Областной закон Новгородской области от 06.12.2012 № 181-оз

О внесении изменений в областной закон "О Концепции социально-экономического развития области на 2012-2014 годы"

                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
          О внесении изменений в областной закон "О Концепции
     социально-экономического развития области на 2012-2014 годы"
              Принят областной Думой 28 ноября 2012 года
       Статья 1
       Внести  в областной закон от 05.12.2011 № 1129-ОЗ "О Концепциисоциально-экономического   развития   области  на  2012-2014  годы"(газета   "Новгородские   ведомости"   от   12.12.2011)   следующиеизменения:
       1) разделы 1 - 4 изложить в следующей редакции:
       "Раздел 1. Бюджетная и налоговая политика
       В   2012-2014  годах  налоговая  и  бюджетная  политика  будетнаправлена   на  создание  условий  для  сохранения  и  закрепленияположительных темпов экономического роста.
       В  целях  сохранения  инвестиционной привлекательности регионадля   вновь   созданных   и  действующих  организаций,  реализующихинвестиционные   проекты,   одобренные   Администрацией  области  всоответствии   с   областным   законом   от  11.06.98  № 29-ОЗ  "Обинвестиционной    деятельности    в   Новгородской   области",   нафактический  срок  окупаемости инвестиционного проекта, но не болеерасчетного,  будут сохранены налоговые льготы, действовавшие в 2011году,  в  размере  4,5 процента налога на прибыль организаций и 100процентов   налога   на   имущество  организаций,  а  также  другимкатегориям  налогоплательщиков,  которым  предоставлены  льготы  поналогам областным законодательством.
       Коммерческие  организации, зарегистрированные и осуществляющиесвою   деятельность   на   территориях   Батецкого,   Волотовского,Марёвского,  Парфинского  и  Поддорского районов, будут освобожденыот  уплаты  налога  на  имущество  организаций,  а  также  им будетоказываться   государственная   поддержка   в   виде   субсидий  навозмещение  части  затрат,  связанных с производством и реализациейтоваров  (работ,  услуг), в размере 83,3 процента налога на прибыльорганизаций, уплаченного в областной бюджет.
       Ежегодно  при  формировании областного бюджета ассигнования наисполнение   законодательно  установленных  публично-нормативных  ииных  социально-значимых  обязательств,  в  том  числе  по  выплатесоциальных  пособий  и  компенсаций,  будут  предусмотрены в полномобъеме.
       В   2012-2014   годах   на   территории   области   сохранятсядействующие льготы.
       С  1  января  2012  года  размер  ежемесячной денежной выплатырегиональным  льготникам  планируется увеличить на 6 процентов, с 1января  2013  года  -  на 5,5 процента, с 1 января 2014 года - на 5процентов.
       С  1  сентября  2012  года  увеличится  размер государственнойакадемической   стипендии  обучающимся  государственных  учрежденийначального   и   среднего   профессионального   образования   на  6процентов,  с  1 сентября 2013 года - на 5,5 процента, с 1 сентября2014 года - на 5 процентов.
       В   целях   стимулирования   семей   к   рождению  третьего  ипоследующих  детей  и  предотвращения резкого снижения уровня жизнимногодетных  семей  при нахождении одного из родителей в отпуске поуходу  за  ребенком  с  1  января  2013  года  областным законом от11.07.2012  № 102-ОЗ  "О  ежемесячных  денежных выплатах семьям прирождении  (усыновлении)  третьего  и последующих детей, проживающимна  территории  Новгородской  области"  установлены  дополнительныемеры   социальной   поддержки  семьям  при  рождении  (усыновлении)третьего и последующих детей в виде ежемесячной денежной выплаты.
       Размер  ежемесячной  денежной  выплаты  соответствует величинепрожиточного  минимума  ребенка  в  области, определенной областнымзаконодательством.  На 2013 год размер ежемесячной денежной выплатысоставит 7012 рублей.
       Кроме  того,  сохранятся меры социальной поддержки многодетнымсемьям  в виде регионального капитала "Семья". С 1 января 2012 годаразмер  материнского  капитала увеличивается до 200 тыс.рублей, приусловии направления 100 тыс.рублей на улучшение жилищных условий.
       В   целях  укрепления  института  семьи  и  воспитания  детей,повышения  роли  родителей  (усыновителей)  в  воспитании  своих, атакже  усыновленных  (удочеренных)  детей  с  1  января  2013  годапланируется  установить  дополнительные  меры  социальной поддержкиодному  из родителей при награждении орденом "Родительская слава" имедалью   ордена   "Родительская   слава"  в  виде  единовременногоденежного  поощрения  в  размере  30  тыс.рублей  и  15 тыс. рублейсоответственно.
       Оплата   труда   работников   бюджетной   сферы   будет  болееконкурентоспособной  по  отношению к оплате труда в других секторахэкономики.  В 2012 году будет увеличена заработная плата учителям имедицинским работникам.
       В  2012 году в рамках модернизации региональной системы общегообразования   для   доведения  средней  заработной  платы  учителейобщеобразовательных   учреждений  до  средней  заработной  платы  вэкономике области планируется направить 231,0 млн. рублей.
       В  рамках  реализации  программы  модернизации здравоохраненияНовгородской   области   на   2011-2012  годы  (далее  -  Программамодернизации  здравоохранения области), утвержденной постановлениемАдминистрации   области  от  04.04.2011  №  130,  предусматривающейвнедрение  стандартов  медицинской  помощи  и повышение доступностиамбулаторной   медицинской   помощи,   будет  обеспечено  повышениезаработной   платы  медицинским  работникам  не  менее  чем  на  20процентов.
       В  2012-2014 годах будет увеличен фонд оплаты труда работниковобластных  государственных  учреждений  с  1  июля  2012 года на 10процентов,  с 1 октября 2013 года на 5,5 процента, с 1 октября 2014года на 5 процентов.
       В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 7мая  2012  года № 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной  политики"  с учетом средств, выделяемых из федеральногобюджета,  будут  предусмотрены  ассигнования  на  реализацию мер попоэтапному   повышению   заработной   платы   отдельных   категорийработников   в   сфере  образования,  культуры,  здравоохранения  исоциальной политики.
       Продолжится   финансирование   из   областного   бюджета  ряданаправлений  агропромышленного  комплекса, в том числе приоритетноеразвитие  животноводства  и  растениеводства,  поддержка почвенногоплодородия.
       С  целью  финансового обеспечения дорожной деятельности с 2012года  в  областном бюджете будет сформирован дорожный фонд области,средства    которого    будут   направляться   на   проектирование,строительство,   реконструкцию,   капитальный   ремонт,   ремонт  исодержание    дорог    общего    пользования    регионального   илимежмуниципального   значения  и  предоставление  субсидий  бюджетаммуниципальных  образований на осуществление дорожной деятельности вотношении   автомобильных   дорог   общего   пользования   местногозначения.
       Бюджетная  политика в сфере межбюджетных отношений в 2012-2014годах  будет  сосредоточена  на формирование устойчивой собственнойдоходной   базы   местных   бюджетов,   создание   стимулов  по  еенаращиванию.
       Система  межбюджетных трансфертов должна быть ориентирована нанеобходимость  обеспечения гарантированных равных условий получениягражданами    социальной   и   медицинской   помощи,   образования,качественного   предоставления   государственных   и  муниципальныхуслуг.  Реализация  данной  цели  будет  осуществляться,  в  первуюочередь,  путем предоставления финансовой помощи в форме дотаций навыравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  ипоселений.
       В  целях  дальнейшего  совершенствования  системы межбюджетныхотношений   будут   установлены   критерии   принятия   решений   опредоставлении  субсидий  местным  бюджетам,  а  в  качестве  такихкритериев   может   выступить   перечень  приоритетных  направленийсофинансирования  расходных  обязательств муниципальных образованийобласти, отражающий цели и задачи бюджетной политики области.
       Областной  бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014годов   впервые   будет  формироваться  и  исполняться  в  условияхвнедрения  новых  форм  финансового  обеспечения услуг, оказываемыхобластными  государственными  (казенными, бюджетными и автономными)учреждениями.
       Продолжится  реализация областной целевой программы "Повышениеэффективности  бюджетных расходов Новгородской области на 2011-2012годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от31.03.2011  № 125.  Ключевым инструментом данной программы являетсясовершенствование    правового    положения    государственных    имуниципальных  учреждений,  направленное на повышение доступности икачества услуг.
       Будет    осуществляться    мониторинг   эффективности   работыучреждений  в новом статусе казенных, бюджетных и автономных, в томчисле  путем  оценки эффективности бюджетных расходов, направленныхна  финансовое  обеспечение предоставляемых услуг, создание условийдля    оптимизации   бюджетной   сети,   стимулов   для   повышениярезультативности   деятельности  государственных  учреждений  и  ихработников.
       Раздел 2. Развитие здравоохранения
       Основными   целями   развития   системы   здравоохранения   напредстоящий   период   остаются:  снижение  показателей  смертностинаселения   области,   сохранение   и   улучшение  здоровья  людей,увеличение продолжительности и качества жизни населения области.
       Задачами  развития  здравоохранения  являются:  удовлетворениепотребностей   населения   в   качественной   медицинской   помощи,повышение     доступности     бесплатной     медицинской    помощи,гарантированной    населению    Российской   Федерации,   улучшениелекарственного  обеспечения  граждан,  формирование  приверженностинаселения   к   принципам   здорового   образа   жизни,   повышениеквалификации  медицинских  работников  и создание системы мотивацииих к качественному труду, информатизация здравоохранения.
       Реализация планируемых мероприятий предусматривает:
       обеспечение   приоритета   профилактической  направленности  вдеятельности   системы  здравоохранения  и  приоритетного  развитияпервичной медико-санитарной помощи;
       оптимизацию               оказания               стационарной,амбулаторно-поликлинической   и   скорой   медицинской  помощи  длясокращения неэффективных бюджетных расходов;
       снижение   уровня  смертности  и  инвалидизации  населения  отуправляемых       причин      (сердечнососудистые      заболевания,злокачественные новообразования, несчастные случаи и др.);
       снижение уровня младенческой и детской смертности;
       улучшение репродуктивного здоровья населения;
       совершенствование   лекарственного  обеспечения  населения,  впервую очередь льготных категорий граждан;
       внедрение современных медицинских технологий.
       Во  исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012  года  № 598  "О  совершенствовании государственной политики всфере здравоохранения" планируется:
       обеспечение  дальнейшей  работы,  направленной  на  реализациюмероприятий   по   формированию  здорового  образа  жизни  граждан,включая      популяризацию      культуры     здорового     питания,спортивно-оздоровительных   программ,  профилактику  алкоголизма  инаркомании, противодействие потреблению табака;
       повышение  социальной  защищенности работников здравоохраненияобласти   путем   принятия   программ,  направленных  на  повышениеквалификации  медицинских  кадров,  проведение  оценки  уровней  ихквалификации,  поэтапное  устранение дефицита медицинских кадров, атакже  дифференцированные  меры  социальной  поддержки  медицинскихработников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей.
       В   рамках   Программы  модернизации  здравоохранения  областизапланировано  укрепление  материально-технической  базы учрежденийздравоохранения   области,   в  том  числе  обеспечение  завершениястроительства   ранее   начатых  объектов  (хирургического  корпусагосударственного  областного  бюджетного учреждения здравоохранения"Окуловская   ЦРБ",   III   очереди   областного   онкодиспансера),капитальный   ремонт   14   государственных   областных   бюджетныхучреждений   здравоохранения,  а  также  приобретение  медицинскогооборудования.
       За  счет  финансирования  из  областного  бюджета  в 2012-2014годах   будет  продолжено  строительство  терапевтического  корпусагосударственного  областного  бюджетного учреждения здравоохранения"Боровичская ЦРБ".
       Программой  модернизации здравоохранения области предусмотренымеры   по   совершенствованию  первичной  медико-санитарной  помощидетям,  развитию  службы  охраны  материнства  и детства и созданиюобластного перинатального центра.
       Областной    целевой   программой   "Рентгенодиагностика"   на2004-2012  годы, принятой областным законом от 29.07.2004 № 309-ОЗ,в  2012 году на закупку диагностического оборудования предусмотрено44,6 млн.рублей.
       В   рамках   мероприятий  по  повышению  рождаемости  во  всехучреждениях  здравоохранения  области  будет  продолжено проведениедоабортного  консультирования  женщин. В целях профилактики абортови  повышения  доступности помощи беременным женщинам, оказавшимся втрудной   жизненной   ситуации,   с   ноября   2011  года  на  базегосударственных   областных  бюджетных  учреждений  здравоохранения"Центральная  городская  клиническая  больница", "Боровичская ЦРБ","Старорусская  ЦРБ", "Валдайская ЦРБ", "Пестовская ЦРБ", "ЧудовскаяЦРБ"  организуется  открытие  кабинетов медико-социальной поддержкибеременных   женщин,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации.Продолжится   работа   по  увеличению  объемов  высокотехнологичноймедицинской   помощи   методом  экстракорпорального  оплодотворения(ЭКО)  парам, страдающим бесплодием, а также проведение бесплатноголабораторного  скрининга  беременных,  в том числе на биохимическиемаркеры пороков развития плода.
       С  целью  снижения уровня смертности и инвалидизации населенияот  сердечнососудистой  патологии  в  2012 году в Великом Новгородебудет  создан  региональный сосудистый центр, откроются современныеотделения,    оказывающие    кардиоваскулярную   помощь   на   баземежрайонных медицинских центров в городах Боровичи и Старая Русса.
       В  рамках  мероприятий по совершенствованию специализированноймедицинской  помощи  населению  с  онкологическими  заболеваниями в2012  году  планируется  завершить  строительство  радиологическогокорпуса   государственного   медицинского   учреждения   "Областнойклинический онкологический диспансер".
       Повышению  качества  медицинской  помощи  будет способствоватьвнедрение  стандартов медицинской помощи во всех лечебно-профилактических    учреждениях,    работающих    в   системе   обязательногомедицинского страхования.
       Увеличение  стоимости  стандарта  оказания  медицинской помощиприведет  к  изменению  объемов финансирования по статьям расходов,особенно  в  части  медикаментов  и  заработной  платы,  что должнообеспечить  повышение качества лечения, своевременность диагностикии  профилактику  внутрибольничных осложнений, рост заработной платымедицинских работников.
       В   целях   обеспечения   государственных   гарантий  оказаниягражданам  бесплатной  медицинской  помощи  в  полном объеме, в томчисле  развития  системы  охраны  здоровья матери и ребенка на всехэтапах   оказания   медицинской  помощи,  планируется  осуществлятьподготовку квалифицированных медицинских кадров.
       Для  решения  кадровых  проблем в рамках мероприятий Программымодернизации   здравоохранения   области  по  внедрению  стандартовмедицинской    помощи    и   повышению   доступности   амбулаторноймедицинской  помощи  будет  обеспечено  повышение  заработной платымедицинским  работникам не менее чем на 20 процентов. Осуществлениевыплат  стимулирующего  характера  на основе результативности трудасоздаст   дополнительную  мотивацию  в  выполнении  качественных  иобъемных  показателей  Программы  государственных гарантий оказаниягражданам   Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи,утверждаемой   ежегодно   постановлением  Правительства  РоссийскойФедерации.
       Во  исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012  года  № 597  "О  мероприятиях  по  реализации государственнойсоциальной  политики"  планируется  обеспечить  поэтапное повышениесредней  заработной  платы  работников учреждений здравоохранения сцелью  доведения  к  2014 году средней заработной платы врачей - до130,7  процентов  от средней заработной платы в области, среднего имладшего медицинского персонала - до 76,2 процентов.
       Продолжится   работа   по   заключению  договоров  на  целевуюподготовку  врачей  и среднего медицинского персонала и обеспечениюих   служебным  жильем.  Ежегодно  планируется  подготавливать  длясистемы  здравоохранения области не менее 120 специалистов с высшиммедицинским  образованием и 100 специалистов со средним медицинскимобразованием,  повысить  квалификацию  500  врачей  и  1000 среднихмедицинских работников.
       Будут  реализовываться  мероприятия  по обеспечению приоритетапрофилактической     направленности    в    деятельности    системыздравоохранения,  включая  вакцинацию и эффективную диспансеризациюнаселения,  развитию  первичной  медико-санитарной  помощи,  в  томчисле  института  врачей  общей  (семейной)  практики.  В  сельскихнаселенных  пунктах,  не  имеющих  на  своей  территории учрежденийздравоохранения,   будут   созданы  домовые  хозяйства,  оснащенныемобильной связью и укладками первой помощи.
       С   целью   приближения  оказания  амбулаторно-поликлиническойпомощи  населению  к  2013 году планируется завершить строительствоконсультационно-диагностического      корпуса      государственногообластного  бюджетного  учреждения  здравоохранения  "Маловишерскаяцентральная   районная   больница",   к  2014  году  -  поликлиникигосударственного  областного  бюджетного учреждения здравоохранения"Зарубинская   центральная   районная  больница",  к  2015  году  -поликлинического    подразделения    государственного    областногобюджетного   учреждения   здравоохранения   "Центральная   районнаяполиклиника"  в  п.Панковка,  а  также  в 2012-2013 годах открыть 5центров  общей  врачебной  (семейной) практики в Великом Новгороде,Новгородском, Шимском и Маловишерском районах.
       Для  укрепления  службы  скорой медицинской помощи планируетсяежегодное    приобретение   50   единиц   санитарного   транспорта,оснащенного  современными  средствами  связи  и  оборудованием  дляоказания экстренной медицинской помощи пострадавшим.
       В  2012-2014  годах  произойдет  увеличение  объемов  оказаниявысокотехнологичной   медицинской   помощи  населению  Новгородскойобласти   за   счет   средств  федерального  бюджета.  Кроме  того,высокотехнологичная    медицинская    помощь   по   кардиохирургии,онкологии,  травматологии  и  другим  видам  будет осуществляться втрех учреждениях здравоохранения области.
