Областной закон Новгородской области от 03.12.2010 № 870-оз
О внесении изменений в областные законы в сфере образования
Российская Федерация
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О внесении изменений в областные законы в сфере образования
(В редакции Областного закона Новгородской области
от 02.08.2013 г. N 304-оз)
Принят областной Думой 24 ноября 2010 года
Статья 1
Внести в областной закон от 01.12.2004 № 341-ОЗ "О реализацииЗакона Российской Федерации "Об образовании" на территорииобласти" (газета "Новгородские ведомости" от 08.12.2004,18.05.2005, 15.06.2005, 09.11.2005, 21.06.2006, 28.07.2006,10.02.2007, 17.07.2007, 29.12.2007, 10.06.2008, 24.12.2008,07.10.2009, 10.02.2010, 12.11.2010) следующие изменения:
1) часть 1-1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1-1. Администрация области осуществляет следующиеделегированные Российской Федерацией полномочия в областиобразования:
1) государственный надзор за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации в области образования расположенными натерритории области образовательными учреждениями (за исключениемобразовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28Закона Российской Федерации "Об образовании"), инымиосуществляющими образовательную деятельность организациями, атакже органами местного самоуправления, осуществляющими управлениев сфере образования, принятие мер по устранению нарушенийзаконодательства Российской Федерации в области образования, в томчисле путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушенийуказанным образовательным учреждениям, организациям, ихучредителям, органам местного самоуправления, осуществляющимуправление в сфере образования, контроль за исполнением такихпредписаний;
2) государственный контроль качества образования вобразовательных учреждениях, расположенных на территории области(за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), всоответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами, федеральными государственными требованиями, принятиемер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в томчисле путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушенийуказанным образовательным учреждениям, их учредителям, контроль заисполнением таких предписаний;
3) лицензирование образовательной деятельности игосударственная аккредитация образовательных учреждений,расположенных на территории области (за исключениемобразовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензированиеобразовательной деятельности организаций, которые расположены натерритории области и структурные подразделения которыхосуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, атакже формирование, ведение и обеспечение использованиярегиональных информационных систем государственной аккредитации,содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательныхучреждений;
4) подтверждение документов государственного образца обобразовании, об ученых степенях и ученых званиях."; (Пункт утратит силу с 1 сентября 2013 года - Областной законНовгородской области от 02.08.2013 г. N 304-оз)
2) часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"3. Расчет объема субвенций бюджетам муниципальных районов игородского округа в части, предусмотренной пунктом 4 части 1статьи 4 настоящего областного закона, производится следующимобразом:
V = V s1 + V s2 + V s3 + V s4 + V s5 + V s6 + V s7, где:
1) Vs1 - объем субвенции, причитающейся бюджетумуниципального района, городского округа, на оплату трудаработникам общеобразовательных учреждений, технические средстваобучения, расходные материалы и хозяйственные нуждыобщеобразовательных учреждений, на воспитание и обучениедетей-инвалидов дошкольного и школьного возраста на дому,осуществляемое общеобразовательными учреждениями, возмещениерасходов за пользование услугой доступа к сети Интернетмуниципальных общеобразовательных учреждений, организующихобучение детей-инвалидов с использованием дистанционныхобразовательных технологий, расчет которого производится вследующем порядке:
Vs1 = V1 + V2 + V3 + V4, где:
V1 - объем средств на оплату труда и начисления на выплаты пооплате труда работникам общеобразовательных учреждений, расчеткоторого производится в следующем порядке:
