Решение Думы Батецкого муниципального района Новгородской области от 24.03.2007 № 97-РД

О внесении изменений и дополнений в Устав Батецкого муниципального района

                         Российская Федерация
                         Новгородская область
                 ДУМА БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
                                РЕШЕНИЕ
                от 24 марта 2007 г. № 97-РД  п.БатецкийО внесении изменений и дополнений в Устав Батецкого муниципального
                                района
    Принято Думой Батецкого муниципального района 24 марта 2007 года
       В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" Дума Батецкого муниципального районаРЕШИЛА:
       1.  Утвердить  прилагаемые  изменения  и  дополнения  в  УставБатецкого    муниципального    района    и    направить   в   отделзаконодательства   Новгородской   области  Управления  Министерстваюстиции   Российской  Федерации  по  Северо-Западному  федеральномуокругу для регистрации.
       2.  Изменения  и  дополнения  в Устав Батецкого муниципальногорайона   вступают   в  силу  после  государственной  регистрации  впорядке,   предусмотренном   федеральным   законом  и  официальногоопубликования.
       3.   Положения   изменений  и  дополнений  в  Устав  Батецкогомуниципального  района  применяются  в  соответствии  с переходнымиположениями,   установленными   действующим   законодательством   оместном самоуправлении.
       4.  Опубликовать настоящее решение в районной газете "Батецкийкрай".
       Глава муниципального района          Н.В. Леонтьев
                                           Изменения и дополнения в
                                       Устав Батецкого муниципального
                                          района утверждены решением
                                        Думы Батецкого муниципального
                                         района от 24.03.2007 №97-РД 
                        ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
                в Устав Батецкого муниципального района
       1.  Статью 5 Устава Батецкого муниципального района изложить вновой редакции:
       "Статья 5. Вопросы местного значения Батецкого района
       1.  К  вопросам  местного  значения  Батецкого района (далее -район) относятся:
       1)  формирование,  утверждение,  исполнение  бюджета Батецкогомуниципального   района   (далее  -  бюджет  района),  контроль  заисполнением бюджета;
       2)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сбороврайона;
       3)    владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,находящимся в муниципальной собственности района;
       4)  организация  в  границах  района  электро- и газоснабженияпоселений;
       5)  содержание  и  строительство  автомобильных  дорог  общегопользования  между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных  сооружений  вне  границ  населенных  пунктов в границахрайона,  за  исключением  автомобильных  дорог  общего пользования,мостов  и  иных  транспортных  инженерных сооружений федерального ирегионального значения;
       6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных услугнаселению  и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах района;
       6.1)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев  минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризмаи экстремизма на территории района;
       7)   участие   в   предупреждении   и  ликвидации  последствийчрезвычайных ситуаций на территории района;
       8)  организация  охраны  общественного  порядка  на территориирайона муниципальной милицией;
       9)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера  поохране окружающей среды;
       10)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,  заисключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной властиНовгородской  области;  организация  предоставления дополнительногообразования  и  общедоступного  бесплатного дошкольного образованияна   территории   района,   а  также  организация  отдыха  детей  вканикулярное время;
       11)   организация   оказания   на   территории  района  скороймедицинской    помощи   (за   исключением   санитарно-авиационной),первичной  медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических  и  больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
       12) опека и попечительство;
       13)   организация   утилизации   и   переработки   бытовых   ипромышленных отходов;
       14)  утверждение  схем  территориального  планирования района,правил   землепользования   и   застройки  межселенных  территорий,утверждение   подготовленной   на   основе  схемы  территориальногопланирования  района документации по планировке территории, ведениеинформационной  системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой  на  территории  района, резервирование и изъятие, втом  числе  путем  выкупа, земельных участков в границах района длямуниципальных      нужд,     утверждение     местных     нормативовградостроительного     проектирования    межселенных    территорий,осуществление   земельного   контроля   за   использованием  земельмежселенных территорий;
       14.1.)  выдача  разрешений  на установку рекламных конструкцийна   территории  района,  аннулирование  таких  разрешений,  выдачапредписаний  о  демонтаже  самовольно установленных вновь рекламныхконструкций  на  территории района, осуществляемые в соответствии сФедеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
       15)  формирование  и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений;
       16)  содержание  на  территории  района  межпоселенческих местзахоронения, организация ритуальных услуг;
       17)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих всостав  района,  услугами  связи, общественного питания, торговли ибытового обслуживания;
       18)    организация    библиотечного   обслуживания   населениямежпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и  обеспечениесохранности их библиотечных фондов;
       18.1)  создание  условий для обеспечения поселений, входящих всостав   района,   услугами   по   организации  досуга  и  услугамиорганизаций культуры;
       18.2)  создание  условий  для  развития местного традиционногонародного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  всостав района;
       19)  выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав района, за счет средств бюджета района;
       20)  организация  и  осуществление  мероприятий по гражданскойобороне,  защите  населения  и  территории  района  от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
       21)     создание,     развитие     и     обеспечение    охранылечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения натерритории района;
       22)     организация    и    осуществление    мероприятий    помобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях;
       23)  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
       24)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;
       25)  обеспечение  условий  для  развития  на территории районафизической  культуры  и  массового  спорта,  организация проведенияофициальных  физкультурно-оздоровительных  и спортивных мероприятийрайона;
       26)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
       27)    осуществление    в   пределах,   установленных   воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственникаводных  объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд;
       2.  Органы  местного  самоуправления  Батецкого муниципальногорайона  (далее  -  органы  местного  самоуправления  района) вправезаключать  соглашения  с органами местного самоуправления отдельныхпоселений,  входящих  в  состав района, о передаче им осуществлениячасти  своих  полномочий  за  счет  субвенций,  предоставляемых  избюджета района в бюджеты соответствующих поселений.
       Указанные  соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать    положения,   устанавливающие   основания   и   порядокпрекращения   их   действия,   в   том  числе  досрочного,  порядокопределения    ежегодного   объема   субвенций,   необходимых   дляосуществления  передаваемых  полномочий,  а  также  предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений."
       2.  Устав  Батецкого  муниципального  района дополнить статьей5.1. следующего содержания:
       "Статья  5.1.  Права органов местного самоуправления района нарешение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района
       1. Органы местного самоуправления района имеют право на:
       1) создание музеев района;
       2)  участие  в  организации  и  финансировании  проведения  натерритории  района  общественных  работ  для  граждан, испытывающихтрудности   в   поиске   работы,   а   также   временной  занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       3)  создание условий для осуществления деятельности, связаннойс  реализацией  прав  местных  национально-культурных  автономий натерритории района;
       4)   оказание   содействия   национально-культурному  развитиюнародов  Российской  Федерации  и  реализации  мероприятий  в сферемежнациональных отношений на территории района.
       2.   Органы   местного  самоуправления  района  вправе  решатьвопросы,  указанные  в  части  1  настоящей  статьи,  участвовать восуществлении  иных  государственных полномочий (не переданных им всоответствии  со  статьей  19 настоящего Федерального закона), еслиэто  участие  предусмотрено  федеральными  законами, а также решатьиные   вопросы,   не  отнесенные  к  компетенции  органов  местногосамоуправления    других    муниципальных    образований,   органовгосударственной   власти   и   не  исключенные  из  их  компетенциифедеральными  и  областными  законами  только  за  счет собственныхдоходов   бюджета  района  (за  исключением  субвенций  и  дотаций,предоставляемых из федерального и областного бюджетов)."
