Постановление Правительства Новгородской области от 24.06.2013 № 31
О департаменте имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области
Российская Федерация
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2013 г. № 31 Великий Новгород
О департаменте имущественных отношений и государственных закупок
Новгородской области
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 20.12.2013 г. N 474;
от 07.04.2014 г. N 204; области от 16.04.2015 № 159;
от 26.02.2016 № 66)
В соответствии с Уставом Новгородской области, областным
законом от 01.04.2013 № 241-ОЗ "О системе органов исполнительной
власти Новгородской области" Правительство Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте
имущественных отношений и государственных закупок Новгородской
области.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации
области:
от 01.12.2008 № 430 "О комитете по управлению государственным
имуществом области";
от 09.04.2010 № 160 "О внесении изменения в Положение о
комитете по управлению государственным имуществом области";
от 22.09.2010 № 430 "О внесении изменений в Положение о
комитете по управлению государственным имуществом области";
от 17.02.2011 № 49 "О внесении изменения в Положение о
комитете по управлению государственным имуществом области";
от 23.11.2011 № 638 "О внесении изменений в Положение о
комитете по управлению государственным имуществом области";
от 02.03.2012 № 103 "О внесении изменений в Положение о
комитете по управлению государственным имуществом области";
от 05.04.2012 № 164 "О внесении изменений в Положение о
комитете по управлению государственным имуществом области";
от 27.12.2012 № 882 "О внесении изменений в Положение о
комитете по управлению государственным имуществом области";
от 11.02.2013 № 66 "О внесении изменений в Положение о
комитете по управлению государственным имуществом области";
от 26.04.2013 № 250 "О департаменте имущественных отношений и
государственных закупок Новгородской области", за исключением
пункта 1.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские
ведомости".
Губернатор
Новгородской области С.Г. Митин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новгородской области
от 24.06.2013 № 31
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте имущественных отношений и государственных закупок
Новгородской области
(В редакции Постановлений Правительства Новгородской области
от 20.12.2013 г. N 474;
от 07.04.2014 г. N 204; области от 16.04.2015 № 159;
от 26.02.2016 № 66)
1. Общие положения
1.1. Департамент имущественных отношений и государственных
закупок Новгородской области (далее департамент) является
исполнительным органом государственной власти Новгородской области,
реализующим полномочия в сфере управления и распоряжения
имуществом, находящимся в собственности Новгородской области,
распоряжения земельными участками, государственная собственность на
которые не разграничена, в Великом Новгороде в пределах полномочий,
установленных областным законом, регулирования контрактной системы
в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее закупки) для
обеспечения нужд Новгородской области, ведения реестра
контрактов, заключенных для обеспечения нужд Новгородской области,
содержащего сведения, составляющие государственную тайну, а также
полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
для исполнительных органов государственной власти Новгородской
области, государственных областных казенных учреждений,
государственных областных бюджетных учреждений (далее заказчики)
при осуществлении закупок для обеспечения нужд Новгородской области
(далее сфера деятельности). (В редакции Постановлений Правительства
Новгородской области от 20.12.2013 г. N 474; от 16.04.2015 № 159)
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов
государственной власти, международными договорами Российской
Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами,
иными нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их
территориальными органами, органами государственной власти
области, иными государственными органами, органами местного
самоуправления и организациями.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет гербовую
печать и другие необходимые печати, штампы и бланки установленного
образца со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии
с действующим законодательством.