V1 = (A1 х N1 + A2 х N2 + A3 х N3 + A4 х N4 + A5 х N5 + A6 х N6 +
Sk) х Ко, где:
A1 - расчетное количество обучающихся, классов вобщеобразовательных учреждениях;
N1 - областной норматив финансирования на оплату труда наодного расчетного обучающегося, один расчетный класс вобщеобразовательных учреждениях;
A2 - расчетное количество обучающихся в вечерних (сменных)общеобразовательных учреждениях;
N2 - областной норматив финансирования на оплату труда наодного расчетного обучающегося в вечерних (сменных)общеобразовательных учреждениях;
A3 - расчетное количество обучающихся 1-4 общеобразовательныхклассов, расчетное количество 1-4 общеобразовательных классов вобщеобразовательных учреждениях;
N3 - областной норматив финансирования на оплату труда наодного расчетного обучающегося, один расчетный класс вобщеобразовательных учреждениях на логопедические пункты;
A4 - расчетное количество обучающихся в интернатах приобщеобразовательных учреждениях;
N4 - областной норматив финансирования на оплату труда наодного расчетного обучающегося в интернатах приобщеобразовательных учреждениях;
A5 - расчетное количество обучающихся, воспитанников вобщеобразовательных школах-интернатах;
N5 - областной норматив финансирования на оплату труда наодного расчетного обучающегося, воспитанника в общеобразовательныхшколах-интернатах;
A6 - расчетное количество воспитанников в дошкольных группахобщеобразовательных учреждений;
N6 - областной норматив финансирования на оплату труда наодного расчетного воспитанника в дошкольных группахобщеобразовательных учреждений;
Sк - фонд оплаты труда на организацию отопленияобщеобразовательных учреждений, расчет которого производится вследующем порядке:
Sк = Kп х Nп + Kэ х Nэ + Kк х Nк + Kэк х Nэк, где:
Kп - количество печей в общеобразовательных учреждениях;
Nп - областной норматив финансирования оплаты труда наобслуживание 1 печи в общеобразовательных учреждениях;
Kэ - количество электрических котлов в общеобразовательныхучреждениях;
Nэ - областной норматив финансирования оплаты труда наобслуживание 1 электрического котла в общеобразовательныхучреждениях;
Kк - количество котельных в общеобразовательных учреждениях;
Nк - областной норматив финансирования оплаты труда наобслуживание 1 котельной в общеобразовательных учреждениях;
Kэк - количество электрических котельных вобщеобразовательных учреждениях;
Nэк - областной норматив финансирования оплаты труда наобслуживание 1 электрической котельной в общеобразовательныхучреждениях;
Ко - коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплатетруда;
V2 - объем расходов на технические средства обучения (заисключением компьютерного и мультимедийного оборудования,спортивного инвентаря, электронных образовательных ресурсов,технического оборудования для учебных кабинетов химии, физики,биологии, географии общеобразовательных учреждений), расходныематериалы и хозяйственные нужды общеобразовательных учреждений (заисключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов,осуществляемых из местных бюджетов), расчет которого производитсяв следующем порядке:
V2 = U + Mз + Mин + K, где:
U - объем расходов на учебные расходы, расчет которогопроизводится в следующем порядке:
U = А7 х Nu1 + A8 х Nu 2 + A9 х Nu 3 + A10 х Nu 4, где:
A7 - среднегодовое количество обучающихся вобщеобразовательных учреждениях;
Nu1 - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного обучающегося в общеобразовательных учреждениях;
A8 - среднегодовое количество обучающихся в вечерних(сменных) общеобразовательных учреждениях;
Nu2 - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного обучающегося в вечерних (сменных) общеобразовательныхучреждениях;
A9 - среднегодовое количество воспитанниковобщеобразовательных школ-интернатов и обучающихся, не проживающихв общеобразовательных школах-интернатах;
Nu3 - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного воспитанника общеобразовательной школы-интерната, на одногообучающегося, не проживающего в общеобразовательнойшколе-интернате;
A10 - среднегодовое количество воспитанников в дошкольныхгруппах общеобразовательных учреждений;
Nu4 - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного воспитанника в дошкольных группах общеобразовательныхучреждений;
