Областной закон Новгородской области от 30.06.2012 № 89-оз
О внесении изменений в областной закон "О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О пособиях гражданам,имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" Принят областной Думой 27 июня 2012 года Статья 1 Внести в областной закон от 23.12.2008 № 451-ОЗ "О пособияхгражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородскойобласти, и о наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями" (газета "Новгородские ведомости" от26.12.2008, 11.02.2009) следующие изменения: 1) в статье 6: а) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Заявление и документы, необходимые для назначенияежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены вуполномоченный орган, осуществляющий назначение и выплатуежемесячного пособия на ребенка, заявителем лично, направленыпочтовым отправлением или переданы в электронном виде потелекоммуникационным каналам связи. Верность копий документов, необходимых для назначенияежемесячного пособия на ребенка, представляемых в уполномоченныйорган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия наребенка, заявителем (его представителем) лично удостоверяетсяспециалистом при приеме документов при наличии подлинников. В иномслучае верность копии документа, необходимого для назначенияежемесячного пособия на ребенка, должна быть засвидетельствована внотариальном порядке. Верность копии акта органа государственнойвласти или органа местного самоуправления вместозасвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверенапечатью и подписью уполномоченного должностного лица указанногооргана."; б) дополнить частями 6-7 следующего содержания: "6. В случае направления заявления и документов, необходимыхдля назначения ежемесячного пособия на ребенка, с использованиемуслуг почтовой связи подлинность подписи заявителя на заявлении иверность копий документов должна быть удостоверена нотариально,при этом представление подлинников указанных документов нетребуется. Направление заявления и документов, необходимых дляназначения ежемесячного пособия на ребенка, с использованием услугпочтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердитьфакт и дату отправления. 7. В случае направления заявления и документов, необходимыхдля назначения ежемесячного пособия на ребенка, в формеэлектронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,включая единый портал государственных и муниципальных услуг,предоставляемые заявление и документы подписываются в соответствиис требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ"Об электронной подписи"."; 2) в статье 7: а) в абзаце первом слово "Лицо" заменить словами "1. Лицо". б) подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции: "а) документ территориального органа Федеральной службысудебных приставов России, подтверждающий факт того, что вдвухмесячный срок место нахождения разыскиваемого должника неустановлено;"; в) дополнить частью 2 следующего содержания: "2. В случае, если документы, указанные в пункте 2, вподпункте "а" пункта 3 настоящей статьи, не были представленызаявителем, обратившимся за назначением ежемесячного пособия наребенка в повышенном размере по собственной инициативе,уполномоченный орган, осуществляющий назначение и выплатуежемесячного пособия на ребенка, получает указанные документыпутем межведомственного запроса в соответствующие органы, враспоряжении которых находится необходимая информация. Уполномоченный орган, осуществляющий назначение и выплатуежемесячного пособия на ребенка, обязан в течение пяти рабочихдней со дня обращения заявителя за назначением ежемесячногопособия на ребенка в повышенном размере, направитьмежведомственный запрос."; 3) в статье 8: а) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи дляназначения ежемесячного пособия на ребенка производится наосновании документов о составе и доходах семьи с учетомтребований, установленных настоящей статьей. Перечень видов доходов, учитываемых при исчислении величинысреднедушевого дохода, установлен приложением к настоящемуобластному закону."; б) дополнить частями 6-11 следующего содержания: "6. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммыдо вычета в соответствии с законодательством Российской Федерацииналогов и обязательных страховых платежей. 7. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте,пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РоссийскойФедерации на день получения. 8. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплатытруда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются вдоход семьи по времени их фактического получения. При иных установленных сроках премирования (вознаграждения)суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, закоторые они начислены, и учитываются в доход семьи за каждый месяцрасчетного периода. 9. Суммы заработной платы, сохраняемой на периодтрудоустройства после увольнения в связи с ликвидациейорганизации, осуществлением мероприятий по сокращению численностиили штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемогопри увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся наколичество месяцев, за которые они начислены, и учитываются вдоход семьи за каждый месяц расчетного периода. 10. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но невыплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение,содержание), денежное довольствие и другие выплаты,предусмотренные приложением к настоящему областному закону. 11. В случае, если индивидуальный предприниматель не можетпредставить документы о своем доходе за расчетный период, то егоежемесячный доход определяется путем деления на 12 суммысовокупного годового дохода за календарный год, предшествующийгоду обращения за ежемесячным пособием на ребенка."; 4) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: "2. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущиймесяц. Выплата осуществляется по месяц исполнения ребенкушестнадцати лет, для обучающегося общеобразовательного учреждения- по месяц окончания обучения, но не более чем по достижении имвосемнадцати лет, при условии представления справки об учебе наочередной учебный год, в порядке, установленном частями 1 и 2статьи 10 настоящего областного закона."; 5) в статье 14: а) последний абзац части 1 изложить в следующей редакции: "Заявление и документы, необходимые для назначенияединовременного пособия, могут быть представлены в уполномоченныйорган, осуществляющий назначение и выплату единовременногопособия, заявителем лично, направлены почтовым отправлением илипереданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Верность копий документов, необходимых для назначенияединовременного пособия, представляемых в уполномоченный орган,осуществляющий назначение и выплату единовременного пособия,заявителем (его представителем) лично удостоверяется специалистомпри приеме документов при наличии подлинников. В ином случаеверность копии документа, необходимого для назначенияединовременного пособия, должна быть засвидетельствована внотариальном порядке. Верность копии акта органа государственнойвласти или органа местного самоуправления вместозасвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверенапечатью и подписью уполномоченного должностного лица указанногооргана."; б) дополнить частями 3-4 следующего содержания: "3. В случае направления заявления и документов, необходимыхдля назначения единовременного пособия, с использованием услугпочтовой связи подлинность подписи заявителя на заявлении иверность копий документов должна быть удостоверена нотариально,при этом представление подлинников указанных документов нетребуется. Направление заявления и документов, необходимых дляназначения единовременного пособия, с использованием услугпочтовой связи осуществляется способом, позволяющим подтвердитьфакт и дату отправления. 