1.5. Место нахождения департамента: Великий Новгород;
адрес: Великий Новгород, пл.Победы-Софийская, д.1.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 16.04.2015 № 159)
2. Цели и задачи департамента
2.1. Деятельность департамента направлена на достижение
следующих целей:
2.1.1. Оптимизация структуры государственной собственности
Новгородской области в соответствии с разграничением полномочий
между федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления;
2.1.2. Реализация государственной политики в сфере управления
и распоряжения имуществом, находящимся в собственности
Новгородской области (далее имущество Новгородской области);
2.1.3. Обеспечение пополнения доходной части областного
бюджета от использования имущества Новгородской области;
2.1.4. Развитие в области конкурентного рынка недвижимости,
создание информационно-технической инфраструктуры
автоматизированной системы управления недвижимостью;
2.1.5. Развитие сферы закупок для обеспечения нужд
Новгородской области, оптимизация и повышение эффективности
государственных закупок. (В редакции Постановлений Правительства
Новгородской области от 20.12.2013 г. N 474; от 16.04.2015 № 159)
2.2. Основными задачами департамента являются:
2.2.1. Участие в процессе разграничения собственности на
имущество между Российской Федерацией, областью и муниципальными
образованиями;
2.2.2. Обеспечение эффективного управления, распоряжения и
использования имущества Новгородской области;
2.2.3. Защита имущественных интересов области в соответствии
с действующим законодательством;
2.2.4. Внедрение программно-технических комплексов,
поддерживающих информационные базы данных по управлению и
распоряжению имуществом Новгородской области;
2.2.5. Организация процесса определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении
закупок для обеспечения нужд Новгородской области. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 20.12.2013 г. N 474);
2.2.6. Регулирование контрактной системы в сфере закупок для
обеспечения нужд Новгородской области; (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от 16.04.2015 № 159);
2.2.7. Организация учета сведений об осуществлении закупок, о
заключении
контрактов, содержащих сведения, составляющие
государственную тайну. (Дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от 16.04.2015 № 159)
3. Полномочия департамента
Департамент на территории области обеспечивает исполнение
следующих установленных федеральным и областным законодательством
полномочий:
3.1. Осуществляет в реестре имущества Новгородской области
учет имущества Новгородской области.
3.2. Осуществляет организацию и ведение бюджетного учета
имущества казны Новгородской области. (В редакции Постановления
Правительства Новгородской области от 07.04.2014 г. N 204)
3.3. Осуществляет учет переданных в постоянное (бессрочное)
пользование земельных участков, находящихся в собственности
Новгородской области, а также земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, в Великом Новгороде в
пределах полномочий, установленных областным законом.
3.4. Устанавливает порядок организации учета имущества
Новгородской области, ведения реестра имущества Новгородской
Области и представления заинтересованным лицам информации об
имуществе, находящемся в собственности Новгородской области. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 16.04.2015 № 159)
3.5. Устанавливает порядок представления государственными
областными унитарными предприятиями, казенными предприятиями
(далее предприятия) и государственными (бюджетными, автономными и
казенными) учреждениями, созданными Новгородской областью (далее
учреждения), за которыми объекты учета закреплены на праве
хозяйственного ведения, оперативного управления, сведений о
находящихся у них объектах учета с целью внесения данных сведений
в реестр имущества Новгородской области.
3.6. Осуществляет учет заключаемых департаментом договоров.
3.7. Осуществляет действия по приобретению имущества в
собственность Новгородской области.
3.8. Осуществляет от имени Новгородской области необходимые
действия для государственной регистрации права собственности
Новгородской области на недвижимое имущество в случаях,
установленных действующим законодательством.
3.9. Закрепляет имущество Новгородской области на праве
оперативного управления за органами государственной власти
области, учреждениями, казенными предприятиями, на праве
хозяйственного ведения - за государственными областными унитарными
предприятиями, принимает решения о прекращении права оперативного
управления или права хозяйственного ведения имуществом
Новгородской области, об изъятии у предприятий, учреждений
закрепленного за ними имущества Новгородской области в
соответствии с действующим законодательством.
3.10. Заключает с юридическими и физическими лицами договоры
аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления,
иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или)
пользования в отношении имущества Новгородской области, в порядке,
установленном действующим законодательством.
3.11. Заключает с юридическими лицами и гражданами,
осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, договоры о залоге имущества казны Новгородской
области для обеспечения исполнения их обязательств перед
кредиторами в порядке и случаях, установленных действующим
законодательством, осуществляет управление залоговым фондом
Новгородской области.
3.12. Осуществляет по согласованию с соответствующим органом
исполнительной власти области, исполняющим функции по координации
и регулированию деятельности в соответствующей отрасли (сфере
государственного управления) (далее отраслевой орган), подготовку
представления для принятия в установленном порядке решений
Правительства Новгородской области о создании и ликвидации
предприятий.
3.13. Принимает по согласованию с отраслевым органом решения
о реорганизации предприятий, о даче согласия на создание филиалов
и открытие представительств предприятий.
3.14. Формирует по согласованию с отраслевым органом уставный
фонд государственных областных унитарных предприятий.
3.15. Осуществляет функции и полномочия учредителя
подведомственных департаменту учреждений.