Мз - объем расходов на материальные затраты, расчет которогопроизводится в следующем порядке:
Мз = (A7 х Nмз 1+ A8 х Nмз2+ A9 х Nмз3+ A11 х Nмз4 +A12 х Nмз5) х
80%, где:
A7 - среднегодовое количество обучающихся вобщеобразовательных учреждениях;
Nмз1 - областной норматив финансирования на материальныезатраты на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях;
A8 - среднегодовое количество обучающихся в вечерних(сменных) общеобразовательных учреждениях;
Nмз2 - областной норматив финансирования на материальныезатраты на одного обучающегося в вечерних (сменных)общеобразовательных учреждениях;
A9 - среднегодовое количество воспитанниковобщеобразовательных школ-интернатов и обучающихся, не проживающихв общеобразовательных школах-интернатах;
Nмз3 - областной норматив финансирования на материальныезатраты на одного обучающегося в общеобразовательныхшколах-интернатах;
A11 - расчетное количество воспитанников в дошкольных группахобщеобразовательных учреждений;
Nмз4 - областной норматив финансирования на материальныезатраты на одного расчетного воспитанника в дошкольныхобразовательных учреждениях (включая дошкольные группыобщеобразовательных учреждений);
A12 - среднегодовое количество обучающихся в интернатах приобщеобразовательных учреждениях;
Nмз5 - областной норматив финансирования на материальныезатраты на одного обучающегося в интернатах приобщеобразовательных учреждениях;
Mин - объем расходов на мягкий инвентарь, расчет которогопроизводится в следующем порядке:
Mин = A12 х Nми1+ A13 х Nми2+ A14 х Nми3, где:
A12 - среднегодовое количество обучающихся в интернатах приобщеобразовательных учреждениях;
Nми1 - областной норматив финансирования на мягкий инвентарьна одного обучающегося в интернатах при общеобразовательныхучреждениях;
A13 - среднегодовое количество воспитанников вобщеобразовательных школах-интернатах;
Nми2 - областной норматив финансирования на мягкий инвентарьна одного воспитанника в общеобразовательных школах-интернатах;
A14 - среднегодовое количество воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья и воспитанников из многодетных семей вдошкольных группах общеобразовательных учреждений;
Nми3 - областной норматив финансирования на мягкий инвентарьна одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья ивоспитанника из многодетных семей в дошкольных группахобщеобразовательных учреждений;
K - компенсация родительской платы дошкольным образовательнымучреждениям (включая дошкольные группы общеобразовательныхучреждений):
K = А х Nк, где:
А - среднегодовое количество воспитанников с ограниченнымивозможностями здоровья и воспитанников из многодетных семей вдошкольных группах общеобразовательных учреждений;
Nк - областной норматив финансирования на компенсациюдошкольным учреждениям родительской платы на одного воспитанника сограниченными возможностями здоровья и воспитанника из многодетныхсемей в дошкольных группах общеобразовательных учреждений;
V3 - объем средств на воспитание и обучение детей-инвалидовдошкольного и школьного возраста на дому, осуществляемоеобщеобразовательными учреждениями, расчет которого производится вследующем порядке:
V3 = (А15 х Nзп1 + А16 х Nзп2) х Ко + А17 х Nu3+А18 х (Nu4 +
Nмз1)+ А19 х Nмз4, где:
А15 - расчетное количество детей-инвалидов дошкольноговозраста, воспитывающихся и обучающихся на дому;
Nзп1 - областной норматив финансирования на оплату труда наодного расчетного ребенка-инвалида дошкольного возраста,воспитывающихся и обучающихся на дому;
А16 - расчетное количество детей-инвалидов школьноговозраста, воспитывающихся и обучающихся на дому;
Nзп2 - областной норматив финансирования на оплату труда наодного расчетного обучающегося в общеобразовательных учреждениях;
А17 - среднегодовое количество детей-инвалидов дошкольноговозраста, воспитывающихся и обучающихся на дому;
Nu3 - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного воспитанника в дошкольных образовательных учреждениях;
А18 - среднегодовое количество детей-инвалидов школьноговозраста, воспитывающихся и обучающихся на дому;
Nu4 - областной норматив финансирования на учебные расходы наодного обучающегося в общеобразовательных учреждениях;
Nмз1 - областной норматив финансирования на материальныезатраты на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях;
