Решение Думы Старорусского муниципального района Новгородской области от 03.04.2008 № 207

О внесении изменении и дополнении в Устав Старорусского муниципального района

                        Российская Федерация
                        Новгородская область
               Дума Старорусского муниципального района
                                РЕШЕНИЕ
               от 3 апреля 2008 г. № 207  г.Старая Русса
        О внесении изменении и дополнении в Устав Старорусского
                         муниципального района
       В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления вРоссийской  Федерации",  в связи с приведением Устава Старорусскогомуниципального  района в соответствие действующему законодательствуРоссийской Федерации
       Дума Старорусского муниципального районаРЕШИЛА:
       1. Утвердить   прилагаемые  изменения  и  дополнения  в  УставСтарорусского муниципального района.
       2. Настоящее  решение  вступает  в  силу после государственнойрегистрации и официального опубликования в газете "Старая Русса".
       3. Опубликовать настоящее решение в газете "Старая Русса".
       Глава муниципального района          Е.И.Рябов
                                                Утверждены
                                          решением Думы Старорусского
                                          муниципального района
                                          от 03.04.2008 № 207
                        ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
              В УСТАВ СТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
       1. Статью 5 изложить в следующей редакции:
       "Статья    5.    Вопросы   местного   значения   Старорусскогомуниципального района
       1. К  вопросам  местного значения Старорусского муниципальногорайона относятся:
       1)     формирование,     утверждение,    исполнение    бюджетаСтарорусского   муниципального   района,  контроль  за  исполнениемданного бюджета;
       2)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборовСтарорусского муниципального района;
       3)    владение,   пользование   и   распоряжение   имуществом,находящимся    в    муниципальной    собственности    Старорусскогомуниципального района;
       4)  организация в границах Старорусского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений;
       5)  дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных  дорогместного   значения   вне  границ  населенных  пунктов  в  границахСтарорусского  муниципального  района,  а  также осуществление иныхполномочий   в   области   использования   автомобильных   дорог  иосуществления    дорожной    деятельности    в    соответствии    сзаконодательством Российской Федерации;
       6)  создание  условий  для  предоставления  транспортных услугнаселению  и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Старорусского муниципального района;
       7)  участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации  и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Старорусского муниципального района;
       8)   участие   в   предупреждении   и  ликвидации  последствийчрезвычайных  ситуаций  на  территории Старорусского муниципальногорайона;
       9)  организация  охраны  общественного  порядка  на территорииСтарорусского муниципального района муниципальной милицией;
       10)  организация  мероприятий  межпоселенческого  характера поохране окружающей среды;
       11)  организация  предоставления  общедоступного и бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного) общегообразования   по   основным   общеобразовательным   программам,  заисключением  полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса,  отнесенных  к полномочиям органов государственной властиНовгородской  области;  организация  предоставления дополнительногообразования  детям  (за  исключением предоставления дополнительногообразования   детям   в   учреждениях   регионального  значения)  иобщедоступного  бесплатного  дошкольного  образования на территорииСтарорусского  муниципального  района,  а  также организация отдыхадетей в каникулярное время;
       12)   организация   оказания   на   территории   Старорусскогомуниципального   района   (за   исключением  территорий  поселений,включенных   в  утвержденный  Правительством  Российской  Федерацииперечень  территорий,  население которых обеспечивается медицинскойпомощью  в  медицинских  учреждениях, подведомственных федеральномуоргану    исполнительной   власти,   осуществляющему   функции   помедико-санитарному   обеспечению  населения  отдельных  территорий)первичной  медико-санитарной  помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических   и   больничных   учреждениях,  скороймедицинской    помощи   (за   исключением   санитарно-авиационной),медицинской  помощи  женщинам  в  период  беременности,  во время ипосле родов;
       13)   организация   утилизации   и   переработки   бытовых   ипромышленных отходов;
       14)    утверждение    схем    территориального    планированияСтарорусского  муниципального района, утверждение подготовленной наоснове    схемы    территориального    планирования   Старорусскогомуниципального   района   документации  по  планировке  территории,ведение   информационной   системы   обеспечения  градостроительнойдеятельности,    осуществляемой    на    территории   Старорусскогомуниципального  района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа,  земельных участков в границах Старорусского муниципальногорайона для муниципальных нужд;
       15)  выдача  разрешений  на установку рекламных конструкций натерритории   Старорусского   муниципального  района,  аннулированиетаких   разрешений,   выдача  предписаний  о  демонтаже  самовольноустановленных    вновь    рекламных   конструкций   на   территорииСтарорусского  муниципального района, осуществляемые в соответствиис Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-Ф3 "О рекламе";
       16)  формирование  и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений;
       17)  содержание  на  территории  Старорусского  муниципальногорайона  межпоселенческих  мест  захоронения, организация ритуальныхуслуг;
       18)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих всостав   Старорусского   муниципального   района,  услугами  связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
       19)    организация    библиотечного   обслуживания   населениямежпоселенческими   библиотеками,   комплектование   и  обеспечениесохранности их библиотечных фондов;
       20)  создание  условий  для  обеспечения поселений, входящих всостав    Старорусского    муниципального   района,   услугами   поорганизации досуга и услугами организаций культуры;
       21)  создание  условий  для  развития  местного  традиционногонародного  художественного  творчества  в  поселениях,  входящих  всостав Старорусского муниципального района;
       22)  выравнивание  уровня  бюджетной обеспеченности поселений,входящих  в  состав  Старорусского  муниципального  района, за счетсредств бюджета Старорусского муниципального района;
       23)  организация  и  осуществление  мероприятий по гражданскойобороне,    защите    населения    и    территории    Старорусскогомуниципального   района   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  итехногенного характера;
       24)     создание,     развитие     и     обеспечение    охранылечебно-оздоровительных  местностей и курортов местного значения натерритории Старорусского муниципального района;
       25)     организация    и    осуществление    мероприятий    помобилизационной  подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях;
       26)  осуществление  мероприятий  по  обеспечению  безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
       27)   создание   условий  для  развития  сельскохозяйственногопроизводства  в  поселениях,  расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции,  сырья  и  продовольствия;  содействие развитию малого исреднего предпринимательства;
       28)   обеспечение   условий   для   развития   на   территорииСтарорусского   муниципального   района   физической   культуры   имассового     спорта,     организация     проведения    официальныхфизкультурно-оздоровительных      и      спортивных     мероприятийСтарорусского муниципального района;
       29)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью;
       30)    осуществление    в   пределах,   установленных   воднымзаконодательством  Российской  Федерации,  полномочий  собственникаводных  объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд.
       2. Органы      местного      самоуправления      Старорусскогомуниципального   района  вправе  заключать  соглашения  с  органамиместного  самоуправления  отдельных  поселений,  входящих  в составСтарорусского  муниципального  района,  о передаче им осуществлениячасти  своих  полномочий  за  счет  субвенций,  предоставляемых  избюджета    Старорусского    муниципального    района    в   бюджетысоответствующих поселений.