       Реализация  областных  целевых  программ позволит осуществлятькомплексные    меры    по    совершенствованию   специализированноймедицинской  помощи  населению,  прежде всего по социально значимымзаболеваниям.    Получит   дальнейшее   развитие   психиатрическая,наркологическая,   токсикологическая  помощь  населению,  борьба  сВИЧ-инфекцией,   туберкулезом   и   другими   социально   значимымизаболеваниями,   в  том  числе  и  путем  участия  в  подпрограммахприоритетного    национального   проекта   "Здоровье",   реализациимеждународных проектов на территории области.
       Дальнейшему  улучшению  лекарственного  обеспечения  населениябудут   способствовать:  дополнительные  поступления  лекарственныхпрепаратов   для   граждан,   имеющих  право  на  получение  наборасоциальных  услуг,  государственное  регулирование  цен на жизненнонеобходимые    важнейшие    лекарственные    средства,   увеличениеколичества аптечных учреждений и укомплектование их кадрами.
       В   рамках   приоритетного  национального  проекта  "Здоровье"продолжится  осуществление  мер по формированию мотивации населенияк  ведению  здорового  образа  жизни  и  совершенствованию  системыпрофилактики социально значимых заболеваний.
       Реализация   всего  комплекса  мероприятий  в  области  охраныздоровья   населения   позволит   достичь   следующих  результатов:увеличение  показателя объема амбулаторно-поликлинической помощи дофедерального   норматива   (9,5   посещений   на   одного  жителя),уменьшение   показателя   объема   стационарной   помощи   до  2812койко-дней   на   1000   человек   населения,  снижение  показателясмертности  населения  трудоспособного  возраста  на  8  процентов,снижение  уровня  временной  нетрудоспособности  на  16  процентов,снижение   показателя   младенческой  смертности  до  7,7  на  1000родившихся  живыми, снижение показателя заболеваемости туберкулезомпостоянного  населения  до  55,0 процентов  на 100 тысяч населения,увеличение   удельного  веса  больных  хроническим  алкоголизмом  спродолжительностью  ремиссии  более  года до 13 процентов, снижениепоказателя   запущенности  злокачественных  новообразований  до  26процентов.
       Планируется  снижение смертности на 100 тысяч населения к 2014году:   от   болезней   системы   кровообращения   до   999,9,   отновообразований  (в том числе от злокачественных) до 215,5 случаев,от  туберкулеза  до  12,9,  от дорожно-транспортных происшествий до18,1.
       Раздел 3. Развитие социальной сферы
       Основной   целью   социальной   политики   является   усилениесоциальной  защиты  населения  области  и совершенствование системысоциальной поддержки и социального обслуживания граждан.
       Основными задачами являются:
       повышение  достигнутого  уровня  социальной  защиты  ветерановтруда,  ветеранов  труда  Новгородской  области,  тружеников  тыла,реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанных   пострадавшими  отполитических репрессий;
       продолжение     реализации     мер    социальной    поддержки,установленных   для   отдельных  категорий  граждан  федеральным  иобластным законодательством;
       совершенствование    системы   оказания   социальной   помощи,повышении  доступности  и  качества  социальных услуг (деятельностьподведомственных учреждений социального обслуживания);
       усиление  адресной  социальной  защиты  граждан, нуждающихся вгосударственной поддержке, в первую очередь семей, имеющих детей;
       реализация     мероприятий,    направленных    на    улучшениедемографической ситуации в области;
       проведение   мероприятий   по  обеспечению  беспрепятственногодоступа   инвалидов   к   информации   и   к   объектам  социальнойинфраструктуры,   профессиональной  подготовке  и  трудоустройству,созданию  условий  для  реализации их потребностей и индивидуальныхпрограмм реабилитации.
       Для решения поставленных задач планируется:
       своевременно  и  в  полном  объеме  осуществлять  ежемесячные,ежегодные  и единовременные денежные выплаты, перечислять пособия икомпенсации   льготным   категориям   граждан   в   соответствии  сдействующим законодательством;
       обеспечивать  выполнение  мероприятий  долгосрочных  областныхцелевых    программ:   "Доступная   среда"   на   2011-2015   годы,утвержденной  постановлением  Администрации области от 30.09.2010 №453  (на  2012-2014  годы предусмотрено 10,58 млн.рублей), "Семья идети"  на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Администрацииобласти  от  28.02.2011  № 66 (на 2012-2013 годы предусмотрено 95,0млн.рублей),  "О социальной поддержке отдельных категорий граждан вНовгородской    области    на    2011-2013    годы",   утвержденнойпостановлением  Администрации  области  от  30.09.2010  №  457  (на2012-2013  годы предусмотрено 6,4 млн.рублей), по проблемам пожилыхлюдей   на   2011-2013  годы  "Активное  долголетие",  утвержденнойпостановлением   Администрации  области  от  28.02.2011  №  65  (на2012-2013   годы   предусмотрено   54,6  млн.рублей),  "Обеспечениекомплексной   безопасности   учреждений   социального  обслуживаниянаселения  государственной  системы  социальных  служб  области  на2011-2013  годы", утвержденной постановлением Администрации областиот   30.09.2010   №   454  (на  2012-2013  годы  предусмотрено  8,0млн.рублей);  "Развитие  системы  отдыха  и  оздоровления  детей  вНовгородской    области"    на    2012-2014    годы,   утвержденнойпостановлением  Администрации  области  от  12.10.2011  №  525  (на2012-2014  годы  предусмотрено  648 млн.рублей); "Шаг в будущее" на2012-2014  годы,  утвержденной постановлением Администрации областиот   14.09.2012   №  550  (на  2012-2014  годы  предусмотрено  19,5млн.рублей)";
       предоставлять  льготным  категориям  граждан  меры  социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежной форме;
       продолжить  реализацию государственных услуг по предоставлениюгражданам  субсидий  на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальныхуслуг;
       своевременно  предоставлять  государственную социальную помощьи  адресную  социальную  поддержку  малоимущим  семьям,  малоимущимодиноко   проживающим   гражданам,  семьям  и  одиноким  гражданам,находящимся в трудной жизненной ситуации;
       способствовать  сокращению численности граждан, имеющих доходыниже региональной величины прожиточного минимума;
       способствовать  созданию  в  области благоприятных условий дляжизнеобеспечения  семей  с детьми, повышению престижа материнства иотцовства,  укреплению  института  семьи.  Для укрепления институтасемьи,   возрождения  и  сохранения  духовно-нравственных  традицийсемейных    отношений    планируется    проведение    торжественныхмероприятий,  приуроченных ко Дню Победы, международному Дню семьи,Дню  защиты  детей,  Дню семьи, любви и верности, Дню матери. Будетразвиваться  сотрудничество органов исполнительной власти области собщественными, благотворительными и религиозными организациями;
       обеспечить социальную поддержку многодетных семей;
       обеспечить  выплату  средств  регионального капитала "Семья" вразмере  100  тыс.  рублей  и 200 тыс. рублей многодетным семьям, укоторых  после  1  января  2011 года родился третий или последующийребенок;
       обеспечить  своевременную  ежемесячную денежную выплату семьямпри  рождении (усыновлении) третьего и последующих детей с 1 января2013 года;
       обеспечить  своевременность  выплаты  государственных  пособийгражданам,    имеющим   детей,   и   предоставить   государственнуюсоциальную  поддержку  и  льготы  семьям  и  детям,  находящимся  втрудной   жизненной   ситуации,   в   соответствии   с  действующимзаконодательством;
       повысить  эффективность  и  доступность сети социальных служб,деятельность    которых    связана    с   профилактикой   семейногонеблагополучия   и  предоставлением  социальной  и  психологическойподдержки   семьям   и   детям,  находящимся  в  социально  опасномположении;
       организовать   за   счет   средств   бюджетов   всех  уровней,работодателей  и  иных источников ежегодный отдых и оздоровление неменее  45  тыс.  детей и подростков, в первую очередь нуждающихся вособой заботе государства;
       создать     условия    для    реабилитации    детей-инвалидов,обеспечивающие      комплексное      психолого-педагогическое     имедико-социальное  сопровождение индивидуального развития ребенка сограниченными возможностями здоровья;
       сформировать       систему       социальной       реабилитациинесовершеннолетних   и   граждан,  освобожденных  из  мест  лишениясвободы  и  осужденных  к  мерам наказания, не связанным с лишениемсвободы;
       реализовать  мероприятия по повышению комплексной безопасностиучреждений   социального   обслуживания,   направленных  на  защитуздоровья  и  сохранение  жизни  работников и граждан, проживающих вучреждениях социального обслуживания;
       продолжить  укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания:
       завершить  реконструкцию  со  строительством спального корпусана   100   мест   областного   бюджетного   учреждения  социальногообслуживания  "Реабилитационный  центр  для  детей  и  подростков сограниченными возможностями "Юрьево";
       продолжить   работу   по  капитальному  ремонту  переданных  воперативное    управление    областному    автономному   учреждениюсоциального    обслуживания   "Маловишерский   психоневрологическийинтернат   "Оксочи"   зданий  бывшего  государственного  учрежденияздравоохранения "Маловишерская психиатрическая больница";
       создать    службу    "Мобильная    бригада"   в   Боровичском,Волотовском,  Любытинском,  Мошенском,  Маловишерском,  Окуловском,Солецком, Хвойнинском районах;
       реализовать  мероприятия  по  созданию  новых  служб "Школа поуходу за пожилыми людьми" и "Социальная служба сиделок";
       стимулировать   прохождение   специалистами   профессиональнойпереподготовки,  курсов повышения квалификации, проводить работу попривлечению      в      учреждения     социального     обслуживанияквалифицированных кадров;
       обеспечить    ежегодный    рост   среднемесячной   номинальнойначисленной  заработной  платы  работников  учреждений  социальногообслуживания  и  доведение к 2014 году ее уровня до 70 процентов отсредней  заработной  платы  в  экономике региона за счет увеличениябюджетного    финансирования   оплаты   труда,   оптимизации   сетиучреждений   социального   обслуживания,  преобразования  бюджетныхучреждений  социального  обслуживания  в автономные, привлечения наоплату труда средств от оказания гражданам платных услуг;
       продолжить работу в области информационных технологий:
       продолжить  интеграцию  и унификацию программного обеспечения,используемого  муниципальными  органами социальной защиты, в рамкахединого программного комплекса "Адресная социальная помощь";
       осуществлять  технические, организационные мероприятия в целяхповышения         уровня         информационной        безопасностиинформационно-коммуникационных  систем  органов  социальной защиты,приведения     данных    систем    в    соответствие    требованиямзаконодательства   Российской   Федерации  по  защите  персональныхданных;
       совершенствовать  информационные  системы  органов  социальнойзащиты  в  целях предоставления государственных услуг в электронномвиде;
       обеспечить  высокий  уровень  доступности  органов  социальнойзащиты     для     населения     области     путем    использованияинформационно-коммуникационных          технологий,         включаясовершенствование  форм  и  механизмов  взаимодействия с населениемпосредством информационно-телекоммуника ционной сети "Интернет";
       завершить  внедрение  в  учреждения социального обслуживания иорганы  социальной защиты единого программного комплекса по ведениюбухгалтерского  учета  "Парус-8",  позволяющего  вносить  на местахпервичную  информацию  с последующей ее консолидацией в единой базеданных,   что   улучшит  прогнозирование  и  контроль  расходованиябюджетных средств;
       продолжить    модернизацию   локальной   вычислительной   сетикомитета  социальной  защиты населения Новгородской области в целяхприведения  ее  в соответствие требованиям и задачам, стоящим передкомитетом;
       сопровождать   и  совершенствовать  сайт  комитета  социальнойзащиты  населения Новгородской области, размещать и актуализироватьна  сайте информацию для граждан и организаций, проводить работу посозданию сайтов учреждений социального обслуживания;
       усиливать    информационное    взаимодействие    по   вопросамсоциальной  защиты  населения  области  с  региональными средствамимассовой информации и общественными организациями;
       обновлять  и  развивать  нормативную  правовую  базу  в  сфересоциальной защиты.
       В   результате   реализации   мероприятий  ожидается  усилениесоциальной    поддержки    населения,    обеспечение    доступностинеобходимых  социальных  услуг  и  улучшение  качества  жизни самыхнезащищенных и обездоленных граждан.
       Раздел 4. Развитие образования и науки
       Основной  целью  развития  системы образования будет повышениекачества  образования, соответствующего современным образовательнымстандартам и потребностям населения, и расширение его доступности.
       Продолжится  реализация  приоритетного  национального  проекта"Образование",  национальной образовательной инициативы "Наша новаяшкола",  модернизации  региональной  системы  общего образования, атакже    долгосрочной   областной   целевой   программы   "Развитиеобразования  и  науки  в  Новгородской  области на 2011-2015 годы",утвержденной  постановлением  Администрации области от 30.09.2010 №462,  в  2012-2014  годах на финансирование которой предусмотрено вобластном бюджете 817 млн.рублей.
       В  целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7мая  2012  года № 597 "О мероприятиях по реализации государственнойсоциальной политики" планируется обеспечить:
       сохранение  средней заработной платы педагогических работниковобразовательных  учреждений  общего  образования  на уровне среднейзаработной платы в регионе;
       доведение  к 2013 году средней заработной платы педагогическихработников   дошкольных   образовательных   учреждений  до  среднейзаработной платы в сфере общего образования;
       доведение  к 2014 году средней заработной платы преподавателейи  мастеров  производственного  обучения  на  уровне  75  процентовсредней заработной платы в регионе.
       В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 7мая  2012  года  №  599  "О  мерах  по  реализации  государственнойполитики  в  области образования и науки" планируется обеспечить доконца  2013 года реализацию мероприятий по поддержке педагогическихработников,   работающих  с  детьми  из  социально  неблагополучныхсемей.
       В  сфере  дошкольного  образования  приоритетным  направлениемработы  будет  обеспечение  доступности  дошкольного образования, втом  числе  за  счет развития новых форм предоставления дошкольногообразования,   поддержки   развития  негосударственного  сектора  вдошкольном     образовании,    внедрения    частно-государственногопартнерства.  В  2012  году будет продолжено строительство детскогосада в р.п.Пролетарий Новгородского района.
       В  2013-2014  годах  будет  построено  9  объектов  дошкольныхобразовательных    учреждений    на    1600    мест,   осуществленареконструкция  зданий  под дошкольные образовательные учреждения на178  мест, проведены капитальные ремонты зданий и помещений с цельюсоздания 183 мест для детей дошкольного возраста.
       Данные  меры  позволят  обеспечить  100 процентную доступностьдошкольного  образования  для детей в возрасте от трех до семи лет,удовлетворить  потребность  населения области в услугах дошкольногообразования   не  менее  чем  на  99  процентов,  обеспечить  охватдошкольным  образованием  не менее 88 процентов детей в возрасте от1  года до 7 лет и не менее 99 процентов детей старшего дошкольноговозраста.
       В сфере общего образования планируется:
       реализовать    мероприятия    по    развитию    дистанционногопрофессионального   образования   инвалидов   во  исполнение  УказаПрезидента  Российской  Федерации  от  7  мая  2012  года  № 597 "Омероприятиях по реализации государственного социальной политики";
       продолжить   поэтапное  введение  федеральных  государственныхобразовательных стандартов;
       совершенствовать  систему независимой оценки качества обученияучащихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений области;
       совершенствовать   организацию   олимпиадного   движения   длявыявления и поддержки талантливых школьников;
       обеспечить   организацию  поэтапного  повышения  квалификации,подготовки     и     переподготовки    учителей    1-11    классов,административно-управленческого    персонала    общеобразовательныхучреждений   области  к  переходу  на  федеральные  государственныеобразовательные стандарты общего образования;
       продолжить  оптимизацию  сети  общеобразовательных  учрежденийобласти;
       достигнуть    выпускниками    общеобразовательных   учрежденийсреднего  балла  по  итогам  единого государственного экзамена вышесреднероссийского уровня по всем предметам;
       сохранить  долю  выпускников,  сдавших  единый государственныйэкзамен  по  русскому языку и математике, на уровне 98,5 процента идолю  выпускников,  не получивших аттестат о среднем (полном) общемобразовании, на уровне 1,5 процента;
       внедрить   дистанционные   образовательные   технологии  в  33общеобразовательных учреждениях области;
       обеспечить  достижение  уровня среднемесячной заработной платыучителей  не  ниже  среднемесячной  заработной  платы  в  экономикеобласти.
       В  сфере  дополнительного образования и воспитания планируетсяобеспечить  охват  детей  в  возрасте с 5 до 18 лет дополнительнымиобразовательными   услугами   на  уровне  не  менее  90  процентов,начнется   реализация   долгосрочной  областной  целевой  программы"Одаренные  дети  на  2012-2016  годы", утвержденной постановлениемАдминистрации области от 07.10.2011 № 518.
       В  направлении охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, планируется:
       обеспечить  в  2012  году  жильем  239  детей-сирот  и  детей,оставшихся   без   попечения   родителей,  а  также  лиц  из  числадетей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,нуждающихся в жилье;
       устраивать  в семьи ежегодно не менее 75 процентов детей-сироти  детей,  оставшихся  без попечения родителей, от числа выявленныхза год;
       осуществлять  выплату  единовременных  пособий при всех формахустройства  детей,  лишенных  родительского  попечения, в семью, насодержание  детей  в  семьях  опекунов  и  приемных семьях, а такжевознаграждение,  причитающееся  приемным  родителям, компенсации засодержание    ребенка    в    государственных    и    муниципальныхобразовательных   учреждениях,  реализующих  программу  дошкольногообразования.
