Областной закон Новгородской области от 07.03.2013 № 224-оз
О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О выборах депутатовпредставительного органа муниципального образования в Новгородской области" Принят областной Думой 27 февраля 2013 года Статья 1 Внести в областной закон от 30.07.2007 № 147-ОЗ "О выборахдепутатов представительного органа муниципального образования вНовгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от08.08.2007, 17.06.2009, 14.11.2009, 14.05.2010, 06.07.2010,08.12.2010, 09.02.2011, 04.06.2011, 19.08.2011, 14.07.2012,21.12.2012) следующие изменения: 1) абзац второй части 6 статьи 26 после слов "за днемофициального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов" дополнить словами ", но не ранее дня официальногоопубликования (обнародования) схемы одномандатных и (или)многомандатных избирательных округов"; 2) в статье 29: а) часть 5 дополнить словами ", за исключением случая,указанного в части 6-1 настоящей статьи"; б) дополнить частью 6-1 следующего содержания: "6-1. При проведении в муниципальном образовании с числомзарегистрированных избирателей не менее 100 тысяч человек выборовдепутатов представительного органа муниципального образования посмешанной избирательной системе список кандидатов по единомуизбирательному округу должен состоять из общемуниципальной части итерриториальных групп кандидатов. В общемуниципальную часть икаждую территориальную группу списка кандидатов должно бытьвключено не более трех кандидатов. Территориальные группыкандидатов должны соответствовать территориям и номерамодномандатных (многомандатных) избирательных округов, образуемыхна территории муниципального образования. Число территориальныхгрупп кандидатов определяется решением избирательного объединения,выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу, ине может быть менее половины от числа одномандатных(многомандатных) избирательных округов, образуемых на территориимуниципального образования."; 3) статью 32 дополнить частью 6-1 следующего содержания: "6-1. Подписные листы изготавливаются за счет средствизбирательного фонда кандидата. Оплата изготовления подписныхлистов должна быть произведена до их представления в окружнуюизбирательную комиссию в соответствии с частью 1 статьи 34настоящего областного закона."; 4) в части 1 статьи 34 слова "либо уполномоченныйпредставитель избирательного объединения" исключить; 5) часть 8 статьи 36 дополнить пунктом 10-1 следующегосодержания: "10-1) выбытие кандидатов, в результате чего в спискекандидатов число территориальных групп кандидатов оказалось менееполовины от числа одномандатных (многомандатных) избирательныхокругов, образуемых на территории муниципального образования;"; 6) в части 12 статьи 61: а) в первом предложении слова "В избирательном бюллетене поединому избирательному округу" заменить словами "При проведениивыборов депутатов представительного органа муниципальногообразования по пропорциональной избирательной системе визбирательном бюллетене по единому избирательному округу"; б) дополнить вторым и третьим предложениями следующегосодержания: "При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования в муниципальном образовании, указанномв части 6-1 статьи 29 настоящего областного закона, по смешаннойизбирательной системе в избирательном бюллетене по единомуизбирательному округу в порядке, определяемом по результатамжеребьевки, размещаются краткие наименования избирательныхобъединений, зарегистрировавших списки кандидатов, а такжефамилии, имена и отчества кандидатов из общемуниципальной частисписка кандидатов, выдвинутого этим избирательным объединением.Если части территории муниципального образования соответствуеттерриториальная группа кандидатов, в избирательном бюллетене дляэтой части территории муниципального образования после указанныхсведений помещаются также номер территориальной группы и фамилии,имена и отчества кандидатов из этой территориальной группы."; 7) в пункте 4 части 12 статьи 67: а) слова "по одномандатному (многомандатному) избирательномуокругу)" исключить; б) абзац второй исключить; 8) в статье 68: а) в части 3: после слова "участковых" дополнить словами "(при проведениивыборов по смешанной избирательной системе - окружных)"; дополнить пунктом 6-1 следующего содержания: "6-1) при проведении выборов депутатов представительногооргана муниципального образования в муниципальном образовании,указанном в части 61 статьи 29 настоящего областного закона, посмешанной избирательной системе - номера территориальных группкандидатов списка кандидатов, допущенных к распределениюдепутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихсякаждой из указанных территориальных групп;"; б) часть 12 после слова "рассматриваемым" дополнить словами"(при проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования в муниципальном образовании, указанномв части 6-1 статьи 29 