       3.  Статью 7 Устава Батецкого муниципального района изложить вновой редакции:
       "Статья  7.  Осуществление  органами  местного  самоуправлениярайона отдельных государственных полномочий
       1.   Органы   местного   самоуправления   района  осуществляютотдельные  государственные полномочия в соответствии с федеральнымии областными законами.
       2.   Полномочия  по  осуществлению  отдельных  государственныхполномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  района,возлагаются на:
       Главу Батецкого муниципального района (далее - Главу района),
       Администрацию   Батецкого   муниципального   района  (далее  -Администрацию района),
       Думу Батецкого муниципального района (далее - Думу района).
       3.    Финансовое    обеспечение    отдельных   государственныхполномочий,  переданных  органам  местного  самоуправления  района,осуществляется   только  за  счет  предоставляемых  бюджету  районасубвенций из соответствующих бюджетов.
       4.     Органы    местного    самоуправления    района    несутответственность    за   осуществление   отдельных   государственныхполномочий  в  пределах  выделенных району на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств.
       5.  Органы местного самоуправления района вправе участвовать восуществлении   государственных  полномочий,  не  переданных  им  всоответствии  с  федеральным  законом, с осуществлением расходов засчет  средств  бюджета  района  (за исключением финансовых средств,передаваемых  бюджету  района  на  осуществление целевых расходов),если это участие предусмотрено федеральными законами.
       6.  Органы  местного самоуправления района вправе осуществлятьрасходы  за  счет средств бюджета района (за исключением финансовыхсредств,  передаваемых  бюджету  района  на  осуществление  целевыхрасходов)   на   осуществление   полномочий,  не  переданных  им  всоответствии  со  статьей  19 Федерального закона от 6 октября 2003года   №   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  местногосамоуправления    в   Российской   Федерации",   если   возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
       Органы  местного самоуправления района вправе устанавливать засчет  средств  бюджета  района  (за исключением финансовых средств,передаваемых  бюджету  района  на  осуществление  целевых расходов)дополнительные  меры  социальной  поддержки и социальной помощи дляотдельных   категорий   граждан   вне   зависимости  от  наличия  вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
       Финансирование  полномочий,  предусмотренное настоящей частью,не   является   обязанностью  района,  осуществляется  при  наличиивозможности  и  не является основанием для выделения дополнительныхсредств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации."
       4.  Статью 9 Устава Батецкого муниципального района изложить вновой редакции:
       "Статья 9. Местный референдум
       1.    Местный    референдум   проводится   в   целях   решениянепосредственно населением района вопросов местного значения.
       2.  В  местном  референдуме имеют право участвовать гражданинеРоссийской   Федерации,  место  жительства  которых  расположено  вграницах  района. Граждане Российской Федерации участвуют в местномреферендуме  на  основе  всеобщего равного и прямого волеизъявленияпри тайном голосовании.
       3.  Дума района обязана назначить местный референдум в течение30  дней  со  дня  поступления  документов,  на  основании  которыхназначается местный референдум.
       Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:
       1)  граждане  Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме;
       2)  избирательные  объединения, иные общественные объединения,уставы   которых   предусматривают   участие   в  выборах  и  (или)референдумах   и   которые  зарегистрированы  в  порядке  и  сроки,установленные федеральным законом;
       3)  Дума  района и Глава района совместно посредством принятиясоответствующих правовых актов.
       Каждый  гражданин  Российской  Федерации  или  группа граждан,имеющие  право  на участие в местном референдуме, вправе образоватьинициативную   группу   по   проведению   местного   референдума  вколичестве   15   человек   для  выдвижения  инициативы  проведенияместного референдума.
       При  выдвижении  совместной  инициативы  Думы  района  и Главырайона  инициативная  группа  по проведению местного референдума необразуется и сбор подписей не проводится.
       4.   Дума   района  обязана  проверить  соответствие  вопроса,предлагаемого  для  вынесения  на  местный  референдум, требованиямстатьи  3  областного  закона  от  17.06.2003  №  166-03 "О местномреферендуме"  (далее  - областной закон), при этом срок проверки неможет   превышать   20  дней  со  дня  поступления  в  Думу  районаходатайства  инициативной группы по проведению местного референдумаи приложенных к нему документов.
       В  этих  целях  Дума района в течение 3-х рабочих дней создаеткомиссию  из  числа  депутатов,  в количестве не менее 3-х человек.Представитель   инициативной  группы  вправе  принимать  участие  взаседании  комиссии  и внеочередном заседании Думы района. Комиссиярассматривает   вышеуказанное  ходатайство  и  приложенные  к  немудокументы  в  течение 10 дней со дня поступления ходатайства в Думурайона,  и  выносит принятое решение на внеочередное заседание Думырайона  с конкретными предложениями по данному вопросу. Дума районапроводит  внеочередное  заседание,  на котором большинством голосовот   установленной  численности  депутатов  принимается  решение  осоответствии  либо  не соответствии областному закону предлагаемогодля вынесения на местный референдум вопроса.
       5.  Если  Дума  района  признает,  что  вопрос,  выносимый  нареферендум,  отвечает  требованиям  статьи  3  областного закона от17.06.2003   N   166-03   "О  местном  референдуме",  избирательнаякомиссия   района   в  течение  15  дней  осуществляет  регистрациюинициативной  группы,  выдает  ей  регистрационное свидетельство, атакже сообщает об этом в районной газете "Батецкий край".
       Регистрационное   свидетельство   действительно   до   моментапринятия решения на референдуме.
       6.   Итоги  голосования  и  принятое  на  местном  референдумерешение  подлежат  официальному  опубликованию  в  районной  газете"Батецкий край".
       7.   Принятое   на   местном   референдуме   решение  подлежитобязательному  исполнению  на  территории  района  и не нуждается вутверждении   какими-либо   органами   государственной  власти,  ихдолжностными  лицами или органами местного самоуправления. В случаеесли  для  его  реализации требуется издание нормативного правовогоакта,  орган  (должностное  лицо) местного самоуправления района, вкомпетенцию   которого   входит  решение  данного  вопроса,  обязан(обязано) принять такой акт.
       8.   Решение   о  проведении  местного  референдума,  а  такжепринятое  на  местном  референдуме  решение может быть обжаловано всудебном  порядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления,прокурором,    уполномоченными    федеральным    законом   органамигосударственной власти."
       5.  Статью  13 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 13. Публичные слушания
       1.  Главой  района  или Думой района для обсуждения с участиемнаселения  проектов муниципальных правовых актов района по вопросамместного  значения могут проводиться публичные слушания. Инициативапо  проведению  таких  слушаний может принадлежать населению, Главерайона  или  Думе  района. Решение о назначении публичных слушаний,инициированных  населением или Думой района, принимает Дума района,а  о  назначении публичных слушаний, инициированных Главой района -Глава района.
