Областной закон Новгородской области от 05.04.2010 № 735-оз
О внесении изменений в областной закон "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа" Принят областной Думой 24 марта 2010 года Статья 1 Внести в областной закон от 27.08.2009 № 586-ОЗ "Опредоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих ипроживающих в сельских населенных пунктах и поселках городскоготипа" (газета "Новгородские ведомости" от 02.09.2009, 11.11.2009)следующие изменения: 1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции: "1. Право на меры социальной поддержки имеют проживающие всельской местности, поселках городского типа: 1) работающие в расположенных в сельской местности, поселкахгородского типа областных и муниципальных бюджетных или автономныхучреждениях: а) врачи, провизоры, средний медицинский и фармацевтическийперсонал, педагогические и библиотечные работники учрежденийздравоохранения; б) специалисты учреждений культуры: руководящие работники испецииалисты библиотек, музеев, клубных учреждений, включаякиномехаников (за исключением специалистов по общеотраслевымдолжностям); в) педагогические, библиотечные работники, врачи и средниймедицинский персонал учреждений социального обслуживания; г) врачи, средний медицинский персонал, библиотечныеработники образовательных учреждений; 2) работающие на территории сельской местности, поселкагородского типа в областных бюджетных или автономных учрежденияхнезависимо от их местонахождения: а) специалисты Государственной ветеринарной службы РоссийскойФедерации: ветеринарные врачи, ветеринарные фельдшеры, лаборанты(включая начальников ветеринарных станций, отделов, заведующихлабораториями, участками, пунктами, лечебницами); б) социальные работники учреждений социального обслуживания. Меры социальной поддержки предоставляются специалистам,указанным в настоящей статье, работающим в областных имуниципальных бюджетных или автономных учреждениях, финансируемых(получающих ассигнования) из областного бюджета, бюджетовмуниципальных районов, бюджетов поселений, а также за счет средствфонда обязательного медицинского страхования."; 2) в части 1 статьи 3 слова "не менее 75 процентов рабочеговремени" заменить словами "и замещают не менее 0,75 тарифнойставки"; 3) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Порядок предоставления мер социальной поддержки 1. Меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 2настоящего областного закона, предоставляются специалистам (в томчисле вышедшим на пенсию) уполномоченным Администрацией областиорганом исполнительной власти области (далее - уполномоченныйорган) либо областным учреждением, уполномоченным напредоставление мер социальной поддержки (далее - учреждение), -если специалист работает (работал до выхода на пенсию) в областномучреждении, органом местного самоуправления - если специалистработает (работал до выхода на пенсию) в муниципальном учреждении. 2. В случае ликвидации учреждения, в котором на моментназначения пенсии работал специалист, либо при переездеспециалиста, вышедшего на пенсию, на новое место жительства всельскую местность, поселок городского типа ежемесячная денежнаякомпенсация назначается уполномоченным органом либо учреждением -если специалист работал в областном учреждении, органом местногосамоуправления - если специалист работал в муниципальномучреждении. 3. Для принятия решения о назначении ежемесячной денежнойкомпенсации специалисты подают письменное заявление соответственнов уполномоченный орган, учреждение, орган местного самоуправления. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия паспорта; 2) копия трудовой книжки; 3) копии документов, подтверждающих право владения,пользования жилым помещением; 4) справка о составе семьи; 5) копии документов, подтверждающих факт нахождения наиждивении нетрудоспособных членов семьи (свидетельство о рождении,справка с места учебы, решение суда об установлении фактанахождения на иждивении); 6) справка из органа социальной защиты населения по местужительства о неполучении мер социальной поддержки по оплате жильяи коммунальных услуг по иным основаниям; 7) копия пенсионного удостоверения (для специалистов,вышедших на пенсию); 8) справка из учреждения, в котором работал специалист,подтверждающая факт того, что на день установления (назначения)пенсии специалист пользовался мерами социальной поддержки,указанными в статье 2 настоящего областного закона (в случаеликвидации учреждения, в котором на момент назначения пенсииработал специалист, при переезде специалиста, вышедшего на пенсию,на новое место жительства в сельскую местность, поселок городскоготипа); 9) квитанции об оплате жилого помещения и коммунальных услугза месяц, предшествующий подаче заявления; 10) справка из областного бюджетного или автономногоучреждения, подтверждающая, что работа данного специалистаосуществлялась в сельской местности или поселке городского типа (вслучае, если решение о предоставлении мер социальной поддержкипринимается соответственно уполномоченным органом, учреждением)для специалистов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 1 настоящегообластного закона. Копии документов заверяются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, либо специалистом,осуществляющим прием документов при наличии подлинных документов. 4. Решение о назначении или об отказе в назначенииежемесячной денежной компенсации принимается соответственноуполномоченным органом, учреждением, органом местногосамоуправления в течение 10 рабочих дней со дня поступленияписьменного заявления специалиста со всеми необходимымидокументами и направляется заявителю в течение 5 рабочих дней содня его принятия. В решении о назначении ежемесячной денежной компенсацииуказывается то учреждение, в котором работает (работал до выходана пенсию) специалист. В решении об отказе в назначении ежемесячной денежнойкомпенсации указывается основание отказа. 5. Ежемесячная денежная компенсация выплачивается до 25 числатекущего месяца путем перечисления денежных средств на банковскийсчет, открытый специалистом в кредитном учреждении, либо путемвыплаты через организацию федеральной почтовой связи. 6. Специалист обязан в месячный срок извещать принявшийрешение о назначении ежемесячной денежной компенсациисоответственно уполномоченный орган, учреждение, орган местногосамоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих изменениеобъема выплаты ежемесячной денежной компенсации, а также в случаепереезда на другое место жительства за пределы области. 7. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается вслучае переезда на другое место жительства за пределы области,смерти специалиста. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается спервого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилиназванные обстоятельства. 8. Суммы ежемесячной денежной компенсации, излишневыплаченные специалисту, подлежат удержанию из сумм последующихвыплат ежемесячной денежной компенсации, а при прекращении еевыплаты - возмещаются специалистом добровольно в течение 3месяцев. В случае отказа от добровольного возврата излишнеполученных средств они взыскиваются соответственно уполномоченныморганом, учреждением, органом местного самоуправления в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае выплаты ежемесячной денежной компенсации взаниженном размере, неполученные средства выплачиваютсяспециалисту в месяце, следующем за месяцем, в котором былаобнаружена ошибка. 9. Специалистам, у которых право на предоставлениеежемесячной денежной компенсации возникло после 1 апреля 2010года, ежемесячная денежная компенсация назначается со дняобращения на основании документов, предусмотренных пунктом 3настоящей статьи, а также сведений о тарифах и нормативахпотребления, утвержденных в установленном порядке. 10. Специалистам, проживающим в домах, не имеющихцентрального отопления, выплачивается ежемесячная денежнаякомпенсация расходов по приобретению топлива в размере 1/12годовой суммы, установленной пунктом 4 части 1 статьи 2 настоящегообластного закона. 11. В случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услугидля населения, социальной нормы площади жилого помещения инорматива потребления коммунальных услуг по электроснабжениюначисленные суммы ежемесячной денежной компенсации пересчитываютсясоответственно уполномоченным органом либо учреждением, либоорганом местного самоуправления со дня вступления в силусоответствующих изменений."; 4) статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Методика распределения субвенций местным бюджетам 1. Размер субвенции бюджету муниципального районаопределяется по следующей методике: V = V1 + V2, где: V - объем субвенции, причитающийся бюджету муниципальногорайона; V1 - объем средств на возмещение организациям расходов попредоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и услуг поотоплению, установленных настоящим областным законом,специалистам, указанным в статье 1 настоящего областного закона,который рассчитывается по формуле: V1 = Sф1 x 2 x K, где: Sф1 - фактические расходы по возмещению организациям расходовпо предоставлению установленных настоящим областным законом мерсоциальной поддержки по оплате жилья и услуг по отоплениюуказанным категориям специалистов за первое полугодие финансовогогода, предшествующего расчетному; K - коэффициент, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги, электроэнергию, дрова или другой видтоплива и повышение уровня платежей граждан за жилье икоммунальные услуги, применяемый при формировании показателейобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; V2 - объем средств на возмещение организациям расходов попредоставлению установленных настоящим областным законом мерсоциальной поддержки специалистам, указанным в статье 1 настоящегообластного закона, установленных настоящим областным законом мерсоциальной поддержки по электроснабжению и компенсации расходов,установленных пунктом 5 части 1 статьи 2, который рассчитываетсяпо формуле: V2 = N x M x Q x K + O x P, где: N - количество лиц, имеющих право на меры социальнойподдержки по оплате услуг по электроснабжению; M - норматив потребления электроэнергии на 1 человека в год; Q - тарифы на электроэнергию, сложившиеся на периодразработки проекта бюджета муниципального района; K - коэффициент, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги, электроэнергию, дрова или другой видтоплива и повышение уровня платежей граждан за жилье икоммунальные услуги, применяемый при формировании показателейобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; O - количество лиц, имеющих право на компенсацию расходов поприобретению дров или другого вида топлива; P - размер компенсации в год. 2. Расчет органами местного самоуправления муниципальныхрайонов субвенции из бюджета муниципального района бюджетупоселения на осуществление отдельных государственных полномочий повозмещению организациям расходов по предоставлению установленныхнастоящим областным законом мер социальной поддержки производитсяпо следующей методике: V = V1 + V2 , где: V - объем средств, причитающихся из бюджета муниципальногорайона бюджету поселения; V1 - объем средств на возмещение организациям расходов попредоставлению установленных настоящим областным законом мерсоциальной поддержки по оплате жилья, услуг по отоплениюспециалистам, указанным в статье 1 настоящего областного закона,работающим в муниципальных учреждениях, находящихся в ведениипоселений, который рассчитывается по формуле: V1 = Sф1 x 2 x K, где: Sф1 - фактические расходы по возмещению организациям расходовпо предоставлению установленных настоящим областным законом мерсоциальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг поотоплению указанным категориям специалистов, работающих вмуниципальных учреждениях, находящихся в ведении поселений, запервое полугодие финансового года, предшествующего расчетному; K - коэффициент, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги и повышение уровня платежей граждан зажилье и коммунальные услуги, применяемый при формированиипоказателей областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период; V2 - объем средств на возмещение организациям расходов попредоставлению установленных настоящим областным законом мерсоциаль-ной поддержки, установленных пунктом 5 части 1 статьи 2,специалистам, указанным в статье 1 настоящего областного закона,работающим в муници-пальных учреждениях, находящихся в ведениипоселений, который рассчитывается по формуле: V2 = N x M x Q x K + O x P, где: N - количество лиц, имеющих право на меры социальнойподдержки по оплате услуг по электроснабжению; M - норматив потребления электроэнергии на 1 человека в год; Q - тарифы на электроэнергию, сложившиеся на периодразработки проекта бюджета муниципального района; K - коэффициент, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги и повышение уровня платежей граждан зажилье и коммунальные услуги, применяемый при формированиипоказателей областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период; O - количество лиц, имеющих право на компенсацию расходов поприобретению дров или другого вида топлива; P - размер компенсации в год.". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 апреля 2010 года. Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 5 апреля 2010 года № 735-ОЗ