       В   сфере  образования  детей  с  ограниченными  возможностямиздоровья планируется:
       осуществить  реализацию  мероприятия  "Развитие дистанционногообразования  детей-инвалидов"  в рамках приоритетного национальногопроекта  "Образование".  В  2012  году  организовать  дистанционноеобучение на дому дополнительно для 25 детей-инвалидов;
       осуществить  реализацию  мероприятий государственной программыРоссийской   Федерации   "Доступная   среда"   на  2011-2015  годы,утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от17  марта  2011  года № 175. В 2012 году создать безбарьерную средуне  менее  чем  в  5  процентах  муниципальных  общеобразовательныхучреждений;
       расширить  перечень  профессий  до  18  для подготовки детей сограниченными  возможностями  здоровья  в  учреждениях начального исреднего   профессионального   образования   и   перечень  профилейтрудового  обучения  в  специальных (коррекционных) образовательныхучреждениях   до   5   для   профессиональной  подготовки  детей  сограниченными возможностями здоровья.
       Основной    задачей    развития    системы   профессиональногообразования   области   будет   приведение  содержания  и  качествапрофессионального   образования   в   соответствие   с  актуальнымипотребностями рынка труда.
       В сфере профессионального образования планируется:
       внедрить     государственные     образовательные     стандартыпрофессионального образования нового поколения;
       сформировать     эффективную     систему     профессиональногообразования, ориентированную на потребности рынка труда области;
       повысить    привлекательность    программ    профессиональногообразования, востребованных на рынке труда области;
       модернизировать   государственно-общественную  систему  оценкикачества профессионального образования;
       продолжить  оптимизацию  сети учреждений начального и среднегопрофессионального образования области;
       увеличить    заработную   плату   работников   дополнительногопрофессионального образования с 1 октября 2013 года на 5,5%.
       В  целях развития материально-технической базы образовательныхучреждений  с  учетом  средств,  привлекаемых  в  область  в рамкахмодернизации  региональной  системы общего образования, планируетсяв 2012 году:
       приобретение  для  образовательных  учреждений области учебноймебели,   оборудования   для   учебных   кабинетов  физики,  химии,биологии,  географии,  а также спортивного инвентаря и оборудования- на 127,3 млн. рублей;
       приобретение   учебников,   учебных   пособий,  художественнойлитературы - на 47,9 млн.рублей;
       обеспечение   пожарной,  антитеррористической  безопасности  иантикриминальных  мероприятий  в  образовательных  учреждениях - на47,8 млн. рублей;
       оснащение  общеобразовательных  учреждений  оборудованием  дляшкольных столовых - 43,6 млн.рублей;
       приобретение  компьютерного и мультимедийного оборудования дляобразовательных учреждений - на 30,5 млн.рублей;
       оснащение  образовательных  учреждений  разного типа школьнымиавтобусами - на 21,2 млн.рублей;
       обеспечение  доступа к информационно-телекоммуникационной сети"Интернет"   для   образовательных  учреждений  области  -  на  8,3млн.рублей.
       Основными   целями   по   развитию   науки   и   инновационнойдеятельности в области являются:
       увеличение   количества   инновационных  предприятий  области,созданных   на  базе  Новгородского  государственного  университетаимени Ярослава Мудрого;
       увеличение   количества   молодых   ученых   и   специалистов,участвующих  в  научной  и  научно-исследовательской  деятельности,конкурсных   отборах  на  соискание  премии  Президента  РоссийскойФедерации  в  области науки и инноваций для молодых ученых, грантовПрезидента    и   Правительства   Российской   Федерации,   именныхстипендий;
       реализация  комплексной  научно-технической программы развитияСеверо-Западного федерального округа до 2030 года.
       Для  достижения  этих  целей  в  2012  году  будут  продолженырегиональные  конкурсы  в  рамках  соглашений  между Администрациейобласти   и  Российским  гуманитарным  научным  фондом,  Российскимфондом  фундаментальных  исследований на условиях софинансирования.На  эти  цели  из  областного  бюджета  предполагается  выделение 2млн.рублей.    Будут    проведены    конкурсы    инновационных    инаучно-исследовательских        проектов        предприятий       инаучно-образовательных  организаций области в рамках программ Фондасодействия  развитию  малых  форм  предприятий в научно-техническойсфере   "Участник  молодежного  научно-инновационного  конкурса"  и"СТАРТ".  Планируется  привлечь  финансирование со стороны фондов вразмере не менее 10 млн.рублей.
       Планируется  проведение  областных ежегодных научных конкурсовдля  студентов,  аспирантов,  молодых  ученых  и специалистов. Базаданных   молодых   активных   ученых  и  специалистов  должна  бытьрасширена до 80 человек.
       Планируется  оказание  консультационных,  патентных и правовыхуслуг  молодым  ученым  и  специалистам  в  создании  хозяйственныхобществ при высших учебных заведениях.
       В    государственном    образовательном   учреждении   высшегопрофессионального    образования    "Новгородский   государственныйуниверситет  имени  Ярослава  Мудрого"  до  2013  года  планируетсясоздать  бизнес-инкубатор,  а также дополнительно не менее 15 малыхинновационных   предприятий,  обеспечивающих  внедрение  полученныхнаучных результатов.";
       2) раздел 6 изложить в следующей редакции:
       "Раздел 6. Развитие физической культуры и спорта
       Целью  деятельности  в  области  физической  культуры и спортаявляется  повышение  доступности и качества физкультурно-спортивныхуслуг,  представляемых  всем  категориям  населениям области, в томчисле инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.
       Планируется решение задач:
       повышение   обеспеченности   населения   Новгородской  областиобъектами физической культуры и спорта;
       увеличение   численности   населения  регулярно  занимающегосяфизической культурой и спортом;
       развитие  материально-технической  базы для массового спорта испорта высших достижений.
       На   решение  задач  развития  физической  культуры  и  спортанаправлены  мероприятия  долгосрочной  областной  целевой программы"Развитие  физической  культуры  и спорта в Новгородской области на2011-2015  годы", утвержденной постановлением Администрации областиот  30.09.2010  №  463,  в соответствии с которой предусматриваетсястроительство  и реконструкция ряда спортивных сооружений областнойи  муниципальной  форм  собственности.  На  реализацию  мероприятийпрограммы  в  2012-2014 годах предусмотрено финансирование в объеме865,9  млн.рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета- 399 млн.рублей.
       В 2012 году планируется:
       завершить  строительство  второй очереди спортивного комплексав  Великом  Новгороде  и  физкультурно-оздоровительного комплекса вг.Старая Русса;
       приступить   к   строительству   центра   гребного  слалома  вг.Окуловка, ввод в эксплуатацию которого планируется в 2015 году;
       начать  реконструкцию гребной базы в Великом Новгороде в целяхсоздания  современного  центра  гребного спорта для подготовки юныхспортсменов   и   спортсменов   высокой   квалификации,  продолжитьстроительство спортивного комплекса на ул.Псковской;
       начать  строительство  физкультурно-оздоровительного комплексас   плавательным  бассейном  и  универсальным  спортивным  залом  вг.Валдай с плановым вводом в эксплуатацию в 2014 году;
       начать  поэтапное  строительство,  обновление малых спортивныхформ и спортивных площадок.
       В 2013 году планируется:
       завершить  строительство  спортивного  центра  с универсальнымигровым залом в г.Окуловка;
       начать строительство "зала единоборств" в Великом Новгороде;
       приобрести     проектно-сметную    документацию    и    начатьстроительство центра лыжного спорта в г. Валдай;
       начать  строительство  физкультурно-оздоровительного комплексав г.Малая Вишера.
       В  2012-2013  годах  опорными  видами  спорта  в области будутакадемическая  гребля,  тяжелая атлетика. В целях улучшения условийподготовки  спортсменов  по  этим  видам  спорта, а также повышениярезультативности  выступлений  спортсменов сборных команд области вофициальных    всероссийских    и    международных   соревнованиях,планируется   укрепление  материально-технической  базы  областногоавтономного учреждения "Центр спортивной подготовки".
       В    целях    повышения    качества    проведения    областныхспортивно-массовых   мероприятий   будут   приняты   меры   по   ихнормативному бюджетному обеспечению.
       Предполагается   разработать   и   реализовать   комплекс  мерспособствующих  притоку  квалифицированных  тренеров  и привлечениюмолодых специалистов в спортивные учреждения области.
       Для   обеспечения   занятий  физической  культурой  и  спортоминвалидами   и   лицами   с  ограниченными  возможностями  здоровьяпланируется   укрепление  соответствующего  отделения  в  областнойкомплексной  спортивной  школе  "Олимп".  Новые  спортивные объектыбудут  строиться  с учетом вопросов обеспечения доступности занятийфизической   культурой   инвалидами   и   лицами   с  ограниченнымивозможностями здоровья.
       Во  исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012  года  №  598  "О совершенствовании государственной политики всфере  здравоохранения" планируется дальнейшая работа, направленнаяна        реализацию       мероприятий       по       популяризацииспортивно-оздоровительных программ среди населения области.
       Ожидаемый  эффект  от  действий органов государственной властиобласти    предполагает   увеличение   обеспеченности   спортивнымисооружениями  области  до 1483 объектов в 2014 году. Обеспеченностьспортивными  залами  достигнет показателя 1,45 тыс.кв.м на 10 тысячнаселения    области,   обеспеченность   плавательными   бассейнамиувеличится  с  70,7  в 2011 году до 77,6 кв.м на 10 тысяч населенияобласти  в 2014 году. Обеспеченность спортивными залами к 2014 годуувеличится   на   3   процента,   плавательными  бассейнами  на  10процентов.  Будут  созданы необходимые условия для развития базовыхолимпийских и приоритетных видов спорта.
       Доля   населения,   систематически   занимающегося  физическойкультурой   и  спортом,  от  общей  численности  населения  областидостигнет  в  2014  году  27  процентов  в  соответствии с целевымипоказателями  Федеральной  целевой  программы  "Развитие физическойкультуры  и  спорта  в  Российской  Федерации  на  2006-2015 годы",утвержденной  постановлением  Правительства Российской Федерации от11   января  2006  года  №  7,  и  долгосрочной  областной  целевойпрограммы  "Развитие  физической  культуры  и спорта в Новгородскойобласти    на    2011-2015   годы",   утвержденной   постановлениемАдминистрации области от 30.09.2010 № 463.";
       3) в разделе 7:
       а) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
       "В  целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям иинформации  будет  скорректирован режим работы учреждений культуры,в   том   числе   музеев,  проведена  работа  по  созданию  центровобщественного  доступа  на  базе  муниципальных  библиотек в рамкахобластной  целевой  программы  "Развитие информационного общества иформирование  электронного  правительства в Новгородской области на2011   и  2012  годы",  утвержденной  постановлением  Администрацииобласти от 22.12.2010 № 627.";
       б) абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:
       "Продолжится   практика  выездов  профессиональных  творческихколлективов  государственных  учреждений  культуры  и  искусства  вмуниципальные   районы  области.  Во  исполнение  Указа  ПрезидентаРоссийской  Федерации  от  7  мая  2012  года  №  597 "О реализациигосударственной  социальной  политики"  будут  созданы  условия длярасширения  практики  обмена  выставками  между  музеями РоссийскойФедерации.";
       в)  в  абзаце двадцать четвертом цифры "69,8" заменить цифрами"76,4";
       г) абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
       "Предусматриваются  меры  по  поэтапному  повышению заработнойплаты  работников  культуры  до  уровня  средней заработной платы вэкономике     региона,     поощрению    результативно    работающихруководителей  и  специалистов  учреждений культуры и образования всфере культуры.";
       4) раздел 9 изложить в следующей редакции:
       "Раздел 9. Доступное жилье
       Стратегической  целью  является  формирование рынка доступногожилья  в  области,  отвечающего  требованиям  энергоэффективности иэкологичности.
       Основными задачами являются:
       выполнение   государственных   обязательства   по  обеспечениюжильем  отдельных  категорий граждан в соответствии с федеральным иобластным законодательством;
       оказание   государственной  поддержки  гражданам  в  ипотечномжилищном кредитовании.
       Продолжится  реализация  национального  проекта  "Доступное  икомфортное   жилье   -  гражданам  России"  и  федеральной  целевойпрограммы  "Жилище"  на 2011-2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050.
       Жилищное     строительство    планируется    осуществлять    всоответствии    с   долгосрочной   областной   целевой   программой"Стимулирование  развития  жилищного  строительства  на  территорииНовгородской    области    в    2011-2015    годах",   утвержденнойпостановлением Администрации области от 29.06.2011 № 283.
       За  период  с  2012  по  2014  годы  за  счет  всех источниковфинансирования  будет  введено  в  эксплуатацию 1051 тыс.кв.м жилыхпомещений,  в том числе в 2012 году - 315 тыс.кв.м, 2013 году - 350тыс.кв.м, 2014 году - 386 тыс.кв.м.
       Продолжатся  работы  по  формированию  рынка  доступного жильяэкономического  класса, отвечающего требованиям энергоэффективностии   экологичности.  Государственные  обязательства  по  обеспечениюжильем   отдельных   категорий   граждан,   будут   выполняться   всоответствии с федеральным и областным законодательством.
       В   рамках  сотрудничества  с  Федеральным  фондом  содействияразвитию  строительства  будет  реализован  проект  по комплексномуосвоению  территории  в  целях жилищного строительства на земельныхучастках  общей  площадью metricconverterProductID83,14 га83,14 га,расположенных   в   Борковском   сельском  поселении  Новгородскогорайона.  Минимальный  объем  общей  площади  в застройке по данномупроекту составит 143 тыс. кв.м.
       На  территории области постановлением Администрации области от13.10.2011   №   541   утверждена  долгосрочная  областная  целеваяпрограмма  "Обеспечение  жильем молодых семей на 2011-2015 годы", вразвитие    подпрограммы   "Обеспечение   жильем   молодых   семей"федеральной  целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, в рамкахкоторой  за  три  года  планируется  оказать  помощь в приобретениижилых   помещений  в  виде  предоставления  социальных  выплат  300семьям.
       В  областном  бюджете  на  2012-2014  годы предусмотрено 170,8млн.рублей  для  оказания  государственной  поддержки  гражданам  випотечном  жилищном  кредитовании  путем  предоставления социальныхвыплат   заемщику   на   строительство   или   приобретение  жилогопомещения.
       В   целях   решения   жилищных  проблем  молодых  учителей  натерритории   области   постановлением   Администрации  Новгородскойобласти  от 09.08.2012 № 476 утверждена областная целевая программа"Ипотечное      жилищное      кредитование     молодых     учителейобщеобразовательных  учреждений  Новгородской  области на 2012-2013годы".  За  два  года планируется предоставление субсидий на уплатупервоначального  взноса  по ипотечному жилищному кредиту 56 молодымучителям.
       В  целях  увеличения  платежеспособного  спроса  населения  нажилье планируется осуществлять:
       оказание  в  рамках  долгосрочной  областной целевой программы"Ипотечное   жилищное   кредитование   в  Новгородской  области  на2012-2014  годы", утвержденной постановлением Администрации областиот  13.10.2011  №  540,  социальной  помощи  при приобретении жильяотдельным категориям граждан в виде:
       оплаты   первоначального   взноса   при  получении  ипотечногожилищного  кредита  (займа)  на  приобретение  жилья  или участие вдолевом строительстве;
       погашения   основной   суммы   долга  и  уплату  процентов  поипотечным   жилищным   кредитам   (займам),   за  исключением  иныхпроцентов,  штрафов,  комиссий  и  пеней  за  просрочку  исполненияобязательств по данным кредитам или займам;
       частичного  или  полного погашения предоставленного ипотечногожилищного кредита (займа) в случае рождения (усыновления) ребенка;
       использования  в  качестве  источника  на  погашение  основнойсуммы   долга   по   ипотечным   жилищным   кредитам  "материнскогокапитала", жилищных сертификатов;
       предоставления    гражданам-дольщикам    займов    на   стадиистроительства  через  Новгородский  областной  Фонд  по  ипотечномужилищному кредитованию с последующим переходом в ипотеку;
       реализации  в  рамках  соглашения  между  открытым акционернымобществом  "Агентство  по ипотечному жилищному кредитованию" (далее-  ОАО  "АИЖК")  и  Новгородским  областным  Фондом  по  ипотечномужилищному кредитованию:
       накопительно-ипотечной     системы    жилищного    обеспечениявоеннослужащих;
       кредитования    физических    лиц,   покупающих   квартиры   вновостройках,    возведенных   в   рамках   проектов,   реализуемыхпрограммой  по  стимулированию  предоставления кредитов (займов) нацели    строительства    и    приобретения    жилья,   утвержденнойнаблюдательным советом ОАО "АИЖК" (протокол от 30.06.2010 № 14);
       реструктуризации   долгов   граждан   по   ипотечным  жилищнымкредитам.
       В  рамках подписанных соглашений продолжится сотрудничество попривлечению  средств  и  созданию  условий  строительства  жилья  сфедеральными    фондами    -   Фондом   содействия   реформированиюжилищно-коммунального   хозяйства   и  Фондом  содействия  развитиюжилищного строительства.";
       5) раздел 11 изложить в следующей редакции:
       "Раздел 11. Сельское хозяйство, охота и рыболовство
       Стратегической  целью  развития  сельского  хозяйства являетсяобеспечение  населения  области  качественной  сельскохозяйственнойпродукцией  и  продовольствием собственного производства, повышениекачества жизни населения, работающего в сельском хозяйстве.
       Достижение  указанной  цели будет основываться на формированиигосударственной   политики,  обеспечивающей  приоритетное  развитиесельского  хозяйства  области.  В области приняты областные целевыепрограммы  по  наиболее  важным  отраслям  и направлениям сельскогохозяйства.   Данные   документы   являются   основой   долгосрочнойкомплексной региональной аграрной политики.
       На   развитие   сельского   хозяйства  из  областного  бюджетапредусмотрено в 2012 году 366,0 млн.рублей.
       Исходя  из  цели  развития  сельского хозяйства, а также целейобластных  целевых  программ предусматривается реализация следующихзадач:
       развитие    сельскохозяйственного   производства   на   основемодернизации    сельского    хозяйства   и   ускоренного   развитиеприоритетных подотраслей сельского хозяйства;
       улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства;
       улучшение   жилищных  условий  сельского  населения,  развитиеинженерной инфраструктуры сельских поселений.
       Для  развития сельскохозяйственного производства на территорииобласти планируется.
