Областной закон Новгородской области от 24.12.2013 № 427-оз
О внесении изменений в областной закон "О Концепции социально-экономического развития области на 2012-2014 годы"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О Концепции социально-экономического развития области на 2012-2014 годы" Принят областной Думой 18 декабря 2013 года Статья 1 Внести в областной закон от 05.12.2011 № 1129-ОЗ "О Концепциисоциально-экономического развития области на 2012-2014 годы"(газета "Новгородские ведомости" от 12.12.2011, 14.12.2012)следующие изменения: 1) в разделе 1: а) абзац второй изложить в следующей редакции: "В целях сохранения инвестиционной привлекательности регионадля вновь созданных и действующих организаций, реализующихинвестиционные проекты в соответствии с областным законом от11.06.98 № 29-ОЗ "Об инвестиционной деятельности в Новгородскойобласти и защите прав инвесторов", на фактический срок окупаемостиинвестиционного проекта, но не более расчетного, будут сохраненыналоговые льготы, действовавшие в 2011 году, в размере 4,5процента налога на прибыль организаций и 100 процентов налога наимущество организаций, а также другим категориямналогоплательщиков, которым предоставлены льготы по налогамобластным законодательством."; б) абзац третий дополнить предложением следующего содержания: "По другим категориям налогоплательщиков, которымпредоставлены льготы по налогам, подлежащим зачислению в областнойбюджет, с 2014 года будет проведена оптимизация."; в) абзац восьмой дополнить предложением следующегосодержания: "Данные меры социальной поддержки будут сохранены и в 2014году."; г) абзац девятый дополнить словами ", в 2014 году - 7156рублей."; д) абзац одиннадцатый дополнить предложением следующегосодержания: "В этих целях в 2014 году будут установлены дополнительныеединовременные выплаты в размере 100 тыс. рублей родителям,награжденным Почетным знаком Новгородской области "За верностьродительскому долгу"."; е) абзац восемнадцатый дополнить предложением следующегосодержания: "С 2014 года в муниципальных образованиях будут созданымуниципальные дорожные фонды."; ж) абзацы двадцать третий и двадцать четвертый изложить вследующей редакции: "Формирование областного бюджета на 2014 год будетосуществляться на основе государственных программ Новгородскойобласти. В сфере управления государственными финансами ПостановлениемПравительства Новгородской области от 17.10.2013 № 273 утвержденагосударственная программа Новгородской области "Управлениегосударственными финансами Новгородской области на 2014-2020годы", в рамках которой продолжится реализация мероприятий,направленных на повышение эффективности бюджетных расходов."; 2) раздел 2 изложить в следующей редакции: "Раздел 2. Развитие здравоохранения Основными целями развития системы здравоохранения напредстоящий период остаются: снижение показателей смертностинаселения области, сохранение и улучшение здоровья людей,увеличение продолжительности и качества жизни населения области. Задачами развития здравоохранения являются: удовлетворениепотребностей населения в качественной медицинской помощи,повышение доступности бесплатной медицинской помощи,гарантированной населению Российской Федерации, улучшениелекарственного обеспечения граждан, формирование приверженностинаселения к принципам здорового образа жизни, повышениеквалификации медицинских работников и создание системы мотивацииих к качественному труду, информатизация здравоохранения. Реализация мероприятий, предусмотренных программой "Развитиездравоохранения Новгородской области до 2020 года", утвержденнойпостановлением Администрации Новгородской области от 29.04.2013 №259, предусматривает: обеспечение приоритета профилактической направленности вдеятельности системы здравоохранения и приоритетного развитияпервичной медико-санитарной помощи; оптимизацию оказания стационарной,амбулаторно-поликлинической и скорой медицинской помощи длясокращения неэффективных бюджетных расходов; снижение уровня смертности и инвалидизации населения отуправляемых причин (сердечно-сосудистые заболевания,злокачественные новообразования, несчастные случаи и др.); снижение уровня младенческой и детской смертности; улучшение репродуктивного здоровья населения; совершенствование лекарственного обеспечения населения, впервую очередь льготных категорий граждан; внедрение современных медицинских технологий. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики всфере здравоохранения" планируется: обеспечение дальнейшей работы, направленной на реализациюмероприятий по формированию здорового образа жизни граждан,включая популяризацию культуры здорового питания,спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма инаркомании, противодействие потреблению табака; повышение социальной защищенности работников здравоохраненияобласти путем принятия программ, направленных на повышениеквалификации медицинских кадров, проведение оценки уровней ихквалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, атакже дифференцированные меры социальной поддержки медицинскихработников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей. В здравоохранении области запланировано укреплениематериально-технической базы учреждений, в том числе обеспечениезавершения строительства ранее начатых объектов (хирургическогокорпуса государственного областного бюджетного учрежденияздравоохранения "Окуловская ЦРБ", III очереди областногоонкодиспансера), капитальный ремонт 14 государственных областныхбюджетных учреждений здравоохранения, а также приобретениемедицинского оборудования. За счет финансирования из областного бюджета в 2012-2014годах будет продолжено строительство терапевтического корпусагосударственного областного бюджетного учреждения здравоохранения"Боровичская ЦРБ", строительство Любытинской поликлиникигосударственного областного бюджетного учреждения здравоохранения"Зарубинская ЦРБ", центра общей врачебной (семейной) практики в д.Подберезье Новгородского муниципального района. Предусмотрены меры по совершенствованию первичноймедико-санитарной помощи детям, развитию службы охраны материнстваи детства и созданию областного перинатального центра. Областной целевой программой "Рентгенодиагностика" на2004-2012 годы, принятой областным законом от 29.07.2004 № 309-ОЗ,в 2012 году на закупку диагностического оборудования израсходовано44,6 млн. рублей. В рамках мероприятий по повышению рождаемости во всехучреждениях здравоохранения области будет продолжено проведениедоабортного консультирования женщин. В целях профилактики абортови повышения доступности помощи беременным женщинам, оказавшимся втрудной жизненной ситуации, с ноября 2011 года на базегосударственных областных бюджетных учреждений здравоохранения"Центральная городская клиническая больница", "Боровичская ЦРБ","Старорусская ЦРБ", "Валдайская ЦРБ", "Пестовская ЦРБ", "ЧудовскаяЦРБ" организуется открытие кабинетов медико-социальной поддержкибеременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.Продолжится работа по увеличению объемов высокотехнологичноймедицинской помощи методом экстракорпорального оплодотворения(ЭКО) парам, страдающим бесплодием, а также проведение бесплатноголабораторного скрининга беременных, в том числе на биохимическиемаркеры пороков развития плода. В здравоохранении области будут реализованы мероприятия посовершенствованию системы профилактики и оказания медицинскойпомощи больным с сосудистой патологией мозга и сердца, снижениюсмертности от болезней системы кровообращения, летальности иинвалидности от инсультов и инфарктов миокарда, увеличениюпродолжительности и качества жизни больных, перенесших инсульт иострую патологию сердца. Продолжится: совершенствование материально-технической базы медицинскихучреждений, оказывающих помощь больным с сосудистой патологиеймозга и сердца; совершенствование методов раннего выявления, диагностики,профилактики, лечения сосудистых заболеваний мозга и сердца, атакже реабилитации их последствий; внедрение новых эффективных технологий диагностики, лечения ипрофилактики инсульта и других цереброваскулярных нарушений,ишемической болезни сердца; внедрение в широкую практику тромболитической терапии длялечения крупноочагового инфаркта миокарда и ишемического инсульта; внедрение индивидуализированной программы вторичнойпрофилактики инсульта и острой патологии сердца, представляющейкомплекс необходимых терапевтических и хирургических методов; внедрение ранней мультидисциплинарной реабилитации больных,перенесших инсульт; подготовка специалистов, оказывающих диагностическую,профилактическую, лечебную и реабилитационную помощь больным ссосудистой патологией мозга и сердца. С целью снижения смертности населения Новгородской области отзлокачественных новообразований и увеличения продолжительностижизни, а также повышения эффективности системы профилактики иобеспечения ранней диагностики злокачественных опухолей натерритории Новгородской области будет осуществлятьсясовершенствование методов профилактики, раннего выявления идиагностики злокачественных новообразований на основе внедренияновых методик и технологий, обеспечение современного уровнялечения и реабилитации онкологических больных, повышение качестваи доступности специализированной медицинской помощи больным созлокачественными новообразованиями, приобретение современногомедицинского оборудования для лечения больных с онкологическимизаболеваниями. Основные мероприятия будут направлены на увеличение охватанаселения скринингом, снижение количества запущенных случаевзлокачественных новообразований, повышение уровня и доступностиспециализированной медицинской помощи, увеличениепродолжительности и повышение качества жизни онкологическихбольных. Повышению качества медицинской помощи будет способствоватьвнедрение стандартов медицинской помощи во всехлечебно-профилактических учреждениях, работающих в системеобязательного медицинского страхования. Увеличение стоимости стандарта оказания медицинской помощиприведет к изменению объемов финансирования по статьям расходов,особенно в части медикаментов и заработной платы, что должнообеспечить повышение качества лечения, своевременность диагностикии профилактику внутрибольничных осложнений, рост заработной платымедицинских работников. В целях обеспечения государственных гарантий оказаниягражданам бесплатной медицинской помощи в полном объеме, в томчисле развития системы охраны здоровья матери и ребенка на всехэтапах оказания медицинской помощи, планируется осуществлятьподготовку квалифицированных медицинских кадров. Для решения кадровых проблем в рамках мероприятий Программымодернизации здравоохранения области по внедрению стандартовмедицинской помощи и повышению доступности амбулаторноймедицинской помощи будет обеспечено повышение заработной платымедицинским работникам не менее чем на 20 процентов. Осуществлениевыплат стимулирующего характера на основе результативности трудасоздаст дополнительную мотивацию в выполнении качественных иобъемных показателей Программы государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи,утверждаемой ежегодно постановлением Правительства РоссийскойФедерации. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" планируется обеспечить поэтапное повышениесредней заработной платы работников учреждений здравоохранения сцелью доведения к 2014 году средней заработной платы врачей - до130,7 процентов от средней заработной платы в области, среднего имладшего медицинского персонала - до 76,2 процентов. Продолжится работа по заключению договоров на целевуюподготовку врачей и среднего медицинского персонала и обеспечениюих служебным жильем. Ежегодно планируется подготавливать длясистемы здравоохранения области не менее 120 специалистов с высшиммедицинским образованием и 100 специалистов со средним медицинскимобразованием, повысить квалификацию 500 врачей и 1000 среднихмедицинских работников. Будут реализовываться мероприятия по обеспечению приоритетапрофилактической направленности в деятельности системыздравоохранения, включая вакцинацию и эффективную диспансеризациюнаселения, развитию первичной медико-санитарной помощи, в томчисле института врачей общей (семейной) практики. В сельскихнаселенных пунктах, не имеющих на своей территории учрежденийздравоохранения, будут созданы домовые хозяйства, оснащенныемобильной связью и укладками первой помощи. С целью приближения оказания амбулаторно-поликлиническойпомощи населению к 2013 году планируется завершить строительствоконсультационно-диагностического корпуса государственногообластного бюджетного учреждения здравоохранения "Маловишерскаяцентральная районная больница", к 2014 году - поликлиникигосударственного областного бюджетного учреждения здравоохранения"Зарубинская центральная районная больница", к 2015 году -поликлинического подразделения государственного областногобюджетного учреждения здравоохранения "Центральная районнаяполиклиника" в п. Панковка, а также в 2012-2013 годах открыть 5центров общей врачебной (семейной) практики в Великом Новгороде,Новгородском, Шимском и Маловишерском районах. Для укрепления службы скорой медицинской помощи планируетсяежегодное приобретение 50 единиц санитарного транспорта,оснащенного современными средствами связи и оборудованием дляоказания экстренной медицинской помощи пострадавшим. В 2012-2014 годах произойдет увеличение объемов оказаниявысокотехнологичной медицинской помощи населению Новгородскойобласти за счет средств федерального бюджета. Кроме того,высокотехнологичная медицинская помощь по кардиохирургии,онкологии, травматологии и другим видам будет осуществляться втрех учреждениях здравоохранения области. Реализация областных целевых программ позволит осуществлятькомплексные меры по совершенствованию специализированноймедицинской помощи населению, прежде всего по социально значимымзаболеваниям. Получит дальнейшее развитие психиатрическая,наркологическая, токсикологическая помощь населению, борьба сВИЧ-инфекцией, туберкулезом и другими социально значимымизаболеваниями, в том числе и путем участия в подпрограммахприоритетного национального проекта "Здоровье", реализациимеждународных проектов на территории области. Дальнейшему улучшению лекарственного обеспечения населениябудут способствовать: дополнительные поступления лекарственныхпрепаратов для граждан, имеющих право на получение наборасоциальных услуг, государственное регулирование цен на жизненнонеобходимые важнейшие лекарственные средства, увеличениеколичества аптечных учреждений и укомплектование их кадрами. В рамках приоритетного национального проекта "Здоровье"продолжится осуществление мер по формированию мотивации населенияк ведению здорового образа жизни и совершенствованию системыпрофилактики социально значимых заболеваний. Реализация всего комплекса мероприятий в области охраныздоровья населения позволит достичь следующих результатов:увеличение показателя объема амбулаторно-поликлинической помощи дофедерального норматива (9,5 посещений на одного жителя),уменьшение показателя объема стационарной помощи до 2812койко-дней на 1000 человек населения, снижение показателясмертности населения трудоспособного возраста на 8 процентов,снижение уровня временной нетрудоспособности на 16 процентов,снижение показателя младенческой смертности до 7,7 на 1000родившихся живыми, снижение показателя заболеваемости туберкулезомпостоянного населения до 55,0 процентов на 100 тысяч населения,увеличение удельного веса больных хроническим алкоголизмом спродолжительностью ремиссии более года до 13 процентов, снижениепоказателя запущенности злокачественных новообразований до 26процентов. Планируется снижение смертности на 100 тысяч населения к 2014году: от болезней системы кровообращения до 999,9, отновообразований (в том числе от злокачественных) до 215,5 случаев,от туберкулеза до 12,9, от дорожно-транспортных происшествий до18,1."; 3) в разделе 3: а) абзац одиннадцатый дополнить словами "с 1 января 2014 годаобеспечить реализацию государственной программы Новгородскойобласти "Социальная поддержка граждан в Новгородской области на2014-2018 годы", утвержденной постановлением ПравительстваНовгородской области от 28.10.2013 № 319;"; б) в абзаце двадцать восьмом слово "продолжить" заменитьсловом "завершить"; в) абзац тридцать второй изложить в следующей редакции: "обеспечить ежегодный рост среднемесячной номинальнойначисленной заработной платы врачей, среднего медицинскогоперсонала, младшего медицинского персонала, социальных работников,педагогических работников, оказывающих социальные услуги детямсиротам и детям, оставшимся без попечений родителей, учрежденийсоциального обслуживания в соответствии с контрольнымисоотношениями к средней заработной плате в области, утвержденнымипостановлением Администрации области от 