       Указанные  соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать    положения,   устанавливающие   основания   и   порядокпрекращения   их   действия,   в   том  числе  досрочного,  порядокопределения    ежегодного   объема   субвенций,   необходимых   дляосуществления  передаваемых  полномочий,  а  также  предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений.".
       2. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
       "Статья    5.1.    Права   органов   местного   самоуправленияСтарорусского   муниципального   района  на  решение  вопросов,  неотнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
       1. Органы      местного      самоуправления      Старорусскогомуниципального района имеют право на:
       1) создание музеев Старорусского муниципального района;
       2)  участие  в  организации  и  финансировании  проведения  натерритории  Старорусского  муниципального района общественных работдля  граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  а такжевременной  занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет;
       3)   участие   в   осуществлении   деятельности   по  опеке  ипопечительству;
       4)  создание условий для осуществления деятельности, связаннойс  реализацией  прав  местных  национально-культурных  автономий натерритории Старорусского муниципального района;
       5)   оказание   содействия   национально-культурному  развитиюнародов  Российской  Федерации  и  реализации  мероприятий  в сферемежнациональных     отношений     на    территории    Старорусскогомуниципального района.
       6)  создание  службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских    учреждений    в   целях   оказания   на   территорииСтарорусского  муниципального  района  первичной  медико-санитарнойпомощи.
       2. Органы      местного      самоуправления      Старорусскогомуниципального  района  вправе решать вопросы, указанные в пункте 1настоящей  статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий   (не   переданных  им  в  соответствии  со  статьей  19Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  №131-Ф3 "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации"),  если это участие предусмотрено федеральными законами,а  также  решать  иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного  самоуправления  других муниципальных образований, органовгосударственной   власти   и   не  исключенные  из  их  компетенциифедеральными  и  областными  законами,  только  за счет собственныхдоходов    бюджета    Старорусского   муниципального   района   (заисключением  субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального иобластного бюджетов).".
       3. Статью 7 изложить в следующей редакции:
       "Статья  7.  Осуществление  органами  местного  самоуправленияСтарорусского   муниципального   района  отдельных  государственныхполномочий
       1. Органы      местного      самоуправления      Старорусскогомуниципального   района   осуществляют   отдельные  государственныеполномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
       2. Полномочия   по   осуществлению  отдельных  государственныхполномочий,     переданных    органам    местного    самоуправленияСтарорусского муниципального района, возлагаются на:
       Главу Старорусского муниципального района,
       Администрацию Старорусского муниципального района,
       Думу Старорусского муниципального района.
       3. Финансовое     обеспечение     отдельных    государственныхполномочий,     переданных    органам    местного    самоуправленияСтарорусского  муниципального района, осуществляется только за счетпредоставляемых   бюджету   Старорусского   муниципального   районасубвенций из соответствующих бюджетов.
       4. Органы      местного      самоуправления      Старорусскогомуниципального   района   несут  ответственность  за  осуществлениеотдельных   государственных   полномочий   в   пределах  выделенныхСтарорусскому   муниципальному  району  на  эти  цели  материальныхресурсов и финансовых средств.
       5. Органы      местного      самоуправления      Старорусскогомуниципального  района  участвуют  в  осуществлении государственныхполномочий,   не   переданных  им  в  соответствии  со  статьей  19Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации",  в  случае  принятия Думой Старорусского муниципальногорайона  решения  о  реализации  права  на  участие  в осуществленииуказанных полномочий.".
       4. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
       "Статья   7.1.   Оценка   эффективности  деятельности  органовместного самоуправления
       Оценка    эффективности    деятельности    органов    местногосамоуправления  осуществляется  по  показателям,  перечень  которыхутвержден  Указом  Президента  Российской Федерации от 28.04.2008 №607   "Об   оценке   эффективности  деятельности  органов  местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов".".
       5. Статью 9 изложить в следующей редакции:
       "Статья 9. Местный референдум
       1. В   целях   решения   непосредственно  населением  вопросовместного значения проводится местный референдум.
       2. Местный    референдум   проводится   на   всей   территорииСтарорусского муниципального района.
       3. Решение   о  назначении  местного  референдума  принимаетсяДумой Старорусского муниципального района:
       1)  по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме;
       2)  по  инициативе,  выдвинутой  избирательными объединениями,иными  общественными  объединениями, уставы которых предусматриваютучастие  в  выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированыв порядке и сроки, установленные федеральным законом;
       3)  по  инициативе  Думы Старорусского муниципального района иГлавы    Администрации    Старорусского    муниципального   района,выдвинутой ими совместно.
       4. Для  выдвижения  инициативы проведения местного референдумаи  сбора  подписей  граждан  Российской  Федерации  в  её поддержкуобразуется  инициативная группа по проведению местного референдума.Указанную  инициативную  группу  вправе  образовать  гражданин  илигруппа  граждан  Российской  Федерации,  имеющие право на участие вместном референдуме, в количестве не менее 10 человек.
       5. Условием  назначения  местного  референдума  по  инициативеграждан,  избирательных  объединений, иных общественных объединенийявляется  сбор  подписей  в поддержку данной инициативы, количествокоторых   должно   составлять   5  процентов  от  числа  участниковреферендума,   зарегистрированных   на   территории   Старорусскогомуниципального  района  в соответствии с федеральным законом, но неможет быть менее 25 подписей.
       6.   Дума   Старорусского   муниципального   района  проверяетсоответствие   вопроса,  предлагаемого  для  вынесения  на  местныйреферендум,  требованиям  статьи 5 областного закона от  29.05.2007№  102-ОЗ  "О местном референдуме в Новгородской области" в течение15  дней  со  дня  поступления  в Думу Старорусского муниципальногорайона  ходатайства  инициативной  группы  по  проведению  местногореферендума и приложенных к нему документов.
       Дума  Старорусского муниципального района рассматривает вопросо  соответствии  вопроса,  предлагаемого  для  вынесения на местныйреферендум,  указанным  требованиям  на  своем  заседании и выноситобоснованное  решение.  Принятое решение в тот же день направляетсяГлаве  Старорусского  муниципального  района  для подписания. ГлаваСтарорусского  муниципального района не позднее двух дней с моментапоступления  ему упомянутого решения направляет его в избирательнуюкомиссию Старорусского муниципального района.
       7.  Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной  комиссией  Новгородской  области  и которое выдаетсяинициативной    группе    по   проведению   местного   референдума,действительно  с  момента  его  выдачи  и до истечения срока подачижалобы  на нарушение права граждан на участие в местном референдумепосле  официального опубликования результатов местного референдума,установленного  пунктом  3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня2002  года  №  67-ФЗ  "Об  основных  гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
       8. Дума  Старорусского муниципального района назначает местныйреферендум   в   течение   30   дней  со  дня  поступления  в  ДумуСтарорусского   муниципального   района  документов,  на  основаниикоторых назначается местный референдум.
