Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 13.01.2012 № 80
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения, находящихся на территории муниципального образования - городского...
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода ПОСТАНОВЛНИЕ от 13 января 2012 г. № 80 Великий Новгород Утратилo силу - Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 02.07.2014 г. N 3481 Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения, находящихся на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (В редакции Постановления Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 15.06.2012 г. N 2431) Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", статьей 6 Федерального закона от 27 июля2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", Уставом муниципального образования -городского округа Великий Новгород, Реестром муниципальных услуг,оказываемых за счет средств бюджета Великого Новгорода,утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от25.10.2010 № 4610,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент попредоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации обобъектах культурного наследия регионального и местного значения,находящихся на территории муниципального образования - городскогоокруга Великий Новгород и включенных в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации". 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород". Первый заместитель Главы администрации А.А.Тарасов Утвержден постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.01.2012 № 80 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального и местного значения, находящихся на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлениюмуниципальной услуги "Предоставление информации об объектахкультурного наследия регионального и местного значения,находящихся на территории муниципального образования - городскогоокруга Великий Новгород и включенных в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации" (далее - Административныйрегламент) разработан в целях повышения качества предоставления идоступности муниципальной услуги "Предоставление информации обобъектах культурного наследия регионального и местного значения,находящихся на территории муниципального образования - городскогоокруга Великий Новгород и включенных в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации" (далее - муниципальнаяуслуга) и определяет сроки и последовательность действий (далее -административные процедуры) при предоставлении муниципальнойуслуги. 1.2. Право на предоставление муниципальной услуги имеютфизические, юридические лица (за исключением государственныхорганов и их территориальных органов, органов государственныхвнебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местногосамоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиесяс запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее -заявители). 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставлениеинформации об объектах культурного наследия регионального иместного значения, находящихся на территории муниципальногообразования - городского округа Великий Новгород и включенных вединый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. 2.2. Муниципальная услуга предоставляется АдминистрациейВеликого Новгорода и осуществляется комитетом культуры имолодежной политики Администрации Великого Новгорода (далее -комитет).+------------------------+--------------+---------------+-----------------+| Местонахождение |График работы | Телефоны |Адрес электронной|| комитета | комитета | для справок |почты контактных || | | | лиц комитета |+------------------------+--------------+---------------+-----------------+| Большая Московская ул.,| понедельник -| тел./факс | tvv@adm.nov.ru ||д. 7, Великий Новгород, | пятница |8(8162)63-42-32| orvn@adm.nov.ru || 173000 |08.30 - 17.30,| - приемная | adp@adm.nov.ru || | перерыв | | || |13.00 - 14.00,| | || |выходные дни -| | || | суббота, | | || | воскресенье | | |+------------------------+--------------+---------------+-----------------+ 2.3. Информация о предоставлении муниципальной услугиразмещается на официальном сайте Администрации Великого Новгородав сети Интернет (www.adm.nov.ru), на информационном стенде вразделе "Социальная сфера", в подразделе "Культура". 2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача заявителю: выписки из единого государственного реестра объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры народовРоссийской Федерации); письма комитета об отсутствии у объекта статуса объектакультурного наследия. 2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги пописьменному заявлению составляет 30 дней, при индивидуальномустном консультировании - 30 минут. 2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Основами законодательства Российской Федерации о культуре от9 октября 1992 г. № 3612-1; Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации"; Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; Уставом муниципального образования - городского округаВеликий Новгород; историко-архитектурным опорным планом г. Новгорода,разработанным государственным институтом проектирования городов"Гипрогор" 14.09.95 № 370 и согласованным Министерством культурыРоссийской Федерации 10.04.95; историко-археологическим опорным планом окрестностейСофийской стороны г. Новгорода, утвержденным постановлениемАдминистрации города от 17.04.96 № 85. 2.7. Для предоставления муниципальной услуги необходимопредставить заявление на предоставление муниципальной услуги в 1экземпляре в свободной форме, в котором необходимо указатьпочтовый адрес объекта или местонахождение земельного участка, покоторым запрашивается информация, а также фамилию, имя, отчествозаявителя, полное наименование для юридического лица, почтовыйадрес. На заявлении проставляется дата подачи заявления и подписьзаявителя. 2.8. Информирование заявителей о предоставлении муниципальнойуслуги осуществляется в форме: непосредственного обращения заявителей (при личном обращениилибо по телефону) в отдел по культурному наследию комитета (далее- отдел); писем на бланке комитета; информационных материалов, которые размещаются на официальномсайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет,информационных стендах, размещенных в помещении комитета. 2.9. При ответе на телефонные звонки специалист долженпредставиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность,наименование органа местного самоуправления, выслушать и уточнитьсуть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко,избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. При личном обращении заявителя специалист долженпредставиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщитьзанимаемую должность, дать ответ на заданный заявителем вопрос. В конце консультирования (по телефону или лично) специалист,осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги иперечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно,когда и что должен сделать). Ответ на заявление и обращение по электронной почте дается впростой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов,номера телефона специалиста, исполнившего этот ответ. Ответ назаявление подписывается председателем комитета. Ответ на заявлениеи обращение по электронной почте дается в срок, не превышающий 30дней со дня регистрации заявления. 