       2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
       1)  проект  Устава  Батецкого  муниципального  района (далее -Устав  района),  а  также  проект  решения  Думы  района о внесенииизменений и дополнений в Устав района;
       2) проект бюджета района и отчет о его исполнении;
       3)  проекты  планов и программ развития района, проекты правилземлепользования  и  застройки,  проекты  планировки  территорий  ипроекты   межевания  территорий,  а  также  вопросы  предоставленияразрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования  земельныхучастков  и объектов капитального строительства, вопросы отклоненияот  предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов  капитального строительства, вопросы изменения одного видаразрешенного    использования   земельных   участков   и   объектовкапитального  строительства  на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
       4) вопросы о преобразовании района.
       3.   Порядок   организации  и  проведения  публичных  слушанийопределяется  решением  Думы района, которое должно предусматриватьзаблаговременное  оповещение  жителей  района  о  времени  и  местепроведения  публичных  слушаний,  заблаговременное  ознакомление  спроектом    муниципального    правового    акта,    другие    меры,обеспечивающие   участие  в  публичных  слушаниях  жителей  района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний."
       6.  Статью  14 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья   14.  Собрание  и  конференция  (собрание  делегатов)граждан
       1.  Для  обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения  о  деятельности органов местного самоуправления района идолжностных  лиц местного самоуправления района на части территориирайона могут проводиться собрания граждан.
       2.  Собрание  граждан проводится по инициативе населения, Думырайона, Главы района.
       Собрание  граждан,  проводимое  по  инициативе Думы района илиГлавы  района,  назначается  соответственно Думой района или Главойрайона.
       Собрание   граждан,   проводимое   по   инициативе  населения,назначается Думой района в порядке, установленном Уставом района.
       Для   назначения  собрания  граждан  по  инициативе  населениягруппа  граждан  количеством  не  менее  20 человек, проживающих начасти   территории   района   и   достигших   18-летнего  возраста,представляет  в  Думу  района ходатайство (заявление) об инициативепроведения    собрания    граждан.    В   ходатайстве   (заявлении)указываются:  предлагаемый  к  рассмотрению  вопрос,  дата, время иместо   проведения   собрания   граждан.   Ходатайство  (заявление)подписывается  всеми  заявителями  с  указанием  их фамилии, имени,отчества,  места  проживания.  Граждане  имеют  право  не указыватьместо  проведения  собрания  граждан  и  обратиться к Думе района спросьбой  о  предоставлении  помещения  для  его  проведения.  Думарайона  обязана  в  этом  случае  предоставить место для проведениясобрания граждан.
       Граждане  имеют  право  пригласить  на собрание депутатов Думырайона,  Главу  района,  должностных  лиц  местного  самоуправлениярайона.  Приглашение  должно  быть направлено соответственно в Думурайона,  Главе  района  не  позднее,  чем  за 10 дней до проведениясобрания.  Явка  депутатов  Думы  района,  должностных лиц местногосамоуправления района на собрание граждан является обязательной.
       Дума  района  принимает  решение о назначении собрания гражданне  позднее,  чем  за  10  дней до дня проведения собрания граждан,указанного  в  ходатайстве  (заявлении)  об  инициативе  проведениясобрания  граждан. В случае необходимости Дума района согласовываетс заявителями иную дату проведения собрания граждан
       Решение  о назначении собрания граждан по инициативе населенияпринимается  Думой  района  простым  большинством  голосов от числадепутатов  Думы  района,  присутствующих  на  заседании. Основаниемотказа   в   назначении   собрания   граждан   может   быть  тольконесоответствие     представленного     ходатайства     требованиям,установленным Уставом района.
       Решение  Думы  района  о  назначении собрания граждан подлежитофициальному  опубликованию  в  районной  газете "Батецкий край" непозднее, чем за 3 дня до даты проведения собрания граждан.
       При  проведении собрания граждан по инициативе Думы района илиГлавы  района на собрании граждан должны присутствовать официальныйпредставитель Думы района или Глава района соответственно.
       Собрание   граждан,   проводимое   по  вопросам,  связанным  сосуществлением   территориального   общественного   самоуправления,принимает   решения  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенцииуставом территориального общественного самоуправления.
       Порядок  назначения  и  проведения  собрания  граждан, а такжеполномочия   собрания  граждан  определяются  федеральным  законом,решениями Думы района.
       Итоги  собрания  граждан подлежат официальному опубликованию врайонной   газете  "Батецкий  край"  и  (или)  обнародованию  инымиспособами.
       3.   В   случаях,   предусмотренных   решениями  Думы  района,полномочия   собрания  граждан  могут  осуществляться  конференциейграждан (собранием делегатов).
       Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется решением Думы района.
       Итоги   конференции   граждан  (собрания  делегатов)  подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Батецкий край"."
       7.  Статью  15 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 15. Опрос граждан
       1.  Опрос  граждан проводится на всей территории района или начасти  его  территории  для  выявления мнения населения и его учетапри  принятии  решений  органами  местного  самоуправления района идолжностными   лицами   местного  самоуправления  района,  а  такжеорганами    государственной   власти.   Результаты   опроса   носятрекомендательный  характер. В опросе имеют право участвовать жителирайона, обладающие избирательным правом.
       2. Опрос граждан проводится по инициативе:
       Думы района или Главы района по вопросам местного значения;
       органов  государственной  власти  Новгородской  области  - дляучета  мнения  граждан  при  принятии решений об изменении целевогоназначения   земель   муниципального   образования   для   объектоврегионального и межрегионального значения.
       3.    Порядок   назначения   и   проведения   опроса   гражданопределяется решением Думы района.
       4.  Опрос  граждан  назначается  Думой  района  не позднее чемчерез  30 дней со дня принятия решения о проведении опроса граждан.Опрос  граждан  должен быть проведен не позднее чем через 20 дней смомента его назначения.
       5.  Решение  Думы  района  о  назначении опроса граждан должнобыть  опубликовано  в  районной  газете  "Батецкий  край"  и  (или)обнародовано  иными  способами  в  течение  7  дней  с  момента егопринятия. Такое решение должно определять:
       дату и сроки проведения опроса;
       формулировку  вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса;
       методику проведения опроса; форму опросного листа;
       минимальную численность жителей района, участвующих в опросе.
       6.  Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  ипроведением  по  инициативе  органов местного самоуправления районаопроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета района."
       8.  Статью  16 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья    16.    Обращения    граждан   в   органы   местногосамоуправления района
       1.  Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
       2.  Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные  Федеральным  законом  от  2 мая 2006 года № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
       3.  За  нарушение  порядка  и  сроков  рассмотрения  обращенийграждан    должностные    лица    местного   самоуправления   несутответственность   в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.".
       9.  Статью  20 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы района
       Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3)  отрешения от должности Губернатором Новгородской области впорядке   и  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  от  6октября  2003  г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
       4)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченнодееспособным;
       5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявленияумершим;
       6)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
       7)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
       8)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника международногодоговора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которыминостранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранногогосударства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иногодокумента,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживаниегражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранногогосударства,  не  являющегося  участником  международного  договораРоссийской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданинРоссийской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранногогосударства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местногосамоуправления;
       9) отзыва избирателями;
       10)  установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы района."