       9. Итоги   голосования   и  принятое  на  местном  референдумерешение   подлежат  официальному  опубликованию  в  газете  "СтараяРусса".
       10. Принятое   на   местном   референдуме   решение   подлежитобязательному     исполнению     на     территории    Старорусскогомуниципального  района  и  не  нуждается  в утверждении какими-либоорганами   государственной   власти,  их  должностными  лицами  илиорганами местного самоуправления.
       11. Решение   о   проведении  местного  референдума,  а  такжепринятое  на  местном  референдуме  решение может быть обжаловано всудебном  порядке  гражданами,  органами  местного  самоуправления,прокурором,    уполномоченными    федеральным    законом   органамигосударственной власти.".
       6. Статью 13 изложить в следующей редакции:
       "Статья 13. Публичные слушания
       1.   Главой  Старорусского  муниципального  района  или  ДумойСтарорусского  муниципального  района  для  обсуждения  с  участиемнаселения   проектов  муниципальных  правовых  актов  Старорусскогомуниципального   района   по   вопросам   местного  значения  могутпроводиться  публичные  слушания.  Инициатива  по  проведению такихслушаний   может   принадлежать   населению,   Главе  Старорусскогомуниципального   района   или   Думе  Старорусского  муниципальногорайона.  Решение  о  назначении  публичных слушаний, инициированныхнаселением   или   Думой   Старорусского   муниципального   района,принимает  Дума Старорусского муниципального района, а о назначениипубличных    слушаний,    инициированных    Главой    Старорусскогомуниципального района, - Глава Старорусского муниципального района.
       2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
       1)  проект Устава Старорусского муниципального района, а такжепроект  муниципального  правового акта о внесении изменений и (или)дополнений  в  Устав  Старорусского  муниципального  района,  кромеслучаев,  когда  изменения  в  Устав  Старорусского  муниципальногорайона  вносятся  исключительно  в  целях приведения закрепляемых вУставе  вопросов  местного  значения  и  полномочий по их решению всоответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральнымизаконами;
       2)  проект бюджета Старорусского муниципального района и отчето его исполнении;
       3)   проекты   планов   и   программ   развития  Старорусскогомуниципального    района,   проекты   правил   землепользования   изастройки,   проекты  планировки  территорий  и  проекты  межеваниятерриторий,  а  также  вопросы предоставления разрешений на условноразрешенный   вид   использования  земельных  участков  и  объектовкапитального   строительства,   вопросы  отклонения  от  предельныхпараметров   разрешенного   строительства,  реконструкции  объектовкапитального   строительства,   вопросы   изменения   одного   видаразрешенного    использования   земельных   участков   и   объектовкапитального  строительства  на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
       4)   вопросы  о  преобразовании  Старорусского  муниципальногорайона.
       3. Порядок  организации   и   проведения   публичных  слушанийопределяется  решением  Думы  Старорусского  муниципального района,которым   предусматривается   заблаговременное  оповещение  жителейСтарорусского  муниципального  района  о времени и месте проведенияпубличных   слушаний,   заблаговременное  ознакомление  с  проектоммуниципального  правового акта, другие меры, обеспечивающие участиев  публичных слушаниях жителей Старорусского муниципального района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний".
       7. Статью 14 изложить в следующей редакции:
       "Статья   14.  Собрание  и  конференция  (собрание  делегатов)граждан
       1. Для  обсуждения  вопросов  местного  значения Старорусскогомуниципального  района,  информирования  населения  о  деятельностиорганов   местного   самоуправления   Старорусского  муниципальногорайона  и  должностных  лиц  местного  самоуправления Старорусскогомуниципального      района,      осуществления     территориальногообщественного  самоуправления  на  части  территории  Старорусскогомуниципального  района  могут  проводиться  собрания  и конференции(собрания делегатов) граждан.
       2. Собрание  граждан  проводится по инициативе населения, ДумыСтарорусского    муниципального    района,    Главы   Старорусскогомуниципального  района,  а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления.
       3. Собрание    граждан,    проводимое   по   инициативе   ДумыСтарорусского   муниципального   района   или  Главы  Старорусскогомуниципального    района,    назначается    соответственно    ДумойСтарорусского   муниципального   района  или  Главой  Старорусскогомуниципального района.
       4. Собрание   граждан,  проводимое  по  инициативе  населения,назначается  Думой  Старорусского муниципального района в следующемпорядке.
       Для   назначения   собрания   инициативная  группа  граждан  вколичестве   не   менее   10  человек,  проживающих  на  территорииСтарорусского  муниципального  района  и  обладающих  избирательнымправом,  представляет  в  Думу  Старорусского муниципального районаходатайство   (заявление)   с  предложением  провести  собрание.  Входатайстве  (заявлении)  указываются:  предлагаемый к рассмотрениювопрос,  предполагаемые  дата,  время  и место проведения собрания.Ходатайство  (заявление)  подписывается  всеми членами инициативнойгруппы  с  указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания,контактных телефонов.
       Дума  Старорусского муниципального района в течение 30 дней содня  поступления подобного ходатайства (заявления), согласовав, принеобходимости,   с   инициативной   группой  дату,  время  и  местопроведения,  назначает  собрание  граждан.  Указанное  решение ДумыСтарорусского  муниципального района о назначении собрания подлежитопубликованию в газете "Старая Русса".
       5. Собрание   граждан  может  принимать  обращения  к  органамместного   самоуправления  Старорусского  муниципального  района  идолжностным    лицам    местного    самоуправления    Старорусскогомуниципального   района,   а  также  избирать  лиц,  уполномоченныхпредставлять   собрание  граждан  во  взаимоотношениях  с  органамиместного   самоуправления  Старорусского  муниципального  района  идолжностными    лицами    местного   самоуправления   Старорусскогомуниципального района.
       6. Обращения,    принятые    собранием    граждан,    подлежатобязательному   рассмотрению   органами   местного   самоуправленияСтарорусского  муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления  Старорусского  муниципального района, к компетенциикоторых  отнесено  решение  содержащихся  в  обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа.
       7. Собрание  граждан,  проводимое  по  вопросам,  связанным  сосуществлением   территориального   общественного   самоуправления,принимает   решения  по  вопросам,  отнесенным  к  его  компетенцииуставом территориального общественного самоуправления.
       8.  Порядок  назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия  собрания  граждан определяются Федеральным законом от 6октября   2003  года  №  131-Ф3  "Об  общих  принципах  организацииместного   самоуправления   в   Российской   Федерации",  настоящимУставом,   решениями   Думы  Старорусского  муниципального  района,уставом территориального общественного самоуправления.