3.16. Утверждает уставы предприятий по согласованию с
отраслевым органом, утверждает уставы учреждений, в отношении
которых осуществляет функции и полномочия учредителя,
согласовывает уставы иных учреждений.
3.17. По согласованию с отраслевым органом осуществляет
назначение руководителя предприятия на должность, заключение,
изменение и прекращение трудового договора с ним.
3.18. По согласованию с отраслевым органом осуществляет
согласование приема на работу главного бухгалтера предприятия,
заключения, изменения и прекращения трудового договора с ним.
3.19. Утверждает согласованные с отраслевым органом отчеты
руководителей предприятий и бухгалтерскую отчетность об их
деятельности.
3.20. Утверждает аудиторов государственных областных
унитарных предприятий, определяет размер оплаты их услуг,
принимает по согласованию с отраслевым органом решение о
проведении аудиторских проверок.
3.21. Дает согласие предприятиям на распоряжение
принадлежащим им на праве хозяйственного ведения недвижимым
имуществом Новгородской области, на праве оперативного управления
- движимым и недвижимым имуществом Новгородской области.
3.22. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от 09.09.2013 г. N 162)
3.23. По согласованию с отраслевым органом дает согласие
предприятиям на совершение крупных сделок, на осуществление
заимствований, сделок, в совершении которых имеется
заинтересованность руководителей предприятий, сделок, связанных с
предоставлением займов, поручительств, получением банковских
гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом
долга.
3.24. Дает согласие в случаях, установленных действующим
законодательством, на участие предприятий, автономных и бюджетных
учреждений в коммерческих и некоммерческих организациях, а также
на заключение договора простого товарищества с учетом мнения
отраслевого органа либо должностного лица Правительства
Новгородской области, уполномоченного координировать деятельность
предприятия, учреждения в соответствующей отрасли (сфере
управления).
3.25. Дает согласие по согласованию с отраслевым органом на
распоряжение предприятиями, автономными и бюджетными учреждениями
вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных
обществ или товариществ, а также акциями.
3.26. Реализует полномочия собственника имущества должника
(государственного областного унитарного предприятия) в
соответствии с действующим законодательством о несостоятельности
(банкротстве).
3.27. Принимает решение по согласованию с отраслевым органом
о даче согласия учреждениям на распоряжение имуществом
Новгородской области, закрепленным за ними на праве оперативного
управления, в случаях и порядке, установленных действующим
законодательством.
3.28. Организует проведение инвентаризации недвижимого
имущества казны Новгородской области.
3.29. Осуществляет списание имущества казны Новгородской
области, дает предприятиям и учреждениям согласие на списание
имущества Новгородской области в порядке, установленном
действующим законодательством.
3.30. Принимает решение о включении жилого помещения в
жилищный фонд коммерческого использования Новгородской области, а
также об исключении жилого помещения из указанного фонда на
основании заключения комиссии по жилищным вопросам Новгородской
области.
3.31. Принимает решение о включении жилых помещений в
специализированный жилищный фонд Новгородской области с отнесением
таких помещений к определенному виду специализированных жилых
помещений и об исключении жилых помещений из указанного фонда на
основании заключения комиссии по жилищным вопросам Новгородской
области.
3.31-1. Заключает договор с региональным оператором о
формировании фонда капитального ремонта общего имущества в
отношении недвижимого имущества казны Новгородской области в
многоквартирных домах в пределах выделенных департаменту средств
областного бюджета. (Дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от 16.04.2015 № 159)
3.32. Осуществляет от лица Правительства Новгородской области
приватизацию имущества Новгородской области в соответствии с
федеральными законами от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О
приватизации государственного и муниципального имущества", от 22
июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого
имущества, находящегося в государственной собственности субъектов
Российской Федерации или в муниципальной собственности и
арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации".
3.33. Разрабатывает с учетом мнения отраслевых органов и
вносит на утверждение в Правительство Новгородской области
прогнозный план (программу) приватизации имущества Новгородской
области.
3.34. Принимает решение об условиях и способе приватизации
имущества Новгородской области в соответствии с прогнозным планом
(программой) приватизации имущества Новгородской области.
3.35. Выступает в соответствии с действующим
законодательством учредителем хозяйственных обществ, созданных в
процессе приватизации.