26.02.2013 № 96 "Обутверждении Плана мероприятий ("Дорожная карта") "Повышениеэффективности и качества услуг в сфере социального обслуживаниянаселения Новгородской области (2013-2018 годы)" за счетувеличения бюджетного финансирования оплаты труда, оптимизациисети учреждений социального обслуживания, преобразования бюджетныхучреждений социального обслуживания в автономные, привлечения наоплату труда средств от оказания гражданам платных услуг;"; 4) в разделе 4: а) абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "Достижению цели будет способствовать реализация мероприятийгосударственной программы Новгородской области "Развитиеобразования, науки и молодежной политики в Новгородской области на2014-2020 годы", утвержденной постановлением ПравительстваНовгородской области от 28.10.2013 № 317."; б) абзац второй изложить в следующей редакции: "Продолжится реализация приоритетного национального проекта"Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новаяшкола", модернизации региональной системы общего образования."; в) абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции: "В сфере дошкольного образования приоритетным направлениемработы будет обеспечение доступности дошкольного образования, втом числе за счет увеличения количества мест для реализацииобразовательных программ дошкольного образования в государственныхи муниципальных образовательных организациях, развития новых формпредоставления дошкольного образования, поддержки развитиянегосударственного сектора в дошкольном образовании. В 2014 годубудет начато строительство 6 объектов дошкольных образовательныхучреждений на 1200 мест. Данные меры позволят обеспечить стопроцентную доступностьдошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет,удовлетворить потребность населения области в услугах дошкольногообразования не менее чем на 99 процентов, обеспечить охватдошкольным образованием не менее 88 процентов детей в возрасте от1 года до 7 лет и не менее 99 процентов детей старшего дошкольноговозраста."; г) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции: "продолжить поэтапное введение федеральных государственныхобразовательных стандартов начального и основного общегообразования;"; д) в абзаце четырнадцатом цифры "1-11" заменить цифрами"9,11(12)"; е) в абзаце шестнадцатом цифры "1-11" заменить цифрами"5-11"; ж) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции: "сохранить долю выпускников, сдавших единый государственныйэкзамен по русскому языку и математике, на уровне 98,5 процента идолю выпускников, не получивших аттестат о среднем общемобразовании, на уровне 1,5 процента;"; з) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции: "В сфере дополнительного образования и воспитания планируетсяобеспечить охват детей в возрасте с 5 до 18 лет дополнительнымиобразовательными услугами на уровне не менее 90 процентов."; и) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции: "обеспечивать ежегодно жилыми помещениями не менее 150детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а такжелиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, нуждающихся в жилье;"; к) в абзаце двадцать пятом цифры "75" заменить цифрами "85"; л) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции: "осуществить реализацию мероприятий государственной программыРоссийской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от26 ноября 2012 года № 2181-р. В 2013 году создать безбарьернуюсреду не менее, чем в 5 процентах муниципальныхобщеобразовательных учреждений;"; м) абзац тридцать пятый изложить в следующей редакции: "создать многофункциональный центр прикладных квалификаций набазе среднего общего образования;"; н) абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции: "довести среднюю заработную плату педагогических работников имастеров производственного обучения профессиональныхобразовательных учреждений области до 100 процентов к среднейзаработной плате в экономике области;"; о) в абзаце тридцать девятом цифры "2012" заменить цифрами"2014"; п) абзац сороковой признать утратившим силу; р) в абзаце сорок первом цифры "47,9" заменить цифрами"31,6"; с) в абзаце срок втором цифры "47,8" заменить цифрами "46,3"; т) абзац сорок третий признать утратившим силу; у) в абзаце сорок четвертом цифры "30,5" заменить цифрами"5,9"; ф) в абзаце сорок пятом цифры "21,2" заменить цифрами "0,8"; х) в абзаце сорок шестом цифры "8,3" заменить цифрами "7,1"; ц) в абзаце пятьдесят первом цифры "2012" заменить цифрами"2014", цифру "2" заменить цифрами "1,8"; ч) в абзаце пятьдесят четвертом цифры "2013" заменить цифрами"2014"; 5) разделы 5 и 6 изложить в следующей редакции: "Раздел 5. Молодежная политика Стратегической целью государственной молодежной политикиявляется создание условий для успешной социализации и эффективнойсамореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и егоиспользование в интересах инновационного социальноориентированного развития страны. Основные задачи: развитие системы молодежной политики; кадровое и информационное обеспечение молодежной политики; поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации; содействие в организации летнего отдыха, здорового образажизни; содействие в организации труда и занятости молодежи; выявление, продвижение и поддержка активности молодежи и еедостижений в различных сферах деятельности, в том числе поволонтерскому движению; поддержка молодых семей. Организация деятельности по молодежной политике в областиосуществляется в соответствии со Стратегией государственноймолодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от18 декабря 2006 года № 1760-р, государственной программыНовгородской области "Развитие образования, науки и молодежнойполитики в Новгородской области на 2014-2020 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 №317. Основными направлениями реализации государственной молодежнойполитики будут являться: выявление, продвижение и поддержка активности молодежи и еедостижений в различных сферах деятельности; патриотическое воспитание молодежи; поддержка молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации. В рамках реализации данных направлений будет: организована деятельность совета "Молодежное правительствоНовгородской области" при Правительстве Новгородской области; осуществлена грантовая поддержка молодежных проектов; изданы информационные, методические материалы по приоритетнымнаправлениям государственной молодежной политики; организован выпуск публицистических программ по реализациимолодежной политики на территории области; проведены мероприятия для молодежи, оказавшейся в труднойжизненной ситуации; реализован областной проект подготовки педагогических кадров"Школа вожатых"; организована деятельность областного молодежноготуристического центра на базе ОАУ "Дом молодежи"; организована деятельность студенческих отрядов; проведен Новгородский областной молодежный форум; реализованы мероприятия по участию молодежи области вфедеральных проектах; проведение торжественных мероприятий, направленных наукрепление и развитие семейных ценностей и традиций; В результате реализации данных направлений планируется: увеличение доли молодежи, принимающей участие вдобровольческой деятельности, до 9,0 процентов от общего числамолодежи; увеличение к 2014 году подготовленных вожатых до 650 человекдля работы в детских оздоровительных учреждениях области; увеличение к 2014 году количества студенческих трудовыхотрядов области до 17; проведение областных молодежных фестивалей, конкурсов; увеличение количества действующих патриотических объединений,клубов, центров, в том числе детских и молодежных, до 300; увеличение до 82 количества историко-патриотических музеев,музеев образовательных учреждений; увеличение числа молодежи, регулярно участвующей в работепатриотических объединений, клубов, до 8,1 процентов от общегоколичества молодежи; снижение доли молодежи, находящейся в трудной жизненнойситуации, до 3,12 процентов от общего числа молодежи. Раздел 6. Развитие физической культуры и спорта Целью деятельности в области физической культуры и спортаявляется повышение доступности и качества физкультурно-спортивныхуслуг, представляемых всем категориям населениям области, в томчисле инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья. Планируется решение задач: повышение обеспеченности населения Новгородской областиобъектами физической культуры и спорта; увеличение численности населения регулярно занимающегосяфизической культурой и спортом; развитие материально-технической базы для массового спорта испорта высших достижений. На решение задач развития физической культуры и спортанаправлены мероприятия государственной программы Новгородскойобласти "Развитие физической культуры и спорта на территорииНовгородской области на 2014-2016 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 №320. В 2012 году планируется: завершить строительство второй очереди спортивного комплексав Великом Новгороде и физкультурно-оздоровительного комплекса вг.Старая Русса; приступить к строительству центра гребного слалома вг.Окуловка, ввод в эксплуатацию которого планируется в 2015 году; начать реконструкцию гребной базы в Великом Новгороде в целяхсоздания современного центра гребного спорта для подготовки юныхспортсменов и спортсменов высокой квалификации, продолжитьстроительство спортивного комплекса на ул.Псковской; начать строительство физкультурно-оздоровительного комплексас плавательным бассейном и универсальным спортивным залом вг.Валдай с плановым вводом в эксплуатацию в 2014 году; начать поэтапное строительство, обновление малых спортивныхформ и спортивных площадок. В 2013 году планируется: продолжить работы по завершению строительства спортивногоцентра с универсальным игровым залом в г.Окуловка; продолжить строительство регионального центра гребногослалома в г.Окуловка, ввод в эксплуатацию которого планируется в2015 году; продолжить реконструкцию гребной базы в Великом Новгороде(реконструкция 1 этапа ведется с декабря 2012 года); продолжить строительство спортивного комплекса суниверсальным игровым залом и плавательным бассейном в г.Валдай; продолжить строительство спортивного центра с универсальнымспортивным залом по ул.Псковской в Великом Новгороде, квартал 152; продолжить строительство физкультурно-оздоровительногокомплекса в г.Малая Вишера. В 2014 году планируется: разработать проектно-сметную документацию и начатьстроительство 3 очереди спортивного комплекса, Великий Новгород,ул. Ломоносова (зал единоборств); приобрести проектную документацию и приступить креконструкции стадиона "Центральный" в Великом Новгороде. В 2012-2013 годах базовыми видами спорта в области будутакадемическая гребля, тяжелая атлетика. В целях улучшения условийподготовки спортсменов по этим видам спорта, а также повышениярезультативности выступлений спортсменов сборных команд области вофициальных всероссийских и международных соревнованиях,планируется укрепление материально-технической базы автономногоучреждения Новгородской области "Центр спортивной подготовки". В целях повышения качества проведения областныхспортивно-массовых мероприятий будут приняты меры по ихнормативному бюджетному обеспечению. Предполагается разработать и реализовать комплекс мер,способствующих притоку квалифицированных тренеров и привлечениюмолодых специалистов в спортивные учреждения области. Для обеспечения занятий физической культурой и спортоминвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья планируетсяукрепление соответствующего отделения в государственном областномавтономном учреждении дополнительного образования детей"Комплексная специализированная детско-юношеская спортивная школаолимпийского резерва "Олимп". Новые спортивные объекты будетстроиться с учетом вопросов обеспечения доступности занятийфизической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики всфере здравоохранения" планируется дальнейшая работа, направленнаяна реализацию мероприятий по популяризацииспортивно-оздоровительных программ среди населения области. Ожидаемый эффект от действий органов государственной властиобласти предполагает увеличение обеспеченности спортивнымисооружениями области до 1500 объектов в 2014 году. Обеспеченностьспортивными залами достигнет показателя 1,45 тыс.кв.м на 10 тысячнаселения области, обеспеченность плавательными бассейнамиувеличится с 64,7 в 2011 году до 70,0 кв.м на 10 тысяч населенияобласти в 2014 году. Количество спортивных залов к 2014 годуувеличится на 3 процента, плавательных бассейнов на 7 процентов.Будут созданы необходимые условия для развития базовых олимпийскихи приоритетных видов спорта. Доля населения, систематически занимающегося физическойкультурой и спортом, от общей численности населения областидостигнет в 2014 году 27 процентов в соответствии с целевымипоказателями Федеральной целевой программы "Развитие физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы",утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от11 января 2006 года № 7, и государственной программы Новгородскойобласти "Развитие физической культуры и спорта на территорииНовгородской области на 2014-2016 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 №320."; 6) абзац четырнадцатый раздела 7 изложить в следующейредакции: "Реализации поставленных задач будет способствоватьгосударственная программа Российской Федерации "Развитие культурыи туризма" на 2013-2020 годы, утвержденная распоряжениемПравительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года№ 2567-р и государственная программа Новгородской области"Развитие культуры и туризма в Новгородской области (2014-2020годы)", утвержденная постановлением Правительства Новгородскойобласти от 28.10.2013 № 318, а также План мероприятий ("дорожнаякарта") "Повышение эффективности сферы культуры Новгородскойобласти (2013-2018 годы)", утвержденный постановлениемАдминистрации Новгородской области от 26.02.2013 № 95."; 7) в разделе 8: а) в абзаце втором слова "долгосрочной областной целевойпрограммы "Развитие туризма и туристской деятельности натерритории Новгородской области на 2012-2014 годы" (далее -Программа развития туризма и туристической деятельности натерритории области), утвержденной постановлением Администрацииобласти от 14.10.2011 № 548" заменить словами "государственнойпрограммы Новгородской области "Развитие культуры и туризма вНовгородской области (2014-2020 годы)", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 №318"; б) в абзаце девятом цифры "325" заменить цифрами "385", цифры"811" заменить цифрами "890", цифры "2,3" заменить цифрами "2,2",цифры "43" заменить цифрами "42", цифры "753,0" заменить цифрами"800,0", цифры "4,2" заменить цифрами "4,0"; 8) раздел 9 изложить в следующей редакции: "Раздел 9. Доступное жилье Стратегической целью является формирование рынка доступногожилья в области, отвечающего требованиям энергоэффективности иэкологичности. Основными задачами являются: выполнение государственных обязательства по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным иобластным законодательством; оказание государственной поддержки гражданам в ипотечномжилищном кредитовании. Продолжится реализация национального проекта "Доступное икомфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050,государственной программы Российской Федерации "Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации", утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 ноября 2012 года № 2227-р. Жилищное строительство планируется осуществлять всоответствии с государственной программой Новгородской области"Развитие жилищного строительства на территории Новгородскойобласти на 2014-2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Новгородской области от 28.10.2013 № 322 (далее -государственная программа). За период с 2012 по 2014 годы за счет всех источниковфинансирования будет введено в эксплуатацию жилых помещений: в2012 году - 315 тыс.кв.м, 2013 году - 320 тыс.кв.м, 2014 году - всоответствии со значением целевого показателя государственнойпрограммы. Продолжатся работы по формированию рынка доступного жильяэкономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективностии экологичности. Государственные обязательства по обеспечениюжильем отдельных категорий граждан, будут выполняться всоответствии с федеральным и областным законодательством. В рамках сотрудничества с Федеральным фондом содействияразвитию строительства будет реализован проект по комплексномуосвоению территории в целях жилищного строительства на земельныхучастках общей площадью metricconverterProductID83,14 га83,14 га,расположенных в Борковском сельском поселении Новгородскогорайона. Минимальный объем общей площади в застройке по данномупроекту составит 143 тыс. кв.