Областной закон Новгородской области от 30.07.2010 № 797-оз
О внесении изменений в областной закон "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 03.07.2013 г. N 293-оз О внесении изменений в областной закон "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области" Принят областной Думой 28 июля 2010 года Статья 1 Внести в областной закон от 23.12.2008 № 449-ОЗ "О порядкеорганизации и ведения регистра муниципальных нормативных правовыхактов Новгородской области" (газета "Новгородские ведомости" от26.12.2008, 25.07.2009) следующие изменения: 1) преамбулу после слов "от 6 октября 2003 года" дополнитьсловами "№ 131-ФЗ"; 2) в статье 1: а) слово "Регистр" заменить словами "1. Регистр"; б) дополнить частью 2 следующего содержания: "2. В электронном виде Регистр ведется с использованиемавтоматизированной подсистемы Единой системыинформационно-телекоммуникационного обеспечения Министерстваюстиции Российской Федерации."; 3) статью 2 изложить в следующей редакции: " Статья 2. Организация и ведение Регистра 1. Организация Регистра включает в себя нормативное правовое,финансовое, материально-техническое и организационное обеспечениеведения Регистра. Ведение Регистра включает в себя деятельность по сбору,обработке и хранению муниципальных нормативных правовых актов,включению их в Регистр, представлению Регистра в Министерствоюстиции Российской Федерации и его ежемесячную актуализацию,представлению информации из Регистра, ведению архивного фонда. 2. Организация и ведение Регистра осуществляетсяАдминистрацией Новгородской области либо уполномоченным ею органомисполнительной власти области (далее - уполномоченный орган), еслииное не установлено настоящим областным законом. Администрация Новгородской области в целях ведения Регистравправе принять решение о создании областного государственногоучреждения в соответствии с частью 3 статьи 13 областного законаот 30.04.2009 № 519-ОЗ "Об управлении и распоряжениигосударственным имуществом Новгородской области". В случае создания указанного областного государственногоучреждения ведение Регистра в установленном настоящим областнымзаконом порядке осуществляет данное областное государственноеучреждение. 3. Органы местного самоуправления области обеспечиваютпредставление в уполномоченный орган либо в случае,предусмотренном частью 2 настоящей статьи, в областноегосударственное учреждение копий принятых муниципальныхнормативных правовых актов, сведений об источниках и датах ихофициального опубликования (обнародования) и дополнительныхсведений. Полноту и достоверность сведений, подлежащих включению вРегистр, обеспечивают органы местного самоуправления области. 4. Документы для ведения Регистра представляются вуполномоченный орган либо в случае, предусмотренном частью 2настоящей статьи, в областное государственное учреждение ссопроводительным письмом, подписанным должностным лицом органаместного самоуправления. К сопроводительному письму прилагаетсяперечень документов, представляемых в Регистр, содержащий сведенияоб официальном опубликовании (обнародовании) и дополнительныесведения (при наличии)."; 4) дополнить статьей 3-1 следующего содержания: "Статья 3-1. Муниципальные правовые акты, не подлежащиевключению в Регистр 1. Включению в Регистр не подлежат следующие муниципальныеправовые акты: 1) индивидуальные акты (акты, действие которых исчерпываетсяоднократным применением): акты о назначении, перемещении или освобождении от должности,командировках, закреплении жилых и нежилых помещений ипредоставлении льгот и преимуществ конкретным лицам и т.п.; акты оперативно-распорядительного характера (разовыепоручения); акты о созыве совещаний, конференций, съездов и т.п.; акты о сооружении памятников, бюстов, монументов; акты о внесении муниципальных актов и их проектов нарассмотрение и утверждение; акты о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании ипереименовании организаций; акты, направленные на организацию исполнения ранееустановленного порядка и не содержащие норм (в том числе акты,содержание которых сводится к извещению об актах других органов); 2) технические акты (тарифно-квалификационные справочники,формы статистического наблюдения и т. п.), если они не содержатправовых норм; 3) акты рекомендательного характера; 4) акты хозяйственно-распорядительного характера: о строительстве и реконструкции конкретных зданий,сооружений, предприятий и пуске их в эксплуатацию; о выделении материалов, машин, оборудования, товаров, изделий; о выделении и разрешении расходовать денежные средства напроведение конкретных мероприятий; об отсрочке погашения задолженности по ссудам; иные акты хозяйственно-распорядительного характера."; 5) в статье 4: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Ведение Регистра включает в себя: 1) прием и учет муниципального нормативного правового акта; 2) юридическую обработку муниципального нормативногоправового акта; 3) формирование текста муниципального нормативного правовогоакта в электроном виде; 4) формирование реквизитов муниципального нормативногоправового акта и заполнение полей карточек документа; 5) присвоение муниципальному нормативному правовому актуномера государственной регистрации; 6) обработку дополнительных сведений, внесение их реквизитовв электронном виде, если иное не установлено настоящим областнымзаконом; 7) поддержание Регистра в актуальном состоянии; 8) поддержание ссылочной целостности Регистра; 9) проведение юридической экспертизы муниципальногонормативного правового акта в порядке, установленном статьей 6настоящего областного закона; 10) хранение муниципальных нормативных правовых актов,формирование и ведение архивного фонда. "; б) в пункте 3 части 3 слова "(при его наличии)" исключить; в) в части 4: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) экспертное заключение на муниципальный нормативныйправовой акт уполномоченного органа;"; дополнить пунктом 8 следующего содержания: "8) письма, иная информация, поступившая из органовпрокуратуры, органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления и иных государственныхорганов."; г) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания: "5. Дополнительные сведения представляются в уполномоченныйорган либо в случае, предусмотренном частью 2 статьи 2 настоящегообластного закона, в областное государственное учреждение в срокне позднее 30 дней со дня их поступления в муниципальноеобразование. 