настоящего областного закона, по смешаннойизбирательной системе - в пределах общемуниципальной части спискакандидатов и в пределах каждой из территориальных группкандидатов)"; в) часть 13 изложить в следующей редакции: "13. При проведении выборов депутатов представительногооргана муниципального образования в муниципальном образовании,указанном в части 6-1 статьи 29 настоящего областного закона, посмешанной избирательной системе депутатские мандаты, полученныесписком кандидатов, переходят в первую очередь кзарегистрированным кандидатам, включенным в общемуниципальнуючасть списка кандидатов. Оставшиеся депутатские мандаты переходятк зарегистрированным кандидатам, включенным в территориальныегруппы кандидатов, в соответствии с методикой распределениядепутатских мандатов, предусмотренной статьей 70 настоящегообластного закона."; г) в части 14 слово "участковых" заменить словом"нижестоящих"; 9) статьи 70 и 71 изложить в следующей редакции: "Статья 70. Методика распределения депутатских мандатов 1. По результатам голосования депутатские мандатыраспределяются между списками кандидатов, получившими правопринять участие в распределении депутатских мандатов, по следующимправилам: 1) каждый список кандидатов, допущенный к распределениюдепутатских мандатов, получает по одному депутатскому мандату; 2) число голосов избирателей, полученных каждым спискомкандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов,последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральныхчисел (делителей), начиная с двух до числа депутатских мандатов,оставшихся после распределения в соответствии с пунктом 1настоящей части; 3) частные, полученные по всем спискам кандидатов всоответствии с пунктом 2 настоящей части и округленные в дробнойчасти числа до второго знака после запятой, располагаются впорядке убывания во вспомогательном ряду (в случае равенствачисловых значений нескольких частных первым становится частноесписка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей,а в случае равенства голосов - частное списка кандидатов,зарегистрированного ранее); 4) количество частных соответствующего списка кандидатов,расположенных во вспомогательном ряду, порядковые номера которыхменьше или равны числу депутатских мандатов, оставшихся послераспределения в соответствии с пунктом 1 настоящей части, естьчисло депутатских мандатов, которые получает соответствующийсписок кандидатов. 2. Если после распределения депутатских мандатовзарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандатили если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые состатусом депутата полномочия, а также если депутатский мандатоказался вакантным в силу иных оснований, указанный мандатпередается следующему зарегистрированному кандидату из того жесписка кандидатов в соответствии с его очередностью в этом списке,за исключением случаев, указанных в части 5 настоящей статьи. 3. При проведении выборов депутатов представительного органамуниципального образования в муниципальном образовании, указанномв части 6-1 статьи 29 настоящего областного закона, по смешаннойизбирательной системе, в случае если после передачи депутатскихмандатов зарегистрированным кандидатам, включенным вобщемуниципальную часть списка кандидатов, остаются депутатскиемандаты, причитающиеся данному списку кандидатов, указанныемандаты распределяются внутри списка между территориальнымигруппами кандидатов в следующем порядке: 1) определяется число голосов избирателей, полученных спискомкандидатов на каждой из частей территории муниципальногообразования, которым соответствуют территориальные группыкандидатов; 2) территориальные группы кандидатов располагаются в порядкеубывания числа голосов, указанного в пункте 1 настоящей части, иполучают поочередно по одному мандату. При равенстве указанныхчисел преимущество отдается той территориальной группе кандидатов,у которой больше доля (процент) числа голосов избирателей,указанных в пункте 1 настоящей части, от общего числа голосовизбирателей, принявших участие в голосовании на соответствующейчасти территории муниципального образования. Если после распределения депутатских мандатов в порядке,предусмотренном в настоящей части, остаются депутатские мандаты,причитающиеся данному списку кандидатов, указанные мандатыраспределяются внутри списка между территориальными группамикандидатов в такой же очередности в порядке убывания числаголосов, указанного в пункте 1 настоящей части. 4. В случае, если в процессе распределения депутатскихмандатов на выборах депутатов представительного органамуниципального образования по единому избирательному округу всоответствии с частью 3 настоящей статьи внутри списка кандидатовв одной территориальной группе кандидатов или несколькихтерриториальных группах кандидатов не оказалось нужного числазарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты подлежат дополнительному распределению междутерриториальными группами того же списка кандидатов, в которыхимеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатскихмандатов, в порядке, установленном в части 3 настоящей статьи. 