       Итоги  собрания  граждан подлежат официальному опубликованию вгазете "Старая Русса".
       9. В  случаях,  предусмотренных  решениями  Думы Старорусскогомуниципального   района,   уставом  территориального  общественногосамоуправления,  полномочия  собрания  граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов).
       Порядок  назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов),   избрания   делегатов   определяется   решением   ДумыСтарорусского   муниципального   района,  уставом  территориальногообщественного самоуправления.
       Итоги   конференции   граждан  (собрания  делегатов)  подлежатофициальному опубликованию в газете "Старая Русса".".
       8. Статью 16 изложить в следующей редакции:
       "Статья    16.    Обращения    граждан   в   органы   местногосамоуправления Старорусского муниципального района
       1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективныеобращения    в   органы   местного   самоуправления   Старорусскогомуниципального района.
       2.   Обращения   граждан   в  органы  местного  самоуправленияСтарорусского   муниципального   района   подлежат  рассмотрению  впорядке  и  сроки,  установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года  №  59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".
       3. За   нарушение  порядка  и  сроков  рассмотрения  обращенийграждан  должностные  лица  местного  самоуправления  Старорусскогомуниципального   района  несут  ответственность  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.".
       9. Статью 18 изложить в следующей редакции:
       "Статья 18. Глава Старорусского муниципального района
       1. Глава  Старорусского  муниципального района является высшимдолжностным лицом Старорусского муниципального района.
       2. Глава   Старорусского   муниципального   района  избираетсянаселением  Старорусского муниципального района на основе всеобщегоравного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном голосованиисроком  на  5  лет  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня2002  года № 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и правана  участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областнымзаконом  от  21.06.2007  №  121-ОЗ  "О выборах Главы муниципальногообразования в Новгородской области".
       3. Глава   Старорусского   муниципального  района  вступает  вдолжность  в течение 10 дней после официального опубликования общихрезультатов  выборов,  но  не ранее истечения срока, на который былизбран    (срок   пребывания   в   должности)   действующий   ГлаваСтарорусского  муниципального  района  на  предыдущих выборах. Датавступления    в    должность    назначается   Думой   Старорусскогомуниципального района.
       4. Глава   Старорусского   муниципального   района   принимаетприсягу, утвержденную Думой Старорусского муниципального района.
       5. Полномочия  действующего Главы Старорусского муниципальногорайона  прекращаются в день вступления в должность вновь избранногоГлавы Старорусского муниципального района.
       6. Глава   Старорусского  муниципального  района  является  подолжности   Главой   администрации   Старорусского   муниципальногорайона, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
       7. Глава  Старорусского  муниципального  района подконтролен иподотчетен населению и Думе Старорусского муниципального района.".
       10. Статью 21 изложить в следующей редакции:
       "Статья    21.    Досрочное   прекращение   полномочий   ГлавыСтарорусского муниципального района
       1. Полномочия   Главы   Старорусского   муниципального  районапрекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3)  отрешения от должности Губернатором Новгородской области впорядке   и  случаях,  предусмотренных  Федеральным  законом  от  6октября   2003  года  №  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
       4)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченнодееспособным;
       5)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявленияумершим;
       6)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
       7)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
       8)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника международногодоговора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которыминостранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранногогосударства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иногодокумента,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживаниегражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранногогосударства,  не  являющегося  участником  международного  договораРоссийской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданинРоссийской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранногогосударства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местногосамоуправления;
       9) отзыва избирателями;
       10)  установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию  здоровья  осуществлять  полномочия  Главы  Старорусскогомуниципального района;
       11)   в  случае  преобразования  Старорусского  муниципальногорайона,  осуществляемого  в  соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи13  Федерального  закона  от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации",    а   также   в   случае   упразднения   Старорусскогомуниципального района;
       12)    увеличение    численности   избирателей   Старорусскогомуниципального  района  более  чем  на  25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Старорусского муниципального района.
       2. В  случаях,  предусмотренных  подпунктами  1,  2,  4-8,  10пункта  1  настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий ГлавыСтарорусского  муниципального  района  осуществляется решением ДумыСтарорусского муниципального района.
       3. В    случае   досрочного   прекращения   полномочий   ГлавыСтарорусского  муниципального  района,  избранного на муниципальныхвыборах,   досрочные   выборы  Главы  Старорусского  муниципальногорайона проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
       4. Полномочия  Главы  Старорусского  муниципального  района  вслучае,  предусмотренном  подпунктом  9  пункта 1 настоящей статьи,прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
       5. Решение   Думы   Старорусского   муниципального   района  одосрочном     прекращении     полномочий     Главы    Старорусскогомуниципального  района подлежит официальному опубликованию в газете"Старая Русса".".
       11. Статью 23 изложить в следующей редакции:
       "Статья     23.     Представительный    орган    Старорусскогомуниципального района - Дума Старорусского муниципального района
       1.  Дума  Старорусского  муниципального  района  состоит из 15депутатов,   избираемых  на  основе  всеобщего  равного  и  прямогоизбирательного    права   при   тайном   голосовании   в   порядке,определенном  Федеральным  законом  от  12  июня  2002  № 67-ФЗ "Обосновных   гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  вреферендуме  граждан  Российской  Федерации" и областным законом от30.07.2007  №  147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органамуниципального образования в Новгородской области".
       2. Дума     Старорусского    муниципального    района    можетосуществлять  свои  полномочия  в  случае  избрания  не  менее двухтретей от установленной численности депутатов.
       3. Срок  полномочий Думы Старорусского муниципального района -5 лет.".
       4. Дума   Старорусского  муниципального  района  подотчетна  иподконтрольна населению Старорусского муниципального района.
