Постановление Администрации Новгородской области от 23.04.2013 № 227
О внесении изменений в Положение о комитете государственной гражданской службы Новгородской области
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 2013 г. № 227 Великий Новгород О внесении изменений в Положение о комитете государственной гражданской службы Новгородской области Администрация Новгородской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменения в Положение о комитете государственнойгражданской службы Новгородской области, утвержденноепостановлением Администрации области от 22.01.2008 № 12: 1.1. Изложить пункт 1.1 в редакции: "1.1. Комитет государственной гражданской службы Новгородскойобласти (далее комитет) является органом исполнительной властиНовгородской области, выполняющим государственные функции иреализующим полномочия по вопросам государственной гражданской имуниципальной службы в области, организационного обеспечениявзаимодействия Администрации области с органами государственнойвласти области и органами местного самоуправления области,снижения административных барьеров и повышения доступностигосударственных и муниципальных услуг в области, ведения регистрамуниципальных нормативных правовых актов области, контроля в сфереразмещения заказов, контроля за исполнением федеральных иобластных законов в части обеспечения издания органамиисполнительной власти правовых актов в соответствии с ихполномочиями, а также по вопросам делопроизводства и архива вАдминистрации области и органах исполнительной власти области."; 1.2. Дополнить подпунктами 2.1.3-2.1.5 следующего содержания: "2.1.3. Выявление и предотвращение нарушений законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; 2.1.4. Обеспечение неукоснительного исполнения федеральных иобластных законов, указов, распоряжений, поручений ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений, распоряжений, порученийПравительства Российской Федерации, протоколов совещаний изаседаний Правительства Российской Федерации, протоколов заседанийкомиссий Правительства Российской Федерации, поручений Губернатораобласти; 2.1.5. Организация системы работы с документами, установленияединого порядка и правил ведения делопроизводства в Администрацииобласти и органах исполнительной власти области, обеспеченияполного и достоверного документирования деятельности Администрацииобласти."; 1.3. Изложить подпункт 2.2.2 в редакции: "2.2.2. Координация вопросов, связанных с реализацией вобласти мероприятий по снижению административных барьеров иповышению доступности государственных и муниципальных услуг;"; 1.4. Дополнить подпунктами 2.2.7-2.2.12 следующегосодержания: "2.2.7. Повышение эффективности государственного управления икачества предоставляемых государственных услуг; 2.2.8. Осуществление контроля за соблюдением заказчиком,органом исполнительной власти области, уполномоченным наосуществление функций по размещению заказов для государственныхзаказчиков области, или специализированной организацией,конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных и муни-ципальных нужд; 2.2.9. Осуществление контроля за исполнением федеральных иобластных законов в части обеспечения издания органамиисполнительной власти области правовых актов в соответствии сопределенными полномочиями; 2.2.10. Осуществление контроля за исполнением указов,распоряжений, поручений Президента Российской Федерации,постановлений, распоряжений, поручений Правительства РоссийскойФедерации, протоколов совещаний и заседаний ПравительстваРоссийской Федерации, протоколов заседаний комиссий ПравительстваРоссийской Федерации, поручений Губернатора области; 2.2.11. Организация делопроизводства в Администрации области,в том числе с использованием системы электронного документооборота; 2.2.12. Организация деятельности архива Администрацииобласти."; 1.5. Изложить второй абзац подпункта 3.1.6 в редакции: "комиссии по повышению качества и доступности предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Новгородской области;"; 1.6. Заменить в подпункте 3.1.7 слова "по направлениямадминистративной реформы" на "по вопросам сниженияадминистративных барьеров и повышения доступности государственныхи муниципальных услуг"; 1.7. Исключить подпункты 3.1.8, 3.1.16; 1.8. Заменить в подпункте 3.1.18 слова "проведенияадминистративной реформы" на "по снижению административныхбарьеров и повышению доступности государственных и муниципальныхуслуг"; 1.9. Дополнить подпунктами 3.1.22-3.1.32 следующегосодержания: "3.1.22. Организует проведение на территории областимероприятий по внедрению принципов и механизмов системы "Открытоеправительство" в деятельность органов исполнительной властиобласти; 3.1.23. Организует и осуществляет мероприятия по контролю засоблюдением заказчиком, органом исполнительной власти области,уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов длягосударственных заказчиков области, или специализированнойорганизацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссиейзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд, в том числе: организует и проводит проверки соблюдения заказчиком, органомисполнительной власти области, уполномоченным на осуществлениефункций по размещению заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд области длягосударственных заказчиков области, специализированнойорганизацией, конкурсной, аукционной или котировочной комиссиейзаконодательства Российской Федерации, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, нормативных правовых актов области оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд; выдает