       10.  Дополнить  Устав  Батецкого муниципального района статьей20.1. следующего содержания:
       "Статья  20.1. Порядок досрочного прекращения полномочий ГлавыБатецкого муниципального района
       1.  В  случае смерти Главы района, его полномочия прекращаютсяс  даты государственной регистрации смерти, на основании завереннойкопии свидетельства о смерти.
       2.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы района пособственному   желанию,   Глава   района   подает   соответствующееписьменное  заявление,  с  указанием  причин,  в  Думу района. Думарайона  в двухнедельный срок рассматривает заявление Главы района ипринимает  решение.  Решение принимается не менее чем двумя третямиот  установленной  численности  депутатов  Думы  района.  В  случаенепринятия  Думой  района  досрочного  прекращения полномочий Главырайона,  его  полномочия  прекращаются  по истечении двухнедельногосрока со дня подачи заявления.
       3.  Глава  района может быть отрешен от должности ГубернаторомНовгородской   области   в  порядке  и  в  случаях  предусмотренныхФедеральным  законом  от  06.10.2003  №  131-ФЗ "Об общих принципахорганизации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",статьей 59 настоящего Устава.
       4.  В  случаях признания судом Главы района недееспособным илиограниченно  дееспособным,  признания судом безвестно отсутствующимили  объявления  умершим,  вступления  в  отношении  Главы района взаконную  силу  обвинительного  приговора  суда,  полномочия  Главырайона  прекращаются  с  даты  вступления  в  силу решения суда, наосновании заверенной копии решения (приговора) суда.
       5.   В  случае  выезда  Главы  района  за  пределы  РоссийскойФедерации  на  постоянное  место жительства полномочия Главы районапрекращаются  с  даты  снятия с регистрационного учета по месту егопостоянного  жительства,  на  основании письменного заявления Главырайона.
       6.  В  случае  прекращения  гражданства  Российской Федерации,прекращения   гражданства   иностранного  государства  -  участникамеждународного  договора  Российской  Федерации,  в  соответствии скоторым  иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органыместного  самоуправления,  приобретения им гражданства иностранногогосударства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иногодокумента,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживаниегражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранногогосударства,  не  являющегося  участником  международного  договораРоссийской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданинРоссийской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранногогосударства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местногосамоуправления,  полномочия  Главы района прекращаются на основанииписьменного заявления.
       7.  В  случае  отзыва  Главы  района  избирателями,  в порядкестатьи  11  настоящего Устава, полномочия Главы района прекращаютсяс  даты  вступления в силу решения Думы района, на основании итоговголосования.
       8.   В   случае   установления   в  судебном  порядке  стойкойнеспособности  по  состоянию здоровья осуществлять полномочия Главырайона,  полномочия  прекращаются с даты вступления в законную силурешения суда.
       9.  Дума  района  рассматривает вопросы и принимает решение подосрочному  прекращению  полномочий  Главы  района,  не более чем вдвухнедельный  срок  со дня поступления письменного заявления Главырайона  и  (или)  установления  факта  о  необходимости  досрочногопрекращения  полномочий Главы района (кроме п. 3 настоящей статьи),на  заседании  Думы  района  не  менее чем двумя третями голосов отустановленной численности депутатов Думы района.
       В  связи  с  досрочным  прекращением  полномочий Главы района,Дума   района   в   двухнедельный   срок   принимает   решение,  навнеочередном   заседании,  о  досрочном  проведении  выборов  Главырайона.  Досрочные  выборы  должны  быть  проведены  не позднее чемчерез   шесть   месяцев   со   дня  такого  досрочного  прекращенияполномочий."
       11.  Статью 23 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 23. Полномочия Думы района
       1. К исключительным полномочиям Думы района относятся:
       1)  принятие  Устава  района,  внесение  в  него  изменений  идополнений;
       2)  утверждение  бюджета  района на очередной финансовый год иутверждение отчета о его исполнении;
       3)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборовв  соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах;
       4)  принятие  планов  и  программ развития района, утверждениеотчетов об их исполнении;
       5)  определение  порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности района;
       6)   определение   порядка   принятия   решений   о  создании,реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а   также   об   установлении   тарифов   на  услуги  муниципальныхпредприятий и учреждений;
       7)   определение   порядка   участия   района  в  организацияхмежмуниципального сотрудничества;
       8)     определение    порядка    материально-технического    иорганизационного    обеспечения   деятельности   органов   местногосамоуправления;
       9)  контроль  за  исполнением органами местного самоуправлениярайона   и   должностными  лицами  местного  самоуправления  районаполномочий по решению вопросов местного значения;
       2. К полномочиям Думы района относятся:
       1) принятие решения о назначении местного референдума;
       2)  назначение  в  соответствии  с настоящим Уставом публичныхслушаний  и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких опросов;
       3)  назначение  и  определение  порядка проведения конференцийграждан;
       4)   принятие   предусмотренных   настоящим  Уставом  решений,связанных  с  изменением  границ  района, а также с преобразованиемрайона;
       5)    утверждение    структуры    Администрации    района   попредставлению  Главы  района,  принятие  положения об Администрациирайона;
       6)    осуществление   права   законодательной   инициативы   вНовгородской областной Думе;
       7)    определение    налоговых   ставок   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
       8)  определение порядка приватизации муниципального имущества,в соответствии с федеральным законодательством;
       9)    утверждение    правил   землепользования   и   застройкимежселенных     территорий,    утверждение    местных    нормативовградостроительного проектирования межселенных территорий;
       10) утверждение схем территориального планирования района;
       11)  принятие  решений  о  целях,  формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей;
       12)   осуществление  иных  полномочий,  отнесенных  к  ведениюпредставительного   органа   муниципального   района   федеральнымизаконами  и принимаемыми в соответствии с ними областными законами,настоящим Уставом."
       12.  Статью 24 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 24. Депутат Думы Батецкого муниципального района
       1.  Срок  полномочий  депутата  Думы  Батецкого муниципальногорайона   (далее  -  депутат)  начинается  со  дня  его  избрания  ипрекращается со дня начала работы Думы района нового созыва.
       2.   Депутат   представляет   в  Думе  района  интересы  своихизбирателей  и отчитывается перед ними о своей деятельности не режедвух раз в год.
       3.   Депутат  осуществляет  свои  полномочия  на  непостояннойоснове без отрыва от основной деятельности (работы).
       4.  Формами  осуществления  депутатом  своих полномочий, в томчисле являются:
       - участие в заседаниях Думы района;
       - участие в работе комиссий Думы района;
       -  подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думырайона;
       - участие в выполнении поручений Думы района.
       5.  Статус  депутата  и  ограничения,  связанные с депутатскойдеятельностью устанавливаются федеральным законом.
       5.1.  Депутат  Думы  района  не  может  одновременно исполнятьполномочия     депутата     представительного     органа    другогомуниципального   образования   или   выборного   должностного  лицаместного   самоуправления   иного  муниципального  образования,  заисключением   случаев,   установленных  Федеральным  законом  от  6октября  2003  г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
       6.  Депутату  гарантируются  условия  для беспрепятственного иэффективного   осуществления   полномочий,  защита  прав,  чести  идостоинства.