м. Будет организована работа по созданию жилищно-строительныхкооперативов в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы за тригода планируется оказать помощь в приобретении жилых помещений ввиде предоставления социальных выплат 300 семьям. В областном бюджете на 2012-2014 годы предусмотрено 170,8млн. рублей для оказания государственной поддержки гражданам випотечном жилищном кредитовании путем предоставления социальныхвыплат заемщику на строительство или приобретение жилогопомещения. В целях решения жилищных проблем молодых учителей натерритории области постановлением Администрации Новгородскойобласти от 09.08.2012 № 476 утверждена областная целевая программа"Ипотечное жилищное кредитование молодых учителейобщеобразовательных учреждений Новгородской области на 2012-2013годы". За два года планируется предоставление субсидий на уплатупервоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту 56 молодымучителям. В целях увеличения платежеспособного спроса населения нажилье планируется осуществлять: оказание социальной помощи при приобретении жилья отдельнымкатегориям граждан в виде: оплаты первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита (займа) на приобретение жилья или участие вдолевом строительстве; погашения основной суммы долга и уплату процентов поипотечным жилищным кредитам (займам), за исключением иныхпроцентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по данным кредитам или займам; частичного или полного погашения предоставленного ипотечногожилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления) ребенка; использования в качестве источника на погашение основнойсуммы долга по ипотечным жилищным кредитам "материнскогокапитала", жилищных сертификатов; предоставления гражданам-дольщикам займов на стадиистроительства через Новгородский областной Фонд по ипотечномужилищному кредитованию с последующим переходом в ипотеку; реализации в рамках соглашения между открытым акционернымобществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее- ОАО "АИЖК") и Новгородским областным Фондом по ипотечномужилищному кредитованию: накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечениявоеннослужащих; кредитования физических лиц, покупающих квартиры вновостройках, возведенных в рамках проектов, реализуемыхпрограммой по стимулированию предоставления кредитов (займов) нацели строительства и приобретения жилья, утвержденнойнаблюдательным советом ОАО "АИЖК" (протокол от 30.06.2010 № 14); реструктуризации долгов граждан по ипотечным жилищнымкредитам. В рамках подписанных соглашений продолжится сотрудничество попривлечению средств и созданию условий строительства жилья сфедеральными фондами - Фондом содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства и Фондом содействия развитиюжилищного строительства."; 9) в разделе 10: а) абзац девятый изложить в следующей редакции: "В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от07 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан РоссийскойФедерации доступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг" по разработке комплекса мер,направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийногожилищного фонда, с 2013 года переселение граждан из аварийногожилищного фонда в области будет вестись в рамках реализациирегиональной адресной программы "Переселение граждан, проживающихна территории Новгородской области, из аварийного жилищного фондав 2013-2015 годах с учетом необходимости развития малоэтажногожилищного строительства", утвержденной постановлениемАдминистрации Новгородской области от 30.04.2013 № 282. Программойпредусмотрено переселение 3143 человек из 1613 жилых помещений в259 многоквартирных домах, признанных органами местногосамоуправления области до 1 января 2012 года аварийными,подлежащими сносу или реконструкции, общей площадью 78,565тыс.кв.м, расселяемой - 54,343 тыс.кв.м. Сумма финансовых средств,направляемых на предоставление субсидий органами местногосамоуправления области, составит 1657447,8 тыс.рублей, них за счетсредств областного бюджета - 999479,9 тыс.рублей. В 2013 году напереселение 650 человек из 297 жилых помещений в 53 аварийныхдомах, общей площадью 14,98 тыс.кв.м, расселяемой - 10,45тыс.кв.м, будет направлено 318648,75 тыс.рублей, из них за счетсредств областного бюджета - 81049,9 тыс.рублей. В 2014 году напереселение 1375 человек из 733 жилых помещений в 111 аварийныхдомах, общей площадью 35,93 тыс. кв.м, расселяемой - 25,58тыс.кв.м, будет направлено 780258 тыс.рублей, из них за счетсредств областного бюджета - 535284,9 тыс.рублей."; б) абзац двенадцатый признать утратившим силу; в) в абзаце тринадцатом слова "Администрацией области"заменить словами "Правительством Новгородской области"; г) в абзаце шестнадцатом слова "Администрации области"заменить словами "Правительства Новгородской области"; д) абзацы двадцатый и двадцать первый признать утратившимисилу; е) дополнить абзацами следующего содержания: "В связи с изменениями в Жилищный кодекс Российской Федерациибудут разработаны правовые и организационные основы своевременногопроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории области. В целях осуществления такой деятельности, создания условийдля формирования фондов капитального ремонта в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Новгородской области,обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан,оказания финансовой поддержки по капитальному ремонтумногоквартирных домов с 2014 года начнет осуществлять деятельностьрегиональный сектор - специализированная некоммерческаяорганизация "Региональный фонд капитального ремонтамногоквартирных домов, расположенных на территории Новгородскойобласти", созданный Правительством Новгородской области ворганизационно-правовой форме фонда."; 10) разделы 11 и 12 изложить в следующей редакции: "Раздел 11. Сельское хозяйство, охота и рыболовство Стратегической целью сельского хозяйства является обеспечениенаселения области качественной сельскохозяйственной продукцией ипродовольствием собственного производства, повышение качестважизни населения, работающего в сельском хозяйстве. Достижение указанной цели будет основываться на формированиигосударственной политики, обеспечивающей приоритетное развитиесельского хозяйства области. В области утверждены постановлениемПравительства Новгородской области от 17.10.2013 № 271государственная программа Новгородской области "Развитиеагропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014-2020годы", постановлением Правительства Новгородской области от17.10.2013 № 272 государственная программа Новгородской области"Устойчивое развитие сельских территорий в Новгородской области на2014-2020 годы". Указанные программы являются основой долгосрочнойкомплексной региональной аграрной политики. Исходя из цели развития сельского хозяйства, а также целейгосударственных программ предусматривается реализация следующихзадач: развитие сельскохозяйственного производства на основемодернизации сельского хозяйства и ускоренного развитиеприоритетных подотраслей сельского хозяйства; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; улучшение жилищных условий сельского населения, развитиеинженерной инфраструктуры сельских поселений. Для развития сельскохозяйственного производства на территорииобласти планируется: В животноводстве: продолжить реализацию текущих инвестиционных проектов построительству и модернизации комплексов и ферм в сфере мясногоживотноводства, молочного скотоводства и яичного птицеводства; приступить к реализации 4 инвестиционных проектов построительству комплексов и ферм в сфере мясного животноводства вВолотовском, Парфинском, Старорусском и Чудовском районах; приступить к реализации инвестиционного проекта построительству молочно-товарной фермы в Мошенском районе; сохранить зону охвата искусственным осеменениемсельскохозяйственных животных в 2012-2014 годах на уровне не менее80 процентов; увеличить удельный вес племенного скота в общем поголовье до17,7 процента в 2012 году, до 21,7 процента в 2013 и 2014 годах; поставить ежегодно на откорм молодняк сельскохозяйственныхживотных и птицу через систему потребительской кооперации областив количестве не менее 20,0 тыс.голов. Выполнение данного комплекса мероприятий позволит обеспечитьрост производства продукции животноводства в хозяйствах всехкатегорий в 2012 году на уровне 7,5 процента в сопоставимых ценах,в 2014 году - на уровне 2,9 процента. В растениеводстве: продолжить реализацию текущих инвестиционных проектов построительству и модернизации производственных объектов в сферекартофелеводства, овощеводства, льноводства, промышленногосадоводства и зернового хозяйства; приступить к реализации 4 инвестиционных проектов построительству картофелехранилищ и логистических центров дляхранения, предпродажной подготовки и реализации картофеля и овощейв Боровичском, Новгородском и Шимском районах; увеличить удельный вес площади, засеваемой элитными семенами,в общей площади посевов до 15,0 процентов в 2012 году, до 17,5процента - в 2013 году, до 20,0 процентов - в 2014 году; продолжить внедрение в сельскохозяйственных организацияхобласти современных технологий заготовки кормов: производствоплющенного зерна, производство зерносенажа, заготовка сенажа впленочной упаковке. Выполнение данного комплекса мероприятий позволит обеспечитьрост производства продукции растениеводства в хозяйствах всехкатегорий в 2012 году на уровне не менее 4,3 процента всопоставимых ценах, в 2013 году - на уровне 1,5 процента, в 2014году - на уровне 4,8 процента. Для улучшения общих условий функционирования сельскогохозяйства планируется: проводить ежегодно мелиоративные работы, включаякультуртехнические работы; развивать систему консультационного, информационного инаучного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей исельского населения; расширять доступ сельского населения к государственныминформационным ресурсам, государственным и консультационнымуслугам; повышать кадровый потенциал агропромышленного комплексаобласти путем стимулирования молодых специалистов,профессиональной переподготовки и повышения квалификации дляработников агропромышленного комплекса и органов местногосамоуправления, формирования кадрового резерва руководителей; стимулировать инновационное развитие сельского хозяйствапутем освоение инноваций на демонстрационных площадках, наобъектах базовых хозяйств, консультационных, научных организаций иобразовательных учреждений. В итоге производство валовой сельскохозяйственной продукцииво всех категориях хозяйств в сопоставимой оценке к предыдущемугоду увеличится в 2012 году на 7,3 процента, в 2013 году - на 0,1процента, в 2014 году - на 3,7 процента. Среднемесячная номинальная начисленная заработная платаработников в сельском хозяйстве области увеличится до 16,6тыс.рублей в 2012 году, до 18,1 тыс.рублей - в 2013 году и до 21,0тыс.рублей - в 2014 году. Производительность труда в сельском хозяйстве области кпредыдущему году увеличится в 2012 году на 6 процентов, в 2013году - на 8,5 процентов, в 2014 году - на 9,0 процентов. В результате реализации инвестиционных проектов планируетсядополнительно создавать ежегодно не менее 50 новых рабочих мест. Для улучшения жилищных условий сельского населения, развитияинженерной инфраструктуры сельских поселений планируется: строить и приобретать жилье в сельской местности площадью в2012 году 4,8 тыс.кв.м, 2013 году - 5,1 тыс.кв.м, 2014 году - 8,2тыс.кв.м.; осуществить строительство сетей газоснабжения в 2012 году вСтарорусском районе общей протяженностью 4,7 км, в 2013 году - вСтарорусском районе общей протяженностью 5,1 км; осуществить строительство сетей водоснабжения в сельскихпоселениях в 2012 году Мошенского, Старорусского и Хвойнинскогорайонов общей протяженностью 2,8 км, в 2013 году - в сельскихпоселениях Мошенского и Демянского районов общей протяженностью5,8 км. В 2014 году планируется продолжать реализацию мероприятий поразвитию водоснабжения и газификации сельских поселений вКрестецком, Новгородском и Старорусском районов. Выполнение комплекса данных мероприятий позволит: довести обеспеченность сельского населения питьевой водой до41,9 процента в 2012 году, до 41,8 процента - в 2013 году и 42,0процента - в 2014 году; довести уровень газификации домов (квартир) в сельскойместности сетевым газом до 15 процентов в 2012 году, до 15,5процента - в 2013 году и 16,0 процента - в 2014 году. В целях организации эффективного надзора за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники в области икачественного исполнения государственных функций и предоставлениягосударственных услуг управление Гостехнадзора Новгородскойобласти будет решать следующие задачи: осуществление надзора за техническим состоянием тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним впроцессе использования в части обеспечения безопасности для жизни,здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а вагропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатациимашин и оборудования, регламентируемых стандартами, другиминормативными документами и документацией; повышение эффективности и качества работыинженеров-инспекторов при осуществлении надзорных функций ипредоставлении государственных услуг; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителяв инспекции Гостехнадзора для получения государственных услуг до15 минут. Пути решения задач: расширить объем информации о деятельности управления наофициальном сайте управления и в средствах массовой информации (нателевидении, в газетах), а также на информационных стендахинспекций; продолжить работу по переходу на предоставлениегосударственных услуг в электронном виде; модернизировать работу областной базы по учету, изменению ихранению сведений о поднадзорной технике, путем внедренияпрограммного комплекса Гостехнадзор - эксперт; разработать и утвердить комплекс мер, направленных наподготовку и переподготовку управленческих кадров иинженеров-инспекторов Гостехнадзора, участвующих в предоставлениигосударственных услуг. В целях сохранения стойкого эпизоотического благополучия натерритории области, недопущения распространения заразных и иныхболезней животных, защиты животных от болезней, людей отпотребления недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношениипродукции планируется выполнение Плана противоэпизоотическихмероприятий и обеспечения ветеринарной безопасности на территорииобласти на 2011-2015 годы, разработанного в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии"и утвержденного постановлением Администрации области от 18.08.2010№ 389. Будут реализованы мероприятия государственной программыНовгородской области "Обеспечение эпизоотического благополучия ибезопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарномотношении на территории Новгородской области на 2014-2018 годы",утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от17.10.2013 № 276. Планируемая сохранность поголовья сельскохозяйственныхживотных на 2012-2014 годы крупного рогатого скота составит 98,6процента, свиней - 87,8 процента, лошадей - 99,7 процента. Ветеринарно-санитарные работы на животноводческих объектах,предприятиях, занимающихся производством, хранением, переработкой,реализацией сырья животного происхождения и автотранспорта,перевозящего животноводческие грузы, возрастут на 5 процентов. На реализацию мероприятий областной целевой программы"Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумысвиней (АЧС) на территории Новгородской области в 2012-2013годах", утвержденной постановлением Администрации области от02.07.2012 № 379, общий объем финансирования в 2013 году - 0,3млн.рублей. Реализация мероприятий программы позволит: снизить риск заноса вируса АЧС на территорию Новгородскойобласти, уменьшить затраты на проведение специальныхликвидационных мероприятий (в случае их возникновения); увеличить количество лабораторных исследований на АЧС отуровня 2011 года: в 2012 году на 2 процента, в 2013 году на 2,2процента. На реализацию мероприятий целевой программы "Комплексные мерыпо борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородскойобласти на 2008-2012 годы", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 17.05.2007 № 138, в 2012 годузапланировано 0,353 млн.