       В животноводстве:
       продолжить    реализацию    8   инвестиционных   проектов   построительству  и  модернизации  комплексов  и  ферм в сфере мясногоживотноводства  в  Боровичском, Валдайском, Крестецком, Маревском иНовгородском районах;
       приступить   к   реализации   5   инвестиционных  проектов  построительству  комплексов  и  ферм в сфере мясного животноводства вВолотовском,   Демянском,   Парфинском,  Старорусском  и  Чудовскомрайонах;
       продолжить    реализацию    7   инвестиционных   проектов   построительству   и   модернизации   молочных  комплексов  и  ферм  вКрестецком,  Новгородском,  Солецком,  Старорусском,  Хвойнинском иХолмском районах;
       приступить    к    реализации   инвестиционного   проекта   построительству молочного комплекса в Волотовском районе;
       расширить     зону     охвата     искусственным    осеменениемсельскохозяйственных  животных  до  80 процентов в 2012 году, до 81процента в 2013 году и до 82 процентов в 2014 году;
       увеличить  удельный  вес племенного скота в общем поголовье до17,7 процента  в  2012 году, до 17,8 процента в 2013 году и до 17,9процента в 2014 году;
       поставить  ежегодно  на  откорм  молодняк сельскохозяйственныхживотных  и  птицу через систему потребительской кооперации областив количестве не менее 20,0 тыс.голов.
       Выполнение  комплекса  мероприятий  по развитию животноводствапозволит:
       обеспечить  рост производства продукции животноводства во всехкатегориях   хозяйств   в  2012  году  на  уровне  7,5  процента  всопоставимых  ценах, в 2013 году - 6,0 процентов, в 2014 году - 9,0процентов;
       довести  производство  скота  и  птицы (в живом весе) до 130,0тыс.тонн  в 2012 году, 140,2 тыс.тонн в 2013 году, 157,3 тыс.тонн в2014 году;
       довести  производство  молока  до  101,0 тыс.тонн в 2012 году,101,5 тыс.тонн в 2013 году и 102,0 тыс.тонн в 2014 году;
       довести  производство  яиц  до  200,0  млн.  штук в 2012 году,213,0 млн. штук в 2013 году, 215,0 млн. штук в 2014 году.
       В растениеводстве:
       завершить  в  2012  году  реализацию I очереди инвестиционногопроекта  по  производству  овощей защищенного грунта в Новгородскомрайоне, II очереди - в 2013 году, III очереди - в 2014 году;
       увеличить  удельный вес площади, засеваемой элитными семенами,в  общей  площади  посевов  15  процентов  в  2012  году,  до  17,5процентов в 2013 году, до 20,0 процентов в 2014 году;
       продолжить   внедрение   в  сельскохозяйственных  организацияхобласти   современных  технологий  заготовки  кормов:  производствоплющенного  зерна,  производство  зерносенажа,  заготовка  сенажа впленочной упаковке.
       Выполнение  комплекса  мероприятий по развитию растениеводствапозволит:
       обеспечить  рост  производства  продукции  растениеводства  вовсех  категориях  хозяйств  в  2012  году  на  уровне  не менее 4,3процента  в сопоставимых ценах, в 2013 году - 12,6 процента, в 2014году - 11,2 процента;
       довести  производство  зерна  до 31,0 тыс.тонн в 2012 году, до33,0 тыс.тонн в 2013 году, до 36,0 тыс.тонн в 2014 году;
       довести  производство картофеля до 320,0 тыс.тонн в 2012 году,375,0 тыс.тонн в 2013 году и 435,0 тыс.тонн в 2014 году.
       Для   улучшения   общих   условий  функционирования  сельскогохозяйства планируется:
       проводить     ежегодно     мелиоративные    работы,    включаякультуртехнические работы, на площади не менее 10,0 тыс.га;
       развивать   систему   консультационного,   информационного   инаучного  обеспечения  сельскохозяйственных  товаропроизводителей исельского населения;
       развивать  инфраструктуру  единого  информационно-управляющегопространства    агропромышленного   комплекса,   расширять   доступсельского  населения  к  государственным  информационным  ресурсам,государственным и консультационным услугам;
       повышать   кадровый   потенциал   агропромышленного  комплексаобласти      путем     стимулирования     молодых     специалистов,профессиональной   переподготовки   и  повышения  квалификации  дляработников   агропромышленного   комплекса   и   органов   местногосамоуправления, формирования кадрового резерва руководителей;
       стимулировать   инновационное   развитие  сельского  хозяйствапутем   освоение   инноваций   на  демонстрационных  площадках,  наобъектах         базовых         хозяйств,        консультационных,научно-исследовательских и образовательных учреждений.
       В  итоге  производство  валовой сельскохозяйственной продукцииво  всех  категориях  хозяйств  в сопоставимой оценке к предыдущемугоду  увеличится в 2012 году на 7,3 процентов, в 2013 году - на 8,5процента, в 2014 году - на 10,0 процентов.
       Среднемесячная   начисленная  заработная  плата  работников  всельском  хозяйстве  области  увеличится  до 16,6 тыс.рублей в 2012году,  до  18,1 тыс.рублей  в 2013 году и до 21,0 тыс.рублей в 2014году.
       Производительность   труда  в  сельском  хозяйстве  области  кпредыдущему  году  увеличится  в  2012  году на 6 процентов, в 2013году - на 8,5 процентов, в 2014 году - на 9 процентов.
       В  результате  реализации  инвестиционных проектов планируетсядополнительно создавать ежегодно не менее 90 новых рабочих мест.
       Для  улучшения  жилищных условий сельского населения, развитияинженерной инфраструктуры сельских поселений планируется:
       строить  и  приобретать  жилье в сельской местности площадью в2012  году  4,8 тыс.кв.м, 2013 году - 5,1 тыс.кв.м, 2014 году - 5,4тыс.кв.м.;
       осуществить  в  2012  году строительство сетей газоснабжения вСтарорусском          районе          общей          протяженностью4,7 км;
       осуществить  в  2012  году строительство сетей водоснабжения всельских   поселениях   Мошенского,  Старорусского  и  Хвойнинскогорайонов общей протяженностью 2,8 км.
       В    2013-2014    году   планируется   продолжать   реализациюмероприятий   по  развитию  водоснабжения  и  газификации  сельскихпоселений в Демянском, Старорусском, Мошенском районов.
       Выполнение комплекса данных мероприятий позволит:
       довести  обеспеченность  сельского населения питьевой водой до41,9 процента  в  2012  году,  до  42,7 процента - в 2013 году и 43процентов - в 2014 году;
       довести   уровень   газификации  домов  (квартир)  в  сельскойместности  сетевым  газом  до  15  процентов  в  2012 году, до 15,2процента - в 2013 году и 15,4 процента - в 2014 году.
       В   целях  организации  эффективного  надзора  за  техническимсостоянием  самоходных  машин  и  других  видов техники в области икачественного  исполнения  государственных функций и предоставлениягосударственных   услуг   управление   Гостехнадзора   Новгородскойобласти будет решать следующие задачи:
       осуществление  надзора  за  техническим  состоянием тракторов,самоходных  дорожно-строительных  и  иных  машин и прицепов к ним впроцессе  использования в части обеспечения безопасности для жизни,здоровья   людей   и   имущества,  охраны  окружающей  среды,  а  вагропромышленном  комплексе  -  за  соблюдением правил эксплуатациимашин   и   оборудования,   регламентируемых  стандартами,  другиминормативными документами и документацией;
       повышение       эффективности      и      качества      работыинженеров-инспекторов   при   осуществлении   надзорных  функций  ипредоставлении государственных услуг;
       сокращение  времени ожидания в очереди при обращении заявителяв  инспекции  Гостехнадзора  для получения государственных услуг до15 минут.
       Пути решения задач:
       расширить   объем  информации  о  деятельности  управления  наофициальном  сайте управления и в средствах массовой информации (нателевидении,   в   газетах),  а  также  на  информационных  стендахинспекций;
       продолжить    работу    по    переходу    на    предоставлениегосударственных услуг в электронном виде;
       продолжить  работу  по  расширению  использования возможностейпрограммного комплекса Гостехнадзор 3.0;
       разработать   и   утвердить   комплекс  мер,  направленных  наподготовку     и    переподготовку    управленческих    кадров    иинженеров-инспекторов  Гостехнадзора,  участвующих в предоставлениигосударственных услуг.
       В  целях  сохранения  стойкого эпизоотического благополучия натерритории  области,  недопущения  распространения  заразных и иныхболезней   животных,   защиты   животных   от  болезней,  людей  отпотребления  недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношениипродукции   планируется   выполнение   Плана  противоэпизоотическихмероприятий  и  обеспечения ветеринарной безопасности на территорииобласти  на 2011-2015 годы, разработанного в соответствии с ЗакономРоссийской  Федерации  от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии"и  утвержденного постановлением Администрации области от 18.08.2010№ 389.
       В  соответствии  с  областной  целевой  программой  "Повышениеэффективности  работы  государственной ветеринарной службы области,обеспечение  устойчивого эпизоотического благополучия на территорииобласти    на    2011-2012   годы",   утвержденной   постановлениемАдминистрации   области   от   26.10.2010   №   496,   общий  объемфинансирования в 2012 году составит 6,2 млн. рублей.
       Планируемая    сохранность    поголовья   сельскохозяйственныхживотных  на  2012-2014  годы крупного рогатого скота составит 98,6процента, свиней - 87,8 процента, лошадей - 99,7 процента.
       Ветеринарно-санитарные  работы  на  животноводческих объектах,предприятиях,  занимающихся производством, хранением, переработкой,реализацией   сырья   животного   происхождения  и  автотранспорта,перевозящего животноводческие грузы, возрастут на 5 процентов.
       На   реализацию   мероприятий   областной  целевой  программой"Предотвращение  заноса  и  распространения вируса африканской чумысвиней   (АЧС)  на  территории  Новгородской  области  в  2012-2013годах",   утвержденной   постановлением  Администрации  области  от02.07.2012  №  379, общий объем финансирования в 2012 году составит0,3 млн. рублей, в 2013 году - 0,3 млн.рублей.
       Реализация мероприятий программы позволит:
       снизить  риск  заноса  вируса  АЧС  на территорию Новгородскойобласти,    уменьшить    затраты    на    проведение    специальныхликвидационных мероприятий (в случае их возникновения);
       увеличить  количество  лабораторных  исследований  на  АЧС  отуровня  2011  года:  в  2012 году на 2 процента, в 2013 году на 2,2процента.
       На  реализацию мероприятий целевой программы "Комплексные мерыпо  борьбе  с  лейкозом  крупного  рогатого  скота  в  Новгородскойобласти    на    2008-2012   годы",   утвержденной   постановлениемАдминистрации   области   от   17.05.2007   №   138,  в  2012  годузапланировано 0,353 млн.рублей, и ожидаются следующие результаты:
       уменьшение   процента   вирусоносительства  крупного  рогатогоскота лейкозом в 2012-2014 годах на 3 процента в год;
       уменьшение  количества гематологически больных животных в 2012году  до 0,9 процента, в 2013 году - до 0,5 процента, в 2014 году -до 0,3 процента в сравнении с предыдущим годом;
       организация  лабораторий  ветеринарно-санитарной экспертизы навсех  вновь  открываемых  продовольственных  рынках,  независимо отформ собственности и объемов реализуемой продукции;
       улучшение  кадрового  обеспечения государственной ветеринарнойслужбы;
       подготовка  кадров в Санкт-Петербургской академии ветеринарноймедицины  по 5 человек ежегодно, подготовка ветеринарных фельдшеровна  базе  федерального государственного образовательного учреждениясреднего      профессионального      образования      "Новгородскийагротехнический     техникум"     в    количестве    30    человек,профессиональная  переподготовка  ветеринарных специалистов на базеНовгородского  института  переподготовки  и  повышения квалификациируководящих  кадров  и  специалистов  агропромышленного комплекса вколичестве 60 человек.
       В  целях  сохранения  биологического разнообразия, обеспеченияусловий  для  устойчивого существования охотничьих ресурсов и средыих  обитания  необходимо  сохранение  видового  состава  охотничьихресурсов,  рациональное их использование и повышение продуктивностиохотничьих  угодий,  а  также  увеличение  количественного  составаценных в хозяйственном отношении охотничьих ресурсов.
       Планируется осуществление мероприятий:
       проведение территориального охотустройства области;
       обеспечение  проведения комплекса биотехнических мероприятий втечение  года, в том числе проведение подкормки охотничьих ресурсовв зимний период;
       обеспечение  проведения  мероприятий по добыче волка и выплатывознаграждений за добычу волков;
       проведение  работ  по  охране  охотничьих  ресурсов и среды ихобитания  (проведение  патрулирования охотничьих угодий, проведениецеленаправленных  рейдов,  выполнение  мероприятий, направленных навыявление  нарушений  законодательства  в  сфере охоты и сохраненияохотничьих   ресурсов,   в   том   числе   проведение  мероприятий,направленных  на  выявление  и  пресечение  нарушений режима особойохраны   в   государственных   природных  биологических  заказникахрегионального значения);
       осуществление  надзора  за соблюдением исполнения юридическимилицами  и  индивидуальными  предпринимателями, осуществляющими видыдеятельности    в    сфере    охотничьего   хозяйства,   требованийзаконодательства  Российской Федерации в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов;
       определение  численности  охотничьих  ресурсов  на  территорииобласти;
       проведение  регулирования  численности  охотничьих  ресурсов вместах  превышения  показателей их максимальной численности и (или)в   случаях   угрозы   возникновения   и  распространения  болезнейохотничьих  ресурсов,  нанесения  ущерба здоровью граждан, объектамживотного мира и среде их обитания.
       В    результате    проведения    запланированных   мероприятийожидается:
       утверждение   схемы   размещения,   использования   и   охраныохотничьих угодий на территории области;
       сохранение  видового состава охотничьих ресурсов на территорииобласти,  улучшение  условий  их обитания, повышение продуктивностиохотничьих угодий;
       сокращение численности волков на территории области;
       повышение     эффективности    деятельности    государственныхприродных  заказников  регионального  значения, предназначенных длясохранения  и  восстановления  редких и исчезающих видов охотничьихресурсов;
       обеспечение     планирования    рационального    использованияохотничьих ресурсов;
       удержание   численности   охотничьих   ресурсов   на   уровне,безопасном  для  хозяйственной  деятельности человека и охотничьегохозяйства и позволяющем их использование без ущерба для популяций.
       В   рамках   реализации   мероприятий  долгосрочной  областнойцелевой  программы "Развитие рыболовства и рыбоводства в области напериод  2011-2015 годов", утвержденной постановлением Администрацииобласти  от  27.09.2010  №  436,  предусматривается  обеспечение  вобласти   устойчивого   и   динамичного   развития   рыболовства  ирыбоводства   с  целью  насыщения  внутреннего  рынка  качественнойрыбной  продукцией.  В  2012-2014  годах  финансирование намеченныхмероприятий  программы  составит  24,2  млн. рублей, в том числе изобластного  бюджета  - 9,5 млн.рублей, из внебюджетных источников -10,2 млн.рублей.
       За  счет  выращивания ценных видов рыб для производства водныхбиологических  ресурсов  на  водных  объектах  области,  проведениярыбохозяйственных  мероприятий  продолжится развитие промышленного,спортивного и любительского рыбоводства.
       Планируется  увеличить  вылов  рыбы  в естественных водоемах в2012  году  до  2106 тонн, в 2013 году до 2127 тонн, в 2014 году до2148   тонн,   а   также  увеличить  объем  производства  продукциисельскохозяйственного  рыбоводства  в  2012  году до 403,2 тонны, в2013 году до 460,8 тонны, в 2014 году до 547,2 тонны.
       Это  позволит  существенно увеличить поставки рыбной продукциина  региональный рынок, расширить ее ассортимент, повысить качествои   конкурентоспособность,   приблизить  среднедушевое  потреблениежителями    области    рыбы    и   готовой   рыбной   продукции   кнаучно-рекомендуемым    Российской   Академией   наук   объемам   -24 кг.";
       6) раздел 12 изложить в следующей редакции:
       "Раздел 12. Промышленность
       Стратегические цели промышленности на 2012-2014 годы:
       диверсификация производства;
       повышение  конкурентоспособности  промышленной  продукции  дляреализации на внутреннем и внешнем рынках;
       опережающее  развитие  отраслей  промышленности,  производящихконкурентоспособную  продукцию  с  более  высокой долей добавленнойстоимости;
       приоритетное   развитие   высокотехнологичных   и   наукоемкихотраслей,  значительное  увеличение  доли инновационной продукции вобщем объеме промышленного производства;
       создание   благоприятных   условий   для   развития   частногопредпринимательства в сфере материального производства;
       создание  и  модернизация высокопроизводительных рабочих мест,увеличение производительности труда и заработной платы.
       Основная  задача  - дальнейшее сохранение роста производства впромышленном комплексе.
       Администрация   области   продолжит  работу  с  ПравительствомРоссийской  Федерации,  Минэкономразвития  России,  МинпромторговлиРоссии,   Минобороны   России,   Минфином  России,  Государственнойкорпорацией       "Роснано",       Государственной      корпорацией"Ростехнологии",    Рособоронзаказом,    в    части    формированиягосударственного оборонного заказа.
       Росту  производства  в химическом секторе будет способствоватьреконструкция  и  модернизация  действующих производств, ввод новыхпроизводственных      мощностей,      внедрения      инновационных,энергосберегающих  технологий,  а  также  благоприятная конъюнктурарынка  минеральных  удобрений  и  увеличение  спроса  на  все  видыазотных, фосфорных и сложных удобрений.
       Производство  минеральных  удобрений  по  прогнозу на 2014 годдостигнет  более  1100 тыс. тонн, что на 12 процентов больше объемапроизводства в 2011 году.