А19 - расчетное количество детей-инвалидов дошкольноговозраста, воспитывающихся и обучающихся на дому для расчетаматериальных затрат;
Nмз4 - областной норматив финансирования на материальныезатраты на одного расчетного воспитанника в дошкольныхобразовательных учреждениях (включая дошкольные группыобщеобразовательных учреждений);
V4 - объем средств на возмещение расходов за пользованиеуслугой доступа к сети Интернет муниципальных общеобразовательныхучреждений, организующих обучение детей-инвалидов с использованиемдистанционных образовательных технологий, расчет которыхпроизводится в следующем порядке:
V4 = (Kу1 + А20) х Nин х 10 + (Kу2 + А21) х Nин х 9, где:
Kу1 - количество педагогических работников, организующихобучение детей-инвалидов с использованием дистанционныхобразовательных технологий, в 9, 11 классах;
А20 - количество детей-инвалидов, обучающихся на дому сиспользованием дистанционных образовательных технологий, в 9, 11классах;
Kу2 - количество педагогических работников, организующихобучение детей-инвалидов с использованием дистанционныхобразовательных технологий, в 1-8, 10 классах;
А21 - количество детей-инвалидов, обучающихся на дому сиспользованием дистанционных образовательных технологий, в 1-8, 10классах;
Nин - областной норматив финансирования расходов запользование услугой доступа к сети Интернет общеобразовательныхучреждений, организующих обучение детей-инвалидов с использованиемдистанционных образовательных технологий;
10 - количество учебных месяцев в году;
9 - количество учебных месяцев в году;
2) Vs2 - объем субвенции, причитающейся бюджетумуниципального района, городского округа на приобретение дляобщеобразовательных учреждений технического оборудования дляучебных кабинетов физики, химии, биологии, географии,обеспечивающих получение образования в современных условиях, атакже спортивного инвентаря и оборудования в рамках долгосрочнойобластной целевой программы "Развитие образования и науки вНовгородской области на 2011-2015 годы", расчет которогопроизводится в следующем порядке:
Vs2 = Vc1 / No x Nм, где:
Vc1 - объем средств, предусмотренный по долгосрочнойобластной целевой программе "Развитие образования и науки вНовгородской области на 2011-2015 годы" на приобретение дляобщеобразовательных учреждений оборудования для учебных кабинетовфизики, химии, биологии, географии, обеспечивающего получениеобразования в современных условиях, а также спортивного инвентаряи оборудования;
Nо - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений области;
Nм - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений в муниципальном районе, городском округе;
3) Vs3 - объем субвенции, причитающейся бюджетумуниципального района, городского округа на обеспечение доступаобщеобразовательных учреждений к сети Интернет в рамкахдолгосрочной областной целевой программы "Развитие образования инауки в Новгородской области на 2011-2015 годы", расчет которогопроизводится в следующем порядке:
Vs3 = Кн1 х Sо1 + Кн2 х Sо2, где:
Кн1 - количество наземных каналов связи в общеобразовательныхучреждениях муниципального района, городского округа;
Sо1 - норматив финансирования за пользование системойИнтернет наземного канала связи;
Кн2 - количество спутниковых каналов связи вобщеобразовательных учреждениях муниципального района, городскогоокруга;
Sо2 - норматив финансирования за пользование системойИнтернет спутниковых каналов связи;
4) Vs4 - объем субвенции, причитающейся бюджетумуниципального района, городского округа на оснащениеобщеобразовательных учреждений современным компьютерным имультимедийным оборудованием, в рамках долгосрочной областнойцелевой программы "Развитие образования и науки в Новгородскойобласти на 2011-2015 годы", расчет которого производится вследующем порядке:
Vs4 = Vc2 / Nо x Nм, где:
Vc2 - объем средств, предусмотренный по долгосрочнойобластной целевой программе "Развитие образования и науки вНовгородской области на 2011-2015 годы" на оснащениеобщеобразовательных учреждений современным компьютерным имультимедийным оборудованием;
Nо - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений области;
Nм - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений в муниципальном районе, городском округе;