рублей, и ожидаются следующие результаты: уменьшение процента вирусоносительства крупного рогатогоскота лейкозом в 2012-2014 годах на 3 процента в год; уменьшение количества гематологически больных животных в 2012году до 0,9 процента, в 2013 году - до 0,5 процента, в 2014 году -до 0,3 процента в сравнении с предыдущим годом; организация лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы навсех вновь открываемых продовольственных рынках, независимо отформ собственности и объемов реализуемой продукции; улучшение кадрового обеспечения государственной ветеринарнойслужбы; подготовка кадров в Санкт-Петербургской академии ветеринарноймедицины по 5 человек ежегодно, подготовка ветеринарных фельдшеровна базе федерального государственного образовательного учреждениясреднего профессионального образования "Новгородскийагротехнический техникум" в количестве 30 человек,профессиональная переподготовка ветеринарных специалистов на базеНовгородского института переподготовки и повышения квалификациируководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса вколичестве 60 человек. В целях сохранения биологического разнообразия, обеспеченияусловий для устойчивого существования охотничьих ресурсов и средыих обитания в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы Новгородской области "Охрана окружающей средыНовгородской области на 2014-2020 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 №325, планируется осуществление следующих мероприятий на территорииобласти, за исключением особо охраняемых природных территорийфедерального значения: разработка и утверждение Схемы размещения, использования иохраны охотничьих угодий на территории Новгородской области(территориальное охотустройства области); организация проведения комплекса биотехнических мероприятийдля поддержания численности охотничьих ресурсов: посев кормовыхполей, подкормка охотничьих ресурсов, в том числе минеральная; организация добычи волков и выплата вознаграждений за егоуничтожение; организация работ по охране охотничьих ресурсов, охране средыих обитания (патрулирование охотничьих угодий, проведениецеленаправленных рейдов, выполнение мероприятий, направленных навыявление нарушений законодательства в сфере охоты и сохраненияохотничьих ресурсов); осуществление государственного мониторинга охотничьихресурсов, проведение учетов их численности; проведение регулирования численности охотничьих ресурсов вместах превышения показателей их максимальной численности и (или)в случаях угрозы возникновения и распространения болезнейохотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектамживотного мира и среде их обитания. В результате проведения запланированных мероприятийожидается: сохранение видового состава охотничьих ресурсов. Показателемэффективности реализации программы послужит отсутствие резкогоснижения численности лося, косули и медведя не более чем на 30 % кчисленности предыдущего года учета; улучшение условий обитания охотничьих ресурсов, повышениепродуктивности охотничьих угодий, как следствие, сокращениесмертности основных видов охотничьих ресурсов в зимний период отбескормицы; удержание численности охотничьих ресурсов на уровне,безопасном для хозяйственной деятельности человека и охотничьегохозяйства и позволяющем их использование без ущерба для популяций; сокращение численности волков. Планируется ежегодноосуществлять добычу волка в области в объеме не менее 40% от егочисленности. В рамках реализации мероприятий государственной программыНовгородской области "Развитие рыбохозяйственного комплексаНовгородской области в 2014-2017 годах", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013№ 275, предусматривается обеспечение в области устойчивого идинамичного развития рыболовства и рыбоводства с целью насыщениявнутреннего рынка качественной рыбной продукцией. За счет выращивания ценных видов рыб для производства водныхбиологических ресурсов на водных объектах области, проведениярыбохозяйственных мероприятий продолжится развитие промышленного,спортивного и любительского рыбоводства, а также товарногорыбоводства. Планируется увеличить вылов рыбы в естественных водоемах в2012 году до 2106 тонн, в 2013 году до 2127 тонн, в 2014 году до2430 тонн, а также увеличить объем производства продукциисельскохозяйственного рыбоводства в 2012 году до 403,2 тонны, в2013 году до 460,8 тонны, в 2014 году до 547,2 тонны. Это позволит существенно увеличить поставки рыбной продукциина региональный рынок, расширить ее ассортимент, повысить качествои конкурентоспособность, приблизить среднедушевое потреблениежителями области рыбы и готовой рыбной продукции кнаучно-рекомендуемым Российской Академией наук объемам - 24 кг. Раздел 12. Промышленность Стратегические цели промышленности на 2012-2014 годы: диверсификация производства; повышение конкурентоспособности промышленной продукции дляреализации на внутреннем и внешнем рынках; опережающее развитие отраслей промышленности, производящихконкурентоспособную продукцию с более высокой долей добавленнойстоимости; приоритетное развитие высокотехнологичных и наукоемкихотраслей, значительное увеличение доли инновационной продукции вобщем объеме промышленного производства; создание благоприятных условий для развития частногопредпринимательства в сфере материального производства; создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест,увеличение производительности труда и заработной платы. Основная задача - дальнейшее сохранение роста производства впромышленном комплексе. Правительство Новгородской области продолжит работу сПравительством Российской Федерации, Минэкономразвития России,Минпромторгом России, Минобороны России, Минфином России,Государственной корпорацией "Роснано", Государственной корпорацией"Ростехнологии", Рособоронзаказом, в части формированиягосударственного оборонного заказа. Росту производства в химическом секторе будет способствоватьреконструкция и модернизация действующих производств, ввод новыхпроизводственных мощностей, внедрение инновационных,энергосберегающих технологий, а также благоприятная конъюнктурарынка минеральных удобрений и увеличение спроса на все видыазотных, фосфорных и сложных удобрений. Производство минеральных удобрений по прогнозу на 2014 годдостигнет более 1100 тыс. тонн, что на 11 процентов выше уровня2011 года. В связи с улучшением ситуации на внутреннем и внешнем рынкахоткрытое акционерное общество "Акрон" планирует увеличение выручкик 2014 году до 36,5 млрд. рублей (110 процентов к уровню 2011года). По прогнозам открытого акционерного общества "Акрон" напериод 2012-2014 годы объем инвестиций в основной капитал будетувеличиваться и достигнет объема 10 млрд. рублей в 2014 году.Инвестиционная политика предприятия будет направлена на увеличениевложений в модернизацию действующих производств и ввод новыхмощностей. Принято решение о строительстве нового агрегата попроизводству аммиака (проект "Аммиак 4"). Ввод объекта вэксплуатацию планируется к концу 2015 года. В сфере производства прочих неметаллических минеральныхпродуктов: продолжится наращивание производства огнеупорных порошков(пропантов) и огнеупорных изделий на главном предприятии этойотрасли - в открытом акционерном обществе "Боровичский комбинатогнеупоров". Комбинат планирует расширение рынков сбыта пропановза счет увеличения объема капитальных вложений, ввода в 2013 годуучастка дополнительного гранулирования, увеличения экспортныхпоставок; на Чудовском заводе железобетонных шпал с целью обеспеченияустойчивой работы предприятия планируется модернизацияпроизводства с заменой машин и оборудования, реконструкция зданийи сооружений. В машиностроительном комплексе области развитие предприятийбудет направлено на повышение уровня конкурентоспособностипродукции, которое позволит обеспечить выход на новые рынки сбыта,как в России, так и за рубежом. Первостепенную важность имеетвыход на принципиально новый качественный уровень выпускапродукции. В связи с этим, большое значение имеет продолжениеработ по оказанию содействия по восстановлению и развитиюотдельных производств, структурно-технологической модернизации,снижению себестоимости выпускаемой продукции, внедрению передовыхдостижений научно-технического прогресса, в том числе за счет: увеличения объемов производства общепромышленной запорнойарматуры и электроприводов к запорной арматуре для АЭСмашиностроительной корпорацией "Сплав"; расширения номенклатуры и объемов выпускаемой продукциизакрытым акционерным обществом "Новтрак"; увеличения выпуска продукции открытым акционерным обществом"Научно-производственное объединение "Квант", реконструкции итехнического перевооружения; увеличения выпуска магнитопроводов и моточных изделийоткрытым акционерным обществом "Мстатор"; рост объемов производства изделий микроэлектроники иСВЧ-изделий открытым акционерным обществом "Особое конструкторскоебюро - Планета"; сохранения положительной динамики производства в открытомакционерном обществе "123-й авиаремонтный завод" и его активноеучастие во всех конкурсах на оказание услуг по ремонту авиационнойтехники; увеличения объемов производства в открытом акционерномобществе "Научно-производственное предприятие "Старт" и реализациисерийной номенклатуры продукции, модернизации изделийобщепромышленного и гражданского назначения с целью снижениясебестоимости. Развитие металлургического производства и производстваготовых металлических изделий будет обусловлено: динамичным развитием производства в закрытом акционерномобществе "Новгородский металлургический завод"; наращиванием объемов производства кабельно-проводниковойпродукции закрытым акционерным обществом "Завод Агрокабель"; дальнейшим развитием производства стальных дверей обществом сограниченной ответственностью "Завод Эльбор". В целлюлозно-бумажном производстве рост объемов выпускапродукции будет обеспечен за счет выхода на полную мощность цехапо производству нового вида упаковки (пакетов из многослойнойпленки) обществом с ограниченной ответственностью "Амкор ФлексиблзНовгород". В обработке древесины и производстве изделий из дерева ростобъемов выпуска будет определяться: ростом объемов производства открытого акционерного общества"Парфинский фанерный комбинат" в соответствии с производственнымипланами инвестора; ростом производства общества с ограниченной ответственностью"ИКЕА Индастри Новгород"; реализацией обществом с ограниченной ответственностью "ЛеснаяИнновационная Компания" инвестиционного проекта по созданиювысокотехнологичного лесоперерабатывающего производства натерритории Пестовского муниципального района; разработкой и выпуском новых видов продукции закрытымакционерным обществом "Производственная компания "Волховец". В производстве пищевых продуктов росту объемов выпуска будетспособствовать: увеличение объемов производства открытым акционернымобществом "Великоновгородский мясной двор". Предприятие планируетв 2012-2014 годах инвестировать средства в обновлениепроизводства, что позволит расширить ассортимент выпускаемойпродукции; увеличение собственной торговой сети закрытым акционернымобществом "Лактис", модернизация производственного оборудования; диверсификация производства, повышение конкурентоспособностипродукции открытого акционерного общества "Новгородхлеб" иприобретение высокотехнологического оборудования; увеличение выпуска алкогольной и безалкогольной продукцииоткрытого акционерного общества "Алкон"; инвестирование в обновление производства открытогоакционерного общества "Подберезкий комбинат хлебопродуктов"; активное продвижение продукции крупных товаропроизводителей,благодаря участию в ежегодных выставочных мероприятиях. Инновационному развитию предприятий будет способствоватьежегодное участие в: федеральных научных и технических целевых программах; ежегодных выставочных мероприятиях, проводимых в ВеликомНовгороде, и в выездных выставках. В промышленном комплексе области планируется дальнейшеесохранение роста производства на уровне 4-5 процентов ежегодно."; 11) абзац второй раздела 13 изложить в следующей редакции: "реализовывать мероприятия государственной программыНовгородской области "Развитие транспортной системы, связи инавигационной деятельности Новгородской области на 2014-2016годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородскойобласти от 28.10.2013 № 324;"; 12) абзац первый раздела 14 изложить в следующей редакции: "С целью улучшения обслуживания населения областиавтомобильным транспортом общего пользования будет реализовыватьсягосударственная программа Новгородской области "Развитиетранспортной системы, связи и навигационной деятельностиНовгородской области на 2014-2016 годы", утвержденнаяпостановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 №324. Мероприятия программы позволят решить следующие задачи:"; 13) абзац первый раздела 15 изложить в следующей редакции: "С целью обеспечения круглогодичного и безопасного движениятранспортных средств по автомобильным дорогам области будетреализовываться государственная программа Новгородской области"Совершенствование и содержание дорожного хозяйства Новгородскойобласти (за исключением автомобильных дорог федерального значения)на 2014-2016 годы", утвержденная постановлением ПравительстваНовгородской области от 28.10.2013 № 323. Планируется сохранениеот разрушения действующей сети автомобильных дорог и сооружений наних путем своевременного выполнения комплекса работ по содержанию,ремонту дорог и находящихся в неудовлетворительном состояниикапитальных мостов."; 14) в разделе 16: а) в абзаце девятом слова "с применением новых технологий"исключить; б) абзац тринадцатый признать утратившим силу; в) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции: "В Боровичском районе планируются работы по переводутрансформаторных подстанций ТП-99, ТП-100, ТП-50, ТП-97 снапряжения 6 кВ на 10 кВ. Для повышения надежностиэлектроснабжения существующих потребителей будет проведенареконструкция распределительных пунктов РП-1, РП-5 с заменоймасляных выключателей на вакуумные с установкой новой релейнойзащиты и автоматики. В р.п. Неболчи Любытинского района дляулучшения электроснабжения планируется заменить трансформаторнуюподстанцию с увеличением трансформаторной мощности."; г) абзацы тридцать второй и тридцать третий изложить вследующей редакции: "В рамках программы газификации регионов РоссийскойФедерации, финансируемой за счет средств открытого акционерногообщества "Газпром", в 2012-2014 годах планируется газифицироватьр.п.Любытино, р.п.Неболчи Любытинского района, д.ЛутавенкаВалдайского района, р.п.Демянск, с.Лычково Демянского района,д.Кузино, д.Вергежа и д.Кипрово Чудовского района, начатьстроительство межпоселковых газопроводов для газификациис.Мошенское, р.п.Хвойная. В рамках программы газификации Новгородской области,финансируемой за счет инвестиционной составляющей натранспортировку газа и долгосрочной областной целевой программой"Газификация Новгородской области на 2009-2013 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 26.12.2008 № 486,продолжится строительство газовых распределительных сетей вгазифицированных поселениях области."; д) абзацы с тридцать четвертого по сорок первый признатьутратившими силу; е) абзац сорок третий признать утратившим силу; ж) абзацы сорок четвертый и сорок пятый изложить в следующейредакции: "Будет завершено строительство биологических очистныхсооружений в п.Батецкий, продолжено строительство станцииобезжелезивания в г.Боровичи, перевод водоснабжения г.