       В  связи  с улучшением ситуации на внутреннем и внешнем рынкахоткрытое  акционерное общество "Акрон" планирует увеличение выручкик  2014  году  до  30,5  млрд.  рублей (110 процентов к уровню 2011года),   что   скажется   на  увеличении  налоговых  поступлений  вобластной бюджет и повысит бюджетную эффективность предприятия.
       По   прогнозам  открытого  акционерного  общества  "Акрон"  напериод  2012-2014  годы  объем  инвестиций в основной капитал будетувеличиваться  и  достигнет  объема  более  10 млрд. рублей к концу2014   года.   Инвестиционная   деятельность  будет  направлена  наувеличение вложений в модернизацию
       действующих   производств  и  ввод  новых  мощностей.  Приняторешение  о  строительстве  нового агрегата по производству аммиака.Ввод  объекта  в эксплуатацию планируется к концу 2014 года. В 2012году  завершится  строительство цеха по производству карбамида, чтообеспечит рост объемов выпуска и реализации продукции.
       В   сфере   производства  прочих  неметаллических  минеральныхпродуктов:
       продолжится   наращивание  производства  огнеупорных  порошков(пропантов)  и  огнеупорных  изделий  на  главном  предприятии этойотрасли  -  в  открытом  акционерном обществе "Боровичский комбинатогнеупоров".  Комбинат  планирует  расширение рынков сбыта пропановза  счет  экспортных поставок, увеличить объем капитальных вложенийна   строительство   линии  рассева  пропантов,  установку  трубноймельницы в цехе пропантов;
       на  Чудовском  заводе  железобетонных шпал с целью обеспеченияустойчивой     работы    предприятия    планируется    модернизацияпроизводства с заменой машин и оборудования.
       В  машиностроительном  комплексе  области развитие предприятийбудет   направлено   на   повышение   уровня  конкурентоспособностипродукции,  которое позволит обеспечить выход на новые рынки сбыта,как  в  России,  так  и  за  рубежом. Первостепенную важность имеетвыход   на   принципиально   новый   качественный  уровень  выпускапродукции.  В  связи  с  этим,  большое  значение имеет продолжениеработ   по   оказанию   содействия  по  восстановлению  и  развитиюотдельных   производств,  структурно-технологической  модернизации,снижению  ресурсоемкости выпускаемой продукции, внедрению передовыхдостижений научно-технического прогресса, в том числе за счет:
       увеличения   объемов  производства  общепромышленной  запорнойарматуры   и   электроприводов   к   запорной   арматуре   для  АЭСмашиностроительной корпорацией "Сплав";
       расширения   номенклатуры   и  объемов  выпускаемой  продукциизакрытым акционерным обществом "Новтрак";
       увеличения   выпуска   продукции  федеральным  государственнымунитарным   предприятием   "Производственное  объединение  "Квант",реконструкции   и   техперевооружения   основных   производственныхфондов;
       увеличения   выпуска   магнитопроводов   и   моточных  изделийоткрытым акционерным обществом "Мстатор";
       роста   объемов   производства   изделий   микроэлектроники  иСВЧ-изделий открытым акционерным обществом "ОКБ-Планета";
       сохранения  положительной  динамики  производства  в  открытомакционерном  обществе  "123-й  авиаремонтный  завод" и его активноеучастие  во всех конкурсах на оказание услуг по ремонту авиационнойтехники;
       увеличения   объемов   производства   в  открытом  акционерномобществе  "Научно-производственное предприятие "Старт" и реализациисерийной     номенклатуры     продукции,    модернизации    изделийобщепромышленного   и  гражданского  назначения  с  целью  снижениясебестоимости.
       Развитие   металлургического   производства   и   производстваготовых металлических изделий будет обусловлено:
       развитием   производства   в   закрытом  акционерном  обществе"Новгородский металлургический завод";
       наращиванием   объемов   производства   кабельно-проводниковойпродукции   закрытым   акционерным   обществом  "Завод  Агрокабель"(планируемые  инвестиции  в производство в 2012-2014 годах составятболее 230 млн. рублей);
       дальнейшим  развитием  производства  стальных дверей компаниейобщества с ограниченной ответственностью "Завод Эльбор".
       В   целлюлозно-бумажном   производстве  рост  объемов  выпускапродукции  будет  обеспечен  за счет выхода на полную мощность цехапо  производству  нового  вида  упаковки  (пакетов  из многослойнойпленки)  обществом с ограниченной ответственностью "Амкор ФлексиблзНовгород".
       В  обработке  древесины  и производстве изделий из дерева ростобъемов выпуска будет определяться:
       ростом  объемов  производства  открытого акционерного общества"Парфинский  фанерный  комбинат"  в  соответствии  с планами новогоинвестора,  обеспечившего  в  2012  году погашение задолженности позаработной   плате   работникам  комбината  и  снижение  социальнойнапряженности;
       ростом  производства  общества с ограниченной ответственностью"Флайдерер"   в   соответствии  с  планами  нового  собственника  -компании ИКЕА;
       разработкой   и   выпуском   новых  видов  продукции  закрытымакционерным обществом "Производственная компания "Волховец".
       В  производстве  пищевых продуктов росту объемов выпуска будетспособствовать:
       увеличение    объемов    производства   открытым   акционернымобществом  "Великоновгородский  мясной двор". Предприятие планируетв    2012-2014    годах   инвестировать   средства   в   обновлениепроизводства,   что   позволит  расширить  ассортимент  выпускаемойпродукции;
       увеличение  собственной  торговой  сети  закрытым  акционернымобществом "Лактис", модернизация производственного оборудования;
       диверсификация  производства,  повышение конкурентоспособностипродукции   открытого   акционерного   общества   "Новгородхлеб"  иприобретение высокотехнологического оборудования;
       увеличение  выпуска  алкогольной  и  безалкогольной  продукцииоткрытого акционерного общества "Алкон";
       инвестирование    в    обновление    производства    открытогоакционерного  общества  "Подберезкий  комбинат хлебопродуктов", чтопозволит довести выпуск комбикормов до 300 тыс. тонн в год;
       активное  продвижение  продукции крупных товаропроизводителей,благодаря участию в ежегодных выставочных мероприятиях.
       Инновационному   развитию   предприятий  будет  способствоватьежегодное участие в:
       федеральных научных и технических целевых программах;
       ежегодных   выставочных  мероприятиях,  проводимых  в  ВеликомНовгороде, и в выездных выставках.
       В   промышленном   комплексе  области  планируется  дальнейшеесохранение роста производства на уровне 5-6 процентов ежегодно.";
       7) абзац второй раздела 13 изложить в следующей редакции:
       "реализовывать   мероприятия   областной   целевой   программы"Развитие  телерадиовещания  на  территории Новгородской области на2011-2012  годы", утвержденной постановлением Администрации областиот  26.10.2010  №  499,  в  которой  на  2012  год  предусмотрено 5млн.рублей для оборудования телевизионной студии;";
       8) в разделе 15:
       а) в абзаце втором цифры "2585,7" заменить цифрами "3196,5";
       б)  в  абзаце  четвертом  цифры  "77"  заменить цифрами "76" ислова
       "75 процентов" заменить словами "72,8 процента";
       в) абзац восьмой исключить;
       г) в абзаце десятом цифры "2013" заменить цифрами "2014";
       9) в разделе 16:
       а)  в  абзаце  сорок  первом  цифры  "121,4"  заменить цифрами"117,4";
       б)  в  абзаце  сорок  четвертом цифры "171,5" заменить цифрами"268,8";
       в)  в  абзаце  сорок  пятом  цифры  "397,9"  заменить  цифрами"301,4";
       г) дополнить абзацем следующего содержания:
       "Во  исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012  года  №  600  "О  мерах  по  обеспечению  граждан  РоссийскойФедерации  доступным  и  комфортным  жильем  и  повышению  качестважилищно-коммунальных  услуг"  и  в  целях обеспечения благоприятныхусловий   для   привлечения   частных   инвестиций  в  коммунальнуюинфраструктуру  области в 2012-2014 годах планируется предоставлятьсубсидии   бюджетам   городского  округа  и  муниципальных  районовобласти   на   возмещение  части  затрат  на  уплату  процентов  покредитам,  взятым  на  реализацию энергосберегающих проектов, в томчисле  и  на  строительство  котельных  и  тепловых  сетей  за счетсредств инвесторов.";
       10) раздел 17 изложить в следующей редакции:
       "Раздел 17. Лесное хозяйство и лесопромышленный комплекс
       Стратегическими    целями    развития    лесного    хозяйства,лесопромышленного  комплекса  и совершенствования управления лесамив области являются:
       создание   условий,   обеспечивающих   устойчивое   управлениелесами,  то  есть соблюдение требований непрерывного, рациональногои   неистощительного  использования  лесов,  повышение  доходов  отиспользования   лесных   ресурсов,   своевременное  и  качественноевоспроизводство лесов;
       создание     условий     для     реализации    государственнойлесопромышленной политики.
       Для  достижения поставленных целей необходимо решить следующиезадачи:
       создание   условий   для   обеспечения  воспроизводства  лесов(своевременное   проведение  мероприятий  по  восстановлению  леса,уходу   за   лесом   и   обеспечение   условий   для  естественноговозобновления хозяйственно-ценных древесных пород);
       создание    условий    для   осуществления   совершенствованияэкономического   механизма  в  лесном  секторе  и  лесопромышленномкомплексе с целью выпуска продукции высокой добавленной стоимости.
       Для обеспечения воспроизводства лесов планируется:
       размещать  на  лесных  участках,  не предоставленных в аренду,государственные  заказы  на выполнение работ по охране (в том числетушение   лесных  пожаров),  защите,  воспроизводству  лесов  путемпроведения  торгов  с  соблюдением норм и требований, установленныхФедеральным  законом  от  21  июля  2005 года № 94-ФЗ "О размещениизаказов  на  поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд";
       довести  объемы  мероприятий  по  лесовосстановлению  до  10,5тыс.га,  обеспечить  ежегодный  ввод  молодняков в категорию ценныхнасаждений  на  площади 8,5 тыс.га, уход в молодняках - 14,1 тыс.гак 2014 году;
       принимать  меры  к  сохранению  и  поддержанию технологическойинфраструктуры  лесного  и  селекционного семеноводства, и передачеосновных  мощностей  (шишкосушилки, склады шишек и семян, машины попереработке   семян)   от  государственного  областного  унитарногопредприятия   "Новгородлес"  в  оперативное  управление  автономнымучреждениям  в  районах  нахождения  этих  мощностей для проведениятекущих  и сезонных ремонтов, заготовки и переработки лесосеменногосырья  и  семян  в  необходимых  объемах,  по  развитию и повышениюорганизации  и  эффективности  ведения  питомнического  хозяйства всоответствии   с   лесным   законодательством;  по  восстановлению,созданию  новых,  охране, содержанию, эксплуатации объектов лесногои селекционного семеноводства;
       проводить   замену   и   обновление   морально   и   физическиустаревшего   оборудования,   организовать   работу  по  разработкепроектно-сметной    документации   на   строительство   сооружений,предназначенных     для     выращивания     селекционно-улучшенногопосадочного материала лесных растений;
       принять  меры  к  выделению  субсидий  федерального бюджета наплановый  период  2013-2014 годов на софинансирование строительствалесного селекционно-семеноводческого центра;
       ежегодно  создавать минерализованные полосы протяженностью 250км  и производить уход за уже созданными минерализованными полосамипротяженностью 3200 км для защиты лесов от пожаров;
       обеспечивать  содержание  пожарно-химических  станций, в целяхсвоевременного тушения лесных пожаров;
       проводить  лесопатологические  обследования  и  наземные  мерыборьбы  с  вредными  организмами  с  целью выявления и учета очаговвредителей и болезней леса;
       проводить  авиапатрулирование  для  своевременного обнаружениялесных  пожаров  и очагов вредных организмов на территории области.Ежегодно   предусматривать   в   областном   бюджете   средства  наобеспечение  авиапатрулирования,  видеонаблюдения  и  на содержаниеспециализированных подведомственных учреждений;
       разработать   и   утвердить   долгосрочную  областную  целевуюпрограмму по созданию школьных лесничеств;
       подготовить  специалистов  лесного  хозяйства  в  Новгородскомгосударственном  университете им. Ярослава Мудрого (ежегодный приемна  очное отделение - 15 человек, на заочное отделение - 7 человек)и  в  Санкт-Петербургской  лесотехнической  академии им. С.М.Кирова(ежегодный прием на заочное отделение - 15 человек).
       Для   объединения   мер  по  следованию  стратегическим  целямразвития  лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса области исовершенствования  управления  лесами  постановлением Администрацииобласти  от  28.06.2011  № 278  утверждена  долгосрочная  областнаяцелевая  программа "Развитие лесного хозяйства Новгородской областина 2011-2020 годы".
       В    плановый    период    2012-2014    года    для   развитиялесопромышленного  комплекса  с  целью эффективного освоения лесныхресурсов  региона  и  поддержания  темпов  социально-экономическогоразвития лесной отрасли будут проводиться мероприятия:
       по  освоению  лесов  и  реализации  инвестиционных  проектов всоответствии  с  Лесным  планом  и  лесохозяйственными регламентамилесничеств;
       по   реализации   инвестиционных  проектов  в  соответствии  спостановлением  Правительства  Российской Федерации от 30 июня 2007года  №  419  "О  приоритетных  инвестиционных  проектах  в областиосвоения лесов";
       по  привлечению  инвестиций  в  основной  капитал и обновлениеосновных  производственных  фондов,  что  позволит наращивать общийобъем  производства  в  лесной  отрасли  с  опережающим ростом долипродукции  глубокой  переработки  древесного  сырья  - это являетсяодной из стратегических задач развития комплекса.
       Развитию  лесопромышленного  комплекса в 2012-2014 годах будутспособствовать следующие основные направления деятельности:
       общество   с   ограниченной   ответственностью  "Хасслахерлес"планирует  инвестировать в развитие производства с целью расширениядеятельности  по  глубокой  переработке  древесины,  прежде всего визготовлении    строганных    пиломатериалов,   клееных   древесныхконструкций для строительства;
       приоритетный  инвестиционный  проект  Российской  Федерации  вобласти  освоения  лесов ООО "Крестецкий лесопромышленный комплекс""Создание  лесопромышленного  комплекса  в  Новгородской  области".Реализация  проекта  позволит создать единую мощную сырьевую базу вцентральной,  юго-восточной  и  восточной  части  области  и станетпредпосылкой  для  появления  на  востоке  и северо-востоке областидополнительных деревообрабатывающих производств.
       Мероприятия   по   реализации   областной   целевой  программы"Энергосбережение  в  Новгородской  области  на 2010-2014 годы и напериод  до  2020  года",  утвержденной  постановление Администрацияобласти  от  15.12.2009 № 459, в части использования более дешевогои    экологически   чистого   топлива,   повышения   надежности   иустойчивости  теплоснабжения  потребителей  области  путем переводакотельного   оборудования   на  расширенное  использование  местныхтопливно-энергетических  ресурсов  (пиллеты  и  щепа) направлены наувеличение   использования   данных   видов  древесного  топлива  вэнергетическом комплексе региона.
       Увеличение    доли    потребления   древесных   возобновляемыхисточников  энергии приведет к развитию дополнительных региональныхмощностей по их производству и потреблению.
       Возрастут    объемы    потребления   низкосортной   лиственнойдревесины   (изготовление   топливной   щепы),  более  полно  будутиспользоваться   отходы   деревообрабатывающих  производств  (кора,опилки,  горбыль)  и  побочные продукты лесозаготовки (лесорубочныеостатки, лесная биомасса).
       Показателями  конечного  результата,  характеризующими решениепоставленных задач, является обеспечение:
       соотношения   площади   искусственного   лесовосстановления  иплощади  сплошных  рубок  лесных насаждений на землях лесного фондане менее 30 процентов (Лесной план);
       доли  площади  ценных  лесных  насаждений  в  составе покрытыхлесной   растительностью   земель   лесного  фонда  не  менее  76,8процентов;
       лесистости территории области не менее 64,4 процентов;
       ежегодного   индекса   физических   объемов   производства   влесопромышленном  комплексе  не  менее  108-110  процентов  в  год,увеличение   доли  конкурентоспособной  продукции  высокой  степенипереработки, использование лиственных пород;
       увеличение   расчетной   лесосеки  в  перспективе  порядка  46процентов;
       увеличение    производственных    мощностей   по   переработкенизкосортной лиственной древесины;
       создание   ежегодно   на   деревообрабатывающих  производствахобласти не менее 100 новых рабочих мест.";
       11) в разделе 18:
       а)  в  абзаце  двенадцатом после слова "Хвойнинском" дополнитьсловами ", Шимском, Демянском, Пестовском";
       б)  абзацы  четырнадцатый  и  пятнадцатый изложить в следующейредакции:
       "В     планируемый    период    будет    продолжена    ревизияминерально-сырьевого     потенциала     строительных    песков    ипесчано-гравийных  материалов  с охватом всех муниципальных районовобласти,  что  позволит  получить  базу  данных по разрабатываемым,законсервированным   месторождениям   и  участкам,  месторождениям,находящимся  в  государственном  резерве,  перспективным площадям ипроявлениям   песков   и  песчано-гравийных  материалов  с  оценкойпрогнозных   ресурсов   и   балансовых   запасов   и   направлениемдальнейшего  их  использования.  В  2012-2013 годах будет проведенатакая  работа  в  Батецком,  Маловишерском, Чудовском, Боровичском,Окуловском,  Любытинском  и Хвойнинском районах. В последующие годыревизия   минерально-сырьевой   базы   песков  и  песчано-гравийныхматериалов охватит 11 районов области.