3.36. Осуществляет управление акциями (долями) хозяйственных
обществ, находящимися в государственной собственности Новгородской
области, за исключением случаев, когда акции (доли) указанных
хозяйственных обществ принадлежат на праве хозяйственного ведения
либо оперативного управления предприятиям, автономным и бюджетным
учреждениям или переданы в доверительное управление, а также иных
случаев, предусмотренных законодательством.
3.37. Выступает продавцом приватизируемого имущества
Новгородской области.
3.38. Утверждает отчет о результатах приватизации
государственного имущества Новгородской области.
3.39. Разрабатывает и вносит в федеральные органы
исполнительной власти предложения о передаче имущества из
федеральной собственности в собственность Новгородской области, из
собственности Новгородской области - в федеральную собственность.
3.40. Принимает решение о принятии имущества из
муниципальной собственности в собственность Новгородской области,
а также о передаче имущества из собственности Новгородской области
в муниципальную собственность на основании предложений органов
местного самоуправления. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 09.09.2013 г. N 162)
3.41. Разрабатывает проекты распоряжений Правительства
Новгородской области о передаче в собственность религиозных
организаций объектов религиозного назначения, находящихся в
собственности Новгородской области, а также проекты распоряжений
Правительства Новгородской области об отказе в передаче указанного
имущества.
3.42. Организует в пределах выделенных средств страхование
имущества казны Новгородской области, за исключением случаев,
установленных частью 3 статьи 26 областного закона от 30.04.2009 №
519-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом
Новгородской области".
3.43. Осуществляет контроль за эффективностью управления и
распоряжения имуществом Новгородской области в форме проведения
проверок фактического наличия, использования по назначению и
сохранности имущества Новгородской области, закрепленного за
государственными областными унитарными предприятиями на праве
хозяйственного ведения, за учреждениями, казенными предприятиями -
на праве оперативного управления, а также переданного в
установленном порядке иным лицам.
3.44. Организует деятельность балансовой комиссии, созданной
департаментом в целях рассмотрения вопроса эффективности
деятельности областных государственных унитарных предприятий
и акционерных обществ, 100 процентов акций которых находятся в
областной собственности. (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 16.04.2015 № 159)
3.45. Организует подготовку материалов в целях разграничения
государственной собственности на землю в соответствии с
действующим законодательством, а также землеустроительной
документации на земельные участки, которые в целях разграничения
государственной собственности на землю отнесены действующим
законодательством к собственности Новгородской области.
3.46. Осуществляет в порядке и случаях, установленных
действующим законодательством, предоставление земельных участков,
находящихся в собственности Новгородской области, в постоянное
(бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в
аренду.
3.47. Осуществляет распоряжение земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена, в
Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным
законом, в том числе выступает продавцом указанных земельных
участков или права на заключение договора аренды указанных
земельных участков, принимает решения об их ипотеке в случаях,
если такие земельные участки предназначены для жилищного
строительства или для комплексного освоения в целях жилищного
строительства и передаются в обеспечение возврата кредита,
предоставленного кредитной организацией на обустройство данных
земельных участков посредством строительства объектов инженерной
инфраструктуры.
3.48. Осуществляет предоставление земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, для
размещения автомобильных дорог регионального и межмуниципального
значения.
3.49. Выступает продавцом земельных участков, находящихся в
собственности Новгородской области, или права на заключение
договора аренды указанных земельных участков, согласовывает
ипотеку права аренды таких земельных участков.
3.50. Рассматривает документы и разрабатывает проекты
распоряжений Правительства Новгородской области о резервировании
земель, изъятии земельных участков для государственных нужд
области.
3.51. Участвует в подготовке документов по включению
земельных участков в границы населенных пунктов и исключению
земельных участков из границ населенных пунктов в порядке,
установленном действующим законодательством.
3.52. Участвует в подготовке предложений по изменению границ
муниципальных образований, расположенных на территории области.
3.53. Рассматривает документы и разрабатывает проекты
распоряжений Правительства Новгородской области по переводу земель
из одной категории в другую в случаях, установленных действующим
законодательством.
3.54. Выдает квалификационный аттестат кадастрового инженера
лицам, прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным
требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам.
3.55. Осуществляет подготовку перечней находящихся в
федеральной собственности земельных участков, в том числе
земельных участков с расположенными на них объектами недвижимого
имущества, направляемых в Федеральный фонд содействия развитию
жилищного строительства для подготовки предложений об
использовании земельных участков, иных объектов недвижимого
имущества, находящихся в федеральной собственности, для жилищного
строительства, для размещения объектов, предназначенных для
производства строительных материалов, изделий, конструкций для
целей жилищного строительства, создания промышленных парков,
технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий.