       12. Статью 24 изложить в следующей редакции:
       "Статья   24.  Полномочия  Думы  Старорусского  муниципальногорайона
       1. К  полномочиям  Думы  Старорусского  муниципального  районаотносятся:
       1)  принятие  Устава  Старорусского  муниципального  района  ивнесение в него изменений и дополнений;
       2)  утверждение  бюджета Старорусского муниципального района иотчета о его исполнении;
       3)  установление,  изменение и отмена местных налогов и сборовв  соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах;
       4)   принятие   планов   и   программ  развития  Старорусскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
       5)  определение  порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся    в    муниципальной    собственности    Старорусскогомуниципального района;
       6)   определение   порядка   принятия   решений   о  создании,реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а   также   об   установлении   тарифов   на  услуги  муниципальныхпредприятий и учреждений;
       7)  определение  порядка  участия Старорусского муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества;
       8)     определение    порядка    материально-технического    иорганизационного    обеспечения   деятельности   органов   местногосамоуправления Старорусского муниципального района;
       9)  контроль  за  исполнением органами местного самоуправленияСтарорусского  муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления  Старорусского  муниципального  района полномочий порешению вопросов местного значения;
       10) принятие решения о назначении местного референдума;
       11)  назначение  в  соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний  и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких слушаний и опросов;
       12)  назначение  и  определение  порядка проведения собраний иконференций (собраний делегатов) граждан;
       13)    утверждение   структуры   Администрации   Старорусскогомуниципального   района   по   представлению   Главы  АдминистрацииСтарорусского   муниципального   района,   принятие   Положения  обАдминистрации Старорусского муниципального района;
       14)   осуществление   права   законодательной   инициативы   вНовгородской областной Думе;
       15)  формирование  Контрольно-счетной  комиссии  Старорусскогомуниципального района;
       16)  определение порядка и условий приватизации муниципальногоимущества в соответствии с федеральными законами;
       17)    утверждение    схем    территориального    планированияСтарорусского  муниципального района, утверждение подготовленной наоснове    схемы    территориального    планирования   Старорусскогомуниципального   района   документации  по  планировке  территории,резервирование  и  изъятие,  в  том  числе  путем выкупа, земельныхучастков   в   границах  Старорусского  муниципального  района  длямуниципальных нужд;
       18)   иные   полномочия   в   соответствии  с  федеральными  иобластными законами, настоящим Уставом.
       В     исключительной     компетенции     Думы    Старорусскогомуниципального    района    находятся   полномочия,   установленныеподпунктами 1-9 пункта 1 настоящей статьи.
       2. Управление   и   (или)   распоряжение  Думой  Старорусскогомуниципального   района   или   отдельными   депутатами   (группамидепутатов)   в  какой  бы  то  ни  было  форме  средствами  бюджетаСтарорусского  муниципального  района  в процессе его исполнения недопускаются,   за   исключением   средств   бюджета   Старорусскогомуниципального  района,  направляемых  на  обеспечение деятельностиДумы Старорусского муниципального района и депутатов.".
       13. Статью 28 изложить в следующей редакции:
       "Статья   28.   Заседание  Думы  Старорусского  муниципальногорайона, порядок его созыва и проведения
       1. Основной  формой  работы  Думы Старорусского муниципальногорайона является заседание.
       2. Заседание   Думы  Старорусского  муниципального  района  неможет  считаться  правомочным,  если  на  нем присутствует менее 50процентов от числа избранных депутатов.
       3. Первое   заседание   вновь   избранной  Думы  Старорусскогомуниципального  района  созывается председателем Думы Старорусскогомуниципального  района  предыдущего  созыва не позднее чем через 30дней  со  дня  избрания  Думы  Старорусского  муниципального районанового созыва в правомочном составе.
       4. Первое  заседание  Думы Старорусского муниципального районанового  созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Онведет   заседание   до  избрания  председателя  Думы  Старорусскогомуниципального района.
       5. Порядок  деятельности и процедуры работы Думы Старорусскогомуниципального     района    устанавливаются    Регламентом    ДумыСтарорусского муниципального района.".
       14. Статью 29 изложить в следующей редакции:
       "Статья    29.   Порядок   рассмотрения   и   принятия   ДумойСтарорусского муниципального района правовых актов
       1. По  вопросам,  выносимым  на  заседания  Думы Старорусскогомуниципального района, принимаются решения.
       2. Проекты    решений    могут   вноситься   депутатами   ДумыСтарорусского    муниципального    района,   Главой   Старорусскогомуниципального   района,   избирательной   комиссией  Старорусскогомуниципального  района,  Контрольно-счетной комиссией Старорусскогомуниципального   района,  органами  территориального  общественногосамоуправления, инициативными группами граждан.
       3. Порядок   внесения   проектов  решений,  перечень  и  формаприлагаемых  к  ним  документов  устанавливаются  Регламентом  ДумыСтарорусского муниципального района.
       4. Решения    Думы    Старорусского    муниципального   районапринимаются   большинством  голосов  от  установленной  численностидепутатов  Думы  Старорусского  муниципального района, если иное неустановлено  Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 "Обобщих  принципах  организации  местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и настоящим Уставом.
       5. Решения     нормативного    характера,    принятые    ДумойСтарорусского    муниципального   района,   направляются   ею   дляподписания   и  обнародования  Главе  Старорусского  муниципальногорайона  в  срок не более семи календарных дней. Глава Старорусскогомуниципального   района   обязан   подписать  решение  нормативногохарактера  либо  отклонить  последнее с мотивированным обоснованиемего  отклонения  или  с предложениями о внесении в него изменений всрок  не  позднее  десяти  календарных  дней  с момента поступленияуказанного   решения.  В  случае  отклонения  Главой  Старорусскогомуниципального  района  решения  нормативного  характера  указанноерешение  может быть одобрено в ранее принятой редакции большинствомне   менее   двух   третей  голосов  от  установленной  численностидепутатов   Думы   Старорусского   муниципального  района.  Решениенормативного  характера,  одобренное  в ранее принятой редакции, неможет  быть  повторно отклонено Главой Старорусского муниципальногорайона  и  подлежит  подписанию  в  течение семи календарных дней иобнародованию.
       6. Решения  Думы  Старорусского муниципального района вступаютв  силу  после  их  подписания  Главой Старорусского муниципальногорайона,  если иной порядок вступления их в силу не оговорен в самомрешении.
       7. Решения    Думы    Старорусского   муниципального   района,затрагивающие  права,  свободы и обязанности человека и гражданина,вступают  в  силу  после  их  официального  опубликования  в газете"Старая Русса".
       8. Решения  Думы Старорусского муниципального района о налогахи  сборах  вступают  в  силу  в  соответствии  с Налоговым кодексомРоссийской Федерации.".
       15. Статью 30 изложить в следующей редакции:
       "Статья    30.    Досрочное    прекращение   полномочий   ДумыСтарорусского муниципального района
       1. Полномочия  Думы  Старорусского муниципального района могутбыть досрочно прекращены в случае:
       принятия  Новгородской  областной  Думой  областного  закона ороспуске Думы Старорусского муниципального района;
       принятия  Думой  Старорусского муниципального района решения осамороспуске.  При этом решение о самороспуске принимается не менеедвух третей голосов установленной численности депутатов;
       вступления  в  силу  решения  Новгородского  областного суда онеправомочности   данного   состава  депутатов  Думы  Старорусскогомуниципального  района, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий;
       в  случае  преобразования Старорусского муниципального района,осуществляемого  в  соответствии  с  частями  4,  6  и  7 статьи 13Федерального  закона  от  6  октября  2003  года № 131-ФЗ "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления   в  РоссийскойФедерации",    а   также   в   случае   упразднения   Старорусскогомуниципального района;
       увеличения      численности      избирателей     Старорусскогомуниципального  района  более,  чем  на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Старорусского муниципального района.