       В  2012-2014  годах  планируется проводить поисково-оценочные,разведочные  работы  на  пресные  подземные воды для водоснабжения:Великого   Новгорода,   в   Валдайском  (на  участке  "Рощинский"),Крестецком  (пос.Крестцы, на участках "Винский-1" и "Винский-2"), вЛюбытинском    (р.п.Неболчи,    р.п.Любытино    участок    №3),   вМаловишерском  (г.Малая  Вишера,  пос.Большая  Вишера,  на  участке"Домострой",  д.Бурга), в Новгородском (р.п. Пролетарий, на участке"Юрьевский"),  в  Окуловском  (д.Боровенка, д.Котово), в Парфинском(д.Городок,  на  участке  "Сергеево-1",  д.Новая Деревня) районах сцелью обеспечения водопотребности населения и предприятий.";
       12) раздел 20 изложить в следующей редакции:
       "Раздел 20. Малый и средний бизнес
       Стратегическая  цель - обеспечение стабильного развития малогои среднего предпринимательства.
       Приоритетами   в   области   поддержки   малого   и   среднегопредпринимательства  будут мероприятия прямой финансовой поддержки,проводимые  для  субъектов малого и среднего предпринимательства, втом числе:
       содействие   развитию   гарантийного   фонда   по  обеспечениюпоручительств   по   обязательствам  субъектов  малого  и  среднегопредпринимательства;
       содействие развитию регионального фонда микрофинансирования;
       поддержка  муниципальных  программ развития - софинансированиеутвержденных     муниципальных     программ     развития     малогопредпринимательства;
       поддержка  субъектов  малого  и  среднего предпринимательства,осуществляющих  ремесленные виды деятельности, а также деятельностьв сферах экспорта и инноваций;
       поддержка  субъектов  малого  и среднего предпринимательства вчасти  компенсации  части  затрат  по уплате лизинговых платежей подоговорам  финансовой  аренды  (договорам  лизинга),  на  участие ввыставках,  конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных спродвижением  на  региональные  и  международные  рынки  продукции,товаров и услуг;
       поддержка  субъектов  малого  и среднего предпринимательства вчасти  компенсации затрат, связанных с приобретением оборудования вцелях  создания и (или) развития, и (или) модернизации производстватоваров (работ, услуг);
       информационно-методическое    обеспечение   органов   местногосамоуправления  и  содействие  им  в разработке и реализации мер поразвитию  малого  и  среднего  предпринимательства  на  территорияхмуниципальных образований;
       пропаганда  и  популяризация  предпринимательской деятельностипо  средствам проведения областных конкурсов среди субъектов малогои среднего предпринимательства области;
       проведение   для   представителей  малого  бизнеса  курсов  поподготовке,  переподготовке  и  повышению  квалификации  кадров  пообучению  основам  предпринимательской  деятельности  целевых группграждан   для   субъектов  малого  и  среднего  предпринимательстваобласти.
       Мероприятия  областной  целевой  программы  "Развитие малого исреднего   предпринимательства   в   области  на  2008-2012  годы",утвержденной  постановлением  Администрации области от 02.04.2008 №109,  будут  обеспечены  финансированием за счет средств областногобюджета  (2012  год  - 19,6 млн. рублей) и субсидий из федеральногобюджета (2012 год - 74 млн. рублей).
       В   результате   комплексных   действий  ожидается  достижениеследующих показателей:
       увеличение    количества   предприятий   малого   и   среднегопредпринимательства  области: 2012 год - 6,2 тыс.единиц; 2013 год -6,4 тыс.единиц; 2014 год - 6,5 тыс.единиц;
       увеличение  количества  малых  и средних предприятий в расчетена  1  тысячу человек населения: 2012 год - 11,0 единиц; 2013 год -12,0 единиц; 2014 год - 14,0 единиц;
       увеличение  доли  среднесписочной  численности работников (безвнешних    совместителей)    малых    и   средних   предприятий   всреднесписочной  численности работников (без внешних совместителей)всех  предприятий и организаций: 2012 год - 24,0 процента; 2013 год- 24,2 процента; 2014 год - 24,4 процента;
       увеличение     доли     продукции,     произведенной    малымипредприятиями,  в  общем  объеме  валового  регионального продукта:2012  год  -  12,5  процента;  2013 год - 12,7 процента; 2014 год -12,9 процента;
       совершенствование   системы   поддержки   субъектов  малого  исреднего  предпринимательства  области,  обеспечивающей  условия ихустойчивого функционирования;
       обеспечение    доступа    субъектов    малого    и    среднегопредпринимательства области к финансово-кредитным ресурсам.";
       13) в разделе 21:
       а) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
       "разработка    долгосрочной    областной   целевой   программы"Повышение  инвестиционной  привлекательности  Новгородской областина 2013-2015 годы;";
       б)  в  абзаце  двадцать  пятом  цифры  "4,1"  заменить цифрами"2,4";
       14) в разделе 25 абзац третий изложить в следующей редакции:
       "создание  на  территории  области  государственного  кадастранедвижимости    как    единой    системы   государственного   учетанедвижимости;";
       15) разделы 26, 27 изложить в следующей редакции:
       "Раздел 26. Охрана окружающей среды
       Стратегической  целью  является  решение  проблем, связанных ссокращением  негативного  техногенного  воздействия  на  окружающуюсреду,   упорядочиванием   сбора,  хранения  и  утилизации  отходовпроизводства  и  потребления, улучшением состояния водных объектов,предупреждением   последствий  негативных  процессов,  влияющих  наобеспечение  устойчивого  состояния  объектов  животного  мира,  неотносящихся к охотничьим ресурсам.
       Качество  окружающей среды является одним из ключевых факторовконкурентоспособности   региона,   оказывает   прямое   влияние  надемографическую ситуацию и здоровье населения.
       В  рамках  долгосрочной  областной  целевой  программы "Охранаокружающей  среды и экологическая безопасность области на 2011-2013годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от30.09.2010  №  458,  на  2012-2013  годы  предусмотрено  проведениекомплекса  мероприятий,  направленных  на обеспечение благоприятнойокружающей  среды,  сокращение негативного техногенного воздействияна  окружающую  среду,  упорядочение  сбора,  хранения и утилизацииотходов производства и потребления, в том числе:
       продолжение   строительства   совместного   полигона   твердыхбытовых отходов Боровичского и Окуловского районов;
       продолжение  строительства полигонов твердых бытовых отходов вЛюбытинском и Валдайском районах;
       строительство  полигонов  твердых  бытовых отходов в с.Марево,с.Мошенское,  г.Холм,  г.Чудово, г.Пестово. Строительство полигоновпозволит  упорядочить  сбор  и утилизацию отходов, а также улучшитьэкологическую обстановку на территории указанных поселений.
       В  целях  исполнения  полномочий  по  ведению государственногомониторинга  и  государственного  кадастра объектов животного мира,не относящихся к охотничьим ресурсам, планируется:
       создание  электронной  базы данных по учету объектов животногомира,  за  исключением  отнесенных  к  охотничьим ресурсам, а такжеводных биологических ресурсов;
       изучение   редких   видов   животных  и  их  распределения  натерритории  Новгородской  области  с  целью  оценки  их количества,видового   разнообразия,   изучения   особенностей   их  поведения,необходимых    для    создания    эффективной   модели   охраны   ивосстановления популяций этих видов.
       В   целях   сохранения   биологического  разнообразия  областипланируется:
       продолжение  работы  по  постановке особо охраняемых природныхтерриторий на государственный кадастровый учет;
       подготовка и издание Красной книги Новгородской области.
       В  целях  экологического образования, воспитания и просвещениянаселения области планируется:
       издание    ежегодного    аналитического    обзора   "Состояниеокружающей природной среды Новгородской области";
       организация  проведения  областных  экологических конференций,слетов, семинаров, экологических лагерей и т.д.;
       проведение массовых практических природоохранных акций;
       выпуск   тематических   программ   на   радио  и  телевидении,информационных  материалов  в  печатных  изданиях  регионального  ифедерального значения;
       размещение  наглядной агитации, создание социальной рекламы поприродоохранной тематике.
       Формирование  экологической  культуры подрастающего поколения,путем  привлечения  их  в качестве участников в ежегодно проводимыеприродоохранные мероприятия и акции, такие как:
       акция   "Чистый   берег",  направленная  на  решение  проблемыочистки берегов рек от бытового мусора;
       региональный  этап  международной  природоохранной акции "Маршпарков";
       научно-практическая  конференция  "Полевой  сезон"  проводимаясовместно с "Национальным парком "Валдайский";
       в  иных  природоохранных  акциях  и семинарах, направленных насодействие   развитию,   пропаганды   и  использованию  сети  особоохраняемых  природных территорий области, сохранение биологическогоразнообразия,  знакомство  молодежи  с  природой края, формированиеобщественного  участия  в  охране  природы  региона  как основы егоустойчивого  развития и решение других важных экологических проблемрегиона.
       Во    исполнение    постановления   Правительства   РоссийскойФедерации  от  19  апреля  2012  года  № 350 "О Федеральной целевойпрограмме   "Развитие   водохозяйственного   комплекса   РоссийскойФедерации  в  2012-2020 годах", а также с целью привлечения средствфедерального   бюджета  в  виде  субсидий  предполагается  принятиеведомственной  целевой  программы  "Охрана  и  использование водныхресурсов  Новгородской области". Программа позволит решить основныезадачи:   охрану   и  рациональное  использование  водных  объектовНовгородской   области   и  предотвращение  (снижение)  негативноговоздействия  вод  на население и объекты хозяйственной деятельностиНовгородской области.
       Среди    основных    мероприятий    вневедомственной   целевойпрограммы:
       экологическая реабилитация реки Порусья  в г.Старая Русса;
       постановка   на  государственный  земельный  кадастровый  учетводоохранных   зон   и   прибрежных  земельных  полос  ряда  водныхобъектов;
       капитальный  ремонт  бесхозяйного гидротехнического сооруженияна реке Ланошенка Маловишерского района;
       ликвидация  бесхозяйного  гидротехнического сооружения на рекеЗмейка Новгородского района;
       берегоукрепительные  работы  на  реке  Мста в районе д.ХолыньяНовгородского района и г.Боровичи;
       берегоукрепительные   работы   на   реке   Кабожа   в   районеп.Юбилейный Хвойнинского района;
       организация     мониторинга    за    водными    объектами    игидротехническими сооружениями.
       С  привлечением  средств федерального бюджета в виде субвенцийзапланировано  продолжение  работ по расчистке и дноуглублению рекиВеряжа   в   Великом  Новгороде  и  Новгородском  районе,  а  такжеразработка    проектно-сметной    документации   на   расчистку   идноуглубление реки Полометь в Валдайском районе.
       Раздел  27.  Обеспечение  занятости населения и развитие рынкатруда
       В  целях  реализации  конституционных  прав  граждан  на труд,социальную  защиту  от  безработицы,  обеспечения  наиболее  полнойзанятости    населения   в   соответствии   с   возможностями   егопрофессионально-квалификационного    роста    планируется   решениеследующих задач:
       сохранение стабильной ситуации на рынке труда;
       содействие     трудоустройству     граждан    и    обеспечениеработодателей необходимой рабочей силой;
       содействие    развитию    кадрового    потенциала,   повышениюконкурентоспособности  и  мобильности  безработных  и ищущих работуграждан;
       обеспечение    гарантий   социальной   поддержки   безработныхграждан;
       улучшение условий и охраны труда;
       улучшение  качества  оказываемых  услуг  в  области содействиязанятости.
       Для  решения поставленных задач в области содействия занятостинаселения будут реализованы следующие мероприятия:
       содействие  трудоустройству  незанятых  инвалидов,  родителей,воспитывающих    детей-инвалидов,    многодетных    родителей    наоборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
       осуществление    социальных   выплат   безработным   гражданам(включая выплаты материальной помощи);
       обеспечение  временной и постоянной занятости граждан, включаякатегории граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
       информирование  о  положении  на рынке труда области, правах игарантиях в сфере занятости населения и защиты от безработицы;
       развитие    и   совершенствование   системы   профессиональнойориентации    безработных   граждан,   высвобождаемых   работников,незанятых  и  других  категорий населения в целях выбора профессии,трудоустройства, профессионального обучения;
       оказание   услуг   по  психологической  поддержке  безработнымгражданам,  в  целях  повышения  конкурентоспособности  и адаптациибезработных граждан к существующим условиям на рынке труда;
       содействие   повышению   качества,   конкурентоспособности   ипрофессиональной  мобильности рабочей силы за счет профессиональнойподготовки и переподготовки безработных граждан;
       совершенствование  механизма организации общественных работ наоснове   повышения   социального   статуса   и   расширения   видовобщественных работ;
       реализация      мер      по     временному     трудоустройствунесовершеннолетних  граждан  в  возрасте  от  14 до 18 лет в периодлетних каникул и в свободное от учебы время;
       содействие    в    организации    временного   трудоустройства(стажировке)  безработных  граждан  в  возрасте  18-20 лет из числавыпускников  начального  и  среднего профессионального образования,ищущих работу впервые;
       организация  ежегодных  ярмарок  вакансий  и  учебных  рабочихмест;
       содействие самозанятости безработных граждан;
       во  исполнение  Указа Президента Российской Федерации от 7 мая2012  года  №  606  "О мерах по реализации демографической политикиРоссийской  Федерации"  планируется создание условий для совмещенияженщинами  обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью иорганизация    профессиональной    подготовки,   переподготовки   иповышения   квалификации  женщин  в  период  отпуска  по  уходу  заребенком до достижения им возраста трех лет;
       повышение  доступности  и  качества  государственных  услуг  вобласти содействия занятости населения и защиты от безработицы;
       определение  потребности  в привлечении иностранных работникови   подготовка   предложений   по  объемам  квот  на  осуществлениеиностранными   гражданами   трудовой   деятельности  на  территорииобласти;
       оптимизация  миграционных  процессов  и  создание  условий дляповышения  мобильности  граждан  и  эффективного  перераспределениятрудовых ресурсов;
       оказание  содействия  добровольному переселению в Новгородскуюобласть соотечественников, проживающих за рубежом;
       содействие    снижению    производственного    травматизма   ипрофессиональных    заболеваний    в    организациях,    содействиеобеспечению безопасных условий труда работников организаций;
       организация  проведения обучения по охране труда работников изчисла руководителей и специалистов организаций области;
       оказание   практической   помощи   организациям  в  проведенииаттестации   рабочих   мест   по   условиям   труда,  подтверждениесоответствия  организации  работ  по  охране  труда государственнымнормативным требованиям охраны труда;
       осуществление государственной экспертизы условий труда;
       совершенствование  практики  заключения коллективных договорови соглашений;
       осуществление   контроля   за   обеспечением   государственныхгарантий  в области занятости населения в форме проведения проверокгосударственных  областных  казенных  учреждений  центров занятостинаселения и работодателей.
       Осуществление  вышеуказанных  мер  позволит повысить занятостьнаселения  при  сохранении стабильно низкого уровня безработицы, непревышающего  1,5  процента,  не  допустить  обострения  социальнойнапряженности   в  обществе  и  стимулировать  трудовые  коллективыорганизаций к экономическому росту.
       На  проведение  мероприятий, предусмотренных областной целевойпрограммы  "Содействие  занятости  населения  на  2011-2013  годы",утвержденной  постановлением  Администрации области от 27.09.2010 №437,  на 2012-2013 годы в областном бюджете предусмотрено 45,4 млн.рублей.
       Для  реализации  программы  Новгородской  области  по оказаниюсодействия   добровольному   переселению   в  Российскую  Федерациюсоотечественников,  проживающих  за  рубежом,  на  2010-2012  годы,утвержденной  постановлением  Администрации области от 27.09.2010 №435,   в  2012  году  предусмотрено  финансирование  из  областногобюджета в размере 0,45 млн. рублей.";
       16) в разделе 28:
       а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
       "Обеспечению  развития  торговли  на  территории области будетспособствовать  реализация  следующих мероприятий областной целевойпрограммы  "Развитие  торговли  в Новгородской области на 2011-2012годы",    утвержденной    постановлением    Администрации   области26.10.2010  №  498  (на  2012 год в областном бюджете предусмотрено0,5   млн.рублей)   и   долгосрочной  областной  целевой  программы"Развитие  торговли  в  Новгородской  области  на  2013-2015 годы",утвержденной  постановлением Администрации области от 15.10. 2012 №633  (на  2013-2014  годы  в  областном  бюджете  предусмотрен  1,0млн.рублей):";
       б) дополнить абзацем следующего содержания:
       "В  соответствии  с  пунктом  2  статьи 1 областного закона от01.02.2010  №  670-ОЗ  "О разграничении полномочий областной Думы иАдминистрации    области    в    области   регулирования   торговойдеятельности   на   территории   области"  в  Новгородской  областиустанавливается   норматив   минимальной  обеспеченности  населенияплощадью  торговых  объектов  в размере 490 кв. метров в расчете на1000  человек,  в  том числе по продаже продовольственных товаров -150  кв.  метров,  по продаже непродовольственных товаров - 340 кв.метров на 1000 человек.";
       17) разделы 29, 30 изложить в следующей редакции:
       "Раздел 29. Ценовая политика
       Осуществление  государственного  регулирования  цен  (тарифов)направлено на достижение следующих целей:
       достижение  баланса  экономических  интересов производителей ипотребителей  товаров  и  услуг  при осуществлении государственногорегулирования цен (тарифов) на территории области;
       обеспечение  доступности  для  потребителей  товаров  и услуг,цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.
       Основными    задачами   государственного   регулирования   цен(тарифов) являются:
       государственное   регулирование  цен  (тарифов)  на  товары  иуслуги в соответствии с действующим законодательством;
       обеспечение   обоснованности,  объективности,  прозрачности  игласности   цен   (тарифов)   на   товары   и   услуги,  подлежащиегосударственному регулированию;
       недопущение  установления для отдельных категорий потребителейльготных   цен   (тарифов)  на  электрическую  энергию  (мощность),тепловую  энергию  (мощность) и теплоноситель за счет повышения цен(тарифов) для других потребителей;
       создание    экономических   стимулов   обеспечения   повышенияэнергетической  эффективности  систем  тепло-  и электроснабжения ииспользования     энергосберегающих    технологий    в    процессахиспользования  тепловой  энергии (мощности) и электрической энергии(мощности).