       7.  Полномочия  депутата  прекращаются  досрочно  в  следующихслучаях:
       1) отставки по собственному желанию;
       2) смерти;
       3)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченнодееспособным;
       4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявленияумершим;
       5)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
       6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
       7)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника международногодоговора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которыминостранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранногогосударства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иногодокумента,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживаниегражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранногогосударства,  не  являющегося  участником  международного  договораРоссийской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданинРоссийской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранногогосударства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местногосамоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9) досрочного прекращения полномочий Думы района;
       10)  призыва  на  военную службу или направления на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу;
       11)   в   иных  случаях,  установленных  федеральным  законом.Полномочия  депутата  прекращаются  с  момента  вступления  в  силурешения  суда,  решения  Думы  района  либо  с даты государственнойрегистрации смерти."
       13.  Дополнить  Устав  Батецкого муниципального района статьёй24.1. следующего содержания:
       "Статья   24.1.   Порядок  досрочного  прекращения  полномочийдепутата Думы Батецкого муниципального района
       1.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий депутата пособственному  желанию,  депутат  подает  соответствующее письменноезаявление,  с  указанием  причин,  в  Думу  района.  Дума  района в30-дневный   срок  рассматривает  заявление  депутата  и  принимаетрешение.  Решение принимается не менее двумя третями присутствующихна  заседании  депутатов  Думы  района.  В  случае непринятия Думойрайона  досрочного  прекращения полномочий депутата, его полномочияпрекращаются   по   истечении   30-дневного  срока  со  дня  подачизаявления.
       2.  В  случае  смерти  депутата, его полномочия прекращаются сдаты  государственной  регистрации  смерти, на основании завереннойкопии свидетельства о смерти.
       3.  В  случаях  признания  судом  депутата  недееспособным илиограниченно  дееспособным,  признания судом безвестно отсутствующимили  объявления умершим, вступления в отношении депутата в законнуюсилу    обвинительного    приговора   суда,   полномочия   депутатапрекращаются   с   момента  вступления  в  силу  решения  суда,  наосновании заверенной копии решения (приговора) суда.
       4.  В  случае  выезда депутата за пределы Российской Федерациина  постоянное место жительства, полномочия депутата прекращаются сдаты  снятия  с  регистрационного  учета  по  месту его постоянногожительства, на основании письменного заявления депутата.
       5.  В  случае  прекращения  гражданства  Российской Федерации,прекращения   гражданства   иностранного  государства  -  участникамеждународного  договора  Российской  Федерации,  в  соответствии скоторым  иностранный  гражданин имеет право быть избранным в органыместного  самоуправления,  приобретения им гражданства иностранногогосударства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иногодокумента,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживаниегражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранногогосударства,  не  являющегося  участником  международного  договораРоссийской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданинРоссийской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранногогосударства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местногосамоуправления,   полномочия  депутата  прекращаются  на  основанииписьменного заявления депутата.
       6.  В случае отзыва депутата избирателями, в порядке статьи 11настоящего   Устава,   полномочия   депутата  прекращаются  с  датывступления   в  силу  решения  Думы  района,  на  основании  итоговголосования.
       7.  Полномочия  депутата  могут  быть  прекращены  досрочно  вслучае   принятия  решения  Думы  района  о  самороспуске.  Решениепринимается  не  менее  чем  двумя третями голосов от установленнойчисленности    депутатов    Думы   района.   Полномочия   депутатовпрекращаются с даты вступления в силу решения Думы района.
       8.   В   случае   призыва   депутата  на  военную  службу  илинаправления  на  заменяющую  ее  альтернативную гражданскую службу,полномочия  депутата  прекращаются с даты призыва на военную службуили   направления   на  заменяющую  ее  альтернативную  гражданскуюслужбу,  на основании письменного заявления депутата, с приложениемзаверенных копий документов.
       9.  Дума  района  рассматривает вопросы и принимает решение подосрочному  прекращению  полномочий  депутата Думы района, не болеечем  в  30-дневный  срок  со  дня поступления письменного заявлениядепутата  или  (и)  установления  факта  о необходимости досрочногопрекращения  полномочий  депутата  (п.п.  2,  3,  4, 5, 8 настоящейстатьи),  на  заседании  Думы  района  не  менее  чем двумя третямиголосов от установленной численности депутатов Думы района."
       14.  Статью 25 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья  25. Председатель Думы Батецкого муниципального района(далее - Председатель Думы района)
       1.  Председатель  Думы  района  избирается на первом заседанииДумы района из числа депутатов Думы района тайным голосованием.
       2. Председатель Думы района:
       представляет  Думу  района в отношениях с населением, органамигосударственной  власти,  органами  местного  самоуправления другихмуниципальных  образований, органами территориального общественногосамоуправления района и организациями;
       осуществляет  организацию всей деятельности Думы района, в томчисле, по подготовке заседаний Думы района;
       созывает  заседания Думы района, доводит до сведения депутатоввремя  и место их проведения, а также проект повестки дня и проектырешений Думы района;
       ведет  заседания, ведает внутренним распорядком в соответствиис Регламентом работы Думы района;
       издает  постановления  и  распоряжения по вопросам организациидеятельности Думы района;
       оказывает  содействие  депутатам  Думы  района в осуществленииими своих полномочий;
       дает поручения постоянным комиссиям Думы района;
       организует  в  Думе  района  прием  граждан,  рассмотрение  ихобращений, заявлений и жалоб;
       принимает  меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Думы района;
       от   имени   Думы   района   подписывает   исковые  заявления,направляемые  в  суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
       решает  иные  вопросы,  которые  возложены  на  него настоящимУставом.
       3.  Председатель  Думы  района работает на непостоянной основебез отрыва от основной деятельности (работы).
       4.   В   случае   отсутствия   председателя  Думы  района  егообязанности   осуществляет  заместитель  председателя  Думы  районаизбираемый  тайным  голосованием на первом заседании Думы района изчисла депутатов Думы района.
       5.  Добровольное сложение (отставка) председателем Думы районасвоих  полномочий  удовлетворяется  на  основании  его  письменногозаявления.  В  случае непринятия Думой района отставки председателяДумы    района    его    полномочия   прекращаются   по   истечениидвухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке."
       15.  Статью 28 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья  28.  Порядок  рассмотрения  и  принятия  Думой районаправовых актов
       1.   По   вопросам,   вносимым   на   заседания  Думы  района,принимаются решения.
       2.  Проекты  решений  могут  вноситься депутатами Думы района,Главой    района,   заместителями   Главы   администрации   района,комитетами,   отделами  Администрации  района,  Советами  депутатовсельских  поселений,  территория которых входит в состав территориирайона,  избирательной  комиссией района, органами территориальногообщественного самоуправления, инициативными группами граждан.
       3.   Порядок  внесения  проектов  решений,  перечень  и  формаприлагаемых  к  ним  документов  устанавливаются  Регламентом  Думырайона.
       4. Решения Думы района принимаются:
       1)  по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Думырайона,  досрочного  прекращения  полномочий  Главы  района - двумятретями голосов от установленной численности депутатов Думы района;
       2)  по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочийпредседателя,   депутата  Думы  района,  принятия  Регламента  Думырайона,   обращения   в   Новгородскую  областную  Думу  в  порядкезаконодательной  инициативы,  назначения  выборов в органы местногосамоуправления,  назначения  местного  референдума  -  большинствомголосов от установленной численности депутатов Думы района;
       3)  по  иным вопросам - большинством голосов присутствующих назаседании   депутатов  Думы  района,  если  иное  не  предусмотренофедеральными и областными законами и настоящим Уставом."