6. Сведения, внесенные в Регистр в электронном виде, подлежатпостоянному хранению. Документы на бумажных носителях хранятся втечение 1 года."; 6) в статье 5: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Муниципальные нормативные правовые акты, сведения обисточнике и дате официального опубликования (обнародования)принятых муниципальных нормативных правовых актов представляются вуполномоченный орган либо в случае, предусмотренном частью 2статьи 2 настоящего областного закона, в областное государственноеучреждение на бумажном носителе и в электронном виде (срасширением doc или rtf) в срок не позднее 30 дней со дня ихофициального опубликования (обнародования). Прилагаемые к муниципальным нормативным правовым актам карты,схемы, топографические материалы, изображения символикимуниципального образования и иные изображения представляютсятолько на бумажных носителях."; б) в частях 2 и 3 слова "в уполномоченный орган по ведениюРегистра" заменить словами "в уполномоченный орган либо в случае,предусмотренном частью 2 статьи 2 настоящего областного закона, вобластное государственное учреждение"; в) дополнить частью 4 следующего содержания: "4. В случае предоставления органами местного самоуправленияобласти не в полном объеме либо ненадлежащим образом оформленныхдокументов и сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи,уполномоченный орган либо в случае, предусмотренном частью 2статьи 2 настоящего областного закона, областное государственноеучреждение в течение 10 дней с даты поступления соответствующихдокументов и сведений направляет главе муниципального образованияуведомление о несоответствии представленных документов требованиямнастоящего областного закона. В этом случае течение срока,установленного частью 2 настоящей статьи, приостанавливается доустранения выявленных несоответствий."; 7) статью 6 изложить в следующей редакции: "Статья 6. Юридическая экспертиза муниципальных нормативныхправовых актов 1. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовыхактов проводится уполномоченным органом либо в случае,предусмотренном частью 2 статьи 2 настоящего областного закона,областным государственным учреждением по решению руководителяуполномоченного органа в течение 30 дней со дня принятия решения.При необходимости срок может быть продлен, но не более чем на 30дней. 2. Результат юридической экспертизы оформляется актомюридической экспертизы, который направляется в уполномоченныйорган. 3. На основании акта юридической экспертизы в течение 30календарных дней со дня его получения уполномоченным органомсоставляется экспертное заключение. 4. Текст экспертного заключения на муниципальный нормативныйправовой акт подлежит включению в Регистр. 5. Экспертное заключение может быть направлено уполномоченныморганом в Администрацию Новгородской области для принятия мер всоответствии с подпунктом "е" пункта 2 статьи 21 Федеральногозакона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации". 6. Повторная юридическая экспертиза муниципальногонормативного правового акта может быть проведена в следующихслучаях: 1) принят акт федерального или областного законодательства повопросу, регулируемому муниципальным нормативным правовым актом; 2) в акте юридической экспертизы имеются ошибочные положенияи (или) отсутствует указание на имеющееся в акте противоречиефедеральному или областному законодательству. "; 8) в части 1 статьи 7 после слов "уполномоченный орган"дополнить словами "либо в случае, предусмотренном частью 2 статьи2 настоящего областного закона, в областное государственноеучреждение"; 9) дополнить статьями 7-1 и 7-2 следующего содержания: "Статья 7-1. Предоставление сведений, содержащихся в Регистре 1. Сведения, содержащиеся в Регистре, предоставляются всоответствии с письменным запросом заявителя в документальном видеили электронной форме в соответствии с Федеральным законом от 9февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местногосамоуправления". 2. Из Регистра предоставляются следующие сведения: 1) о наличии муниципального нормативного правового акта вРегистре; 2) номер и дата регистрации муниципального нормативногоправового акта в Регистре; 3) реквизиты муниципального нормативного правового акта (видакта и наименование принявшего его органа, дата принятия(подписания) акта, его название и номер); 4) сведения об изменении (дополнении), отмене (признанииутратившим силу) муниципального нормативного правового акта; 5) текст или фрагмент текста муниципального нормативногоправового акта; 6) источник официального опубликования муниципальногонормативного правового акта; 7) дополнительные сведения. 3. В запросе на получение сведений, содержащихся в Регистре,в документальном виде указываются: для граждан: фамилия, имя, отчество (при наличии), номертелефона, факса и (или) почтовый адрес для направления ответа илиуточнения содержания запроса; для организаций: наименование организации, ее почтовый адреси (или) номер телефона, факса для направления ответа или уточнениясодержания запроса; информация о запрашиваемых сведениях, необходимая идостаточная для их поиска (вид, наименование, номер, дата принятияакта, орган, принявший акт). Статья 7-2. Переходные положения Муниципальные нормативные правовые акты, принятые довступления в силу настоящего областного закона, подлежат включениюв Регистр до 1 января 2012 года. При этом срок включениямуниципальных нормативных правовых актов в Регистр, установленныйчастью 2 статьи 5 настоящего областного закона, не применяется.". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 30 июля 2010 года № 797-ОЗ