3.56. Утверждает схемы расположения земельных участков,
которые могут быть образованы из находящихся в федеральной
собственности земельных участков, на кадастровом плане или
кадастровой карте соответствующей территории в случаях,
предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства".
3.57. Осуществляет управление и распоряжение земельными
участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в
федеральной собственности и в отношении которых принято решение
межведомственного коллегиального органа, предусмотренное пунктом 1
части 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2008 года №
161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
3.58. Принимает решение о проведении государственной
кадастровой оценки объектов недвижимости на территории
Новгородской области в соответствии с требованиями действующего
законодательства.
3.59. Осуществляет полномочия по регулированию контрактной
системы в сфере закупок для обеспечения нужд Новгородской области:
3.59.1. Обеспечивает (во взаимодействии с федеральным органом
исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере
закупок) реализацию государственной политики в сфере закупок для
обеспечения нужд Новгородской области;
3.59.2. Организует мониторинг закупок для обеспечения нужд
Новгородской области;
3.59.3. Осуществляет методологическое сопровождение
деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения
нужд Новгородской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 20.12.2013 г. N 474)
3.60. Осуществляет полномочия на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении
закупок для обеспечения нужд Новгородской области. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 20.12.2013 г. N 474)
3.60-1. Ведет реестр контрактов, заключенных для обеспечения
нужд Новгородской области, содержащий сведения, составляющие
государственную тайну. (Дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от 16.04.2015 № 159)
3.61. Выполняет функции государственного заказчика. (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 20.12.2013 г. N 474)
Пункты 3.62 - 3.63. (Исключены - Постановление Правительства
Новгородской области от 20.12.2013 г. N 474)
3.64. Осуществляет по администрируемым кодам бюджетной
классификации начисление, учет, контроль за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью поступления платежей в
бюджет, пеней и штрафов по ним, принимает решение о возврате
излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет.
3.65. Осуществляет функции главного распорядителя, получателя
бюджетных средств, главного администратора, администратора
источников финансирования дефицита бюджета, главного
администратора, администратора доходов бюджета.
3.66. Представляет сведения, необходимые для составления и
ведения кассового плана, проекта областного бюджета на очередной
финансовый год и плановый период, а также формирует и представляет
бюджетную отчетность главного распорядителя, получателя бюджетных
средств, главного администратора, администратора источников
финансирования дефицита бюджета, главного администратора,
администратора доходов бюджета.
3.67. Представляет интересы области как кредитор при решении
вопросов о несостоятельности (банкротстве) организаций вне
зависимости от их формы собственности в случае неисполнения ими
обязательств по платежам в областной бюджет.
3.68. Представляет интересы области как собственника
имущества при рассмотрении судебных дел, связанных с защитой
имущественных интересов области, в том числе обращается в
установленном порядке в судебные органы с исковыми заявлениями о
признании права собственности Новгородской области на имущество, о
применении последствий недействительности ничтожных сделок, о
взыскании задолженности по арендным платежам, а также по иным
основаниям, предусмотренным действующим законодательством, с
правом обжалования судебных актов в вышестоящих инстанциях.
3.69. Обеспечивает защиту интересов департамента в судебных,
правоохранительных и иных органах.
3.70. Разрабатывает и вносит на утверждение в установленном
порядке проекты нормативных правовых актов области по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности департамента.
3.71. Обеспечивает в процессе своей деятельности защиту
сведений, составляющих государственную тайну, а также иной
конфиденциальной информации.