       5.   Решения   (нормативные  правовые  акты),  принятые  Думойрайона,  направляются  ею  для  подписания  и  обнародования  Главерайона в срок не более семи календарных дней.
       6.  Глава  района  обязан  подписать  решение,  либо отклонитьрешение   с  мотивированным  обоснованием  его  отклонения  либо  спредложениями  о внесении в него изменений в срок не позднее десятикалендарных дней с момента поступления указанного решения.
       7.  В  случае  отклонения  Главой  района  решения,  указанноерешение  может быть одобрено в ранее принятой редакции большинствомне   менее   двух   третей  голосов  от  установленной  численностидепутатов Думы района.
       8.  Решение,  одобренное  в  ранее принятой редакции, не можетбыть  повторно отклонено Главой района и подлежит подписанию в сроксеми календарных дней и обнародованию.
       9.  Решения  Думы  района, вступают в силу после их подписанияГлавой района.
       10.  Решения  Думы  района,  затрагивающие  права,  свободы  иобязанности   человека   и   гражданина,  устанавливающие  правила,обязательные   для   исполнения  на  территории  Батецкого  района,принимаются   большинством  голосов  от  установленной  численностидепутатов   Думы  района,  если  иное  не  установлено  федеральнымзаконом.
       11.   Решения  Думы  района,  предусматривающие  установление,изменение   и   отмену  местных  налогов  и  сборов,  осуществлениерасходов   из   средств  бюджета  района,  могут  быть  внесены  нарассмотрение  Думы района только по инициативе Главы района или приналичии  заключения Главы района и вступают в силу в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации."
       16.  Статью 32 Устава Батецкого муниципального района изложитьи новой редакции:
       "Статья 32. Полномочия Администрации района
       К полномочиям Администрации района относятся:
       1)   исполнение   полномочий   по  решению  вопросов  местногозначения района;
       2)    исполнение    отдельных    государственных   полномочий,переданных  органам  местного  самоуправления района федеральными иобластными законами;
       3)  разработка  и  организация  реализации концепций, планов ипрограмм развития района, утвержденных Думой района;
       4)  управление  муниципальной  собственностью в соответствии сдействующим законодательством;
       5)  иные  полномочия,  определенные  федеральными и областнымизаконами."
       17.  Статью 33 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 33. Глава администрации района
       1.  Глава  района  является  по должности Главой администрациирайона, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
       2. Глава района осуществляет следующие полномочия:
       1)  вносит  в Думу района проект бюджета района и представляетотчет о его исполнении;
       2)  обеспечивает  разработку  и  внесение на рассмотрение Думырайона  проектов планов, программ социально-экономического развитиярайона,   предложений   по   введению  местных  налогов  и  сборов,установлению  льгот  и  преимуществ,  в  том  числе  налоговых,  поплатежам в бюджет района;
       3)    организует    исполнение    бюджета   района,   являетсяраспорядителем кредитов;
       4)  представляет  Думе  района  ежегодный отчет о деятельностиАдминистрации района;
       5)    разрабатывает    структуру    Администрации   района   ипредставляет   ее   на   утверждение   Думы   района,  распределяетобязанности   по   исполнению   полномочий   Администрации  района,утверждает    Положения    об    отраслевых    (функциональных)   итерриториальных органах (комитетах, отделах) Администрации района;
       6)   назначает   на  должность  и  освобождает  от  занимаемойдолжности    должностных    лиц   отраслевых   (функциональных)   итерриториальных органов Администрации района;
       7)  организует  работу с кадрами аппарата Администрации районав   соответствии   с   Трудовым   кодексом   Российской  Федерации,федеральными и областными законами;
       8)  устанавливает  должностные  оклады  и надбавки должностнымлицам   отраслевых   (функциональных)   и  территориальных  органовАдминистрации района в соответствии с областным законодательством;
       9)   осуществляет  полномочия  по  управлению  и  распоряжениюимуществом,   находящимся   в   собственности   района  в  порядке,установленном   Думой   района   в   соответствии   с  требованиямизаконодательства;
       10)  обеспечивает  разработку  предложений, программ, решений,вносимых  на  рассмотрение и утверждение Думы района, по управлениюсобственностью района, вопросам местного значения района;
       11)   заключает   контракты   с  руководителями  муниципальныхпредприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;
       12)  осуществляет  в  пределах установленной законодательствомкомпетенции  меры  по обеспечению: законности, охраны общественногопорядка, охраны окружающей среды, социальной защиты населения;
       13)   рассматривает   и   учитывает   в   своей   деятельностипредложения органов территориального общественного самоуправления;
       14)   рассматривает   ходатайства  и  вносит  представления  всоответствующие органы о награждении и присвоении почетных званий;
       15)  выполняет другие полномочия в соответствии с федеральнымии областными законами, решениями Думы района."
       18.  Статью 36 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 36. Муниципальные правовые акты района
       1. Систему муниципальных правовых актов района образуют:
       Устав  района,  решения,  принимаемые  на  местном референдуме(сходе граждан);
       решения Думы района;
       постановления  и  распоряжения  Главы  района; постановления ираспоряжения Администрации района.
       2.  Устав  района и оформленные в виде правовых актов решения,принятые   на   местном   референдуме,   являются   актами   высшейюридической  силы.  Никакие  иные  правовые  акты  органов местногосамоуправления района не должны противоречить им.
       3.   Правовые  акты  органов  местного  самоуправления  районаобязательны для исполнения на всей территории района.
       4.  Правовые  акты  органов  местного  самоуправления  района,затрагивающие  права,  свободы и обязанности человека и гражданина,вступают  в  силу  после  их  официального опубликования в районнойгазете "Батецкий край".
       5.    Муниципальные    правовые    акты    органов    местногосамоуправления  района  вступают в силу после их подписания и (или)в  сроки указанные в правовых актах органов местного самоуправлениярайона.
       6.  Муниципальные  нормативные  правовые акты органов местногосамоуправления  района  вступают  в силу после их подписания Главойрайона.
       7.  Решения  Думы  района о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
       8.   Порядок   опубликования   (обнародования)   муниципальныхправовых актов определяется настоящим Уставом.
       9.  Муниципальные  правовые  акты  в  течение 10 дней после ихподписания,  подлежат  опубликованию  в  районной  газете "Батецкийкрай"."
       19.  Статью 37 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья   37.  Условия  и  порядок  прохождения  муниципальнойслужбы
       1.   Муниципальная  служба  -  профессиональная  деятельность,которая   осуществляется  на  постоянной  основе  на  муниципальнойдолжности,   не  являющейся  выборной.  На  муниципальных  служащихраспространяется  действие  законодательства Российской Федерации отруде  с  особенностями,  предусмотренными действующими федеральнымзаконодательством.
       2.    Муниципальные   должности   района   подразделяются   намуниципальные  должности:  категории  "А" и муниципальные должностимуниципальной службы - категории "Б" и "В".
