Областной закон Новгородской области от 01.12.2004 № 341-оз
О реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" на территории области
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" на территории области Принят областной Думой 24 ноября 2004 года (В редакции Областных законов Новгородской области от 03.06.2005 г. N 479-оз; от 13.06.2006 г. N 686-оз; от 18.07.2006 г. N 702-оз) Статья 1. Политика области по вопросам образования 1. Политика области по вопросам образования направлена наосуществление государственной политики в области образования, атакже на предоставление образовательных услуг в соответствии сзапросами населения и задачами социально-экономического развитияобласти. 2. Организационной основой политики области по вопросамобразования являются Федеральная целевая программа развитияобразования и разрабатываемые на ее основе областные целевыепрограммы развития образования. 3. Доклад Администрации области о ходе реализации областныхцелевых программ развития образования ежегодно представляетсяобластной Думе и публикуется в официальном печатном органе. Статья 2. Областные государственные образовательные учреждения Областные государственные образовательные учреждения -образовательные учреждения, находящиеся в областной собственностии финансируемые за счет средств областного бюджета. Статья 3. Компетенция областной Думы в области образования В ведении областной Думы в области образования находятся: 1) принятие областных законов или постановлений; 2) установление: нормативов финансирования образования области; гарантий по социальной поддержке различных категорийобучающихся, воспитанников и педагогических работниковобразовательных учреждений; 3) контроль за исполнением областного бюджета в части расходовна образование. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 13.06.2006 г. N 686-оз) Статья 4. Компетенция Администрации области в областиобразования 1. В ведении Администрации области находятся: 1) определение и осуществление политики в областиобразования, не противоречащей политике Российской Федерации вобласти образования; 2) установление порядка утверждения уставов, создания,реорганизации, ликвидации областных государственныхобразовательных учреждений в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании" (далее -Закон Российской Федерации "Об образовании"); 3) разработка и реализация областных программ развитияобразования, в том числе международных, с учетом региональныхсоциально-экономических, экологических, культурных,демографических и других особенностей; 4) формирование государственного органа управленияобразованием и руководство им, назначение руководителя этогооргана (по согласованию с федеральными органами управленияобразованием); 5) обеспечение государственных гарантий прав граждан наполучение общедоступного и бесплатного дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования, атакже дополнительного образования в общеобразовательныхучреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам вразмере, необходимом для реализации основных общеобразовательныхпрограмм в части финансирования расходов на оплату трудаработников общеобразовательных учреждений, расходов на учебныепособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданийи коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) всоответствии с нормативами, установленными областными законами; 6) организация предоставления общедоступного и бесплатногодошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в специальных (коррекционных) образовательныхучреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями вразвитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, специальныхучебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа,оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа длядетей, нуждающихся в длительном лечении, образовательныхучреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической имедико-социальной помощи (за исключением образования, получаемогов федеральных образовательных учреждениях, перечень которыхутвержден Правительством Российской Федерации) в соответствии снормативами, установленными областными законами; 7) организация предоставления дополнительногопрофессионального образования в областных государственныхобразовательных учреждениях, а также дополнительного образованиядетям в учреждениях регионального значения; 8) создание, реорганизация и ликвидация областныхгосударственных образовательных учреждений (за исключениемсоздания высших учебных заведений), а также лицензирование,аттестация и государственная аккредитация образовательныхучреждений (за исключением образовательных учреждений,лицензирование, аттестация и государственная аккредитация которыхотнесены к компетенции Российской Федерации); 9) установление региональных компонентов государственныхобразовательных стандартов; 10) формирование бюджета области в части расходов наобразование; 11) установление для областных государственныхобразовательных учреждений дополнительных к федеральным требованийк образовательным учреждениям в части строительных норм и правил,санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников,оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений; 12) информационное обеспечение в пределах своей компетенцииобразовательных