       2. В    случае    досрочного   прекращения   полномочий   ДумыСтарорусского  муниципального района, досрочные выборы проводятся всроки, установленные федеральным законом.
       3. Досрочное   прекращение   полномочий   Думы   Старорусскогомуниципального  района  влечет досрочное прекращение полномочий егодепутатов.".
       16. Статью 32 изложить в следующей редакции:
       "Статья  32.  Досрочное  прекращение  полномочий депутата ДумыСтарорусского муниципального района
       1. Полномочия   депутата   Думы  Старорусского  муниципальногорайона прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3)    признания    судом    недееспособным   или   ограниченнодееспособным;
       4)  признания  судом  безвестно  отсутствующим  или объявленияумершим;
       5)  вступления  в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
       6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
       7)  прекращения  гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства  иностранного  государства  -  участника международногодоговора   Российской   Федерации,   в   соответствии   с   которыминостранный  гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления,    приобретения    им    гражданства   иностранногогосударства   либо  получения  им  вида  на  жительство  или  иногодокумента,   подтверждающего   право   на   постоянное   проживаниегражданина   Российской   Федерации   на   территории  иностранногогосударства,  не  являющегося  участником  международного  договораРоссийской   Федерации,   в   соответствии   с   которым  гражданинРоссийской     Федерации,    имеющий    гражданство    иностранногогосударства,   имеет   право   быть  избранным  в  органы  местногосамоуправления;
       8) отзыва избирателями;
       9)   досрочного   прекращения  полномочий  Думы  Старорусскогомуниципального района;
       10)  призыва  на  военную службу или направления на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу;
       11)  в  иных  случаях,  установленных Федеральным законом от 6октября   2003  года  №  131-Ф3  "Об  общих  принципах  организацииместного самоуправления в Российской Федерации".
       2. В  случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта1   настоящей  статьи,  Дума  Старорусского  муниципального  районапринимает  соответствующее  решение, в котором устанавливается срокдосрочного   прекращения  полномочий  депутата  Думы  Старорусскогомуниципального района.
       3. Полномочия   депутата   Думы  Старорусского  муниципальногорайона  в  случае,  предусмотренном подпунктом 8 пункта 1 настоящейстатьи,  прекращаются  со  дня,  следующего за днем регистрации егоотзыва.
       4. Полномочия   депутата   Думы  Старорусского  муниципальногорайона  в  случае,  предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящейстатьи,   прекращаются   со   дня   прекращения   полномочий   ДумыСтарорусского муниципального района.
       5. Решение   Думы   Старорусского   муниципального   района  одосрочном   прекращении   полномочий  депутата  Думы  Старорусскогомуниципального  района подлежит официальному опубликованию в газете"Старая Русса".".
       17. Статью 36 изложить в следующей редакции:
       "Статья    36.   Контрольно-счетная   комиссия   Старорусскогомуниципального района
       1. Контрольно-счетная  комиссия  Старорусского  муниципальногорайона   является   постоянно   действующим   контрольным   органомСтарорусского  муниципального  района,  входит  в структуру органовместного  самоуправления  Старорусского  муниципального района и необладает правами юридического лица.
       2. Контрольно-счетная  комиссия  Старорусского  муниципальногорайона осуществляет контроль за:
       исполнением   бюджета   Старорусского  муниципального  района,соблюдением   установленного   порядка  подготовки  и  рассмотренияпроекта  бюджета  Старорусского муниципального района, отчета о егоисполнении;
       соблюдением  установленного  порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности.
       3. Контрольно-счетная  комиссия  Старорусского  муниципальногорайона  формируется  Думой  Старорусского  муниципального  района вколичестве  трех  человек  из  числа  депутатов  Думы Старорусскогомуниципального   района,   и   осуществляет   свою  деятельность  всоответствии  с настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетнойкомиссии, утверждаемым Думой Старорусского муниципального района.
       4. Члены   Контрольно-счетной   комиссии   осуществляют   своиполномочия  в  период  осуществления  ими полномочий депутатов ДумыСтарорусского   муниципального   района.   Срок  полномочий  членовКонтрольно-счетной комиссии составляет 5 лет.
       5. Основаниями   досрочного   прекращения   полномочий   членаКонтрольно-счетной комиссии являются:
       отставка по собственному желанию;
       прекращение  его  полномочий  как  депутата Думы Старорусскогомуниципального района;
       неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих полномочий.
       Досрочное   прекращение  полномочий  члена  Контрольно-счетнойкомиссии  оформляется  решением  Думы  Старорусского муниципальногорайона.
       6. Органы      местного      самоуправления      Старорусскогомуниципального  района  и  должностные лица местного самоуправленияСтарорусского   муниципального   района   обязаны   представлять  вКонтрольно-счетную  комиссию Старорусского муниципального района поее  требованию  необходимую  информацию  и  документы  по вопросам,относящимся к их компетенции.
       7. По   результатам   проверок   Контрольно-счетная   комиссияСтарорусского  муниципального района принимает решения большинствомголосов.
       8. Результаты   проверок,   осуществляемых  Контрольно-счетнойкомиссией    Старорусского    муниципального    района,    подлежатопубликованию в газете "Старая Русса".
       9. Контрольно-счетная  комиссия  Старорусского  муниципальногорайона   в  своей  деятельности  подотчетна  и  подконтрольна  ДумеСтарорусского   муниципального   района   и   подотчетна  населениюСтарорусского муниципального района.
       10. В   случае   неисполнения   или  ненадлежащего  исполненияКонтрольно-счетной  комиссией  своих  полномочий Дума Старорусскогомуниципального   района   может   принять   решение  о  прекращенииполномочий  всех  членов Контрольно-счетной комиссии и формированииКонтрольно-счетной  комиссии  Старорусского муниципального района вновом составе.
       11. Ответственность  Контрольно-счетной комиссии Старорусскогомуниципального  района  перед  государством  наступает на основаниирешения  соответствующего  суда  в  случае нарушения ею КонституцииРоссийской    Федерации,   федеральных   конституционных   законов,федеральных   законов,   Устава   Новгородской  области,  областныхзаконов, настоящего Устава.".
       18. Статью 39 изложить в следующей редакции:
       "Статья  39.  Правовое  регулирование  муниципальной  службы вСтарорусском муниципальном районе
       Правовое  регулирование  муниципальной  службы  в Старорусскоммуниципальном    районе,   включая   требования   к   муниципальнымдолжностям     муниципальной     службы,     определение    статусамуниципального    служащего,    условия   и   порядок   прохождениямуниципальной    службы,    осуществляется   федеральным   законом,принимаемыми  в  соответствии  с  ним  областными законами, а такженастоящим Уставом.".