2.10. Основанием для отказа в приеме документов являетсяналичие в представленных документах исправлений, серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание; 2.11. Причиной отказа в предоставлении муниципальной услугиявляется невозможность идентификации объекта по указанным взаявлении сведениям о месте его нахождения, отсутствие данных озаявителе (фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица,почтовый адрес), подписи или невозможность прочтения заявления. 2.12. За предоставление муниципальной услуги плата невзимается. 2.13. Заявление на предоставление муниципальной услугирегистрируется в комитете и передается специалисту в отдел непозднее трех дней со дня поступления заявления. 2.14. Места, в которых предоставляется муниципальная услуга,должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинскойпомощи. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,должны содержать информационные стенды, организованные всоответствии с требованиями пункта 2.15 настоящегоАдминистративного регламента. 2.15. На информационных стендах в комитете размещаютсяследующие информационные материалы: наименование муниципальной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальнойуслуги; порядок предоставления муниципальной услуги; необходимая оперативная информация о предоставлениимуниципальной услуги. 2.16. К показателям доступности и качества исполнениямуниципальной услуги относятся: наличие для заявителей доступа к информации по вопросампредоставления муниципальной услуги; возможность получения заявителями информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнениямуниципальной услуги в сроки, установленные настоящимАдминистративным регламентом; исполнение специалистами отдела административных процедур всроки, установленные настоящим Административным регламентом; правильное и грамотное оформление специалистами отделадокументов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: прием и регистрацию заявления с приложенными к немудокументами; подготовку и выдачу ответа на заявление с приложением к немувыписки из единого государственного реестра объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры народов РоссийскойФедерации) либо письма комитета об отсутствии у объекта статусаобъекта культурного наследия. 3.2. Основанием для начала административной процедуры - приеми регистрация заявления с приложенными к нему документами являетсяпредставление заявителем по почте или при личном обращениизаявления, указанного в пункте 2.7 настоящего Административногорегламента. 3.3. Заявление на предоставление муниципальной услугирегистрируется в комитете. Максимальный срок передачи заявления на предоставлениемуниципальной услуги специалисту не должен превышать трех дней смомента регистрации заявления в комитете. Специалист, отвечающий за предоставление муниципальнойуслуги, готовит ответ на заявление с приложением к нему выписки изединого государственного реестра объектов культурного наследия(памятников истории и культуры народов Российской Федерации), либописьмо комитета об отсутствии у объекта статуса объектакультурного наследия, либо письмо об отказе в выдачезапрашиваемого документа, которое подписывает председателькомитета в течение двух дней с момента его получения отспециалиста. Председатель комитета несет персональную ответственность засроки и порядок предоставления муниципальной услуги, определенныев настоящем Административном регламенте. 4. Формы контроля за исполнением Административного регламента 4.1. Текущий контроль осуществляется заведующим отделом путемпроведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицамиположений настоящего Административного регламента. Ответственность специалистов закрепляется в их должностныхинструкциях. 4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги осуществляется председателем комитета. 4.3. Контроль предоставления муниципальной услуги включает всебя: проведение проверок соблюдения и исполнения специалистамиположений настоящего Административного регламента; рассмотрение результатов проверок. 5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и впорядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального законаот 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", в том числе в следующихслучаях: нарушения срока регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородскойобласти, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления Великого Новгорода для предоставления муниципальнойуслуги; отказа в приеме у заявителя документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,Новгородской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Великого Новгорода для предоставлениямуниципальной услуги; отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актамиорганов местного самоуправления Великого Новгорода; затребования с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Новгородской области, муниципальнымиправовыми актами органов местного самоуправления ВеликогоНовгорода; отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменной или электронной форме вАдминистрацию Великого Новгорода. Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а такжерешения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги,следующим должностным лицам Администрации Великого Новгорода: специалиста комитета - председателю комитета или лицу,исполняющему его обязанности; председателя комитета или лица, исполняющего его обязанности,- заместителю Главы администрации Великого Новгорода, МэруВеликого Новгорода; заместителя Главы администрации Великого Новгорода - МэруВеликого Новгорода. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сетиИнтернет, официального сайта Администрации Великого Новгорода всети Интернет, единого портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.3. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем по собственнойинициативе могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществуспециалиста, а также членов его семьи, должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставитьжалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов исообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу,если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если вжалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение обезосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший жалобу. 5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию Великого Новгорода,подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиямипо рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицомАдминистрации Великого Новгорода, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений: удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,Новгородской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Великого Новгорода, а также в иных формах; отказать в удовлетворении жалобы. 5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.5 настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2настоящего Административного регламента, направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры. 5.8. Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалобна нарушения прав граждан и организаций при предоставлениимуниципальных услуг, не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления муниципальной услуги, действия (бездействие)должностных лиц в судебном порядке. Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд сзаявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органовместного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда емустало известно о нарушении его прав и свобод. (Раздел в редакции Постановления Администрации ВеликогоНовгорода Новгородской области от 15.06.2012 г. N 2431)