       В  соответствии с действующим законодательством, на территорииобласти будет осуществляться государственное регулирование:
       предельных  размеров оптовых и предельных розничных надбавок кценам  на  лекарственные  препараты, включенные в перечень жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных препаратов;
       тарифов  на  электрическую  энергию  поставляемую  населению иприравненным  к  нему  категориям потребителей, тарифов на тепловуюэнергию,   теплоноситель,   услуги   по  передаче  электрической  итепловой  энергии,  теплоносителя,  сбытовых надбавок гарантирующихпоставщиков   электрической   энергии,   платы  за  технологическоеприсоединение к региональным электрическим сетям;
       розничных  цен  на  природный  и  сжиженный  газ,  реализуемыйнаселению,    а    также   жилищно-эксплуатационным   организациям,организациям,       управляющим       многоквартирными      домами,жилищно-строительным  кооперативам  и  товариществам  собственниковжилья  для  бытовых  нужд  населения  (кроме  газа  для арендаторовнежилых   помещений   в   жилых   домах   и   газа   для   заправкиавтотранспортных средств);
       специальных  надбавок  к  тарифам на услуги по транспортировкегаза   по   газораспределительным   сетям   открытого  акционерногообщества  "Новгородоблгаз"  для финансирования программ газификацииобласти;
       тарифов на услуги организаций коммунального комплекса;
       тарифов   на   перевозки  пассажиров  и  багажа  всеми  видамиобщественного  транспорта  в  городском  и пригородном сообщении, втом   числе   перевозки   пассажиров   и   багажа   железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении;
       ставок   платы   на   проведение   технической  инвентаризациижилищного фонда;
       размеров   платы   за   перемещение   и  хранение  задержанныхтранспортных средств на специализированных стоянках;
       размеров  платы  за  проведение  государственного техническогоосмотра транспортных средств;
       тарифов   на   социальные  услуги,  предоставляемые  населениюгосударственной системой социальных служб области;
       цен  на  топливо твердое, печное бытовое, керосин, реализуемыегражданам,  управляющим  организациям,  товариществам собственниковжилья,  жилищным,  жилищно-строительным или иным специализированнымпотребительским  кооперативам,  созданным  в  целях  удовлетворенияпотребностей граждан в жилье;
       платы  за  подключение  к системе теплоснабжения, за услуги поподдержанию  резервной тепловой мощности при отсутствии потреблениятепловой энергии;
       тарифов   на   перевозки  пассажиров  и  багажа  автомобильнымтранспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам.
       Будет осуществляться государственный контроль:
       за   применением  регулируемых  цен  (тарифов)  на  территорииобласти;
       за   реализацией   инвестиционных   программ,   включенных   врегулируемые  государством  цены (тарифы) в сфере электроэнергетикии теплоснабжения;
       за  целевым  использованием  средств от специальных надбавок ктарифам  на услуги по транспортировке газа по газораспределительнымсетям   открытого   акционерного   общества   "Новгородоблгаз"  дляфинансирования программ газификации области;
       за   соблюдением   организациями   коммунального  комплекса  исубъектами  естественных  монополий, осуществляющими деятельность всфере   оказания  услуг  по  передаче  тепловой  энергии,  поставкиэлектроэнергии  гарантирующими  поставщиками,  стандартов раскрытияинформации  в  сферах  электроснабжения и теплоснабжения и оказанияуслуг  по  передаче  электрической  и  тепловой  энергии,  горячеговодоснабжения  и  холодного  водоснабжения,  водоотведения  и (или)очистки  сточных  вод,  утилизации  (захоронения)  твердых  бытовыхотходов;
       за  соблюдением  организациями,  осуществляющими  регулируемыевиды  деятельности,  в случае если цены (тарифы) на товары и услугитаких  организаций  подлежат  установлению  органом  регулирования,требований   о  принятии  программ  в  области  энергосбережения  иповышения   энергетической   эффективности   и  требований  к  этимпрограммам,   устанавливаемых   этими   органами   применительно  крегулируемым видам деятельности указанных организаций.
       Результатом   государственного   регулирования  цен  (тарифов)будет являться:
       обеспечение   обоснованности,  объективности,  прозрачности  игласности   цен   (тарифов)   на   товары   и   услуги,  подлежащихгосударственному регулированию;
       достижение  баланса  экономических  интересов производителей ипотребителей  товаров  и  услуг  при осуществлении государственногорегулирования цен и тарифов на территории  области;
       обеспечение  доступности  для  потребителей  товаров  и услуг,цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.
       Раздел 30. Правоохранительная деятельность
       В  целях создания системы противодействия коррупции в области,снижения  уровня коррупции при исполнении государственных функций ипредоставлении  государственных  услуг,  обеспечения  защиты прав изаконных  интересов  граждан  и  государства  от угроз, связанных скоррупцией,   будут  реализовывать  мероприятия  целевой  программыпротиводействия  коррупции  в  Новгородской  области  на  2009-2013годы,   утвержденной   постановлением   Администрации   области  от03.08.2009   №   275.   На   2012-2013  годы  в  областном  бюджетепредусмотрено 0,96 млн.рублей.
       Основными задачами являются:
       обеспечение   координации   и  контроля  деятельности  органовисполнительной власти области в сфере противодействия коррупции;
       расширение   сферы   нормативного   правового   регулирования,охватываемой процедурой антикоррупционной экспертизы;
       обеспечение  открытости,  здоровой конкуренции и объективностипри размещении заказов на поставки товаров;
       выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
       совершенствование  системы  государственной гражданской службыобласти в рамках противодействия коррупции;
       осуществление  просветительской  работы в обществе по вопросампротиводействия  коррупции  в  целях  укрепления  доверия к органамисполнительной власти области;
       оказание    поддержки    органам    местного    самоуправлениямуниципальных   образований  области  по  вопросам  противодействиякоррупции;
       содействие  в  реализации прав граждан и организаций на доступк  информации  о  проведении  государственной  политики  в  областипротиводействия коррупции в Новгородской области;
       обеспечение   оценки   эффективности   мер  по  предупреждениюкоррупции в органах исполнительной власти области.
       Планируется реализация следующих мероприятий:
       организация  проведения  обучения  по вопросам противодействиякоррупции,   в   том   числе   по  вопросам  этики  государственнойгражданской  службы, предотвращения конфликта интересов, соблюденияслужебного  поведения,  в  рамках  курсов  повышения  квалификации,профессиональной   переподготовки   государственных  гражданских  имуниципальных служащих области и проведения семинаров;
       проведение   в   целях  выявления  уровня  доверия  к  органамисполнительной   власти   области   социологического  опроса  срединаселения области в рамках антикоррупционного мониторинга;
       проведение   областного  конкурса  школьных  исследовательскихпроектов антикоррупционной направленности;
       организация  создания  и  показа  телесюжетов  по  тематикам -противодействие  коррупции  в  области  и  оказание государственныхуслуг органами исполнительной власти области;
       организация  разработки,  издания  и распространения нагляднойагитации   по   тематике   противодействия   коррупции  и  оказаниягосударственных услуг органами исполнительной власти области.
       Продолжится  работа по повышению качества нормативных правовыхактов  области  за  счет  проведения  антикоррупционной экспертизы,усовершенствования    областной    нормативной    правовой    базы,привлечению    представителей    общественности   к   осуществлениюантикоррупционного     контроля     за     деятельностью    органовисполнительной  власти  области, повышению профессионального уровнягосударственных    гражданских    служащих   области   в   вопросахпротиводействия  коррупции,  который  будет способствовать созданиюстойкого антикоррупционного поведения.
       Ожидаемые результаты реализации мероприятий:
       создание   условий   для   обеспечения   открытости,  здоровойконкуренции  и  объективности  при  размещении  заказов на поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственныхнужд;
       снижение   уровня  коррупции  при  исполнении  государственныхфункций    и    предоставлении   государственных   услуг   органамиисполнительной власти области;
       снижение    доли   граждан,   столкнувшихся   с   проявлениямикоррупции;
       укрепление  уровня  доверия  граждан  к  деятельности  органовисполнительной власти области.
       В  целях  реализации  на  территории  области  государственнойполитики   в   формировании   системного   подхода   к  организациисоциальной   помощи   и   трудоустройства  лиц,  освободившихся  изисправительных  учреждений, постановлением Администрации области от14.10.2011   №   550  утверждена  областная  целевая  программа  пооказанию  помощи  лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы,и  по  содействию их социальной реабилитации в области на 2012-2013годы   (далее   -  Программа).  Программа  направлена  на  оказаниесоциально-правовой  помощи  лицам,  освободившимся  из мест лишениясвободы,   в   том   числе   их   профессиональной   ориентации   ипсихологической   поддержке,   трудоустройству,   профессиональномуобучению.  Источником  финансирования  Программы  являются средстваобластного бюджета общим объемом 3414,0 тыс.рублей.
       Ожидается,  что  реализация  мероприятий Программы к 2014 годупозволит:
       снизить рецидивную преступности до 46,9 процента;
       увеличить  удельный  вес  трудоустроенных  граждан  от  общегочисла    обратившихся    в    службу   занятости   населения   лиц,освободившихся из мест лишения свободы, до 32 процентов;
       повысить    уровень    профессионального    образования   лиц,освободившихся из мест лишения свободы, до 70 процентов.
       С  целью  усиления  мер  по защите населения области, объектовпервоочередной   антитеррористической   защиты,   расположенных  натерритории     области,    и    государственных    институтов    оттеррористической  угрозы,  своевременного предупреждения, выявленияи  пресечения  террористической и экстремистской деятельности будутреализованы  мероприятия  областной целевой программы "Профилактикатерроризма   и   экстремизма   в   области   на   2011-2012  годы",утвержденной  постановлением  Администрации  области  26.10.2010  №490, на 2012 год предусмотрено 2,3 млн.рублей.
       Будут решены следующие задачи:
       совершенствование       системы      профилактических      мерантитеррористической и антиэкстремистской направленности;
       развитие   системы   технической   защиты   критически  важныхобъектов  и  мест  массового  скопления  людей,  которые могут бытьизбраны  террористами  в  качестве  потенциальных  целей преступныхпосягательств;
       укрепление  технической  оснащенности  сил,  привлекаемых  дляликвидации террористических актов и минимизации их последствий;
       повышение  уровня  подготовки  лиц, участвующих в мероприятияхпо  ликвидации и минимизации последствий возможных террористическихактов;
       проведение    воспитательной    пропагандистской    работы   снаселением      области,     направленной     на     предупреждениетеррористической и экстремистской деятельности;
       улучшение  материально-технической базы органов внутренних делобласти.
       Планируется проведение следующих мероприятий:
       организация   и  проведение  профилактических  мероприятий  поинформационно-пропагандистскому  сопровождению антитеррористическойдеятельности;
       организация   проведения   антитеррористических  учений  и  ихматериальное обеспечение;
       укрепление  технической  оснащенности  сил,  привлекаемых  дляликвидации террористических актов и минимизации их последствий.
       Реализация данных мероприятий позволит:
       придать  процессу декриминализации общества системный характери   будет   способствовать   повышению  эффективности  профилактикитерроризма и экстремизма;
       увеличить   количество  объектов,  оборудованных  современнымисредствами  охранной,  тревожной и пожарной сигнализации, системамибезопасности  и контроля доступа, что повлечет за собой отсроченныйсоциальный   эффект,   выражающийся   в  предотвращении  потерь  откриминальных    проявлений   в   отношении   как   самих   объектов(материальных   средств),   так  и  находящихся  на  их  территорииграждан;
       повысить  степень  готовности  органов  исполнительной  властиобласти    и    органов   местного   самоуправления   муниципальныхобразований   области   к   осуществлению   мер  по  минимизации  иликвидации   последствий   возможных  террористических  актов,  чтоприведет  к повышению уровня доверия населения к правоохранительныморганам и органам исполнительной власти области.
       С  целью осуществления комплекса организационно-управленческихи  иных мероприятий, направленных на снижение проблемы наркомании вобласти,   планируется   реализация   областной  целевой  программы"Комплексные  меры  противодействия  наркомании  и  зависимости  отдругих  психоактивных  веществ  в Новгородской области на 2011-2012годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от27.10.2010 № 504.
       С  целью  дальнейшего  снижения  проблемы наркомании в областибудут  реализовываться  мероприятия  долгосрочной целевой программы"Комплексные  меры  противодействия  наркомании  и  зависимости  отдругих  психоактивных  веществ  в Новгородской области на 2013-2017годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от30.10.2012 № 686.
       На  реализацию  мероприятий  программы в 2012 году в областномбюджете  предусмотрено  выделение 2,6 млн.рублей, в 2013-2014 годах-  5,1  млн. рублей, которые позволят стабилизировать наркоситуациюв  области,  сократить  незаконное  распространение и немедицинскоепотребление   наркотиков  и  масштабы  последствий  их  незаконногооборота для безопасности и здоровья населения области.
       Основными задачами являются:
       пресечение  производства  и  оборота  наркотиков на территорииобласти, обеспечение эффективного противодействия наркоагрессии;
       развитие  и  повышение  эффективности  государственной системыпрофилактики   немедицинского   потребления   наркотиков  и  другихпсихоактивных  веществ  (далее  -  ПАВ)  в  области  с  приоритетоммероприятий первичной профилактики;
       развитие    и   повышение   эффективности   системы   оказаниямедицинской    помощи    больным   наркологического   профиля,   ихреабилитации;
       совершенствование    системы   мониторинга   наркоситуации   вобласти;
       совершенствование   системы  межведомственного  взаимодействиясубъектов  антинаркотической  деятельности  в области, направленнойна  снижение  степени  актуальности  в области проблем, связанных снезаконным  оборотом  и  потреблением  наркотиков, злоупотреблениемдругими  ПАВ, включая выработку мер противодействия наркотрафику потерритории    области   с   учетом   особенностей   географическогорасположения региона;
       совершенствование         организационного,         правового,информационного    и    кадрового    обеспечения    государственнойантинаркотической политики в области;
       формирование    у    населения    области   антинаркотическогомировоззрения, стремления к здоровому образу жизни;
       развитие  системы повышения квалификации, обмена опытом работыспециалистов,   занимающихся   решением   вопросов,   связанных   спротиводействием  распространению  на территории области наркоманиии зависимости от других ПАВ;
       развитие  волонтерского  движения по профилактике наркомании излоупотребления  другими ПАВ в области, пропаганде здорового образажизни.
       Будет  усовершенствован  управленческий  механизм  по  решениювопросов  организации  и  содержания  антинаркотической  работы  наобластном и муниципальном уровнях.
       По результатам реализации мероприятий ожидается:
       снижение  в  области  показателей  заболеваемости наркоманией,токсикоманией,  хроническим  алкоголизмом, алкогольными психозами ипоказателей распространенности данных заболеваний;
       снижение   преступности   (зарегистрированных   преступлений),связанной   с   незаконным  оборотом  наркотических  средств  и  ихпрекурсоров или аналогов, сильнодействующих веществ;
       увеличение  процента  учащихся  муниципальных  образовательныхучреждений   области,   охваченных  превентивными  образовательнымипрограммами;
       увеличение    процента   взрослых   наркологических   больных,получивших  активные  виды  лечения,  от общего количества больных,состоящих на диспансерном учете;
       увеличение   процента   больных   наркоманией,  токсикоманией,алкоголизмом  (суммарно),  прошедших  курс  лечения и реабилитации,длительность  ремиссии  у  которых  составила  не  менее 1 года, отобщего количества указанных больных;
       увеличение  количества  волонтеров,  участвующих  в  работе попрофилактике  злоупотребления  ПАВ  в области, пропаганде здоровогообраза жизни.
       Для   усиления  мер  по  защите  населения  области,  объектовпервоочередной   антитеррористической   защиты,   расположенных  натерритории     области,    и    государственных    институтов    оттеррористической  угрозы, своевременное предупреждение, выявление ипресечение  террористической  и  экстремистской  деятельности будутреализовываться    мероприятия    областной    целевой    программы"Профилактика  терроризма  и  экстремизма  в  области  на 2013-2014годы",   утвержденной   постановлением   Администрации  области  от26.10.2012  №  661. На реализацию мероприятий программы в 2013-2014годах в областном бюджете предусмотрено выделение 4,6 млн.рублей.
       Будут  реализовываться мероприятия областной целевой программы"Развитие  уголовно-исполнительной  системы  в Новгородской областина   2013-2014  годы",  утвержденной  постановлением  Администрацииобласти   от   30.10.2012   № 705,   которые  будут  способствоватьорганизации  новых  рабочих  мест  для  трудоустройства осужденных,подлежащих    обязательному   привлечению   к   труду,   укреплениюматериально-технической    базы   уголовно-исполнительной   системыобласти,   улучшению   психологической,   социальной   реабилитацииосужденных и сотрудников уголовно-исполнительной области.
       Реализация программных мероприятий позволит:
       увеличить    трудовую    занятость    осужденных,   подлежащихобязательному привлечению к труду, до 99 процентов;
       увеличить   объем   выпуска   товаров   и  услуг,  выпускаемых(оказываемых)    учреждениями    уголовно-исполнительной    системыобласти, до 140 процентов;
       повысить   уровень   прошедших   психологическую  реабилитациюсотрудников   уголовно-исполнительной   системы  области  от  общейштатной численности до 75 процентов.
       В  целях  дальнейшего совершенствования многоуровневой системыпрофилактики  правонарушений  в  области,  консолидации усилий всехсубъектов  профилактики,  общественных  объединений  и  населения вборьбе  с  преступностью  постановлением  Администрации  области от26.10.2012    № 660    утверждена   областная   целевая   программа"Профилактика  правонарушений  в  области  на  2013  год"  (далее -Программа).
       По итогам реализации Программы к концу 2013 года ожидается:
       снижение общего количества преступлений на 2 процента;
       оздоровление  криминогенной  обстановки в общественных местах,в  том числе сокращение удельного веса преступлений, совершаемых наулицах, на 2 процента;
       сокращение   удельного   веса   преступлений,   совершенных  всостоянии алкогольного опьянения на 1 процент;
       снижение уровня рецидивной преступности на 1 процент.