3.72. Участвует в реализации мер антикоррупционной политики,
в том числе:
обеспечивает исполнение Плана противодействия коррупции в
органах
исполнительной власти Новгородской области в части своих
полномочий и плана противодействия коррупции в департаменте;
содействует реализации мероприятий по противодействию
коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации о
противодействии коррупции, в подведомственных департаменту
государственных учреждениях, а также содействует органу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской
области в осуществлении контроля за соблюдением в подведомственных
департаменту государственных учреждениях законодательства
Российской Федерации о противодействии коррупции;
обеспечивает доступ граждан к информации о деятельности
департамента;
содействует органу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений Новгородской области в обеспечении соблюдения
государственными гражданскими служащими департамента запретов,
ограничений и требований, установленных в целях противодействия
коррупции.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 26.02.2016 № 66)
3.73. Организует и обеспечивает мероприятия по
мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции
Постановления Правительства Новгородской области
от 07.04.2014 г. N 204)
3.74. Издает постановления департамента:
об утверждении порядка проведения антикоррупционной
экспертизы постановлений департамента и их проектов;
об утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и предоставления государственных услуг в
соответствии с полномочиями, осуществляемыми департаментом;
об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением
доступа к информации о деятельности департамента;
об утверждении результатов определения кадастровой стоимости
объектов недвижимости, расположенных на территории Новгородской
области;
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих, замещающих должности
государственной гражданской службы Новгородской области в
департаменте
имущественных отношений и государственных закупок
Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов; (В
редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 16.04.2015 № 159)
об утверждении порядка поступления обращения гражданина,
замещавшего в департаменте имущественных отношений и
государственных закупок Новгородской области должность
государственной гражданской службы, включенную в Перечень
должностей государственной гражданской службы Новгородской
области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать
ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального
закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии
коррупции", утвержденный постановлением областной Думы от
22.09.2010 № 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в
коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение
работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой
или некоммерческой организации, если отдельные функции по
государственному управлению этой организацией входили в его
должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня
увольнения с государственной гражданской службы Новгородской
области;
об утверждении порядка поступления заявления от лица,
замещающего
должность государственной гражданской службы
Новгородской области в департаменте имущественных отношений и
государственных закупок Новгородской области, о невозможности по
объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей; (В редакции Постановления Правительства
Новгородской области от 20.12.2013 г. N 474)
об утверждении порядка общественного обсуждения проектов
нормативных правовых актов департамента имущественных отношений и
государственных закупок Новгородской области, затрагивающих права,
свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих
правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;
об утверждении примерного положения об оплате труда
работников государственных бюджетных учреждений, подведомственных
департаменту имущественных отношений и государственных закупок
Новгородской области. (В редакции Постановлений Правительства
Новгородской области от 16.04.2015 № 159);
об утверждении порядка предоставления заинтересованным лицам
информации об имуществе Новгородской области; (Дополнен -
Постановление Правительства Новгородской области
от 16.04.2015 № 159);
об утверждении порядка поступления заявления от лица,
замещающего
должность государственной гражданской службы в
департаменте
имущественных отношений и государственных закупок
Новгородской области, о невозможности выполнить требования
Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным
категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные
денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с
арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами
иностранного государства в соответствии с законодательством данного
иностранного государства, на территории которого находятся счета
(вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и
ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные
финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не
зависящими
от его воли или воли его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей. (Дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от 16.04.2015 № 159);
об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими
должности государственной гражданской службы Новгородской области в
департаменте
имущественных отношений и государственных закупок
Новгородской области, о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов. (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от 26.02.2016 № 66).
3.75. Осуществляет контроль исполнения постановлений
департамента.
3.76. Организует подготовку и дополнительное профессиональное
образование работников департамента. (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от 07.04.2014 г. N 204)
3.77. Организует проведение землеустроительных работ в
отношении
границ Новгородской области и муниципальных образований
Новгородской области. (Дополнен - Постановление Правительства
Новгородской области от 26.02.2016 № 66)
4. Права департамента
Для исполнения установленных федеральным и областным
законодательством полномочий департамент имеет право:
4.1. Осуществлять в соответствии с действующим
законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности департамента.
4.2. Запрашивать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере
деятельности департамента.
4.3. Привлекать в установленном порядке научные и иные
организации, ученых и специалистов для рассмотрения вопросов,
отнесенных к сфере деятельности департамента.
4.4. Рассматривать в установленном порядке устные и
письменные обращения граждан и организаций.
4.5. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности департамента.
4.6. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от 07.04.2014 г. N 204)
4.7. Направлять представителей департамента для участия в
работе комиссий, рабочих групп, создаваемых Правительством
Новгородской области, исполнительными органами государственной
власти области, иными органами государственной власти, органами
местного самоуправления, а также в проводимых ими совещаниях,
семинарах.