5. Если зарегистрированный кандидат, включенный вобщемуниципальную часть списка кандидатов, отказался принятьдепутатский мандат или если зарегистрированный кандидат не сложилне совместимые со статусом депутата полномочия, а также еслидепутатский мандат оказался вакантным в силу иных оснований, онпередается избирательной комиссией муниципального образованияобщемуниципальной части списка кандидатов или территориальнойгруппе кандидатов на основании решения коллегиального постояннодействующего руководящего органа избирательного объединения,выдвинувшего соответствующий список кандидатов. Депутатский мандатпередается первому в порядке очередности зарегистрированномукандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получившихдепутатских мандатов, включенному в предложенную избирательнымобъединением общемуниципальную часть списка кандидатов илитерриториальную группу кандидатов. Если в течение пяти дней последня, когда депутатский мандат оказался вакантным, избирательноеобъединение не воспользуется указанным правом, вакантный мандатпередается избирательной комиссией муниципального образованияобщемуниципальной части списка кандидатов. Если вобщемуниципальной части списка кандидатов отсутствуютзарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов,депутатский мандат передается территориальной группе кандидатов,получившей наибольшее число голосов избирателей, принявших участиев голосовании на соответствующей территории. Если всоответствующей территориальной группе отсутствуютзарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов,депутатский мандат передается следующей территориальной группекандидатов в порядке убывания числа голосов избирателей,полученных территориальной группой кандидатов. При равенстве числаголосов избирателей, полученными несколькими территориальнымигруппами кандидатов, депутатский мандат передаетсязарегистрированному кандидату, включенному в территориальнуюгруппу кандидатов, у которой больше доля (процент) числа голосовизбирателей, указанных в пункте 1 части 3 настоящей статьи, отобщего числа голосов избирателей, принявших участие в голосованиина соответствующей части территории муниципального образования. Если зарегистрированный кандидат, включенный втерриториальную группу кандидатов, отказался принять депутатскиймандат или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата полномочия, а также еслидепутатский мандат оказался вакантным в силу иных оснований, онпередается избирательной комиссией муниципального образованиятерриториальной группе кандидатов того же списка кандидатов наосновании решения коллегиального постоянно действующегоруководящего органа избирательного объединения, выдвинувшегосоответствующий список кандидатов. Депутатский мандат передаетсяпервому в порядке очередности зарегистрированному кандидату изчисла зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатскихмандатов, включенному в предложенную избирательным объединениемтерриториальную группу кандидатов. Если в течение пяти дней последня, когда депутатский мандат оказался вакантным, избирательноеобъединение не воспользуется указанным правом, вакантный мандатпередается избирательной комиссией муниципального образованияпервому в порядке очередности зарегистрированному кандидату изчисла зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатскихмандатов и включенных в ту же территориальную группу кандидатов,что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которогооказался вакантным. Если в соответствующей территориальной группекандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившиедепутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандатпередается избирательной комиссией муниципального образованияследующей территориальной группе кандидатов в порядке убываниячисла голосов избирателей, полученных территориальной группойкандидатов. При равенстве числа голосов избирателей, полученныхнесколькими территориальными группами кандидатов, депутатскиймандат передается зарегистрированному кандидату, включенному втерриториальную группу кандидатов, у которой больше доля (процент)числа голосов избирателей, указанного в пункте 1 части 3 настоящейстатьи, от общего числа голосов избирателей, принявших участие вголосовании на соответствующей части территории муниципальногообразования. 6. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутрисписка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, неполучивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределеннымидепутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборовдепутатов представительного органа муниципального образования. Статья 71. Регистрация избранных депутатов представительногооргана муниципального образования 1. Соответствующая избирательная комиссия после определениярезультатов выборов извещает об этом зарегистрированныхкандидатов, избранных депутатами представительного органамуниципального образования. Указанное извещение осуществляетсяпутем опубликования соответствующей избирательной комиссиейрешения о результатах выборов. Зарегистрированный кандидат,избранный депутатом представительного органа муниципальногообразования, обязан в пятидневный срок со дня извещенияпредставить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа(иного документа) об освобождении от обязанностей, не совместимыхсо статусом депутата представительного органа муниципальногообразования, либо копию документа, удостоверяющего, что им былоподано заявление об освобождении от таких обязанностей. 2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в составесписка кандидатов, не выполнит требование, предусмотренное частью1 настоящей статьи, он исключается из списка кандидатов, а егодепутатский мандат считается вакантным и передается избирательнойкомиссией муниципального образования другому зарегистрированномукандидату из того же списка кандидатов в порядке, предусмотренномчастью 5 статьи 70 настоящего областного закона. 3. Зарегистрированный кандидат, избранный в составе спискакандидатов, в пятидневный срок со дня извещения в соответствии счастью 1 настоящей статьи вправе отказаться от получениядепутатского мандата, представив в избирательную комиссиюмуниципального образования соответствующее письменное заявление,которое не может быть отозвано. В этом случае его депутатскиймандат считается вакантным и передается избирательной комиссиеймуниципального образования другому зарегистрированному кандидатуиз того же списка кандидатов в порядке, предусмотренном частью 5статьи 70 настоящего областного закона. 4. Представление зарегистрированным кандидатом, избраннымдепутатом представительного органа муниципального образования,заявления, указанного в части 3 настоящей статьи, не влечет засобой исключение такого зарегистрированного кандидата из спискакандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. 5. Если зарегистрированный кандидат, избранный поодномандатному (многомандатному) избирательному округу, невыполнит требование, предусмотренное частью 1 настоящей статьи,окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признаниикандидата избранным. Если требование, предусмотренное частью 1настоящей статьи, не выполнено кандидатом без вынуждающих к томуобстоятельств, предусмотренных частью 22 статьи 36 настоящегообластного закона, в результате чего назначены повторные выборы,этот кандидат должен полностью возместить связанные с проведениемповторных выборов расходы средств бюджета муниципальногообразования, произведенные соответствующими избирательнымикомиссиями. 6. Соответствующая избирательная комиссия после официальногоопубликования результатов выборов и выполнения зарегистрированнымкандидатом, избранным депутатом представительного органамуниципального образования, требования, предусмотренного частью 1настоящей статьи, регистрирует такого депутата и выдает емуудостоверение об избрании депутатом представительного органамуниципального образования."; 10) часть 1 статьи 73 дополнить вторым и третьимпредложениями следующего содержания: "Если выборы депутатов представительного органамуниципального образования в муниципальном образовании, указанномв части 6-1 статьи 29 настоящего областного закона, проводились посмешанной избирательной системе, указанная кандидатурапредлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных вту же территориальную группу кандидатов (в общемуниципальную частьсписка кандидатов), что и депутат представительного органамуниципального образования, чьи полномочия прекращены досрочно.Если в соответствующей территориальной группе кандидатов (вобщемуниципальной части списка кандидатов) остались толькозарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и(или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатскихмандатов и письменно сообщившие в указанный орган политическойпартии (ее регионального отделения или иного структурногоподразделения) о своем отказе от замещения этого вакантногодепутатского мандата, указанный орган политической партии (еерегионального отделения или иного структурного подразделения)вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата издругой территориальной группы кандидатов (из общемуниципальнойчасти списка кандидатов)."; 11) часть 5 статьи 78 дополнить предложением следующегосодержания: "Регистрация списка кандидатов аннулируется, если врезультате выбытия кандидатов число территориальных группкандидатов оказалось менее половины от числа одномандатных(многомандатных) избирательных округов, образуемых на территориимуниципального образования.". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 7 марта 2013 года № 224-ОЗ