учреждений, организация издания учебнойлитературы, разработка базисных учебных планов и примерныхпрограмм курсов, дисциплин; 13) организация подготовки, переподготовки, повышенияквалификации педагогических работников; 14) проведение аттестации педагогических работников областныхгосударственных и муниципальных образовательных учреждений иработников органов управления образованием области и муниципальныхобразований; 15) установление порядка определения объема и структурыприема обучающихся за счет средств областного бюджета в областныхгосударственных учреждениях среднего профессиональногообразования; (В редакции Областного закона Новгородской областиот 18.07.2006 г. N 702-оз) 16) создание для граждан, содержащихся в исправительныхучреждениях уголовно-исполнительной системы, следственныхизоляторах, Центре временного содержания для несовершеннолетнихправонарушителей отдела внутренних дел при управлении внутреннихдел Новгородской области совместно с администрацией этихучреждений, условий для получения основного общего и начальногопрофессионального образования, для профессиональной подготовки, атакже для самообразования; 17) издание нормативных документов в пределах своейкомпетенции; 18) установление порядка финансирования образовательныхучреждений области в соответствии с Законом Российской Федерации"Об образовании"; 19) право осуществления надзора и контроля в сфереобразования и исполнения государственных образовательныхстандартов за образовательными учреждениями независимо от формсобственности (за исключением федеральных образовательныхучреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностьюмуниципальных органов управления образованием; 20) организация обеспечения образовательных учреждений,имеющих государственную аккредитацию (за исключением федеральныхобразовательных учреждений и образовательных учреждений высшего ипослевузовского профессионального образования), бланкамидокументов государственного образца об уровне образования и (или)квалификации. 2. Администрация области вправе наделять вышеуказаннымиполномочиями формируемый ею государственный орган управленияобразованием. (В редакции Областного закона Новгородской областиот 13.06.2006 г. N 686-оз) Статья 5. Финансирование областных государственных образовательных учреждений 1. Финансирование областных государственных образовательныхучреждений осуществляется на основе федеральных и областныхнормативов. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду икатегории образовательного учреждения в расчете на одногообучающегося, воспитанника, а также на иной основе. 2. За счет средств областного бюджета финансируются областныегосударственные образовательные учреждения и областныемероприятия. 3. В случае передачи по областным государственнымобразовательным учреждениям государственных полномочий органамместного самоуправления последние наделяются необходимымифинансовыми ресурсами путем выделения из областного бюджетасубвенций местным бюджетам. Статья 6. Социальная поддержка обучающихся и воспитанников На территории области в целях реализации прав граждан наобразование областными законами устанавливаются меры по социальнойподдержке обучающихся и воспитанников. Статья 7. Социальная поддержка работников образовательных учреждений 1. Педагогическим работникам областных государственныхобразовательных учреждений (в том числе руководящим работникам,деятельность которых связана с образовательным процессом) в целяхсодействия их обеспечению книгоиздательской продукцией ипериодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежнаякомпенсация в размере 150 рублей в областных государственныхучреждениях дополнительного образования взрослых, в размере 100рублей - в других образовательных учреждениях. 2. Выпускникам образовательных учреждений высшего и среднегопрофессионального образования при поступлении на работу вобластные государственные образовательные учреждения попредставлению Ученого (педагогического) совета, с учетом успешногопрохождения педагогической практики, оплата труда можетпроизводиться по 9 - 11 разрядам Единой тарифной сетки. 3. Областными законами могут устанавливаться другие меры посоциальной поддержке работников образовательных учреждений. Статья 8. Признание утратившими силу областных законов Признать утратившими силу: областной закон от 12.09.97 № 113-ОЗ "О правовомрегулировании деятельности системы образования Новгородскойобласти" (газета "Новгородские ведомости" от 03.10.97); областной закон от 12.07.99 № 77-ОЗ "О внесении изменений вобластной закон "О правовом регулировании деятельности системыобразования Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости"от 20.07.99); областной закон от 04.12.2000 № 153-ОЗ "О внесении измененияв областной закон "О правовом регулировании деятельности системыобразования Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости"от 19.12.2000); областной закон 06.04.2001 № 184-ОЗ "О внесении изменений идополнений в областной закон "О правовом регулированиидеятельности системы образования Новгородской области" (газета"Новгородские ведомости" от 17.04.2001). Статья 9. Вступление настоящего областного закона в силу Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2005года. Губернатор области М.М.Прусак № 341-ОЗ 1 декабря 2004 года Великий Новгород