5) Vs5 - объем субвенции, причитающейся бюджетумуниципального района, городского округа на обеспечениеобщеобразовательных учреждений учебниками и учебными пособиями всоответствии с федеральными перечнями учебников и учебных пособий,рекомендованных или допущенных к использованию в образовательномпроцессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующихобразовательные программы общего образования образовательныхучреждениях в рамках долгосрочной областной целевой программы"Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2015годы", расчет которого производится в следующем порядке:
Vs5 = Vc3 / Nо x Nм, где:
Vc3 - объем средств, предусмотренный по долгосрочнойобластной целевой программе "Развитие образования и науки вНовгородской области на 2011-2015 годы" на обеспечениеобщеобразовательных учреждений учебниками и учебными пособиями всоответствии с федеральными перечнями учебников и учебных пособий,рекомендованных или допущенных к использованию в образовательномпроцессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующихобразовательные программы общего образования образовательныхучреждениях;
Nо - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений области;
Nм - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений в муниципальном районе, городском округе;
6) Vs6 - объем субвенции, причитающейся бюджетумуниципального района, городского округа на оснащение библиотекобщеобразовательных учреждений художественной литературой в рамкахдолгосрочной областной целевой программы "Развитие образования инауки в Новгородской области на 2011-2015 годы", расчет которогопроизводится в следующем порядке:
Vs6 = Vc4 / Nо x Nм, где:
Vc4 - объем средств, предусмотренный по долгосрочнойобластной целевой программе "Развитие образования и науки вНовгородской области на 2011-2015 годы" на оснащение библиотекобщеобразовательных учреждений художественной литературой ;
Nо - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений области;
Nм - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений в муниципальном районе, городском округе;
7) Vs7 - объем субвенции, причитающейся бюджетумуниципального района, городского округа на оснащениеобщеобразовательных учреждений электронными образовательнымиресурсами в рамках долгосрочной областной целевой программы"Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011-2015годы", расчет которого производится в следующем порядке:
Vs7 = Vcr / Nо x Nм, где:
Vcr - объем средств, предусмотренный по долгосрочнойобластной целевой программе "Развитие образования и науки вНовгородской области на 2011-2015 годы" на оснащениеобщеобразовательных учреждений электронными образовательнымиресурсами;
Nо - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений области;
Nм - среднегодовое количество обучающихся общеобразовательныхучреждений в муниципальном районе, городском округе.". (Пункт утратит силу с 1 января 2014 года - Областной законНовгородской области от 02.08.2013 г. N 304-оз)
Статья 2
Пункт 2 статьи 1 областного закона от 08.11.2010 № 840-ОЗ "Овнесении изменений в областной закон "О реализации ЗаконаРоссийской Федерации "Об образовании" на территории области"(газета "Новгородские ведомости" от 12.11.2010) отменить.
Статья 3
Пункт 1 статьи 1 областного закона от 30.09.2010 № 833-ОЗ "Овнесении изменений в областной закон "О мерах по социальнойподдержке обучающихся и воспитанников" (газета "Новгородскиеведомости" от 05.10.2010) отменить.
Статья 4
Подпункты "а" и "в" пункта 2 статьи 1 областного закона от30.09.2010 № 831-ОЗ "О внесении изменений в областной закон "Онаделении органов местного самоуправления муниципальных районов,городского округа Новгородской области отдельными государственнымиполномочиями в области образования, опеки и попечительства и пооказанию мер социальной поддержки" (газета "Новгородскиеведомости" от 05.10.2010) отменить.
Статья 5
1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня,следующего за днем его официального опубликования, за исключениемстатьи 1 настоящего областного закона.
2. Статья 1 настоящего областного закона вступает в силу с 1января 2011 года.
Губернатор области С.Г.Митин
Великий Новгород
3 декабря 2010 года
№ 870-ОЗ