       Лица,   замещающие   муниципальные  должности  категории  "А",муниципальными служащими не являются.
       Муниципальные   должности   категории   "Б"  -  должности  длянепосредственного    обеспечения    полномочий    лиц,   замещающихмуниципальные  должности  категории  "А".  Служба  на муниципальныхдолжностях  категории  "Б" ограничена сроком, на который избираютсяили  назначаются  соответствующие  лица,  замещающие  муниципальныедолжности категории "А".
       Муниципальные   должности   категории  "В"  -  это  должности,устанавливаемые  органами  местного самоуправления для исполнения иобеспечения их полномочий.
       Лица,  замещающие  муниципальные должности категории "Б" и "В"(муниципальные    должности    муниципальной    службы),   являютсямуниципальными служащими.
       3.  Право  поступления  на муниципальную службу имеют гражданеРоссийской   Федерации,   достигшие   возраста   18   лет,  имеющиепрофессиональное    образования   и   отвечающие   квалификационнымтребованиям заметаемой должности муниципальной службы.
       4. Лица,  не  замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы   и  исполняющие  обязанности  по  техническому  обеспечениюдеятельности   органов   местного   самоуправления,   не   являютсямуниципальными служащими."
       20.  Статью 38 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 38. Статус муниципального служащего района
       1.   Муниципальный   служащий   района   (далее  муниципальныйслужащий)  -  гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18лет,  исполняющий  в  порядке,  определенном  настоящим  Уставом, всоответствии  с  федеральными  и областными законами обязанности помуниципальной    ДОЛЖНОСТИ   муниципальной   службы   за   денежноевознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета района.
       2.  Права  и обязанности муниципального служащего района, видыпоощрения  и  порядок их применения, ответственность муниципальногослужащего   устанавливаются   Положением   о  муниципальной  службеБатецкого   муниципального  района  в  соответствии  с  федеральнымзаконом и областными законами.
       3.   Для  определения  уровня  профессиональной  подготовки  исоответствия    муниципального   служащего   занимаемой   должностимуниципальной   службы   проводится   аттестация,  квалификационныйэкзамен.
       Квалификационный  экзамен принимает квалификационная комиссия.Порядок   проведения   квалификационного   экзамена   и  назначенияквалификационной   комиссии  устанавливается  нормативным  правовымактом  муниципального  образования - Батецкий район, в соответствиис федеральным и областным законодательством.
       Порядок   и   условия   проведения   аттестации  муниципальныхслужащих,   формирования  аттестационной  комиссии  устанавливаютсяПоложением    о    порядке   и   условиях   проведения   аттестациимуниципальных   служащих   муниципальной  службы  органов  местногосамоуправления   района   и   их   структурных   подразделений,   всоответствии с действующим законодательством.
       4. Муниципальный служащий района не вправе:
       заниматься    другой    оплачиваемой    деятельностью,   кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности;
       быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской   Федерации,   депутатом  Новгородской  областной  Думы,депутатом  представительного органа местного самоуправления, членоминых    выборных    органов   местного   самоуправления,   выборнымдолжностным лицом местного самоуправления;
       заниматься  предпринимательской  деятельностью лично или черездоверенных лиц;
       состоять  членом  органа  управления коммерческой организации,если   иное   не   предусмотрено   законом   или  если  в  порядке,установленном  настоящим  Уставом  в  соответствии с федеральными иобластными  законами, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией;
       быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц воргане  местного  самоуправления  района,  в  котором он состоит намуниципальной  службе  либо  который  непосредственно  подчинен илиподконролен ему;
       использовать   в  неслужебных  целях  средства  материально  -технического,    финансового    и    информационного   обеспечения,муниципальное имущество и служебную информацию;
       получать  гонорары  за  публикации  и  выступления  в качествемуниципального служащего;
       получать   от  физических  и  юридических  лиц  вознаграждения(подарки,    денежное   вознаграждение,   ссуды,   услуги,   оплатуразвлечений,  отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),связанные с исполнением им должностных обязанностей;
       выезжать   в   командировки   за  счет  средств  физических  июридических  лиц,  за  исключением  командировок, осуществляемых навзаимной  основе  по договоренности органов местного самоуправлениямуниципального   образования  с  органами  местного  самоуправлениядругих    муниципальных    образований,    а   также   с   органамигосударственной   власти   и   органами   местного   самоуправленияиностранных     государств,     международными    и    иностранныминекоммерческими организациями;
       принимать участие в забастовках;
       использовать    свое    служебное    положение   в   интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений;
       образовывать   в  органах  местного  самоуправления  структурыполитических  партий,  религиозных,  общественных  объединений,  заисключением профессиональных союзов.
       5.  Муниципальный  служащий  обязан передавать в доверительноеуправление   под   гарантию  муниципального  образования  на  времяпрохождения  муниципальной  службы  находящиеся в его собственностидоли  (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций впорядке,   установленном   настоящим   Уставом   в  соответствии  сфедеральными  и  областными  законами.  Муниципальный  служащий припоступлении  на муниципальную службу обязан предоставить сведения вкомитет  организационной  и  правовой работы Администрации района отом,  имеет  ли  он  в собственности доли (пакеты акций) в уставномкапитале коммерческих организаций.
       Служащий  обязан  предоставить  в  комитет  организационной  иправовой  работы  Администрации  района  необходимые  документы длязаключения  договора  доверительного управления имуществом (далее -договор).    Договор    заключается   с   соблюдением   требований,установленных   Гражданским   кодексом   Российской  Федерации  подгарантию Батецкого муниципального района.
       Комитет   организационной   и  правовой  работы  Администрациирайона  подготавливает  договор,  а  отдел муниципального имуществаАдминистрации района дает согласие на оформление договора."
       21.  Статью 42 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 42. Муниципальное имущество района
       1. В собственности района может находиться:
       -  имущество,  предназначенное  для  решения  районом вопросовместного значения;
       -   имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам    местногосамоуправления  района  в  случаях,  установленных  федеральными  иобластными законами;
       -  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  деятельностиорганов  местного  самоуправления района и должностных лиц местногосамоуправления    района,    муниципальных   служащих,   работниковмуниципальных   предприятий   и   учреждений   в   соответствии   снормативными правовыми актами Думы района;
       -  имущество,  необходимое для решения вопросов, право решениякоторых,   предоставлено  органам  местного  самоуправления  районафедеральными  законами  и  которые  не отнесены к вопросам местногозначения.