       Кроме  того,  Программа позволит создать условия для повышенияроли  населения  в  сфере  охраны  правопорядка, снизить количествонезаконных   мигрантов,   будет   способствовать  повышению  уровнядоверия населения к правоохранительным органам.";
       18) в разделе 31:
       а) в абзаце седьмом цифры "4,8" заменить цифрами "3,9";
       б) в абзаце восьмом цифры "3,0" заменить цифрами "21,0";
       в) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
       "На   выполнение   долгосрочной  областной  целевой  программы"Снижение  рисков  и  смягчение  последствий  чрезвычайных ситуацийприродного  и  техногенного  характера  в  Новгородской  области на2012-2015  годы", утвержденной постановлением Администрации областиот  02.02.2012  №  39,  на 2012-2014 годы запланировано в областномбюджете  25,66  млн.рублей.  Мероприятия  будут  осуществляться  последующим направлениям:";
       19) разделы 33, 34 изложить в следующей редакции:
       "Раздел  33.  Государственная  гражданская  служба  и  местноесамоуправление
       С    целью    повышения   эффективности   государственного   имуниципального  управления  по  повышению  качества предоставляемыхгосударственных   и   муниципальных   услуг  будет  реализовыватьсядолгосрочная      областная     целевая     программа     "Снижениеадминистративных   барьеров,   оптимизация   и  повышение  качествапредоставления  государственных  и муниципальных услуг, в том числена  базе многофункциональных центров предоставления государственныхи  муниципальных  услуг, в Новгородской области на 2011-2013 годы",утвержденная  постановлением  Администрации  области  от 28.06.2011№ 273.  На  реализацию  мероприятий  программы  в 2012-2013 годах вобластном бюджете предусмотрено 18,7 млн.рублей.
       Для   достижения  поставленной  цели  планируется  решить  рядосновных задач:
       предоставление   государственных   и   муниципальных  услуг  всоответствии   с   административными   регламентами  предоставлениягосударственных  (муниципальных)  услуг,  в том числе в электроннойформе;
       оптимизация    порядка    предоставления   государственных   имуниципальных    услуг,    повышение    качества    и   доступностигосударственных  и муниципальных услуг для физических и юридическихлиц на территории области;
       снижение   организационных,   временных,   финансовых   затратюридических лиц на преодоление административных барьеров;
       внедрение   системы   межведомственного   взаимодействия   припредоставлении государственных и муниципальных услуг;
       совершенствование     работы     областной     государственнойинформационной  системы  "Реестр  государственных  услуг  (функций)Новгородской области";
       создание     системы    контроля    качества    предоставлениягосударственных  и  муниципальных услуг, исполнения государственныхи муниципальных функций на территории области;
       внедрение   института   оценки  регулирующего  воздействия  натерритории   области  во  исполнение  Указа  Президента  РоссийскойФедерации  от  7  мая  2012  года  №  601 "Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления";
       формирование   системы   оценки   эффективности   деятельностиработников   органов   исполнительной   власти  области  населениемобласти.
       Планируется:
       приведение   в   соответствие   с   требованиями  федеральногозаконодательства    административных   регламентов   предоставлениягосударственных (муниципальных) услуг;
       организация  информационного взаимодействия между федеральнымиорганами  государственной  власти,  органами  исполнительной властиобласти    и   органами   местного   самоуправления   муниципальныхобразований    области   при   предоставлении   государственных   имуниципальных услуг;
       организация   деятельности   и   открытие  многофункциональныхцентров;
       расширение  перечня  государственных  и  муниципальных  услуг,предоставляемых на базе многофункциональных центров;
       обеспечение  условий  для публичного представления предложенийграждан      с      использованием      единого      ресурса      винформационно-телекоммуникационной   сети,   в   том   числе   сети"Интернет"  для  размещения  информации о разработке Администрациейобласти  и  иными  органами  исполнительной власти области проектовнормативных  правовых  актов,  ходе  и результатах их общественногообсуждения;
       размещение  открытых  данных,  содержащихся  в  информационныхсистемах  органов  исполнительной власти области, на сайтах органовисполнительной власти области.
       К 2014 году планируется достижение следующих результатов:
       увеличение   предоставления  государственных  и  муниципальныхуслуг населению на базе многофункциональных центров с 50 до 70;
       снижение  среднего  количества обращений граждан для полученияодной муниципальной услуги с 4 раз до 3 раз;
       повышение    доли    заявителей,   удовлетворенных   качествомпредоставленных  государственных  и  муниципальных услуг, от общегочисла опрошенных заявителей с 45 процентов до 60 процентов;
       повышение  доли населения области, имеющего доступ к получениюгосударственных  и муниципальных услуг по принципу "одного окна", втом   числе   на   базе   многофункциональных   центров,  от  общейчисленности населения области с 10 процентов до 80 процентов.
       Основными  целями  реализации  долгосрочной  областной целевойпрограммы   "Развитие   системы   государственной   гражданской   имуниципальной  службы  в  Новгородской  области  (2011-2013 годы)",утвержденной  постановлением  Администрации области от 30.09.2010 №452, являются:
       завершение  создания  системы  государственной  гражданской  имуниципальной службы в области;
       формирование    высококвалифицированного   кадрового   составагосударственной  гражданской  и  муниципальной  службы  в  области,обеспечивающего  эффективность  государственного  и  муниципальногоуправления.
       Для  достижения  поставленных  целей  планируется  решить  рядосновных задач:
       совершенствование  нормативной правовой основы государственнойгражданской и муниципальной службы в области;
       развитие   механизма  предупреждения  коррупции,  выявления  иразрешения  конфликта  интересов  на  государственной гражданской имуниципальной  службе  в  области,  в  том числе разработка системымониторинга  исполнения  должностных  обязанностей государственнымигражданскими  служащими  Новгородской области, деятельность которыхсвязана с коррупционными рисками;
       оптимизация    численности   государственных   гражданских   имуниципальных   служащих   Новгородской   области  с  одновременнымпривлечением  на государственную гражданскую и муниципальную службув  области  наиболее  квалифицированных  специалистов,  в том числеиспользование  механизма конкурсного отбора кандидатов на замещениевакантных    должностей    государственной    гражданской    службыНовгородской  области  и  в кадровый резерв, включающего проведениедистанционных          экзаменов          с          использованиеминформационно-телекоммуникационных     сетей    и    информационныхтехнологий  во  исполнение Указа Президента Российской Федерации от7  мая  2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствованиясистемы государственного управления";
       использование  механизма  испытательного  срока  при замещениивакантных    должностей    государственной    гражданской    службыНовгородской области;
       разработка    механизма    ротации    и    наставничества   нагосударственной гражданской службе Новгородской области;
       развитие     системы     дополнительного     профессиональногообразования  государственных  гражданских  и муниципальных служащихобласти.
       На  реализацию  мероприятий  в  2012-2013  годах  в  областномбюджете предусмотрено 15,89 млн.рублей, которые будут направлены:
       на   повышение   квалификации  государственных  гражданских  имуниципальных служащих области;
       на     профессиональную     переподготовку     государственныхгражданских и муниципальных служащих области;
       на    проведение    конкурсов    при    замещении   должностейгосударственной  гражданской  службы,  формирование  на  конкурснойоснове кадрового резерва;
       на  приобретение служебных жилых помещений для государственныхгражданских служащих Новгородской области;
       на  совершенствование практики представления граждан области кгосударственным и областным наградам.
       К 2014 году планируется достижение следующих результатов:
       создание  необходимых  условий  для профессионального развитиягосударственных гражданских и муниципальных служащих области;
       реализация     антикоррупционных    механизмов    в    системегосударственной гражданской и муниципальной службы области;
       повышение    результативности    профессиональной    служебнойдеятельности  государственных  гражданских и муниципальных служащихобласти;
       повышение     профессионального     уровня     государственныхгражданских и муниципальных служащих области, в том числе:
       количество   государственных   гражданских  служащих  области,прошедших  профессиональную  переподготовку:  2012 год - 8 человек,2013 год - 8 человек, 2014 год - 8 человек;
       количество   государственных   гражданских  служащих  области,прошедших  курсы  повышения  квалификации:  2012 год - 126 человек,2013 год - 131 человек, 2014 год - 135 человек;
       количество    муниципальных    служащих   области,   прошедшихпрофессиональную  переподготовку: 2012 год - 14 человек, 2013 год -15 человек, 2014 год - 16 человек;
       количество  муниципальных  служащих  области,  прошедших курсыповышения  квалификации:  2012  год  -  116 человек, 2013 год - 125человек, 2014 год - 134 человека.
       С   целью   развития   кадрового   потенциала  государственнойгражданской  службы  будут  реализовываться  мероприятия  областнойцелевой    программы    "Формирование    и    подготовка    резервауправленческих  кадров  Новгородской  области  в  2012-2013 годах",утвержденной  постановлением  Администрации Новгородской области от07.09.2011 № 441.
       Для   достижения  поставленной  цели  планируется  решить  рядзадач:
       проведение  конкурсного  отбора  кандидатов  для  включения  врезерв управленческих кадров области;
       формирование резерва управленческих кадров области;
       подготовка,   переподготовка  и  повышение  квалификации  лиц,включенных в резерв управленческих кадров области.
       В  рамках  программы  предусмотрены мероприятия, на реализациюкоторых в областном бюджете запланировано 0,5 млн. рублей:
       пополнение    резерва   управленческих   кадров   области   порезультатам  проведения конкурсного отбора кандидатов для включенияв резерв управленческих кадров области;
       информирование   граждан   и  организаций  о  мероприятиях  поформированию резерва управленческих кадров области;
       организация  обучения  лиц, включенных в резерв управленческихкадров области;
       обеспечение   проведения   мероприятий   по   формированию   иподготовке резерва управленческих кадров области.
       К 2014 году планируется достижение следующих результатов:
       обеспечение  обновления  резерва управленческих кадров области- 15 процентов;
       обеспечение   открытости  информации  о  лицах,  включенных  врезерв управленческих кадров области - 100 процентов;
       обеспечение  повышения уровня профессиональной подготовки лиц,включенных в резерв управленческих кадров области - 75 процентов.
       Долгосрочной  областной  целевой  программой  "Государственнаяподдержка  развития  местного самоуправления в Новгородской областина   2012-2014  годы",  утвержденной  постановлением  Администрацииобласти  от  21.09.2011  № 464,  предусмотрены  средства областногобюджета в объеме 38,6 млн.рублей.
       Основными целями реализации указанной программы установлены:
       государственная  поддержка  развития местного самоуправления вобласти;
       создание   необходимых   условий  для  эффективной  реализацииорганами  местного самоуправления муниципальных образований областиполномочий по решению вопросов местного значения;
       повышение   уровня  профессионализма,  в  том  числе  правовойподготовки,  муниципальных служащих органов местного самоуправлениямуниципальных  образований  области и лиц, замещающих муниципальныедолжности в Новгородской области;
       повышение  уровня  удовлетворенности  населения  деятельностьюорганов  местного самоуправления муниципальных образований области,в том числе их информационной открытостью.
       Для  достижения  поставленных  целей  планируется  решить  рядосновных задач:
       совершенствование   нормативных   правовых   актов  органов  идолжностных  лиц  местного самоуправления муниципальных образованийобласти;
       обеспечение  условий  для  повышения профессиональных знаний инавыков  муниципальных  служащих  органов  местного  самоуправлениямуниципальных  образований  области и лиц, замещающих муниципальныедолжности в Новгородской области;
       привлечение  населения  области  к непосредственному участию восуществлении местного самоуправления;
       содействие   органам   местного  самоуправления  муниципальныхобразований области в оснащении локальными вычислительными сетями;
       внедрение  и  применение современных подходов и методов работыв   органах   местного   самоуправления  муниципальных  образованийобласти      по     решению     вопросов     местного     значения,консультативно-методическое    обеспечение    реализации    реформыместного самоуправления в области.
       К 2014 году планируется достижение следующих результатов:
       повысить   качество   подготовки  нормативных  правовых  актоворганов и должностных лиц местного самоуправления области;
       повысить    уровень    профессиональных   знаний   и   навыковмуниципальных     служащих    органов    местного    самоуправлениямуниципальных   образований  области  и  выборных  должностных  лицместного самоуправления области;
       повысить  уровень  информированности  населения о деятельностиорганов  местного  самоуправления муниципальных образований областии    создать    условия   для   активизации   участия   граждан   внепосредственном   осуществлении   местного   самоуправления  -  19процентов от числа опрошенных;
       укрепить  материально-техническое  оснащение  органов местногосамоуправления  муниципальных  образований  области.  Не  менее чемтридцать  администраций муниципальных районов, городских и сельскихпоселений  области  должны быть оснащены локальными вычислительнымисетями.
       Раздел 34. Взаимодействие власти с общественными институтами
       Взаимодействие     органов     власти     с    представителямиобщественности   осуществляется   в   целях  создания  условий  дляразвития  гражданского  общества  на  территории области, повышениягражданской   активности   населения,   привлечения  представителейнекоммерческого  сектора к решению социально значимых задач в сфересоциально-экономического   и  общественно-полити  ческого  развитияобласти.
       Важнейшими    задачами    партнерства   общества   и   органовисполнительной  власти  области  будут  повышение уровня и качестважизни  граждан,  развитие  демократических  институтов,  укреплениедоверия   граждан   к   органам   власти,   сохранение   социальнойстабильности  в  регионе, включая предупреждение террористических ииных   экстремистских   проявлений,   противодействие  коррупции  ипрофилактика преступности в целом.
       В  рамках  реализации  областной  целевой  программы "Развитиегражданского  общества  в  Новгородской области на 2013-2014 годы",утвержденной  постановлением  Администрации области от 30.10.2012 №698,  продолжится  осуществление мероприятий (семинаров гражданскихфорумов,  конференций),  направленных  на расширение взаимодействияорганов    государственной    власти    области   с   общественнымиобъединениями  и  некоммерческими организациями в интересах решенияприоритетных      социально-экономических     задач,     реализациюгосударственной        национальной        политики,       развитиегосударственно-конфессиональных отношений.
       В  целях  разработки  предложений  и  рекомендаций по вопросамсоциально-экономического   и   общественно-политического   развитияобласти,  дальнейшего  развития гражданского общества на территорииобласти    продолжится    совершенствование   правовой   основы   иорганизационных  форм деятельности Общественной палаты Новгородскойобласти,  сформированной  в  соответствии  с  областным  законом от12.07.2007  № 135-03 "Об Общественной палате Новгородской области",активизация   работы   совета   по  взаимодействию  с  религиознымиобъединениями    при    Губернаторе    области,   образованного   всоответствии  с  распоряжением  Администрации области от 06.06.97 №457-рг  "Об  образовании  совета  по  взаимодействию с религиознымиобъединениями при Губернаторе области".
       В  целях  активного  вовлечения  населения  области в процессыпринятия      наиболее      значимых      решений      в      сфересоциально-экономического  развития области до конца 2012 года будутпроведены  необходимые  мероприятия  по  внедрению в работу органовисполнительной   власти  области  принципов  и  механизмов  системы"Открытое правительство", предусматривающих для граждан:
       возможность  реализации  своих  идей  путем  донесения  их  доорганов  исполнительной  власти  области  через  систему  "Открытоеправительство";
       снижение бюрократических и административных барьеров;
       повышение  качества  и  удобства  жизни,  свободный  доступ  кгосударственным и муниципальным услугам.
       Вовлечение  населения  области  в  процесс  внедрения в работуорганов   исполнительной  власти  области  принципов  и  механизмовсистемы  "Открытое  правительство"  позволит органам исполнительнойвласти области достичь следующих целей:
       снизить уровень социальной напряженности в обществе;
       разработать  наиболее эффективные способы борьбы с коррупцией,в  том  числе  исключающих  возможность  принятия  наиболее  важныхрешений   работниками   органов   исполнительной   власти   областиединолично;
       возможность  выявления проблемных ситуаций в области на раннейстадии;
       возможность     принятия    наиболее    выверенных    решений,способствующих интересам населения области;
       возможность подбора высококвалифицированных кадров;
       обеспечение   свободного   доступа  к  информации  о  реальномположении дел в социально-экономической сфере.
       Одним  из  действенных  способов  налаживания  диалога органовисполнительной   власти   области   с   представителями  деловых  иэкспертных  сообществ  должно стать внедрение в конце 2012 - начале2013  годов  оценки  регулирующего воздействия нормативных правовыхактов  органов  исполнительной власти области и разрабатываемых имипроектов   нормативных   правовых  актов,  осуществляемой  в  целяхвыявления  в  них положений, вводящих избыточные административные ииные  ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской иинвестиционной   деятельности   или   способствующих  их  введению,способствующих   возникновению  необоснованных  расходов  субъектовпредпринимательской   и   инвестиционной   деятельности,   а  такжеобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований.
       В   интересах   качественного  и  эффективного  удовлетворенияинформационных  потребностей  органов исполнительной власти областии   органов   местного   самоуправления  муниципальных  образованийобласти   планируется   дальнейшее   совершенствование   механизмовмониторинга  социально-эконо  мической  и  общественно-политическойситуации  в  области,  в  том  числе  с использованием возможностейинформационно-телекоммуникационной  сети Интернет (сетевые средствамассовой  информации, форумы, блоги), с применением социологическихметодов исследования общественного мнения.
       Расширение   сотрудничества   органов   исполнительной  властиобласти    с    общественными,   некоммерческими   и   религиознымиорганизациями    будет    способствовать    повышению    активностипредставителей   общественности   в  реализации  социально-значимыхпроектов  и  областных целевых программ, укреплению доверия гражданк органам власти, сохранению социальной стабильности в регионе.";
       20) в разделе 35:
       а) в абзаце втором цифры "61,2" заменить цифрами "178,1";
       б)  в  абзаце  пятом  слово "организационных" заменить словами"организационно-технических".
       Статья 2
       Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования.
       Губернатор области          С.Г.Митин
       Великий Новгород
       6 декабря 2012 года
       № 181-ОЗ