       19. Статью 40 изложить в следующей редакции:
       "Статья   40.   Порядок  участия  муниципального  служащего  вуправлении коммерческой организацие
       1. Глава  Старорусского  муниципального района вправе поручитьмуниципальному  служащему  на  безвозмездной  основе  участвовать вуправлении   коммерческой  организацией,  учредителем  (участником)которой    является    Старорусский    муниципальный    район   какмуниципальное образование.
       2. Решение   о  поручении,  указанном  в  пункте  1  настоящейстатьи,     оформляется     распоряжением    Главы    Старорусскогомуниципального района.
       3. Глава    Старорусского    муниципального    района   вправезапрашивать    у    муниципального    служащего,    уполномоченногоучаствовать  в  управлении  коммерческой  организацией, материалы идокументы,  касающиеся  деятельности  соответствующей  коммерческойорганизации.".
       20. Статью 41 изложить в следующей редакции:
       "Статья 41. Реестр муниципальных должностей
       Муниципальные  должности  муниципальной  службы  Старорусскогомуниципального  района  устанавливаются  в  соответствии с Реестромдолжностей    муниципальной    службы   в   Новгородской   области,утвержденным областным законом.
       Квалификационные   требования   к   уровню   профессиональногообразования,  стажу  муниципальной  службы (государственной службы)или  стажу  работы  по  специальности,  профессиональным  знаниям инавыкам,   необходимым   для  исполнения  должностных  обязанностеймуниципальными  служащими, устанавливаются муниципальными правовымиактами  на основе типовых квалификационных требований для замещениядолжностей  муниципальной  службы  в  Новгородской области, которыеопределяются  областным  законом  в  соответствии  с классификациейдолжностей муниципальной службы.".
       21. Статью 42 изложить в следующей редакции:
       "Статья   42.  Денежное  содержание  муниципального  служащегоСтарорусского муниципального района
       1. Денежное  содержание муниципального служащего Старорусскогомуниципального    района    состоит    из    должностного    окладамуниципального  служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной  службы  (далее  -  должностной  оклад) и ежемесячнойквалификационной     надбавки     к    должностному    окладу    запрофессиональные   знания   и   навыки,  которые  составляют  окладмесячного   денежного   содержания   (далее   -   оклад   денежногосодержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
       2. Вопросы   оплаты  труда,  размеров  должностных  окладов  инадбавок   к   ним,   ежемесячных   и  иных  дополнительных  выплатрегулируются  правовыми  актами Старорусского муниципального районав соответствии с федеральными и областными законами.
       3. Выплата   денежного   содержания  муниципального  служащегоСтарорусского  муниципального района осуществляется за счет средствбюджета Старорусского муниципального района.".
       22. Статью 43 изложить в следующей редакции:
       "Статья  43.  Пенсионное  обеспечение муниципального служащегоСтарорусского муниципального района
       1. Выход  на  пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке,  установленном федеральным законом. Предельный возраст длязамещения должности муниципальной службы - 65 лет.
       2. На   муниципального   служащего   в   области   пенсионногообеспечения     в     полном    объеме    распространяются    правагосударственного      гражданского     служащего,     установленныефедеральными и областными законами.
       3. В  случае  смерти  муниципального  служащего,  связанной  сисполнением  им  должностных  обязанностей, в том числе наступившейпосле  увольнения  его с муниципальной службы, члены семьи умершегоимеют  право  на  получение  пенсии  по  случаю  потери кормильца впорядке, определяемом федеральными законами.".
       23. Статью 44 изложить в следующей редакции:
       "Статья     44.    Муниципальное    имущество    Старорусскогомуниципального района
       1. В  собственности  Старорусского муниципального района можетнаходиться   имущество,   предназначенное   для   решения  вопросовместного значения:
       1)  имущество,  предназначенное  для  электро- и газоснабженияпоселений в границах Старорусского муниципального района;
       2)   автомобильные   дороги   местного   значения  вне  границнаселенных   пунктов  в  границах  поселения,  а  также  имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
       3)  пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля  транспортного  обслуживания  населения  между  поселениями  натерритории Старорусского муниципального района;
       4)  имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий   чрезвычайных  ситуаций  на  территории  Старорусскогомуниципального района;
       5)   имущество,   предназначенное   для   организации   охраныобщественного  порядка  на  территории Старорусского муниципальногорайона муниципальной милицией;
       6)  имущество,  предназначенное для обеспечения общедоступногои  бесплатного  дошкольного,  начального  общего, основного общего,среднего  (полного)  общего  образования,  а  также  предоставлениядополнительного   образования   и   организации   отдыха   детей  вканикулярное время;
       7)  имущество,  предназначенное  для  оказания  на  территорииСтарорусского  муниципального  района скорой медицинской помощи (заисключением   санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарнойпомощи  в  амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлиническихи  больничных  учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в периодбеременности, во время и после родов;
       8)  имущество,  предназначенное  для  утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;
       9)  архивные  фонды,  в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной  документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов;
       10)  имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания   на   территории  Старорусского  муниципального  районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
       11) имущество межпоселенческих библиотек;
       12)  имущество,  необходимое  для  официального  опубликования(обнародования)  муниципальных  правовых  актов,  иной  официальнойинформации;
       13)    земельные    участки,    отнесенные   к   муниципальнойсобственности  Старорусского муниципального района в соответствии сфедеральными законами;
       14)  пруды,  обводненные карьеры, расположенные на территорияхдвух  и более поселений или на межселенной территории Старорусскогомуниципального района;
       15)   имущество,  предназначенное  для  создания,  развития  иобеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей и курортовместного   значения   на  территории  Старорусского  муниципальногорайона;
       16)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  поселений,входящих  в состав Старорусского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры;
       17)  имущество,  предназначенное  для  развития  на территорииСтарорусского   муниципального   района   физической   культуры   имассового спорта;
       18)   имущество,   предназначенное   для   организации  защитынаселения  и  территории  Старорусского  муниципального  района  отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
       19)  имущество,  предназначенное  для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
       20)   объекты   культурного   наследия  (памятники  истории  икультуры)  независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
       21)  имущество, предназначенное для содействия развитию малогои   среднего   предпринимательства   на   территории  Старорусскогомуниципального  района,  в  том  числе  для формирования и развитияинфраструктуры    поддержки    субъектов    малого    и    среднегопредпринимательства.
       2. В  собственности  Старорусского муниципального района можетнаходиться  имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов   местного   самоуправления   Старорусского  муниципальногорайона  и  должностных  лиц  местного  самоуправления Старорусскогомуниципального    района,    муниципальных   служащих,   работниковгосударственных    полномочий,    переданных    органам    местногосамоуправления,  в случаях, установленных федеральными и областнымизаконами,  а  также  имущество,  предназначенное  для осуществленияотдельных  полномочий  органов  местного самоуправления, переданныхим  в  порядке,  предусмотренном  частью  4  статьи 15 Федеральногозакона  от  6  октября  2003  года  №  131-Ф3  "Об  общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации".