4. В случае направления заявления и документов, необходимыхдля назначения единовременного пособия, в форме электронныхдокументов с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, предоставляемые заявление и документы,подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи"."; 6) статью 16 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. В случае направления уполномоченным органом,осуществляющим назначение и выплату пособия, межведомственногозапроса решение о назначении или об отказе в назначении пособияпринимается в течение пяти дней после получения ответа назапрос.". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 30 июня 2012 года № 89-ОЗ Приложение к областному закону "О внесении изменений в областной закон "О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями" 1. Виды доходов семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода В доход семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются: 1) все виды заработной платы (денежного вознаграждения,содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местамработы, в том числе: выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемыепри расчете среднего заработка в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922"Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы"; средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренныхтрудовым законодательством; выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсацияпри выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на периодтрудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников; 2) социальные выплаты из бюджетов разных уровней, к которымотносятся: пенсии; ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших вотставку; стипендии, выплачиваемые обучающимся в учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования,аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства васпирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшегопрофессионального образования и научно-исследовательскихучреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а такжекомпенсационные выплаты указанным категориям граждан в период ихнахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; пособие по безработице, материальная помощь и иные выплатыбезработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь,выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации по направлению органовслужбы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающимучастие в общественных работах, и безработным гражданам, особонуждающимся в социальной защите, в период их участия во временныхработах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрастеот 14 до 18 лет в период их участия во временных работах; пособие по временной нетрудоспособности, пособие побеременности и родам, а также единовременное пособие женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком иежемесячные компенсационные выплаты по уходу за ребенком додостижения им 3-летнего возраста; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящеговоенную службу по призыву; ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящихвоенную службу по контракту, в период их проживания с супругами вместностях, где они вынуждены не работать или не могуттрудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройствапо специальности и были признаны в установленном порядкебезработными, а также в период, когда супруги военнослужащихвынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному сусловиями проживания по месту военной службы супруга, если позаключению учреждения здравоохранения их дети до достижениявозраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе; ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лицрядового и начальствующего состава органов внутренних делРоссийской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системыв отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможностьих трудоустройства; ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний; 3) другие доходы, в том числе: денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, таможенных органов РоссийскойФедерации, других органов правоохранительной системы, а такжедополнительные выплаты, носящие постоянный характер, ипродовольственное обеспечение, установленные законодательствомРоссийской Федерации; единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, таможенных органов РоссийскойФедерации, других органов правоохранительной системы; доходы от предпринимательской и иной деятельности, подлежащейгосударственной регистрации и (или) лицензированию; доходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридическоголица; оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации; алименты, получаемые членами семьи. 2. Виды доходов семьи, не учитываемые при исчислении величины среднедушевого дохода В доход семьи не учитываются: единовременное пособие при рождении ребенка, единовременноепособие беременной жене военнослужащего, проходящего военнуюслужбу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка; единовременное пособие при рождении третьего и последующегодетей, выплачиваемое в соответствии с законодательствомНовгородской области; средства регионального капитала "Семья"; ежемесячные денежные выплаты и ежемесячные денежныекомпенсации льготным категориям граждан, выплачиваемые всоответствии с федеральным законодательством; социальные доплаты к пенсии; государственная социальная помощь и социальная поддержка ввиде денежных выплат и натуральной помощи, оказываемая всоответствии с законодательством Новгородской области; ежемесячная денежная компенсация по оплатежилищно-коммунальных услуг, предоставляемая в соответствии сзаконодательством Новгородской области; субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; единовременные страховые выплаты, производимые в возмещениеущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личномуимуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членовего семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительнымирасходами на медицинскую, социальную и профессиональнуюреабилитацию в соответствии с решением учреждения государственнойслужбы медико-социальной экспертизы; алименты, выплачиваемые одним из родителей (родителями) насодержание несовершеннолетних детей.