Малая Вишерана подземные источники водоснабжения, начато строительствомагистральной сети хозяйственно-питьевого водопровода и насоснойстанции третьего подъема для развития инфраструктуры Деревяницкогожилого района Великого Новгорода. Бюджетам муниципальных районов области будут предоставлятьсясубсидии на проведение мероприятий по энергосбережению в бюджетнойсфере, на строительство и модернизацию котельных и тепловых сетейс использованием энергосберегающего оборудования, на возмещениечасти затрат на уплату процентов по кредитам, взятым длястроительства и реконструкции котельных, работающих на местныхвидах топлива."; з) дополнить абзацем следующего содержания: "С 2014 года предоставление субсидий бюджетам муниципальныхобразований области на строительство газовых распределительныхсетей, развитие инженерной инфраструктуры поселений области ипроведение мероприятий, направленных на энергосбережение иповышение энергетической эффективности, будет осуществляться врамках государственной программы Новгородской области "Улучшениежилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальныхуслуг в Новгородской области на 2014-2018 годы и на период до 2020года", утвержденной постановлением Правительства Новгородскойобласти от 28.10.2013 № 321."; 15) в разделе 17: а) абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции: "размещать на лесных участках, не предоставленных в аренду,государственные заказы на выполнение работ по защите ивоспроизводству лесов путем проведения торгов; обеспечить выполнение лесовосстановительных мероприятий всоответствии с Лесным планом Новгородской области;"; б) абзацы с десятого по двенадцатый признать утратившими силу; в) в абзаце тринадцатом цифры "250" заменить цифрами "230"; г) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции: "обеспечивать поддержку и развитие движения школьныхлесничеств в Новгородской области;"; д) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции: "Для объединения мер по следованию стратегическим целямразвития лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса области исовершенствования управления лесами постановлением ПравительстваНовгородской области от 17.10.2013 № 277 утвержденагосударственная программа Новгородской области "Развитие лесногохозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы"."; е) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции: "Мероприятия по реализации государственной программыНовгородской области "Улучшение жилищный условий граждан иповышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородскойобласти на 2014-2018 годы и на период до 2020 года", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 №321 в части использования более дешевого и экологически чистоготоплива, повышения надежности и устойчивости теплоснабженияпотребителей области путем перевода котельного оборудования нарасширенное использование местных топливно-энергети ческихресурсов (пиллеты и щепа) направлены на увеличение использованияданных видов древесного топлива в энергетическом комплексерегиона."; 16) раздел 18 изложить в следующей редакции: "Раздел 18. Недропользование Основными целями сферы недропользования являютсяудовлетворение потребностей экономики области вминерально-сырьевых ресурсах, обеспечение воспроизводстваминерально-сырьевых ресурсов и их рацио-нального использования,развитие горнодобывающих предприятий, создание условий дляулучшения состояния здоровья населения и решение вопросовэкологического состояния и охраны окружающей среды области. Задачами являются: обеспечение потребностей в минеральном сырье и готовойпродукции жилищного и промышленного строительства, строительства иреконструкции автомобильных дорог; создание и эксплуатация модульных комплексов, строительствоновых производств по переработке строительных песков, ПГС и другихвидов сырья; внедрение новых технологий и оборудования в производствостроительных материалов; выпуск новых конкурентоспособных видов продукции; геологическое изучение недр с целью выявления новыхместорождений полезных ископаемых. Решение поставленных задач будет осуществляться за счетведения геологоразведочных работ в рамках государственнойпрограммы Новгородской области "Обеспечение экономическогоразвития Новгородской области на 2014-2016 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 №267. Намечены изыскания: озерного сапропеля для использования в качествеорганоминерального удобрения в сельском хозяйстве в Новгородском,Маловишерском, Хвойнинском, Волотовском районах. Будут продолженыпоисково-оценочные работы на сапропель в Мошенском районе; известняков для изготовления облицовочных иархитектурно-строительных изделий в Шимском районе; песков строительных и песчано-гравийных материалов вБатецком, Валдайском, Окуловском, Крестецком, Чудовском,Маловишерском, Новго-родском, Хвойнинском районах. Продолжатся работы по геологическому изучению карбонатныхпород на Угловско-Любытинской площади с целью выявления участковнедр, пригодных для производства извести, использования вцементной промышленности. В планируемый период будет продолжена ревизияминерально-сырьевого потенциала строительных песков ипесчано-гравийных материалов с охватом всех муниципальных районовобласти, что позволит получить базу данных по разрабатываемым,законсервированным месторождениям и участкам, месторождениям,находящимся в государственном резерве, перспективным площадям ипроявлениям песков и песчано-гравийных материалов с оценкойпрогнозных ресурсов и балансовых запасов и направлениемдальнейшего их использования. В 2013-2014 годах - ревизияминерально-сырьевой базы песков и песчано-гравийных материаловохватит 15 районов области. Геоинформационная система будет пополняться новыми данными поучасткам распределенного фонда недр и государственного резерва."; 17) абзацы с двенадцатого по девятнадцатый раздела 20изложить в следующей редакции: "Мероприятия по развитию малого и среднегопредпринимательства будут обеспечены финансированием за счетсредств областного бюджета: 2012 год - 21,8 млн.рублей; 2013 год -23,0 млн.рублей; 2014 год - 13,8 млн. рублей. В результате комплексных действий ожидается достижениеследующих показателей: увеличение количества предприятий малого и среднегопредпринимательства области: 2012 год - 7,8 тыс.единиц; 2013 год8,0 тыс.единиц; 2014 год - 8,2 тыс. единиц; увеличение количества малых и средних предприятий в расчетена 1 тысячу человек населения: 2012 год - 12,5 единиц; 2013 год -12,7 единиц; 2014 год - 13,0 единиц; увеличение доли среднесписочной численности работников (безвнешних совместителей) малых и средних предприятий всреднесписочной численности работников (без внешних совместителей)всех предприятий и организаций: 2012 год - 24,8 процента; 2013 год- 24,9 процента; 2014 год - 25,0 процента; увеличение доли продукции, произведенной малыми и среднимипредприятиями, в общем объеме валового регионального продукта:2012 год - 13,0 процента; 2013 год - 13,1 процента; 2014 год -13,3 процента; совершенствование системы поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства области, обеспечивающей условия ихустойчивого функционирования; обеспечение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства области к финансовым ресурсам."; 18) в разделе 21: а) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции: "реализация мероприятий, предусмотренных государственнойпрограммой Новгородской области "Обеспечение экономическогоразвития Новгородской области на 2014-2016 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 №267;"; б) абзац двадцать пятый признать утратившим силу; 19) в разделе 23: а) абзац второй изложить в следующей редакции: "реализация документов территориального планирования, а такжесоздание и развитие на территории области региональнойинформационной системы территориального планирования имуниципальных информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности для планомерного и устойчивого развития территорий,развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;". б) абзац четвертый изложить в следующей редакции: "Задачами реализации документов территориального планированияявляются: подготовка и утверждение документации по планировкетерритории в соответствии с документами территориальногопланирования; принятия в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии,в том числе путем выкупа, земельных участков для государственныхили муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участковиз одной категории в другую; создание объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, объектов местногозначения на основании документации по планировке территории."; в) в абзаце пятом слово "внедрения" заменить словом"развития"; г) абзац шестой признать утратившим силу; д) абзац седьмой изложить в следующей редакции: "В 2012-2014 годах планируется проведение работ поустановлению границ населенных пунктов, территориальных зон вточках координат и по постановке их на кадастровый учет всоответствии с действующим законодательством, создание и развитиерегиональной информационной системы территориального планированияи муниципальных информационных систем обеспеченияградостроительной деятельности, продолжение работы по проведениюадминистративной реформы, переходу к электронномудокументообороту."; е) в абзаце восьмом слова "Разработка документовтерриториального планирования и градостроительного зонирования, ихреализация," заменить словами "Реализация документовтерриториального планирования"; ж) в абзацах восемнадцатом и девятнадцатом слово "управление"в соответствующем падеже заменить словом "комитет" всоответствующем падеже; з) абзац двадцатый признать утратившим силу; е) дополнить абзацем следующего содержания: "С 2014 года развитие градостроительной деятельности натерритории области будет осуществляться с учетом мероприятийгосударственной программы Новгородской области "Градостроительнаяполитика на территории Новгородской области на 2014-2018 годы",утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от17.10.2013 № 278."; 20) в разделе 24: а) абзац первый изложить в следующей редакции: "В целях повышения эффективности управления и распоряжениягосударственным имуществом области постановлением ПравительстваНовгородской области от 17.10.2013 № 266 утвержденагосударственная программа Новгородской области "Развитие системыуправления имуществом и государственными закупками в Новгородскойобласти на 2014-2020 годы"; б) абзац девятый признать утратившим силу; 21) абзац первый раздела 25 изложить в следующей редакции: "В целях повышения эффективности управления и распоряженияземельными ресурсами области постановлением ПравительстваНовгородской области от 17.10.2013 № 266 утвержденагосударственная программа Новгородской области "Развитие системыуправления имуществом и государственными закупками в Новгородскойобласти на 2014-2020 годы."; 22) раздел 26 изложить в следующей редакции: "Раздел 26. Охрана окружающей среды Стратегической целью является решение проблем, связанных ссокращением негативного техногенного воздействия на окружающуюсреду, упорядочиванием сбора, хранения и утилизации отходовпроизводства и потребления, улучшением состояния водных объектов,предупреждением последствий негативных процессов, влияющих наобеспечение устойчивого состояния объектов животного мира, неотносящихся к охотничьим ресурсам. Качество окружающей среды является одним из ключевых факторовконкурентоспособности региона, оказывает прямое влияние надемографическую ситуацию и здоровье населения. В рамках долгосрочной областной целевой программы "Охранаокружающей среды и экологическая безопасность области на 2011-2013годы", утвержденной постановлением Администрации области от30.09.2010 № 458, на 2012-2013 годы предусмотрено проведениекомплекса мероприятий, направленных на обеспечение благоприятнойокружающей среды, сокращение негативного техногенного воздействияна окружающую среду, упорядочение сбора, хранения и утилизацииотходов производства и потребления, а именно: строительство полигонов твердых бытовых отходов в Чудовском,Любытинском, Валдайском и Пестовском муниципальных районах; ведение подготовительных работ для начала строительстваполигона ТБО в Мошенском муниципальном районе. Строительствополигонов позволит упорядочить сбор и утилизацию отходов, а такжеулучшить экологическую обстановку на территории указанныхпоселений. В целях исполнения полномочий по ведению государственногомониторинга и государственного кадастра объектов животного мира,не относящихся к охотничьим ресурсам, планируется: создание электронной базы данных по учету объектов животногомира, за исключением отнесенных к охотничьим ресурсам, а такжеводных биологических ресурсов; изучение редких видов животных и их распределения натерритории Новгородской области с целью оценки их количества,видового разнообразия, изучения особенностей их поведения,необходимых для создания эффективной модели охраны ивосстановления популяций этих видов. В целях сохранения биологического разнообразия областипланируется: продолжение работы по постановке особо охраняемых природныхтерриторий на государственный кадастровый учет; подготовка и издание Красной книги Новгородской области. В целях экологического образования, воспитания и просвещениянаселения области планируется: издание ежегодного аналитического обзора "О состоянии и обохране окружающей среды Новгородской области"; организация проведения областных экологических конференций,слетов, семинаров, экологических лагерей и т.д.; проведение массовых практических природоохранных акций; выпуск тематических программ на радио и телевидении,информационных материалов в печатных изданиях регионального ифедерального значения; размещение наглядной агитации, создание социальной рекламы поприродоохранной тематике. Формирование экологической культуры подрастающего поколенияпутем привлечения их в качестве участников в ежегодно проводимыеприродоохранные мероприятия и акции, такие как: акция "Чистый берег", направленная на решение проблемыочистки берегов рек от бытового мусора; региональный этап международной природоохранной акции "Маршпарков"; научно-практическая конференция "Полевой сезон", проводимаясовместно с "Национальным парком "Валдайский"; в иных природоохранных акциях и семинарах, направленных насодействие развитию, пропаганде и использованию сети особоохраняемых природных территорий области, сохранение биологическогоразнообразия, знакомство молодежи с природой края, формированиеобщественного участия в охране природы региона как основы егоустойчивого развития и решение других важных экологических проблемрегиона. C 2014 года финансирование природоохранных мероприятий будетосуществляться в рамках государственной программы Новгородскойобласти "Охрана окружающей среды Новгородской области на 2014-2020годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородскойобласти от 28.10.2013 № 325. В целях участия области в федеральной целевой программе"Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в2012-2020 годах", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 апреля 2012 года № 350, а такжепривлечения средств федерального бюджета в виде субсидий,утверждена постановлением Правительства Новгородской области от28.10.2013 № 326 государственная программа Новгородской области"Развитие водохозяйственного комплекса Новгородской области в2014-2020 годах". Данная государственная программа направлена надостижение основных целей: обеспечение защищенности населения и объектов экономики отнаводнений и иного негативного воздействия вод; сохранение и восстановление водных объектов до состояния,обеспечивающего экологически благоприятные условия жизнинаселения. Среди основных мероприятий государственной программы: строительство сооружений инженерной защиты на р.Кересть вг.Чудово; укрепление береговых откосов р.Кобожа в п.ЮбилейныйХвойнинского района; осуществление государственного мониторинга водных объектов. С привлечением средств федерального бюджета в виде субвенцийв рамках государственной программы запланировано завершение работпо расчистке и дноуглублению р.Веряжа в Великом Новгороде иНовгородском районе."; 23) в разделе 27: а) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции: "содействие повышению качества, конкурентоспособности ипрофессиональной мобильности рабочей силы за счетпрофессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования безработными гражданами и стремлениювозобновить трудовую деятельность незанятыми гражданами, которым всоответствии с законодательством Российской Федерации назначенатрудовая пенсия по старости;"; б) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции: "содействие в организации временного трудоустройствабезработных граждан в возрасте 18 - 20 лет из числа выпускников,имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работувпервые;"; в) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции: "во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политикиРоссийской Федерации" создание условий для совмещения женщинамиобязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью,организация профессионального обучения и дополнительногопрофессионального образования женщин в период отпуска по уходу заребенком до достижения им возраста трех лет;"; г) абзац тридцать третий изложить в следующей редакции: "Планируется проведение мероприятий в рамках государственнойпрограммы Новгородской области "Содействие занятости населения вНовгородской области на 2014-2020 годы", утвержденнойпостановлением Правительства области от 17.10.2013 № 268."; д) абзац тридцать четвертый признать утратившим силу; 24) абзац двенадцатый раздела 28 изложить в следующейредакции: "Обеспечению развития торговли на территории области будетспособствовать реализация мероприятий государственной программыНовгородской области "Обеспечение экономического развитияНовгородской области на 2014-2016 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 №267:"; 25) разделы 29-31 изложить в следующей редакции: "Раздел 29. Ценовая политика Осуществление государственного регулирования цен (тарифов)направлено на достижение следующих целей: достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей товаров и услуг при осуществлении государственногорегулирования цен (тарифов) на территории области; обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг,цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию. Основными задачами государственного регулирования цен(тарифов) являются: государственное регулирование цен (тарифов) на товары иуслуги в соответствии с действующим законодательством; обеспечение