Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 26.11.2013 № 51
Об утверждении Положения о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории Великого Новгорода
Российская Федерация Дума Великого Новгорода Решение от 26 ноября 2013 г. № 51 Великий Новгород Об утверждении Положения о порядке установки памятников,мемориальных досок и других памятных знаков на территории Великого Новгорода В соответствии с Уставом муниципального образования -городского округа Великий Новгород Дума Великого НовгородаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемое Положение об установке памятников,мемориальных досок и других памятных знаков на территории ВеликогоНовгорода. 2. Признать утратившими силу решения: Новгородской городской Думы от 13.07.2000 № 996 "О внесении дополнений вПоложение о порядке установки мемориальных досок в ВеликомНовгороде, утвержденное решением городской Думы от 30.03.2000 №891"; решения Думы Великого Новгорода от 31.01.2012 № 1183 "О внесении изменений в Положениео порядке установки мемориальных досок в Великом Новгороде". 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". 4. Решение вступает в силу с момента его опубликования. Председатель Думы Великого Новгорода В.В. Тимофеев Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев УТВЕРЖДЕНО решением Думы Великого Новгорода от 26.11.2013 № 51 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке установки памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территории Великого Новгорода 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок и условияустановки на территории Великого Новгорода памятников,мемориальных досок и других памятных знаков, увековечивающихпамять выдающихся личностей и исторических событий. 1.2. Настоящее Положение не распространяется на отношения,возникающие при: установке памятников, мемориальных досок и других памятныхзнаков на территориях, принадлежащих физическим и юридическимлицам, закрытых для обзора и для свободного посещения; установке скульптур, декоративных композиций и прочихэлементов благоустройства городской среды, не связанных сувековечением памяти выдающихся личностей и исторических событий. 1.3. Решение об установке памятников, мемориальных досок идругих памятных знаков принимается Думой Великого Новгорода сучетом рекомендаций комиссии по увековечению памяти выдающихсяличностей и исторических событий (далее комиссия). 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении 2.1. Памятник произведение монументального искусства,созданное для увековечения памяти о выдающейся личности илиисторическом событии. 2.2. Мемориальная доска одна из форм монументальногоискусства, представляющая собой памятный знак, предназначенный дляувековечения памяти о выдающейся личности или знаменательномсобытии в истории Великого Новгорода и Российского государства,устанавливаемый на фасаде, в интерьерах зданий, сооружений,связанных с историческим событием, жизнью и деятельностьювыдающейся личности. 2.3. Памятный знак сооружение или предмет, связанный систорическими событиями в жизни народа, развитием общества игосударства. 2.4. Самовольно установленный памятник, мемориальная доскаили другой памятный знак памятник, мемориальная доска или другойпамятный знак, установленные на городских территориях общегопользования (улицах, бульварах, набережных, площадях, парках,скверах и проч.) с нарушением требований настоящего Положения. 3. Основания для принятия решения об установке памятника,мемориальной доски или другого памятного знака Основаниями дляпринятия решения об установке памятника, мемориальной доски илидругого памятного знака являются: значимость события в истории Великого Новгорода и Российскогогосударства; признание заслуг личности (наличие государственных наградСССР, государственных наград РСФСР, государственных наградРоссийской Федерации, звания "Почетный гражданин ВеликогоНовгорода"); наличие достижений личности в государственной, общественной,политической, военной, производственной деятельности, в науке,технике, литературе, искусстве, культуре, спорте, а также особыйвклад личности в определенную сферу деятельности, принесшийдолговременную пользу Великому Новгороду и Российскомугосударству. В целях объективной оценки достижений лица, имякоторого предлагается увековечить, памятник, мемориальная доскаили другой памятный знак могут быть установлены не менее чем через10 лет после его кончины. 