       2.  Для  решения  вопросов  местного  значения в собственностирайона могут находиться:
       -  имущество,  предназначенное  для  электро-  и газоснабженияпоселений в границах района;
       -  автомобильные  дороги  общего пользования между населеннымипунктами,  мосты  и  иные  транспортные  инженерные  сооружения внеграниц   населенных  пунктов  в  границах  района,  за  исключениемавтомобильных  дорог общего пользования, мостов и иных транспортныхинженерных  сооружений  федерального  и  регионального  значения, атакже имущество, предназначенное для их обслуживания;
       -  пассажирский  транспорт и другое имущество, предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями  натерритории района;
       -  имущество,  предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
       -    имущество,   предназначенное   для   организации   охраныобщественного порядка на территории района муниципальной милицией;
       -  имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного   дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей  вканикулярное время;
       -   имущество,  предназначенное  для  оказания  на  территориирайона     скорой     медицинской     помощи     (за    исключениемсанитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной   помощи  вамбулаторно-поликлинических,      стационарно-поликлинических     ибольничных   учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам  в  периодбеременности, во время и после родов;
       -  имущество,  предназначенное  для  утилизации  и переработкибытовых и промышленных отходов;
       -  архивные  фонды,  в  том числе кадастр землеустроительной иградостроительной  документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов;
       -   имущество,   необходимое  для  официального  опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальнойинформации;
       -  земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностирайона в соответствии с федеральными законами;
       -  имущество,  включая  земельные участки, предназначенное длясодержания  на  территории района межпоселенческих мест захороненияи организации ритуальных услуг;
       - имущество межпоселенческих библиотек;
       -  пруды,  обводненные  карьеры,  расположенные на территорияхдвух и более поселений или на межселенной территории района;
       -   имущество,   предназначенное   для  создания,  развития  иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортовместного значения на территории района.
       -   имущество,   предназначенное  для  обеспечения  поселений,входящих   в  состав  района,  услугами  по  организации  досуга  иуслугами организаций культуры;
       -   имущество,  предназначенное  для  развития  на  территориирайона физической культуры и массового спорта;
       -  имущество, предназначенное для организации защиты населенияи   территории   района   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера;
       -  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       -  объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо   от   категории   их  историко-культурного  значения  вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации.
       3.  В  случаях  возникновения  у района права собственности наимущество,   не   предназначенное   для   осуществления   отдельныхгосударственных    полномочий,    переданных    органам    местногосамоуправления,   для  обеспечения  деятельности  органов  местногосамоуправления   и   должностных   лиц   местного   самоуправления,муниципальных  служащих,  работников  муниципальных  предприятий  иучреждений  либо  не относящееся к видам имущества, перечисленным впункте   2   настоящей   статьи,   указанное   имущество   подлежитперепрофилированию  (изменению  целевого назначения имущества) либоотчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом."
       22.  Статью 48 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 48. Бюджет района
       1. Район имеет собственный бюджет (бюджет района).
       2.   Органы   местного   самоуправления   района  обеспечиваютсбалансированность  бюджета и соблюдение установленных федеральнымизаконами   требований  к  регулированию  бюджетных  правоотношений,осуществлению   бюджетного  процесса,  размерам  дефицита  бюджета,уровню  и  составу  муниципального  долга,  исполнению  бюджетных идолговых обязательств района.
       3.  Порядок  формирования,  утверждения,  исполнения бюджета иконтроль  за  его  исполнением,  осуществляются  в  соответствии  срешением   Думы  района  с  соблюдением  требований,  установленныхБюджетным  кодексом Российской Федерации, федеральными и областнымизаконами.
       Полномочия  администраций  сельских поселений по формированию,исполнению  и  (или)  контролю  за  исполнением  бюджетов  сельскихпоселений   могут   полностью   или   частично   осуществляться  надоговорной основе Администрацией района."
       4.  В бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемыена  осуществление полномочий органов местного самоуправления районапо    решению    вопросов    местного    значения,   и   субвенции,предоставленные  для  обеспечения  осуществления  органами местногосамоуправления  отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными  и областными законами, а также осуществляемые за счетуказанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета.
       5.  Проект  бюджета,  решение  об утверждении бюджета, годовойотчет  о  его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнениябюджета  и  о  численности  муниципальных служащих органов местногосамоуправления,  работников  муниципальных  учреждений  с указаниемфактических  затрат на их денежное содержание подлежат официальномуопубликованию."
       23.  Статью 51 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 51. Муниципальный заказ района
       1.  Размещение  заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание  услуг  для  муниципальных  нужд осуществляется в порядке,предусмотренном  Федеральным  законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "Оразмещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
       2.  Муниципальный  заказ на поставки товаров, выполнение работи оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета района.
       3.  Муниципальный  заказ на поставки товаров, выполнение работи   оказание   услуг   на   текущий   год  формируется  в  процессеформирования  бюджета  района.  Порядок  формирования,  обеспеченияразмещения,  исполнения  и  контроля  за исполнением муниципальногозаказа  определяется на основании Положения о муниципальном заказе,утверждаемого  Думой  района в соответствии с федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."
       24.  Статью 59 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья 59. Ответственность Главы района перед государством
       1.  Глава  района может быть отрешен от должности ГубернаторомНовгородской области в случае:
       1)   издания   Главой   района  нормативного  правового  акта,противоречащего   Конституции   Российской  Федерации,  федеральнымконституционным  законом,  федеральным законам, Уставу Новгородскойобласти,   областным   законам,   настоящему   Уставу,  если  такиепротиворечия  установлены  соответствующим  судом, а Глава района втечение  двух  месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение  иного,  предусмотренного  решением суда срока, не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
       2)  совершения  Главой района действий, в том числе издания имправового   акта,  не  носящего  нормативного  характера,  влекущихнарушение  прав  и  свобод человека и гражданина, угрозу единства итерриториальной   целостности  Российской  Федерации,  национальнойбезопасности   Российской   Федерации   и   ее  обороноспособности,единству   правового   и   экономического  пространства  РоссийскойФедерации,   нецелевое   расходование   субвенций  из  федеральногобюджета    или    областного    бюджета,   если   это   установленосоответствующим  судом,  а  Глава района не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда.
       2.   Глава   района,   в   отношении   которого   ГубернаторомНовгородской  области  был  издан  правовой  акт  об  отрешении  отдолжности,   вправе  обжаловать  данный  правовой  акт  в  судебномпорядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования."
       25.  Статью 62 Устава Батецкого муниципального района изложитьв новой редакции:
       "Статья   62.  Принятие  Устава  района,  решения  о  внесенииизменений и (или) дополнений в Устав района
       1.  Инициатива по внесению на рассмотрение Думы района проектанового  Устава района, а также проекта решения о внесении измененийи  (или)  дополнений  в Устав района может исходить от Главы районаили  от депутатов Думы района, численностью не менее одной трети отустановленного числа.
       2.  Проект  Устава района, проект решения о внесении измененийи   (или)   дополнений   в   Устав   района  подлежит  официальномуопубликованию  в  районной газете "Батецкий край" не позднее чем за30  дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременнымопубликованием    установленного   Думой   района   порядка   учетапредложений   по  проекту  указанного  Устава  (решения),  а  такжепорядка участия граждан в его обсуждении.
       3.  По  проекту  Устава района и по проекту решения о внесенииизменений   и   (или)   дополнений   в  Устав  района,  в  порядке,определяемом решением Думы района, проводятся публичные слушания.
       4.  Решение Думы района о принятии Устава и решение о внесенииизменений  и  (или)  дополнений  в него, принимается большинством вдве  трети  голосов  от  установленной  численности  депутатов Думырайона.
       5.  Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или)дополнений   подлежит   государственной   регистрации   в  порядке,предусмотренном федеральным законом.
       6.  Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или)дополнений  подлежит  опубликованию  в  районной  газете  "Батецкийкрай" в течение 30 дней после государственной регистрации."