обоснованности, объективности, прозрачности игласности цен (тарифов) на товары и услуги, подлежащиегосударственному регулированию; недопущение установления для отдельных категорий потребителейльготных цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность),тепловую энергию (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен(тарифов) для других потребителей; создание экономических стимулов обеспечения повышенияэнергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения ииспользования энергосберегающих технологий в процессахиспользования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии(мощности). В соответствии с действующим законодательством на территорииобласти будет осуществляться государственное регулирование: ставок платы на проведение технического осмотра транспортныхсредств; размеров платы за перемещение и хранение задержанныхтранспортных средств на специальных стоянках; предельных максимальных цен на выполнение кадастровых работ,в результате которых обеспечивается подготовка документов дляпредставления в орган кадастрового учета заявления о постановке научет жилого здания, сооружения, помещения, об учете его измененийили учете его части; тарифов на социальные услуги, предоставляемые населениюгосударственной системой социальных служб области; предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценамлекарственные препараты, включенные в перечень жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных препаратов; социальной нормы потребления электрической энергии; цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность),поставляемую населению и приравненным к нему категориямпотребителей, в рамках установленных Федеральной службой потарифам предельных (минимальных и (или) максимальных) уровнейуказанных тарифов; цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии поэлектрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или иномзаконном основании территориальным сетевым организациям,расположенным на территории области, в рамках установленныхФедеральной службой по тарифам предельных (минимальных и (или)максимальных) уровней указанных тарифов; цен (тарифов) или предельных (минимальных и (или)максимальных) уровней цен (тарифов) на электрическую энергию(мощность), произведенную на функционирующих на основеиспользования возобновляемых источников энергии квалифицированныхгенерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь вэлектрических сетях; сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрическойэнергии; платы за технологическое присоединение к электрическим сетямтерриториальных сетевых организаций и (или) стандартизированныетарифные ставки, определяющие ее величину; тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режимекомбинированной выработки электрической и тепловой энергииисточниками тепловой энергии с установленной генерирующеймощностью производства электрической энергии 25 МВт и более, врамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных(минимальных и (или) максимальных) уровней указанных тарифов; тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемуютеплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии(мощности), в рамках установленных Федеральной службой по тарифампредельных (минимальных и (или) максимальных) уровней указанныхтарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность),поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающиморганизациям; тарифов на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающимиорганизациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; тарифов на услуги по передаче тепловой энергии,теплоносителя; платы за услуги по поддержанию резервной тепловой мощностипри отсутствии потребления тепловой энергии; платы за подключение к системе теплоснабжения; розничных цен на природный и сжиженный газ, реализуемыйнаселению, а также жилищно-эксплуатационным организациям,организациям, управляющим многоквартирными домами,жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственниковжилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторовнежилых помещений в жилых домах и газа для заправкиавтотранспортных средств); специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа погазораспределительным сетям, предназначенных для финансированияпрограмм газификации Новгородской области, по согласованию сгазораспределительными организациями; платы за технологическое присоединение газоиспользующегооборудования к газораспределительным сетям и (или)стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину; предельных индексов максимально возможного изменения тарифовна услуги организаций коммунального комплекса муниципальныхобразований области; тарифов на услуги организаций коммунального комплекса,осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения),используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердыхбытовых отходов, в соответствии с предельным индексом,установленным Федеральной службой по тарифам, в случае егоустановления, с учетом утвержденных представительными органамиместного самоуправления инвестиционных программ организацийкоммунального комплекса; цен на топливо твердое, печное бытовое, керосин, реализуемыегражданам, управляющим организациям, товариществам собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированнымпотребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворенияпотребностей граждан в жилье; тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения; тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видамиобщественного транспорта в городском и пригородном сообщении, втом числе перевозки пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении; тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом по внутриобластным маршрутам. Будет осуществляться государственный контроль: за использованием инвестиционных ресурсов, включенных врегулируемые в соответствии с федеральным законом от 26 марта 2003года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и федеральным законом от 27июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" государством цены(тарифы); за применением территориальными сетевыми организациями платыза технологическое присоединение и (или) стандартизированныхтарифных ставок, определяющих величину этой платы; за применением регулируемых комитетом по ценовой и тарифнойполитике области цен (тарифов) в электроэнергетике, с проведениемпроверки организаций, осуществляющих деятельность в сферерегулируемого ценообразования в электроэнергетике, в частиобоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере иправильности их применения; за применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, спроведением проверки организаций, осуществляющих регулируемые видыдеятельности в сфере теплоснабжения, в части правильностиприменения цен (тарифов) в этой сфере; за деятельностью гарантирующих поставщиков в частиобеспечения надежного энергоснабжения населения; за соблюдением субъектами естественных монополий, субъектамиэлектроэнергетики, организациями коммунального комплекса,теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, организациями,осуществляющими водоснабжение и водоотведение, стандартовраскрытия информации; за применением регулируемых цен (тарифов), торговых надбавок,сборов, размеров (ставок) платы, предельных индексов,устанавливаемых на территории области в соответствии с действующимзаконодательством; за реализацией инвестиционных программ субъектовэлектроэнергетики, утверждаемых Правительством Новгородскойобласти, а также участие в установленных случаях в осуществленииконтроля за реализацией инвестиционных программ территориальныхсетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционныепрограммы которых утверждаются Министерством энергетики РоссийскойФедерации; за выполнением инвестиционных программ организаций,осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферетеплоснабжения (за исключением таких программ, которыеутверждаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этимиорганизациями целевых показателей надежности и качествапоставляемых товаров и оказываемых услуг в результате реализациимероприятий таких программ; за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемыевиды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услугитаких организаций подлежат установлению органом регулирования,требований о принятии программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности и требований к этимпрограммам, устанавливаемых этим органом применительно крегулируемым видам деятельности указанных организаций; за выполнением производственных и инвестиционных программ, втом числе за достижением в результате реализации мероприятийпроизводственных и инвестиционных программ целевых показателейдеятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение; за целевым использованием средств от специальных надбавок ктарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительнымсетям открытого акционерного общества "Новгородоблгаз" дляфинансирования программ газификации области; Результатом государственного регулирования цен (тарифов)будет являться: обеспечение обоснованности, объективности, прозрачности игласности цен (тарифов) на товары и услуги, подлежащихгосударственному регулированию; достижение баланса экономических интересов производителей ипотребителей товаров и услуг при осуществлении государственногорегулирования цен и тарифов на территории области; обеспечение доступности для потребителей товаров и услуг,цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию. Раздел 30. Правоохранительная деятельность В целях создания системы противодействия коррупции в области,снижения уровня коррупции при исполнении государственных функций ипредоставлении государственных услуг, обеспечения защиты прав изаконных интересов граждан и государства от угроз, связанных скоррупцией, будут реализовываться мероприятия целевой программыпротиводействия коррупции в Новгородской области на 2009-2013годы, утвержденной постановлением Администрации области от03.08.2009 № 275. Планируется реализация мероприятийгосударственной программы Новгородской области "Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности вНовгородской области на 2014-2016 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 №270 (далее - государственная программа Новгородской области). Основными задачами противодействия коррупции в Новгородскойобласти являются: В 2012-2013 годы: обеспечение координации и контроля деятельности органовисполнительной власти области в сфере противодействия коррупции; расширение сферы нормативного правового регулирования,охватываемой процедурой антикоррупционной экспертизы; обеспечение открытости, здоровой конкуренции и объективностипри размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд; совершенствование системы государственной гражданской службыобласти в рамках противодействия коррупции; осуществление просветительской работы в обществе по вопросампротиводействия коррупции в целях укрепления доверия к органамисполнительной власти области; оказание поддержки органам местного самоуправлениямуниципальных образований области по вопросам противодействиякоррупции; содействие в реализации прав граждан и организаций на доступк информации о проведении государственной политики в областипротиводействия коррупции в Новгородской области; обеспечение оценки эффективности мер по предупреждениюкоррупции в органах исполнительной власти области. В 2014 году: формирование в обществе нетерпимости к коррупционномуповедению, создание условий для обеспечения участия институтовгражданского общества в противодействии коррупции, обеспечениедоступа граждан к информации о деятельности органов исполнительнойвласти; повышение качества нормативных правовых актов области за счетпроведения антикоррупицонной экспертизы; формирование антикоррупционного мировоззрения, повышенияуровня правосознания и правовой культуры, а также подготовка ипереподготовка специалистов соответствующей квалификации; оптимизация и конкретизация полномочий органов исполнительнойвласти области, внедрение административных и должностныхрегламентов использования государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг; совершенствование системы учета государственного имуществаНовгородской области и оценки эффективности его использования; устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданиюблагоприятных условий для привлечения инвестиций, устранениенеобоснованных запретов и ограничений в области экономическойдеятельности; обеспечение добросовестности, открытости, добросовестнойконкуренции и объективности при размещении заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждобласти; обеспечение антикоррупционного мониторинга. Планируется реализация следующих мероприятий: В 2012-2013 годы: организация проведения обучения по вопросам противодействиякоррупции, в том числе по вопросам этики государственнойгражданской службы, предотвращения конфликта интересов, соблюденияслужебного поведения, в рамках курсов повышения квалификации,профессиональной переподготовки государственных гражданских имуниципальных служащих области и проведения семинаров; проведение в целях выявления уровня доверия к органамисполнительной власти области социологического опроса срединаселения области в рамках антикоррупционного мониторинга; проведение областного конкурса школьных исследовательскихпроектов антикоррупционной направленности; организация создания и показа телесюжетов по тематикам -противодействие коррупции в области и оказание государственныхуслуг органами исполнительной власти области; организация разработки, издания и распространения нагляднойагитации по тематике противодействия коррупции и оказаниягосударственных услуг органами исполнительной власти области. В 2014 году будет продолжена работа по повышению качестванормативных правовых актов области за счет проведенияантикоррупционной экспертизы, усовершенствованию областнойнормативной правовой базы, по привлечению представителейобщественности к осуществлению антикоррупционного контроля задеятельностью органов исполнительной власти области, повышениюпрофессионального уровня государственных гражданских служащихобласти в вопросах противодействия коррупции, который будетспособствовать созданию стойкого антикоррупционного поведения. Ожидаемые результаты реализации мероприятий: привлечение институтов гражданского общества к осуществлениюобщественного контроля за деятельностью органов исполнительнойвласти области; укрепление уровня доверия граждан к деятельности органовисполнительной власти области; повышение качества нормативных правовых актов области путемосуществления антикоррупционной экспертизы, усовершенствованиеобластной нормативной правовой базы; повышение профессионального уровня государственныхгражданских служащих Новгородской области в сфере противодействиякоррупции в целях создания стойкого антикоррупционного поведения; снижение доли граждан, столкнувшихся с проявлениямикоррупции; снижение уровня коррупции при исполнении государственныхфункций и предоставлении государственных услуг органамиисполнительной власти области; создание условий для обеспечения открытости, здоровойконкуренции и объективности при размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд; повышение прозрачности деятельности органов исполнительнойвласти области; повышение эффективности использования государственногоимущества Новгородской области; пресечение проявлений коррупциогенных факторов в сферепривлечения инвестиций в экономику Новгородской области; создание условий для развития экономики Новгородской области. В целях реализации на территории области государственнойполитики в формировании системного подхода к организациисоциальной помощи и трудоустройства лиц, освободившихся изисправительных учреждений, постановлением Администрации области от14.10.2011 № 550 утверждена областная целевая программа пооказанию помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы,и по содействию их социальной реабилитации в области на 2012-2013годы (далее - Программа). Программа направлена на оказаниесоциально-правовой помощи лицам, освободившимся из мест лишениясвободы, в том числе их профессиональной ориентации ипсихологической поддержке, трудоустройству, профессиональномуобучению. С 2014 года в рамках государственной программыНовгородской области планируется оказание помощи лицам, отбывшимнаказание в виде лишения свободы, и содействие их социальнойреабилитации. Реализация мероприятий в 2014 году позволит: снизить количество лиц, освободившихся из мест лишениясвободы, без специальности, от общего количества лицосвободившихся из мест лишения свободы подлежащих обучению, до 1процента; сохранить удельный вес трудоустроенных граждан,освободившихся из мест лишения свободы в общей численностибезработных граждан данной категории, обратившихся в органы службызанятости в целях поиска подходящей работы на уровне 32,0процента; сохранить удельный вес преступлений, совершенных лицами впервый год после освобождения из исправительных учреждений неболее 5,3 процента. С 2014 года в рамках государственной программы Новгородскойобласти на обеспечение общественного порядка и противодействиепреступности в области предусмотрены мероприятия по развитиюуголовно-исполнительной системы. Реализация мероприятий в 2014 году позволит: не допустить совершение побегов из-под охраны осужденными иподследственными, содержащимися в учрежденияхуголовно-исполнительной системы области; увеличить объем выпуска товаров и услуг, выпускаемых(оказываемых) учреждениями уголовно-исполнительной системы областидо 135,0 млн.