главным
управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий по Новгородской области в части исполнения переданных
полномочий на основании Соглашения, заключенного в соответствии с
Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации»;
3.1.14. Взаимодействие с органами местного самоуправления
области и осуществление контроля, предусмотренного статьей 5
областного закона от 04.03.2014 № 494-ОЗ «О мерах по реализации
Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних» на территории Новгородской
области», в части исполнения ими отдельных государственных
полномочий в сфере деятельности по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних по созданию и организации
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3.1.15. Организация реализации мероприятий, проводимых в
рамках построения и развития систем аппаратно-программного
комплекса «Безопасный город». (Дополнен - Указ Губернатора
Новгородской области от 18.04.2016 № 123);
3.1.16. Осуществление регионального государственного надзора
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера. (Дополнен - Указ Губернатора
Новгородской области от 08.07.2016 № 259);
3.1.17. Взаимодействие с Управлением Министерства внутренних
дел Российской Федерации по Новгородской области в части
организации охраны общественного порядка на территории Новгородской
области при выполнении мероприятий по гражданской обороне.
(Дополнен - Указ Губернатора Новгородской области
от 18.10.2017 № 392).
3.2. В целях реализации своих функций комитет вправе
осуществлять следующие полномочия:
3.2.1. Запрашивать и получать от должностных лиц федеральных
органов государственной власти и их территориальных органов,
органов государственной власти области, иных государственных
органов, органов местного самоуправления и организаций необходимые
для осуществления своей деятельности документы и информацию;
3.2.2. Привлекать для подготовки проектов документов,
разработки и осуществления мероприятий, проводимых комитетом,
работников других органов исполнительной власти области и
структурных подразделений по обеспечению деятельности Правительства
Новгородской области и Губернатора Новгородской области;
3.2.3. Принимать участие в мероприятиях (совещания,
конференции, семинары), проводимых Правительством Новгородской
области, организациями;
3.2.4. Давать гражданам и организациям разъяснения и
консультации по вопросам, относящимся к деятельности комитета;
3.2.5. Вносить:
Губернатору Новгородской области предложения по вопросам
организации взаимодействия и координации деятельности органов
исполнительной власти области с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти;
заместителю Губернатора Новгородской области, осуществляющему
координацию деятельности комитета в соответствии с распределением
обязанностей между Губернатором Новгородской области, первыми
заместителями Губернатора Новгородской области, заместителем
Губернатора Новгородской области - заместителем
Председателя Правительства Новгородской области, заместителями
Губернатора Новгородской области, утверждаемым распоряжением
Правительства Новгородской области (далее распределение
обязанностей), предложения по организации и совершенствованию
деятельности комитета; (В редакции Указа Губернатора Новгородской
области от 07.06.2016 № 198)
4.2.6. Является руководителем аппарата антинаркотической
комиссии в Новгородской области. (В редакции Указа Губернатора
Новгородской области от 18.04.2016 № 123)
4. Организация деятельности комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который
назначается на должность и освобождается от замещаемой должности
заместителем Губернатора Новгородской области - заместителем
Председателя Правительства Новгородской области, осуществляющим
полномочия представителя нанимателя в отношении работников
структурных подразделений по обеспечению деятельности Правительства
Новгородской области и Губернатора Новгородской области в
соответствии с распределением обязанностей. (В редакции Указа
Губернатора Новгородской области от 07.06.2016 № 198)
4.2. Председатель комитета:
4.2.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью
комитета на принципах единоначалия;
4.2.2. Организует в соответствии с настоящим Положением работу
комитета;
4.2.3. Распределяет обязанности между сотрудниками комитета и
обеспе-чивает качественное и своевременное выполнение функций
комитета;
4.2.4. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
4.2.5. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и
улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности
органов исполнительной власти области в соответствии с указом
Губернатора Новгородской области от 20.12.2012 № 371 «О мерах по
реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012
года № 1199 на территории области»:
оценка населением деятельности органов исполнительной власти
области;
смертность населения в результате дорожно-транспортных
происшествий;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в
общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных
приговоров, вступивших в законную силу;
4.2.6. Является руководителем аппаратов антитеррористической
комиссии в Новгородской области и антинаркотической комиссии в
Новгородской области.
4.3. Структура и штат комитета определяются штатным
расписанием Правительства Новгородской области.
4.4. Назначение на должность и освобождение от должности
работников комитета осуществляются в соответствии с действующим
законодательством.
4.5. Работа комитета строится на плановой основе в
соответствии с годовым планом.
4.6. Финансирование деятельности комитета осуществляется за
счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание
Правительства Новгородской области.