4.8. Создавать совещательные органы (совет, рабочая группа,
коллегия), комиссии по вопросам, отнесенным к сфере деятельности
департамента, в порядке и случаях, установленных действующим
законодательством.
5. Организация деятельности департамента
5.1. Департамент возглавляет руководитель департамента,
который назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором Новгородской области.
5.2. Руководитель департамента осуществляет руководство
департаментом на принципах единоначалия.
5.3. Руководитель департамента имеет заместителей руководителя
департамента.
5.4. Руководитель департамента:
5.4.1. Действует без доверенности от имени департамента,
представляет его во всех государственных органах, органах местного
самоуправления, организациях;
5.4.2. Подписывает приказы и постановления по вопросам,
отнесенным к полномочиям департамента, а также по вопросам
организации внутренней работы департамента;
5.4.3. Утверждает в пределах установленных штатной численности
и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание департамента,
бюджетную смету департамента в пределах средств, предусмотренных в
областном бюджете;
5.4.4. Назначает на должность и освобождает от должности
работников департамента;
5.4.5. Распределяет обязанности между работниками
департамента, утверждает должностные регламенты, должностные
инструкции работников департамента;
5.4.6. Решает в соответствии с законодательством о
государственной гражданской службе вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в департаменте;
5.4.7. Применяет к работникам департамента и руководителям
подведомственных государственных областных унитарных предприятий
меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с
действующим законодательством;
5.4.8. Открывает и закрывает в установленном порядке лицевые
счета департамента в управлении Федерального казначейства по
Новгородской области;
5.4.9. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на него должностных обязанностей в
соответствии с действующим законодательством;
5.4.10. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к
информации о деятельности департамента;
5.4.11. Обеспечивает организацию работы по достижению величин
целевых экономических и социальных показателей развития области,
утверждаемых Правительством Новгородской области;
5.4.12. Обеспечивает в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления»
организацию работы по достижению следующих показателей:
удовлетворенность граждан Российской Федерации качеством
предоставления департаментом государственных услуг (к 2018 году -
не менее 90 процентов);
время ожидания в очереди при обращении заявителя в департамент
для получения государственной услуги (к 2014 году - до 15 минут);
5.4.13. Обеспечивает проведение работы по достижению значений
следующих показателей эффективности деятельности органов
исполнительной власти Новгородской области по созданию
благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в
соответствии с указом Губернатора Новгородской области от
09.02.2015 № 27 «О реализации распоряжения Правительства Российской
Федерации от 10 апреля 2014 года № 570-р»:
количество реализованных основных положений стандарта
деятельности органов исполнительной власти Новгородской области по
обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Новгородской
области;
предельное количество процедур, необходимых для получения
разрешения на строительство эталонного объекта капитального
строительства непроизводственного назначения в Новгородской
области;
предельное количество процедур, необходимых для получения
разрешения на строительство эталонного объекта жилищного
строительства в Новгородской области;
предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для
получения разрешения на строительство эталонного объекта
капитального строительства непроизводственного назначения в
Новгородской области;
предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для
получения разрешения на строительство эталонного объекта жилищного
строительства в Новгородской области;
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Новгородской
области от 16.04.2015 № 159);
5.4.14. Организует работу по обеспечению составления
должностными лицами департамента протоколов об административных
правонарушениях, предусмотренных статьей 2 областного закона от
01.02.2016 № 914-ОЗ «Об административных правонарушениях» (в части
нормативных правовых актов, принятых органами государственной
власти области, по вопросам, отнесенным к полномочиям
департамента). (В редакции Постановлений Правительства
Новгородской области от 16.04.2015 № 159; от 26.02.2016 № 66);
5.4.15. Обеспечивает проведение работы по реализации мер
антикоррупционной политики и несет персональную ответственность за
состояние данной работы в департаменте. (Дополнен - Постановление
Правительства Новгородской области от 26.02.2016 № 66).
5.5. Департамент наделяется в установленном порядке
имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.
5.6. Финансирование деятельности департамента осуществляется
за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание
исполнительных органов государственной власти области.
5.7. (Исключен - Постановление Правительства Новгородской
области от 07.04.2014 г. N 204)
5.8. Ликвидация и реорганизация департамента осуществляются в
соответствии с действующим законодательством. При ликвидации и
реорганизации департамента обеспечивается соблюдение прав и
законных интересов его работников в соответствии с действующим
законодательством.