рублей. В целях дальнейшего совершенствования многоуровневой системыпрофилактики правонарушений в области, консолидации усилий всехсубъектов профилактики, общественных объединений и населения вборьбе с преступностью постановлением Администрации области от26.10.2012 № 660 утверждена областная целевая программа"Профилактика правонарушений в области на 2013 год". С 2014 года врамках государственной программы Новгородской области планируютсямероприятия по профилактике правонарушений в области, чтопозволит: снизить общее количество преступлений, зарегистрированных натерритории области (снижение на 1 процент по соотношению к 2012году); снизить удельный вес преступлений, совершенных на улице до12,9 процентов; снизить удельный вес преступлений, совершенных в состоянииалкогольного опьянения до 27,0 процентов; снизить общее количество преступлений, совершенныхнесовершеннолетними (снижение на 0,7 процента по соотношению к2012 году). В рамках государственной программы Новгородской областипредусмотрены меры по защите населения области, объектовпервоочередной антитеррористической защиты, расположенных натерритории области, и государственных институтов оттеррористической угрозы, своевременного предупреждения, выявленияи пресечения террористической и экстремистской деятельности наобеспечение общественного порядка и противодействие преступности вобласти. Будут решены следующие задачи: совершенствование системы профилактических мерантитеррористической и антиэкстремистской направленности; развитие системы технической защиты критически важныхобъектов и мест массового скопления людей, которые могут бытьизбраны террористами в качестве потенциальных целей преступныхпосягательств; укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых дляликвидации террористических актов и минимизации их последствий; повышение уровня подготовки лиц, участвующих в мероприятияхпо ликвидации и минимизации последствий возможных террористическихактов; проведение воспитательной пропагандистской работы снаселением области, направленной на предупреждениетеррористической и экстремистской деятельности; улучшение материально-технической базы органов внутренних делобласти. Планируется проведение следующих мероприятий: организация и проведение профилактических мероприятий поинформационно-пропагандистскому сопровождению антитеррористическойдеятельности; организация проведения антитеррористических учений и ихматериальное обеспечение; укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых дляликвидации террористических актов и минимизации их последствий. Реализация данных мероприятий позволит: придать процессу декриминализации общества системный характери будет способствовать повышению эффективности профилактикитерроризма и экстремизма; увеличить количество объектов, оборудованных современнымисредствами охранной, тревожной и пожарной сигнализации, системамибезопасности и контроля доступа, что повлечет за собой отсроченныйсоциальный эффект, выражающийся в предотвращении потерь откриминальных проявлений в отношении как самих объектов(материальных средств), так и находящихся на их территорииграждан; повысить степень готовности органов исполнительной властиобласти и органов местного самоуправления муниципальныхобразований области к осуществлению мер по минимизации иликвидации последствий возможных террористических актов, чтоприведет к повышению уровня доверия населения к правоохранительныморганам и органам исполнительной власти области. В рамках государственной программы Новгородской областипредусмотрены мероприятия по снижению актуальности проблем,связанных с потреблением наркотиков и других психоактивныхвеществ. Основными задачами являются: пресечение производства и оборота наркотиков на территорииобласти, обеспечение эффективного противодействия наркоагрессии; развитие и повышение эффективности государственной системыпрофилактики немедицинского потребления наркотиков и другихпсихоактивных веществ (далее - ПАВ) в области с приоритетоммероприятий первичной профилактики; развитие и повышение эффективности системы оказаниямедицинской помощи больным наркологического профиля, ихреабилитации; совершенствование системы мониторинга наркоситуации вобласти; совершенствование системы межведомственного взаимодействиясубъектов антинаркотической деятельности в области, направленнойна снижение степени актуальности в области проблем, связанных снезаконным оборотом и потреблением наркотиков, злоупотреблениемдругими ПАВ, включая выработку мер противодействия наркотрафику потерритории области с учетом особенностей географическогорасположения региона; совершенствование организационного, правового,информационного и кадрового обеспечения государственнойантинаркотической политики в области; формирование у населения области антинаркотическогомировоззрения, стремления к здоровому образу жизни; развитие системы повышения квалификации, обмена опытом работыспециалистов, занимающихся решением вопросов, связанных спротиводействием распространению на территории области наркоманиии зависимости от других ПАВ; развитие волонтерского движения по профилактике наркомании излоупотребления другими ПАВ в области, пропаганде здорового образажизни. Будет усовершенствован управленческий механизм по решениювопросов организации и содержания антинаркотической работы наобластном и муниципальном уровнях. Государственная программа Новгородской области направлена надостижение следующих результатов: сокращение спроса на наркотики и другие психоактивныевещества; сокращение масштабов последствий незаконного оборотанаркотиков; совершенствование мониторинга наркоситуации в области; развитие региональной системы профилактики немедицинскогопотребления наркотиков, злоупотребления другими ПАВ; повышение доступности и результативности лечения иреабилитации больных, страдающих наркологическими заболеваниями; совершенствование механизма реализации Стратегиигосударственной антинаркотической политики на территории области; повышение эффективности мер противодействия наркотрафику потерритории области с учетом особенностей ее географическогоположения; обеспечение эффективного контроля за легальным оборотомнаркотиков и их прекурсоров; улучшение наркоситуации в области. Раздел 31. Защита от чрезвычайных ситуаций Целью защиты населения от чрезвычайных ситуаций являетсяобеспечение необходимого уровня защиты населения и территорийобласти от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах на основеосуществления деятельности по организации, ведению и управлениюгражданской обороной, предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, спасению людей,материальных и культурных ценностей, минимизация рисков исмягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера на территории Новгородской области, чтопредусматривает: дальнейшее развитие материально-технической базы на принциперазумной достаточности и адекватности характеру и вероятностипотенциальных угроз, что позволит развить систему управлениясилами и средствами области и создать необходимые запасы имуществагражданской обороны; повышение готовности сил области за счет оптимизацииобеспечения готовности сил области и повышения уровня ихпрофессиональной подготовки, а также создания эффективной системыподготовки сил области в целях освоения новых технологий, приемови способов ведения аварийно-спасательных и других неотложныхработ, а также выполнения других задач; обеспечение подготовки всех категорий населения (руководящийсостав и должностные лица, работающее население и обучающиеся вучебных заведениях) в области гражданской обороны; разработка и применение новых подходов к организации иосуществлению защиты населения от чрезвычайных ситуаций, чтопозволит развить теоретические и практические навыки населения кдействиям в условиях чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; обеспечить гарантированное и своевременноеинформирование населения об угрозе и возникновении кризисныхситуаций; оптимизировать усилия по подготовке и ведениюгражданской обороны путем планирования и осуществления необходимыхмероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристики особенностей области и степени реальной опасности; снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуацийразличного характера, а также сохранение здоровья людей,предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременногопроведения предупредительных мер. Для достижения поставленной цели планируется решениеследующих задач: повышение эффективности системы защиты граждан отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и отопасностей, возникающих при ведении военных действий иливследствие этих действий; усиление пожарной безопасности области; дальнейшее развитие деятельности подразделений добровольнойпожарной охраны в населенных пунктах, расположенных вненормативного времени прибытия пожарных подразделений, в том числеразвитие материально-технической базы добровольной пожарнойохраны; повышение готовности подразделений добровольной пожарнойохраны к ведению работ по тушению пожаров и проведениюаварийно-спасательных работ; снижение рисков и смягчение последствий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в Новгородскойобласти; поддержания в состоянии постоянной готовности к использованиюсистем оповещения населения об опасности, объектов гражданскойобороны, создания и поддержания в состоянии постоянной готовностик использованию технических систем управления гражданской обороны,систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведениивоенных действий или вследствие этих действий, а также об угрозевозникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера, защитные сооружения и другие объектыгражданской обороны; обеспечения своевременного оповещения населения, в том числеэкстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а также обугрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; осуществления информирования населения о чрезвычайныхситуациях; создания и поддержания в постоянной готовности системоповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; осуществление реконструкции региональной автоматизированнойсистемы централизованного оповещения населения области; создание системы обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру "112" в области, обеспечение ееэксплуатации и развития; обеспечение информационного взаимодействия органовповседневного управления областной территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерскихслужб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативныхслужб, перечень которых определяется Правительством РоссийскойФедерации; обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водныхобъектах, создание общественных спасательных постов в местахмассового отдыха населения и обучение населения плаванию и приемамспасения на воде в области; создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера; создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; обеспечение комплексной безопасности на федеральнойавтомобильной дороге М-10 и железнодорожной магистрали междугородами Москва и Санкт-Петербург; внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса"Безопасный регион (город, поселок)"; обучение должностных лиц организаций и населения в областигражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности на водных объектах. Реализация мероприятий, направленных на достижение целей изадач по защите населения от чрезвычайных ситуаций осуществляетсяв рамках государственной программы Новгородской области "Защитанаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечениепожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах натерритории Новгородской области на 2014-2017 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Новгородской области от28.10.2013 № 316. Мероприятия будут осуществляться по следующим направлениям: усиление пожарной безопасности - приобретение и рациональноеразмещение в подразделениях пожарной охраны оборудования,обеспечивающего прием по радиотелекоммуникационной системесигналов о пожаре с объектов защиты и оснащение объектов защитыустройствами пожарной автоматики с передачей сигнала о пожаре порадиотелекоммуникационной системе; обеспечение защиты жизни, здоровья и имущества граждан отпожаров; совершенствование структуры подразделений противопожарнойслужбы Новгородской области; повышение готовности подразделений противопожарной службыобласти к ведению работ по тушению пожаров и проведениюаварийно-спасательных работ; развитие материально-технической базы подразделенийпротивопожарной службы области; снижение рисков и смягчение последствий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в Новгородскойобласти; создание, дальнейшее развитие и обеспечение функционированиярегионального элемента общероссийской комплексной системыинформирования и оповещения населения (ОКСИОН) в местах массовогопребывания людей, который используется для оперативного оповещенияи информирования населения в чрезвычайных ситуациях; приобретение и установка, оборудования для региональногоэлемента ОКСИОН на территории городского округа Великий Новгород,Новгородского, Старорусского и Чудовского районов; размещение элемента оповещения ОКСИОН типа "бегущая строка"; создание пунктов информирования и оповещения в зданиях смассовым пребыванием людей; создание запасов средств индивидуальной защиты для населенияобласти в необходимых объемах для обеспечения выполнениямероприятий гражданской обороны, в том числе, обеспечениесредствами индивидуальной защиты работников органов исполнительнойвласти области и бюджетных организаций, находящихся в их ведении,обучающееся и неработающее население, а также детей дошкольноговозраста, проживающих на территории области в пределах границ зонзащитных мероприятий; реконструкция региональной автоматизированной системыцентрализованного оповещения населения области; организация создания основного и резервного центров обработкивызовов, в том числе проектирование, техническое перевооружение,строительство и реконструкция зданий, предназначенных дляразмещения элементов системы "112" и их оснащение: организация дооснащения единых дежурно-диспетчерских службгородского округа Великий Новгород и районов области,оборудованием, средствами связи и оргтехникой; организация интеграции инфраструктуры муниципальныхобразований области с системой "112"; организация информирования населения о создании ифункционировании системы "112" на территории области; создание и совершенствование системы авиационного обеспеченияпо спасению пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях натерритории Новгородской области, в том числе на федеральной трассеМ-10 и железнодорожной магистрали между городами Москва иСанкт-Петербург; создание нормативной базы муниципальных образований,регламентирующей выполнение полномочий органами местногосамоуправления в области гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах; обучение неработающего населения в области гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водныхобъектах; усиление контроля соблюдения требований пожарной безопасностина объектах социального обслуживания с круглосуточным пребываниемлюдей, школ, детских садов; проведение обучения должностных лиц и специалистовгражданской обороны и единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций; обучение должностных лиц организаций по вопросам пожарнойбезопасности; проведение мероприятий по реконструкции региональнойавтоматизированной системы централизованного оповещения населенияобласти; оснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальныхобразований, как органов повседневного управления, необходимымитехническими средствами связи и автоматическими системамиуправления; подготовка и дооснащение пунктов управления, в том числеподвижных и вспомогательных, используемых при ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; развитие и совершенствование технических средств и технологийповышения защиты населения и территорий от опасностей,обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций, а такжесредств и технологий ликвидации чрезвычайных ситуаций; внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса"Безопасный регион (город, поселок)"; очистка территории области от взрывоопасных предметов временВеликой Отечественной войны, их обезвреживание и уничтожение; снижение запасов аварийно химически опасных веществ нахимически опасных объектах области; надзор за обустройством мест массового отдыха людей на водныхобъектах области; создание общественных спасательных постов в местах массовогоотдыха населения и обучение населения, прежде всего детей,плаванию и приемам спасения на воде, обеспечение спасательныхпостов наглядной агитацией по профилактике и предупреждениюнесчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни."; 26) абзац двенадцатый раздела 32 изложить в следующейредакции: "Развитию архивной службы области будут способствоватьмероприятия областной целевой программы "PersonNameАрхивныеучреждения Новгородской области на 2010-2012 годы", утвержденнойпостановлением Администрации области от 02.02.2010 № 32, с 2014года мероприятия государственной программы Новгородской области"Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014-2020годы", утвержденной постановлением Правительства Новгородскойобласти от 28.10.2013 № 318, участие в реализации мероприятий иныхфедеральных и государственных программ Новгородской области."; 27) разделы 33-35 изложить в следующей редакции: "Раздел 33. Государственная гражданская служба и местноесамоуправление В целях совершенствования системы государственного управленияи государственной поддержки развития местного самоуправления вНовгородской области будет реализовываться государственнаяпрограмма Новгородской области "Совершенствование системыгосударственного управления и государственная поддержка развитияместного самоуправления в Новгородской области на 2014-2016 годы",утвержденная постановлением Правительства Новгородской области от17.10.2013 № 274 (далее - государственная программа Новгородскойобласти), на финансирование которой предусмотрено 100,7 млн.