       4. Особенности   возникновения,  осуществления  и  прекращенияправа   муниципальной   собственности,   а   также   порядок  учетамуниципального имущества устанавливаются федеральным законом.".
       24. Статью 59 изложить в следующей редакции:
       "Статья   59.   Ответственность  депутата  Думы  Старорусскогомуниципального  района  и Главы Старорусского муниципального районаперед населением
       1. Ответственность  депутата Думы Старорусского муниципальногорайона,  Главы Старорусского муниципального района перед населениемСтарорусского   муниципального   района   наступает   в  результатевыражения  недоверия  депутату  Думы  Старорусского  муниципальногорайона,   Главе   Старорусского   муниципального  района  в  случаенеисполнения   или   ненадлежащего  исполнения  ими  полномочий  порешению вопросов местного значения, в частности, в случае:
       непринятия  либо несвоевременного принятия решения по вопросамместного значения;
       принятия  решения,  идущего  вразрез  с  интересами  населенияСтарорусского муниципального района;
       в других случаях, влекущих за собой утрату доверия населения.
       2. Выражение    недоверия    депутату    Думы    Старорусскогомуниципального  района,  Главе  Старорусского муниципального районареализуется  населением  Старорусского муниципального района в видеотзыва    путем    проведения   голосования,   назначаемого   ДумойСтарорусского  муниципального  района  по  требованию  не менее чемдесяти    процентов    избирателей.    Голосование   проводится   всоответствии с федеральным законом.".
       25. Статью 60 изложить в следующей редакции:
       "Статья  60.  Ответственность  органов местного самоуправленияСтарорусского  муниципального  района  и  должностных  лиц местногосамоуправления    Старорусского    муниципального    района   передгосударством.
       Ответственность  органов местного самоуправления Старорусскогомуниципального  района  и  должностных  лиц местного самоуправленияСтарорусского  муниципального  района  перед государством наступаетна  основании  решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции   Российской   Федерации,  федеральных  конституционныхзаконов,   федеральных   законов,   Устава   Новгородской  области,областных   законов,   настоящего   Устава,   а   также   в  случаененадлежащего  осуществления  указанными  органами  и  должностнымилицами переданных им отдельных государственных полномочий"."
       26. Статью 61 изложить в следующей редакции:
       "Статья  61. Ответственность Думы Старорусского муниципальногорайона перед государством
       1. В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  чтоДумой   Старорусского   муниципального   района   принято   решениенормативного   характера,   противоречащее  Конституции  РоссийскойФедерации,   федеральным   конституционным   законам,   федеральнымзаконам,    Уставу   Новгородской   области,   областным   законам,настоящему  Уставу,  а  Дума  Старорусского муниципального района втечение  трех  месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение  иного  предусмотренного  решением  суда срока не приняла впределах  своих  полномочий  мер  по исполнению решения суда, в томчисле  не  отменила соответствующее решение нормативного характера,Губернатор  Новгородской  области  в  течение  одного  месяца послевступления  в  силу  решения  суда, установившего факт неисполненияданного  решения,  вносит  в  Новгородскую  областную  Думу  проектобластного  закона  о  роспуске  Думы  Старорусского муниципальногорайона.
       2. Полномочия   Думы   Старорусского   муниципального   районапрекращаются  со  дня  вступления  в  силу  областного  закона о еероспуске.
       2.1.  В  случае,  если  соответствующим судом установлено, чтоизбранная  в  правомочном составе Дума Старорусского муниципальногорайона  в  течение  трех  месяцев  подряд не проводила правомочногозаседания,  Губернатор  Новгородской области в течение трех месяцевсо  дня  вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит  в  Новгородскую  областную  Думу проект областного закона ороспуске Думы Старорусского муниципального района.
       2.2.  В  случае,  если  соответствующим судом установлено, чтовновь   избранная   в   правомочном   составе   Дума  Старорусскогомуниципального  района  в  течение трех месяцев подряд не проводилаправомочного  заседания,  Губернатор Новгородской области в течениетрех  месяцев  со дня вступления в силу решения суда, установившегоданный   факт,   вносит   в   Новгородскую  областную  Думу  проектобластного  закона  о  роспуске  Думы  Старорусского муниципальногорайона.
       3. Областной    закон    о    роспуске    Думы   Старорусскогомуниципального  района  может  быть  обжалован в судебном порядке втечение 10 дней со дня вступления в силу.".
       27. Статью 65 изложить в следующей редакции:
       "Статья   65.  Принятие  Устава  Старорусского  муниципальногорайона,   решения   о  внесении  изменений  и  дополнений  в  УставСтарорусского муниципального района
       1. Инициатива  по  внесению на рассмотрение Думы Старорусскогомуниципального   района   проекта   нового   Устава   Старорусскогомуниципального   района,   а   также  проекта  решения  о  внесенииизменений  и дополнений в Устав Старорусского муниципального районаможет  исходить от Главы Старорусского муниципального района или отдепутатов  Думы Старорусского муниципального района численностью неменее  одной  трети  от  установленного числа, инициативной группойграждан.
       2. Проект  Устава  Старорусского муниципального района, проектрешения  о  внесении  изменений  и дополнений в Устав Старорусскогомуниципального  района подлежат официальному опубликованию в газете"Старая  Русса"  не  позднее  чем  за  30  дней до дня рассмотрениявопроса  о  принятии  Устава  Старорусского  муниципального района,внесении    изменений    и   дополнений   в   Устав   Старорусскогомуниципального     района     с     одновременным    опубликованиемустановленного  Думой  Старорусского  муниципального района порядкаучета  предложений  по  соответствующему  проекту,  а также порядкаучастия граждан в его обсуждении.
       3. По  проекту Устава Старорусского муниципального района и попроекту   решения   о  внесении  изменений  и  дополнений  в  УставСтарорусского   муниципального   района  в  порядке,  установленномрешением   Думы  Старорусского  муниципального  района,  проводятсяпубличные слушания.
       4. Решение   Думы   Старорусского   муниципального   района  опринятии  Устава  Старорусского  муниципального  района,  решение овнесении    изменений    и   дополнений   в   Устав   Старорусскогомуниципального  района принимаются большинством в две трети голосовот   установленной   численности   депутатов   Думы   Старорусскогомуниципального района.
       5.   Устав  Старорусского  муниципального  района,  решение  овнесении    изменений    и   дополнений   в   Устав   Старорусскогомуниципального   района   подлежат  государственной  регистрации  ворганах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
       6. Устав   Старорусского   муниципального  района,  решение  овнесении    изменений    и   дополнений   в   Устав   Старорусскогомуниципального  района  подлежат  опубликованию  в  газете  "СтараяРусса"  после  их  государственной  регистрации  и  вступают в силупосле их официального опубликования в газете "Старая Русса".".