Постановление Администрации Новгородской области от 09.07.2010 № 331
Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Новгородской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2010 г. № 331 Великий Новгород
Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
территории Новгородской области
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 31.10.2016 № 388)
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года
№ 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера", постановлением Правительства
Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", областным законом от 08.02.96 № 36-ОЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера" и в целях совершенствования организации
подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера Администрация Новгородской
области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории Новгородской области (далее Положение).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления области при
организации подготовки населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера руководствоваться
Положением.
3. Установить, что координацию, методическое руководство и
контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера осуществляет Главное
управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий по Новгородской области.
4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские
ведомости".
Заместитель Главы
администрации области -
руководитель аппарата
Администрации области В.А.Тилинин
Утверждено
постановлением Администрации
области от 09.07.2010 № 331
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории Новгородской
области
(В редакции Постановления Правительства Новгородской области
от 31.10.2016 № 388)
1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября
2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
областным законом от 08.02.96 № 36-ОЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера", постановлением Администрации области от 29.12.2007 №
313 "Об организации подготовки населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и
определяет основные задачи и формы обучения населения действиям в
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Основными задачами подготовки населения области по
вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера (далее подготовка) являются:
2.1. Обучение работающего и неработающего населения области
правилам поведения, основным способам защиты и действиям в
чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, приемам
оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования
средствами индивидуальной и коллективной защиты;
2.2. Выработка у руководителей органов исполнительной власти
Новгородской области, органов местного самоуправления Новгородской
области и организаций навыков управления имеющимися силами и
средствами, входящими в состав областной территориальной подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.3. Совершенствование практических навыков в организации и
проведении
мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и ликвидации их последствий:
руководителей органов исполнительной власти Новгородской
области и председателя комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Новгородской области при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера межмуниципального и
регионального характера;
руководителей органов местного самоуправления Новгородской
области и председателей комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
муниципальных образований области при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера муниципального характера;
руководителей организаций и председателей комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности организаций при чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера локального характера;
2.4. Практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе
учений и тренировок порядка действий при различных режимах
функционирования областной территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера локального характера,
а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных
работ.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 31.10.2016 № 388)
3. Подготовка предусматривает:
для работающего населения - проведение занятий по месту работы
согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение
порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим
закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
для неработающего населения - проведение бесед, лекций,
просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по
месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий,
памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр
телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера локального характера;
для обучающихся - проведение занятий в учебное время по
соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности
жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;
для руководителей органов исполнительной власти Новгородской
области - получение дополнительного профессионального образования
по программам повышения квалификации в Новгородском филиале
федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего образования «Российская академия народного
хозяйства и государственной службы при Президенте Российской
Федерации», проведение самостоятельной работы с нормативными
документами по вопросам организации и осуществления мероприятий по
защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, участие в ежегодных сборах, учениях и тренировках,
проводимых по плану основных мероприятий Новгородской области в
области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людей на водных объектах;
для председателей комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Правительства Новгородской области и органов местного
самоуправления Новгородской области, руководителей органов местного
самоуправления Новгородской области и организаций, а также
уполномоченных работников - получение дополнительного
профессионального образования или курсового обучения в области
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а
также участие в сборах, учениях и тренировках.
Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с
выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, курсовое обучение в области
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
или получение дополнительного профессионального образования в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера в течение первого года работы является обязательным.
Для педагогических работников - преподавателей дисциплины
«Безопасность жизнедеятельности» и курса «Основы безопасности
жизнедеятельности» по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях
природного и техногенного характера получение дополнительного
профессионального образования по программам повышения квалификации
осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по дополнительным профессиональным программам в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки
Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной
власти, в других организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по дополнительным профессиональным программам в
области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в
государственном областном бюджетном образовательном учреждении
дополнительного профессионального образования «Учебно-методический
центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской
области».
(Пункт в редакции Постановления Правительства Новгородской
области от 31.10.2016 № 388)
4. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера осуществляется в ходе проведения командно-штабных,
тактико-специальных и комплексных учений и тренировок, которые
проводятся в порядке и в сроки, установленные постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547
"О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера".
5. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.
_____________________