заказчику, органу исполнительной власти области,уполномоченному на осуществление функций по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области для государственных заказчиковобласти, специализированной организации, конкурсной, аукционнойили котировочной комиссии, в результате действий которых былинарушены права и законные интересы участников размещения заказа,предписания об устранении таких нарушений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в том числе обаннулировании торгов; обращается в суд, арбитражный суд с исками по вопросам,связанным с реализацией Администрацией области полномочий поконтролю за соблюдением законодательства Российской Федерации ииных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд; рассматривает в установленном порядке жалобы на действия(бездействие) заказчика, органа исполнительной власти области,уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд области для государственных заказчиковобласти, специализированной организации, конкурсной, аукционнойили котировочной комиссии при размещении заказа для нужд области; согласовывает размещение заказа на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных илимуниципальных нужд у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика); осуществляет иные мероприятия по осуществлению контроля всфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд области, предусмотренныхФедеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд"; 3.1.24. Организует мероприятия по контролю за исполнениемфедеральных и областных законов в части обеспечения изданияорганами исполнительной власти области правовых актов всоответствии с определенными полномочиями; 3.1.25. Готовит Губернатору области информации ианалитические записки об исполнении поручений Губернатора областив порядке, установленном Регламентом Администрации Новгородскойобласти, о нарушениях, выявленных в результате проверок и иныхконтрольных мероприятий; 3.1.26. Проводит проверки и организует иные мероприятия поконтролю за ходом и полнотой исполнения указов, распоряжений,поручений Президента Российской Федерации, постановлений,распоряжений, поручений Правительства Российской Федерации,протоколов совещаний и заседаний Правительства РоссийскойФедерации, протоколов заседаний комиссий Правительства РоссийскойФедерации в порядке, установленном Регламентом АдминистрацииНовгородской области; 3.1.27. Организует мероприятия по контролю за исполнениемпоручений Губернатора области, за прохождением нормативныхправовых актов Губернатора области и Администрации области, засвоевременным рассмотрением корреспонденции, поступившей вАдминистрацию области; 3.1.28. Организует делопроизводство в Администрации области,в том числе осуществляет: мониторинг действующих нормативных правовых документов повопросам организации документационного обеспечения управленческойдеятельности в целях разработки и внедрения нормативныхдокументов, регламентирующих делопроизводство, обеспечения единогопорядка документирования, организации работы, унификации формдокументов в органах исполнительной власти области; пересыл оперативной информации в приемную Губернатораобласти; прием, первоначальную обработку корреспонденции, регистрацию,постановку документа на контроль и снятие документа с контроля,контроль и упреждающий контроль за своевременным представлениемдокументов в порядке, установленном Регламентом АдминистрацииНовгородской области; прием, регистрацию, постановку на контроль и снятие сконтроля, распечатку поступивших в электронном виде документов; заполнение полей регистрационной карточки документа в системеэлектронного документооборота; учет и анализ показателей по исполнению входящейкорреспонденции Администрации области; учет командировочных и лиц, убывающих (прибывающих) вслужебные командировки, ведение и хранение журнала учета убытия иприбытия в служебную командировку; прием, регистрацию и отправку специальной корреспонденциичерез отдел Государственной фельдъегерской службы РоссийскойФедерации в Великом Новгороде; техническую подготовку документов с использованиемкомпьютерной и машинописной техники с учетом соблюдения требованийИнструкции по организации делопроизводства в Администрацииобласти; прием, лингвистическую проработку, набор на соответствующийбланк проектов указов Губернатора области, постановлений ираспоряжений Администрации области, писем на бланке Губернатораобласти и Администрации области, считку и передачу их на подпись; регистрацию, размножение и доведение подписанных указовГубернатора области, постановлений, распоряжений Администрацииобласти до структурных подразделений Администрации области,органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления области, должностных лиц области, другихзаинтересованных в них лиц, брошюровку перечисленных документов вдела для дальнейшей передачи на архивное хранение; передачу текстов указов Губернатора области, постановлений ираспоряжений Администрации области, подлежащих опубликованию, набумажном носителе и в электронном виде органу (организации),осуществляющему полномочия редакции средства массовой информации,являющегося в соответствии с областным законом от 06.01.95 № 9-ОЗ"О нормативных правовых актах законодательного (представительного)и исполнительных органов государственной власти Новгородскойобласти" официальным источником опубликования областныхнормативных правовых актов; брошюровку и хранение по одному экземпляру договоров(соглашений), заключенных Администрацией области, за исключениемгражданско-правовых договоров и государственных контрактов, ихпроектов