рублей. Продолжится исполнение Указа Президента Российской Федерацииот 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления" натерритории области. Для достижения поставленной цели планируется решить рядосновных задач: развитие системы государственной гражданской службы вНовгородской области; государственная поддержка развития местного самоуправления вНовгородской области; снижение административных барьеров, оптимизация и повышениекачества предоставления государственных и муниципальных услуг, втом числе на базе многофункциональных центов предоставлениягосударственных и муниципальных услуг; формирование и подготовка резерва управленческих кадровНовгородской области; подготовка управленческих кадров для организаций народногохозяйства Российской Федерации в Новгородской области. К 2015 году планируется достичь следующих результатов: организация процесса оптимизации порядка предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, повышения качества идоступности государственных и муниципальных услуг для физических июридических лиц на территории области; организация процесса снижения организационных, временных,финансовых затрат юридических лиц на преодоление административныхбарьеров; создание возможности получения государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна" в населенных пунктахс численностью населения более 2000 человек; разработка системы контроля качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, исполнения государственныхи муниципальных функций на территории области; организация создания необходимых условий дляпрофессионального развития государственных гражданских служащихНовгородской области; совершенствование антикоррупционных механизмов в системегосударственной гражданской службы Новгородской области; внедрение механизмов мотивации гражданских служащих, прикоторой размер оплаты труда находится в прямой зависимости отуровня достижения поставленных целей; повышение результативности профессиональной служебнойдеятельности государственных гражданских служащих Новгородскойобласти; повышение профессионального уровня государственныхгражданских служащих Новгородской области, в том числе, обеспечивв 2014 году: профессиональную переподготовку 5 государственных гражданскихслужащих области (лиц, замещающих государственные должностиобласти, иных работников органов государственной власти, иныхгосударственных органов области); повышение квалификации 160 государственных гражданскихслужащих области (лиц, замещающих государственные должностиобласти, иных работников органов государственной власти, иныхгосударственных органов области); получение профессионального образования и дополнительногопрофессионального образования 150 выборными должностными лицами ислужащими в органах местного самоуправления области,муниципальными служащими Новгородской области; повышение качества подготовки нормативных правовых актоворганов и должностных лиц местного самоуправления области; повышение уровня информированности населения о деятельностиорганов местного самоуправления области и создание условий дляактивизации участия граждан в непосредственном осуществленииместного самоуправления; развитие системы обмена опытом работы органов местногосамоуправления области по решению вопросов местного значения иразвития межмуниципального сотрудничества (в том числемежрегионального, международного); повышение уровня профессиональных знаний и навыков выборныхдолжностных лиц, служащих и муниципальных служащих Новгородскойобласти; обеспечение обновления резерва управленческих кадровНовгородской области - 5 процентов; обеспечение открытости информации о лицах, включенных врезерв управленческих кадров Новгородской области; обеспечение повышения уровня профессиональной подготовки лиц,включенных в резерв управленческих кадров Новгородской области, -15 процентов; повышение качества управления организациями народногохозяйства Российской Федерации; повышение конкурентоспособности организаций народногохозяйства Российской Федерации; внедрение современных методов управления организацияминародного хозяйства Российской Федерации; ускорение внедрения инновационных проектов в организацияхнародного хозяйства Российской Федерации. Раздел 34. Взаимодействие власти с общественными институтами Взаимодействие органов власти с представителямиобщественности осуществляется в целях создания условий дляразвития гражданского общества на территории области, повышениягражданской активности населения, привлечения представителейнекоммерческого сектора к решению социально значимых задач в сфересоциально-экономического и общественно-политического развитияобласти. Важнейшими задачами партнерства общества и органовисполнительной власти области будут повышение уровня и качестважизни граждан, развитие демократических институтов, укреплениедоверия граждан к органам власти, сохранение социальнойстабильности в регионе, включая предупреждение террористических ииных экстремистских проявлений, противодействие коррупции ипрофилактика преступности в целом. В области будет продолжено осуществление мероприятий(семинаров гражданских форумов, конференций), направленных нарасширение взаимодействия органов государственной власти области собщественными объединениями и некоммерческими организациями винтересах решения приоритетных социально-экономических задач,реализацию государственной национальной политики, развитиегосударственно-конфессиональных отношений. В целях разработки предложений и рекомендаций по вопросамсоциально-экономического и общественно-политического развитияобласти, дальнейшего развития гражданского общества на территорииобласти продолжится совершенствование правовой основы иорганизационных форм деятельности Общественной палаты Новгородскойобласти, сформированной в соответствии с областным законом от12.07.2007 № 135-ОЗ "Об Общественной палате Новгородской области",активизация работы совета по взаимодействию с религиознымиобъединениями при Губернаторе области, образованного всоответствии с распоряжением Администрации области от 06.06.97 №457-рг "Об образовании совета по взаимодействию с религиознымиобъединениями при Губернаторе области". В целях активного вовлечения населения области в процессыпринятия наиболее значимых решений в сфересоциально-экономического развития области продолжатфункционирование общественные советы при органах исполнительнойвласти области, созданные на паритетных началах с представителямиобщественных организаций. В 2014 году планируется расширить рольобщественных советов при органах исполнительной власти областипутем: определения и закрепления перечней нормативных правовых актовобласти, которые не могут быть приняты без обязательного ихобсуждения на заседаниях общественных советов; обязательной квартальной, полугодовой и годовой отчетностиорганов исполнительной власти области о достигнутых результатахперед общественными советами; привлечения членов общественных советов к участию в конкурсахна замещение вакантных должностей государственной гражданскойслужбы области; привлечения членов общественных советов в качественезависимых экспертов к проверкам деятельности подведомственныхорганам исполнительной власти области государственных областныхучреждений. Открытость органов исполнительной власти области планируетсяпозиционировать как одно из основных направлений реализации натерритории области проекта "Открытый регион". В 2013 году ворганах исполнительной власти области внедряется Стандартинформационной открытости, расширяющий перечень информации одеятельности органов исполнительной власти области, размещаемой наофициальных сайтах в соответствие с требованиями Федеральногозакона от 9 февраля 2009 года № 8 - ФЗ "Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления". В 2014 году Стандарт информационнойоткрытости позволит обеспечить: прозрачность процедуры принятия управленческих решенийорганами исполнительной власти области; формирование удобных электронных сервисов и мобильныхприложений для граждан; возможность использования информации о деятельности органовисполнительной власти области в форме открытых данных. Внедренная постановлением Администрации области от 29.04.2013№ 261 "Об оценке регулирующего воздействия" на территории областипроцедура оценки регулирующего воздействия позволяет обеспечиватьвзаимовыгодное сотрудничество между органами исполнительной властиобласти и представителями деловых и экспертных сообществ в целяхнедопущения закрепления в нормативных правовых актах ГубернатораНовгородской области и органов исполнительной власти областиположений, вводящих избыточные административные и иные ограниченияи обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности или способствующих их введению, способствующихвозникновению необоснованных расходов субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, а такжеобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Впоследующие годы предполагается расширить область нормотворчества,в которой применяются процедуры оценки регулирующего воздействия,путем распространения указанной оценки на проекты областныхзаконов, затрагивающие интересы субъектов предпринимательской иинвестиционной деятельности, а также в сфере природопользования иохраны окружающей среды. В интересах качественного и эффективного удовлетворенияинформационных потребностей органов исполнительной власти областии органов местного самоуправления муниципальных образованийобласти планируется дальнейшее совершенствование механизмовмониторинга социально-экономической и общественно-политическойситуации в области, в том числе с использованием возможностейинформационно-телекоммуникационной сети Интернет (сетевые средствамассовой информации, форумы, блоги), с применением социологическихметодов исследования общественного мнения. Расширение сотрудничества органов исполнительной властиобласти с общественными, некоммерческими и религиознымиорганизациями будет способствовать повышению активностипредставителей общественности в реализации социально-значимыхпроектов и областных целевых программ, укреплению доверия гражданк органам власти, сохранению социальной стабильности в регионе. Раздел 35. Развитие информационного общества и формированиеэлектронного правительства В соответствии со Стратегией развития информационногообщества в Российской Федерации, утвержденной ПрезидентомРоссийской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, государственнойпрограммой Российской Федерации "Информационное общество (2011 -2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 20 октября 2010 года № 1815-р, Федеральным законом от27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основныхнаправлениях совершенствования системы государственногоуправления" целями формирования и развития информационногообщества в Новгородской области являются повышение качества жизниграждан, развитие экономической, социально-политической,культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствованиесистемы государственного управления на основе использованияинформационных и телекоммуникационных технологий. Для реализации этих целей утверждена постановлениемПравительства Новгородской области от 28.10.2013 № 327государственная программа Новгородской области "Развитиеинформационного общества и формирование электронного правительствав Новгородской области на 2014-2020 годы". Программа предусматривает: формирование современной информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры Новгородской области путем реализации мер посозданию и развитию региональной мультисервисной сети органовисполнительной власти области, включая развитие системы управлениямультисервисной сетью органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления муниципальных образований области; создание экономических и организационно-технических условийдля осуществления межведомственного информационного взаимодействиямежду федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований области при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, в том числе в электроннойформе; обеспечение юридической значимости информации, которую органыи организации передают через систему межведомственногоэлектронного взаимодействия, а также обеспечение возможности дляграждан подписывать электронной подписью заявления, подаваемыечерез Единый и региональный порталы государственных имуниципальных услуг, создание общего для органов исполнительнойвласти области, граждан и организаций пространства электронныхподписей, признаваемых всеми участниками информационного обмена; развитие механизма использования универсальной электроннойкарты, при предоставлении государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме на территории области; повышение качества административно-управленческих процессовсредствами информационно-коммуникационных технологий, обеспечениеоперативности и полноты контроля за результативностью деятельностиорганов исполнительной власти области и обеспечение требуемогоуровня информационной безопасности региональной информационнойсистемы "Электронные услуги Новгородской области" при еёфункционировании; обеспечение открытости информации о деятельности органовгосударственной власти области и расширение возможности доступа кней и непосредственное участие организаций, граждан и институтовгражданского общества в процедурах формирования и экспертизырешений, принимаемых на всех уровнях государственного управления,внедрение региональной информационной системы "Народный контроль"; обеспечение бесперебойного функционирования и развитияавтоматизированной информационной системы поддержки деятельностимногофункциональных центров, отвечающей современным требованиям иобеспечивающих потребности населения в получении государственных имуниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу"одного окна", в каждом муниципальном районе и городском округе; повышение конкурентоспособности организаций путем поддержкибизнес-проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий,разрабатываемых и внедряемых в области; развитие социально-политической, культурной и духовной сферыжизни общества путем обеспечения доступности разноплановыхинформационных ресурсов для сохранения культурного наследия народаРоссии, укрепления нравственных и патриотических принципов вобщественном сознании, развития системы культурного игуманитарного просвещения путем развития системы центровобщественного доступа.". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования. Губернатор Новгородской области С.Г.Митин Великий Новгород 24 декабря 2013 года № 427-ОЗ