4. Порядок принятия решения об установке памятников,мемориальных досок и других памятных знаков 4.1. С предложением об установке памятников, мемориальныхдосок и других памятных знаков могут выступать органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,организации независимо от форм собственности, депутаты ДумыВеликого Новгорода, инициативные группы граждан численностью неменее 10 человек (далее заявители). 4.2. Предложения об установке памятников, мемориальных досоки других памятных знаков вносятся в письменной форме в ДумуВеликого Новгорода. К рассмотрению Думы Великого Новгорода принимаются такжеоформленные в виде соответствующих проектов решений Думы ВеликогоНовгорода предложения лиц, имеющих право внесения проектов в ДумуВеликого Новгорода. 4.3. Предложение об установке памятников, мемориальных досоки других памятных знаков, в том числе оформленное в видесоответствующего проекта решения Думы Великого Новгорода, должносодержать следующие сведения: наименование события или фамилия, имя и отчество лица, впамять о котором предлагается установить памятник, мемориальнуюдоску или другой памятный знак; предполагаемое место установки памятника, мемориальной доскиили другого памятного знака; источники финансирования работ по изготовлению памятника,мемориальной доски или другого памятного знака, планируемые срокиустановки. К предложению об установке памятников, мемориальных досок идругих памятных знаков должны быть приложены следующие документы: историческая или историко-биографическая справка о событииили личности, память о котором предлагается увековечить; в случае необходимости, копии архивных документов,подтверждающих достоверность события или заслуги лица, память окотором предлагается увековечить; эскизный проект памятника, мемориальной доски или другогопамятного знака; проект размещаемой на памятнике, мемориальной доске илидругом памятном знаке пояснительной надписи; документы, подтверждающие период проживания лица, память окотором предлагается увековечить, в здании, сооружении, на фасадеили в интерьере которого предлагается установить мемориальнуюдоску; оформленное письменно согласие собственников помещений вмногоквартирном доме, если предлагается установить мемориальнуюдоску на фасаде дома; оформленное письменно согласие собственника земельногоучастка, на территории которого предлагается установить памятникили памятный знак; собственника здания, сооружения, на фасаде илив интерьерах которого предлагается установить мемориальную доску,за исключением случаев нахождения земельного участка вмуниципальной собственности или распоряжении АдминистрацииВеликого Новгорода, нахождения здания, сооружения в муниципальнойсобственности. 4.4. Внесенные в Думу Великого Новгорода и зарегистрированныев установленном порядке предложения об установке памятников,мемориальных досок и других памятных знаков вместе с пакетомприлагаемых документов направляются в комиссию. Положение о комиссии и ее состав утверждаются АдминистрациейВеликого Новгорода. 4.5. Отдел по культурному наследию комитета культуры имолодежной политики Администрации Великого Новгорода (далее отделпо культурному наследию) осуществляет учет поступившихпредложений, подготовку заседаний комиссии, оказывает содействиезаявителям в получении необходимых для рассмотрения на заседаниикомиссии исторических и историко-биографических справок, архивныхдокументов. 4.6. Предложения об установке памятников, мемориальных досоки других памятных знаков рассматриваются комиссией в течение трехмесяцев со дня их поступления в Думу Великого Новгорода. 4.7. В результате рассмотрения поступивших предложений, в томчисле оформленных в виде соответствующих проектов решений ДумыВеликого Новгорода, комиссия принимает решение о возможностиустановки памятника, мемориальной доски или другого памятногознака или отсутствии предусмотренных настоящим Положениемоснований для его установки. Решения комиссии носят рекомендательный характер. 4.8. В случае принятия комиссией решения об отсутствииоснований для установки памятника, мемориальной доски или другогопамятного знака комиссия в течение 5 рабочих дней направляет вДуму Великого Новгорода копию протокола заседания комиссии вместес пакетом представленных заявителем документов. Дума Великого Новгорода в течение 5 рабочих дней направляет вадрес заявителя информацию о принятом комиссией решении. Оформленное в виде проекта решения Думы Великого Новгородапредложение, в отношении которого комиссией было принято решениеоб отсутствии оснований для установки памятника, мемориальнойдоски или другого памятного знака, подлежит рассмотрению назаседании Думы Великого Новгорода. 