с согласованиями и заключениями; защиту государственной тайны при выполнении печатных икопировальных работ секретных документов; 3.1.29. Координирует организацию делопроизводства в органахисполнительной власти области, осуществляет методическоеруководство работой по документационному обеспечениюуправленческой деятельности; 3.1.30. Организует единый порядок документирования,унификации форм документов в органах исполнительной власти области; 3.1.31. Организует деятельность архива Администрации области(комплектование, учет и обеспечение сохранности, созданиенаучно-справочного аппарата и использование архивных документов,подготовка их к передаче на государственное хранение); 3.1.32. Организует деятельность экспертной комиссииАдминистрации области."; 1.10. Изложить подпункты 3.2.1, 3.2.6, 3.2.11, 3.2.14 вредакции: "3.2.1. Является уполномоченным органом по реализациимероприятий Концепции снижения административных барьеров иповышения доступности государственных и муниципальных услуг на2011-2013 годы, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 10 июня 2011 года № 1021-р;"; "3.2.6. Запрашивает и получает в установленном порядке отфедеральных органов государственной власти и их территориальныхорганов, органов государственной власти области, органов местногосамоуправления области, организаций, должностных и физических лицдокументы и сведения, необходимые для выполнения своих функций;"; "3.2.11. Является уполномоченным органом по ведениюинформационного ресурса региональной государственнойинформационной системы "Реестр государственных услуг (функций)Новгородской области" и уполномоченным органом по формированию,проверке и размещению сведений в федеральной государственнойинформационной системе "Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)";"; "3.2.14. Является уполномоченным органом по внедрениюпринципов и механизмов системы "Открытое правительство" натерритории области, за исключением обеспечения выполнениямероприятий, связанных с внедрением технологической составляющейсистемы "Открытое правительство";"; 1.11. Изложить четвертый абзац подпункта 3.2.17 в редакции: "об образовании комиссии по соблюдению государственнымигражданскими служащими комитета требований к служебному поведениюи урегулированию конфликта интересов и утверждении Порядка работыкомиссии по соблюдению государственными гражданскими служащимикомитета требований к служебному поведению и урегулированиюконфликта интересов;"; 1.12. Заменить в подпункте 3.2.19 слова "специализированнойпрограммы "Реестр государственных услуг" на "информационногоресурса региональной государственной информационной системы"Реестр государственных услуг (функций) Новгородской области"; 1.13. Изложить подпункты 3.2.21, 3.2.22 в редакции: "3.2.21. Оказывает консультационную и методическую помощьорганам исполнительной власти области и органам местногосамоуправления по вопросам снижения административных барьеров иповышения доступности государственных и муниципальных услуг; 3.2.22. Проводит мониторинг качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Новгородскойобласти, а также общей удовлетворенности граждан качествомпредоставления государственных и муниципальных услуг;"; 1.14. Дополнить подпунктами 3.2.24-3.2.30 следующегосодержания: "3.2.24. Является уполномоченным органом в сфере оценкирегулирующего воздействия; 3.2.25. Является уполномоченным органом на осуществлениеконтроля в сфере размещения заказов; 3.2.26. Привлекает для подготовки проектов правовых актов ииных документов, для разработки и осуществления мероприятий,проводимых комитетом в соответствии с возложенными на негофункциями, работников структурных подразделений Администрацииобласти и органов исполнительной власти области, специалистов,экспертов; 3.2.27. Проводит и принимает участие в совещаниях,конференциях, семинарах и прочих мероприятиях по вопросам,отнесенным к функциям комитета; 3.2.28. Проводит проверки и осуществляет иные мероприятия поконтролю за соблюдением в органах исполнительной власти областиправил работы с документами, установленных действующимзаконодательством; 3.2.29. Организует мероприятия по внедрению новых принциповкадровой политики на государственной гражданской службе области исовершенствованию системы оплаты труда государственных гражданскихслужащих, развитию конкурсной системы замещения вакантныхдолжностей в органах исполнительной власти области; 3.2.30. Принимает меры и осуществляет контроль за сокращениемизбыточного документооборота в Администрации области."; 1.15. Изложить подпункт 4.3.6 в редакции: "4.3.6. Обеспечивает в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основныхнаправлениях совершенствования системы государственногоуправления" организацию работы по достижению следующихпоказателей: удовлетворенность граждан Российской Федерации (далееграждане) качеством предоставления государственных и муниципальныхуслуг к 2018 году не менее 90 процентов; доля граждан, имеющих доступ к получению государственных имуниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания,в том числе в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных услуг, к 2015 году не менее 90 процентов; время ожидания в очереди при обращении заявителя в комитетдля получения государственной услуги к 2014 году до 15 минут;"; 1.16. Дополнить пунктом 4.8 следующего содержания: "4.8. Комитет издает приказы по вопросам деятельностикомитета и осуществляет контроль их исполнения.". 2. Постановление вступает в силу с 25 апреля 2013 года. 3. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области С.Г. Митин