4.9. В случае принятия комиссией решения о возможностиустановки памятника, мемориальной доски или другого памятногознака отдел по культурному наследию: согласует эскизный проект памятника, мемориальной доски илидругого памятного знака, размеры и место установки с комитетомархитектуры, градостроительства и земельных ресурсов АдминистрацииВеликого Новгорода; подготавливает соответствующий проект решения Думы ВеликогоНовгорода. Администрация Великого Новгорода вносит проект решения обустановке памятника, мемориальной доски или другого памятногознака на рассмотрение Думы Великого Новгорода. 4.10. Комиссия вправе формулировать и рассматриватьсобственные предложения об установке памятников, мемориальныхдосок и других памятных знаков. 4.11. К проекту решения Думы Великого Новгорода об установкепамятника, мемориальной доски или другого памятного знакаприлагаются: выписка из протокола заседания комиссии; общие сведения о событии или лице, память о которомпредлагается увековечить; сведения о предполагаемом месте установки памятника,мемориальной доски или другого памятного знака; сведения об источниках финансирования работ по изготовлению иустановке памятника, мемориальной доски или другого памятногознака. 4.12. В решении Думы Великого Новгорода об установкепамятника, мемориальной доски или другого памятного знакауказываются: наименование события или фамилия, имя, отчество лица, впамять о котором устанавливается памятник, мемориальная доска илидругой памятный знак; место размещения памятника, мемориальной доски или другогопамятного знака; срок установки памятника, мемориальной доски или другогопамятного знака; сведения о лицах, ответственных за установку памятника,мемориальной доски или другого памятного знака. 5. Архитектурно-художественные требования к памятникам,мемориальным доскам и другим памятным знакам 5.1. Архитектурно-художественное решение памятника,мемориальной доски или другого памятного знака не должнопротиворечить характеру места их установки, особенностям городскойсреды, в которую они привносятся как новый элемент. Установка мемориальных досок допускается только на фасадахзданий и сооружений, а также в интерьерах помещений, гдепроисходили исторические события, проживали или работаливыдающиеся личности. В композицию мемориальной доски могут, помимо текста,включаться портретные изображения и декоративные элементы. 5.2. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знакизготавливаются из долговечных материалов (мрамора, гранита,чугуна, бронзы и иных металлических сплавов). 5.3. Памятник, мемориальная доска или другой памятный знакдолжны иметь пояснительную надпись (далее текст). Текст долженизлагаться на русском языке и соответствовать его нормам иправилам. Допускается употребление текста на иностранных языках приналичии идентичной пояснительной надписи на русском языке. Текст должен в лаконичной форме содержать характеристикусобытия (факта) либо периода жизни (деятельности) лица, память окотором предлагается увековечить. В тексте должны быть указаны полностью фамилия, имя, отчестволица, память о котором предлагается увековечить. В тексте обязательны даты, конкретизирующие времяпричастности лица или события к месту установки памятника,мемориальной доски или другого памятного знака. 6. Установка, содержание и учет памятников, мемориальныхдосок и других памятных знаков 6.1. Установка памятников, мемориальных досок и другихпамятных знаков осуществляется за счет собственных средствзаявителя и (или) привлеченных им средств, а также за счет средствбюджета Великого Новгорода в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели. 6.2. Памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки,изготовленные за счет средств бюджета Великого Новгорода,включаются в реестр муниципальной собственности. 6.3. После установки памятника, мемориальной доски илидругого памятного знака, изготовленного за счет собственныхсредств заявителя и (или) привлеченных им средств, заявительвправе самостоятельно обеспечивать его содержание в соответствии стребованиями Правил благоустройства территории Великого Новгорода,утвержденных решением Думы Великого Новгорода, или передатьпамятник, мемориальную доску или памятный знак в собственностьВеликого Новгорода. 6.4. Администрация Великого Новгорода организует учет,контроль за состоянием принятых в муниципальную собственностьпамятников, мемориальных досок и других памятных знаков и ихсодержание в соответствии с требованиями Правил благоустройстватерритории Великого Новгорода. 6.5. Открытие памятника, мемориальной доски или другогопамятного знака проводится в торжественной обстановке с участиемдепутатов Думы Великого Новгорода, представителей АдминистрацииВеликого Новгорода. 7. Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятныхзнаков Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятныхзнаков, установленных в соответствии с настоящим Положением,допускается с целью их реставрации или переноса. Памятники и памятные знаки могут быть демонтированы на периодпроведения работ по благоустройству территории, на которой ониустановлены. Мемориальные доски могут быть демонтированы на периодпроведения ремонта зданий и сооружений, на фасадах которых, илипомещений, в интерьерах которых они установлены. По завершении реставрации памятников, мемориальных досок идругих памятных знаков, а также работ по благоустройствутерритории, ремонту фасадов и интерьеров памятники, мемориальныедоски и другие памятные знаки устанавливаются на прежнем месте. 8. Перенос памятников, мемориальных досок и других памятныхзнаков 8.1. Дума Великого Новгорода принимает решение о переносепамятников, мемориальных досок и других памятных знаков в случаях: изменения градостроительной ситуации (утверждениенормативно-правовых актов, касающихся территориального развитияВеликого Новгорода, корректировка Генерального плана ВеликогоНовгорода); необходимости переноса самовольно установленных памятника илипамятного знака, в отношении которого комиссией принято решение осохранении и переносе. 8.2. Решение о переносе мемориальной доски принимается ДумойВеликого Новгорода в случаях, когда здание, сооружение, на фасадеили в интерьере которого установлена мемориальная доска, признановетхим, аварийным, подлежащим сносу. 8.3. Не допускается перенос памятника, мемориальной доскиили другого памятного знака с целью размещения наружной рекламы ииных информационных объектов. 8.4. Внесенный в Думу Великого Новгорода проект решения ДумыВеликого Новгорода о переносе памятника или другого памятногознака в связи с изменением градостроительной ситуации направляетсяна рассмотрение комиссии вместе в представленными инициаторомпроекта решения Думы Великого Новгорода документами,свидетельствующими об изменении градостроительной ситуации. Внесенный в Думу Великого Новгорода проект решения ДумыВеликого Новгорода о переносе мемориальной доски направляется нарассмотрение комиссии вместе в представленными инициатором проектарешения Думы Великого Новгорода документами, подтверждающими, чтоздание, сооружение, на фасаде или в интерьере которого установленамемориальная доска, признано ветхим, аварийным, подлежащим сносу. По итогам рассмотрения изложенного в проекте решения ДумыВеликого Новгорода предложения о переносе памятника, мемориальнойдоски или другого памятного знака комиссия дает рекомендации оновом месте установки памятника, мемориальной доски или другогопамятного знака. Копия протокола заседания комиссии вместе спредставленными инициатором проекта решения Думы ВеликогоНовгорода документами направляется в Думу Великого Новгорода втечение 5 рабочих дней со дня заседания комиссии. 8.5. К направляемому в Думу Великого Новгорода предложениюкомиссии принять решение о переносе самовольно установленногопамятника или памятного знака должна быть приложена копияпротокола заседания комиссии, на котором было принято решение осохранении самовольно установленного памятника или памятногознака, обоснована необходимость его переноса и даны рекомендации оновом месте установки. 9. Выявление и демонтаж самовольно установленных памятников,мемориальных досок и других памятных знаков 9.1. В случае выявления памятников, мемориальных досок идругих памятных знаков, установленных в нарушение порядка,предусмотренного настоящим Положением, Администрация ВеликогоНовгорода принимает меры по установлению лиц, осуществивших ихустановку. 9.2. Вопрос о необходимости демонтажа либо сохранениясамовольно установленных памятников, мемориальных досок или другихпамятных знаков рассматривается комиссией. Самовольно установленный памятник, мемориальная доска илидругой памятный знак, в отношении которого комиссией приняторешение о его сохранении, подлежит учету отделом по культурномунаследию. В случае принятия комиссией решения о демонтаже самовольноустановленных памятников, мемориальных досок или других памятныхзнаков издается соответствующее постановление АдминистрацииВеликого Новгорода. 9.3. Демонтаж самовольно установленных памятников,мемориальных досок и других памятных знаков, а также проведение вслучае необходимости работ по благоустройству территории, ремонтуфасадов зданий и сооружений осуществляется за счет лиц, самовольноустановивших памятники, мемориальные доски и другие памятныезнаки; в случае, если указанные лица не были выявлены за счетсредств бюджета Великого Новгорода.