Решение Думы Старорусского муниципального района Новгородской области от 03.03.2006 № 37
Устав Старорусского муниципального района
Российская Федерация Новгородская область Дума Старорусского муниципального района РЕШЕНИЕ от 3 марта 2006 г. № 37 г.Старая Русса Об устранении нарушений, допущенных в положениях Устава Старорусского муниципального района (В редакции Решений Думы Старорусского муниципального района Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207; от 29.08.2008 г. N 238) принято Думой Старорусского муниципального района 28.02.2006 В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставовмуниципальных образований", на основании отказа в регистрацииУстава Старорусского муниципального района отделом международнойправовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра,нормативных правовых актов Новгородской области от 26.01.2006 №22. Дума Старорусского муниципального районаРЕШИЛА: 1. Устранить нарушения в положениях Устава Старорусскогомуниципального района, указанные в заключении об отказе вгосударственной регистрации отделом международной правовой помощи,юридической экспертизы и федерального регистра нормативныхправовых актов Новгородской области от 26.01.2006 № 22. 2. Представить повторно Устав Старорусского муниципальногорайона для государственной регистрации. Глава муниципального района Е.И.Рябов УСТАВ СТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (В редакции Решений Думы Старорусского муниципального района Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207; от 29.08.2008 г. N 238) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовой статус Старорусского муниципального района Старорусский муниципальный район - муниципальное образование,состоящее из одного городского и двадцати сельских поселений,объединенных общей территорией, границы которой установленыобластным законом от 07.06.2004 № 284-ОЗ "О наделении сельскихрайонов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов игородского округа Новгородской области и утверждении границ ихтерриторий". Статья 2. Территория Старорусского муниципального района 1. Территорию Старорусского муниципального района образуюттерритории следующих городского и сельских поселений: Старорусскоегородское поселение (город Старая Русса) и двадцать сельскихпоселений: Астриловское сельское поселение (д. Астрилово),Большеборское сельское поселение (д. Большие Боры),Большевороновское сельское поселение (д. Большое Вороново),Борисовское сельское поселение (д. Борисово), Бурегское сельскоепоселение (д. Буреги), Великосельское сельское поселение (д.Великое Село), Взвадское сельское поселение (д. Взвад),Давыдовское сельское поселение (д. Давыдово), Залучское сельскоепоселение (с. Залучье), Коровитчинское сельское поселение (д.Коровитчино), Луньшинское сельское поселение (д. Луньшино),Медниковское сельское поселение (д. Медниково), Наговское сельскоепоселение (д. Нагово), Новосельское сельское поселение (поселокНовосельский), Пинаевогорское сельское поселение (д. ПинаевыГорки), Пробужденское сельское поселение (д. Пробуждение),Святогоршское сельское поселение (д. Святогорша), Сусоловскоесельское поселение (д. Сусолово), Тулебельское сельское поселение(станция Тулебля), Утушкинское сельское поселение (д. Утушкино). 2. В состав территорий городского и сельских поселений входят291 населенный пункт, прилегающие к ним земли общего пользования идругие земли независимо от форм собственности и целевогоназначения. 3. Административным центром Старорусского муниципальногорайона является город Старая Русса. Статья 3. Население Старорусского муниципального района Население Старорусского муниципального района составляютпроживающие на территории Старорусского муниципального районаграждане Российской Федерации и иностранные граждане постоянно илипреимущественно проживающие на территории Старорусскогомуниципального района, обладающие при осуществлении местногосамоуправления правами в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации и Федеральными законами. Статья 4. Официальные символы Старорусского муниципальногорайона и порядок их официального использования 1. Старорусский муниципальный район имеет герб и флаг,отражающие исторические, культурные, социально-экономические ииные местные традиции. 2. Описание и порядок официального использования официальныхсимволов Старорусского муниципального района устанавливаютсярешением Думы Старорусского муниципального района. 3. Официальные символы Старорусского муниципального районаподлежат государственной регистрации в порядке, установленномфедеральным законодательством. Статья 5. Вопросы местного значения Старорусскогомуниципального района 1. К вопросам местного значения Старорусского муниципальногорайона относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджетаСтарорусского муниципального района, контроль за исполнениемданного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовСтарорусского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности Старорусскогомуниципального района; 4) организация в границах Старорусского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахСтарорусского муниципального района, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Старорусского муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Старорусского муниципального района; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Старорусского муниципальногорайона; 9) организация охраны общественного порядка на территорииСтарорусского муниципального района муниципальной милицией; 10) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиНовгородской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииСтарорусского муниципального района, а также организация отдыхадетей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Старорусскогомуниципального района (за исключением территорий поселений,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерацииперечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов; 13) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 14) утверждение схем территориального планированияСтарорусского муниципального района, утверждение подготовленной наоснове схемы территориального планирования Старорусскогомуниципального района документации по планировке территории,ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории Старорусскогомуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах Старорусского муниципальногорайона для муниципальных нужд; 15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Старорусского муниципального района, аннулированиетаких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территорииСтарорусского муниципального района, осуществляемые в соответствиис Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-Ф3 "О рекламе"; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Старорусского муниципальногорайона межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальныхуслуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Старорусского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 20) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Старорусского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры; 21) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав Старорусского муниципального района; 22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Старорусского муниципального района, за счетсредств бюджета Старорусского муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Старорусскогомуниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; 24) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Старорусского муниципального района; 25) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 28) обеспечение условий для развития на территорииСтарорусского муниципального района физической культуры имассового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийСтарорусского муниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 30) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района вправе заключать соглашения с органамиместного самоуправления отдельных поселений, входящих в составСтарорусского муниципального района, о передаче им осуществлениячасти своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых избюджета Старорусского муниципального района в бюджетысоответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 5.1. Права органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района имеют право на: 1) создание музеев Старорусского муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории Старорусского муниципального района общественных работдля граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а такжевременной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связаннойс реализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории Старорусского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитиюнародов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории Старорусскогомуниципального района. 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территорииСтарорусского муниципального района первичной медико-санитарнойпомощи. 2. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-Ф3 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами,а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными и областными законами, только за счет собственныхдоходов бюджета Старорусского муниципального района (заисключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального иобластного бюджетов). (Статья дополнена - Решение Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 6. Полномочия органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района по решению вопросов местногозначения Органы местного самоуправления Старорусского муниципальногорайона осуществляют полномочия по решению вопросов местногозначения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом. Статья 7. Осуществление органами местного самоуправленияСтарорусского муниципального района отдельных государственныхполномочий 1. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района осуществляют отдельные государственныеполномочия в соответствии с федеральными и областными законами. 2. Полномочия по осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияСтарорусского муниципального района, возлагаются на: Главу Старорусского муниципального района, Администрацию Старорусского муниципального района, Думу Старорусского муниципального района. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияСтарорусского муниципального района, осуществляется только за счетпредоставляемых бюджету Старорусского муниципального районасубвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района несут ответственность за осуществлениеотдельных государственных полномочий в пределах выделенныхСтарорусскому муниципальному району на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств. 5. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района участвуют в осуществлении государственныхполномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в случае принятия Думой Старорусского муниципальногорайона решения о реализации права на участие в осуществленииуказанных полномочий. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 7.1. Оценка эффективности деятельности органовместного самоуправления Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления осуществляется по показателям, перечень которыхутвержден Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 №607 "Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов". (Статья дополнена - Решение Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯСТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ. Статья 8. Право населения Старорусского муниципального районана осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииСтарорусского муниципального района, осуществляют свое право наместное самоуправление посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Старорусского муниципального района,обладают при осуществлении местного самоуправления правами всоответствии с международными договорами Российской Федерации иФедеральными законами. Статья 9. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросовместного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум проводится на всей территорииСтарорусского муниципального района. 3. Решение о назначении местного референдума принимаетсяДумой Старорусского муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированыв порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Думы Старорусского муниципального района иГлавы Администрации Старорусского муниципального района,выдвинутой ими совместно. 4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдумаи сбора подписей граждан Российской Федерации в её поддержкуобразуется инициативная группа по проведению местного референдума.Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин илигруппа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие вместном референдуме, в количестве не менее 10 человек. 5. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно составлять 5 процентов от числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории Старорусскогомуниципального района в соответствии с федеральным законом, но неможет быть менее 25 подписей. 6. Дума Старорусского муниципального района проверяетсоответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007№ 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" в течение15 дней со дня поступления в Думу Старорусского муниципальногорайона ходатайства инициативной группы по проведению местногореферендума и приложенных к нему документов. Дума Старорусского муниципального района рассматривает вопросо соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, указанным требованиям на своем заседании и выноситобоснованное решение. Принятое решение в тот же день направляетсяГлаве Старорусского муниципального района для подписания. ГлаваСтарорусского муниципального района не позднее двух дней с моментапоступления ему упомянутого решения направляет его в избирательнуюкомиссию Старорусского муниципального района. 7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной комиссией Новгородской области и которое выдаетсяинициативной группе по проведению местного референдума,действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачижалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдумепосле официального опубликования результатов местного референдума,установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Дума Старорусского муниципального района назначает местныйреферендум в течение 30 дней со дня поступления в ДумуСтарорусского муниципального района документов, на основаниикоторых назначается местный референдум. 9. Итоги голосования и принятое на местном референдумерешение подлежат официальному опубликованию в газете "СтараяРусса". 10. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Старорусскогомуниципального района и не нуждается в утверждении какими-либоорганами государственной власти, их должностными лицами илиорганами местного самоуправления. 11. Решение о проведении местного референдума, а такжепринятое на местном референдуме решение может быть обжаловано всудебном порядке гражданами, органами местного самоуправления,прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 10. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания ГлавыСтарорусского муниципального района, депутатов Думы Старорусскогомуниципального района на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Думой Старорусскогомуниципального района. Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", второе воскресенье октября года, в которомистекают сроки полномочий Главы Старорусского муниципальногорайона, депутатов Думы Старорусского муниципального района, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 ипунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации". 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыСтарорусского муниципального района, депутатов Думы Старорусскогомуниципального района, влекущего за собой неправомочность ДумыСтарорусского муниципального района, досрочные выборы должны бытьпроведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такогодосрочного прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией Старорусскогомуниципального района или судом. 4. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведениямуниципальных выборов и установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.Избирательная система при проведении муниципальных выборовопределяется в соответствии с видами избирательных систем,установленных областными законами. 5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию в газете "Старая Русса". Статья 11. Голосование по отзыву Главы Старорусскогомуниципального района, депутата Думы Старорусского муниципальногорайона, члена выборного органа местного самоуправленияСтарорусского муниципального района, голосование по вопросамизменения границ Старорусского муниципального района,преобразования Старорусского муниципального района. 1. Голосование по отзыву Главы Старорусского муниципальногорайона, депутата Думы Старорусского муниципального района, членавыборного органа местного самоуправления Старорусскогомуниципального района проводится по инициативе населенияСтарорусского муниципального района в порядке, установленномФедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областнымзаконом для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом. 2. Основаниями для отзыва Главы Старорусского муниципальногорайона, депутата Думы Старорусского муниципального района, членавыборного органа местного самоуправления Старорусскогомуниципального района могут быть: а) невыполнение или ненадлежащее выполнение ГлавойСтарорусского муниципального района, депутатом Думы Старорусскогомуниципального района, членом выборного органа местногосамоуправления Старорусского муниципального района своихполномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях илидействиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебномпорядке; б) нарушение законодательства Российской Федерации,законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случаеего подтверждения в судебном порядке. 3. Глава Старорусского муниципального района, депутат ДумыСтарорусского муниципального района, член выборного органаместного самоуправления Старорусского муниципального района, вотношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всехсобраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативыотзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемоелицо извещается организаторами не позднее чем за три дня до ихпроведения. Решение о назначении голосования по отзыву ГлавыСтарорусского муниципального района, депутата Думы Старорусскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Старорусского муниципального района принимаетсяДумой Старорусского муниципального района в порядке и сроки,предусмотренные областным законом для проведения местногореферендума. Глава Старорусского муниципального района, депутат ДумыСтарорусского муниципального района, считается отозванным, если заотзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в Старорусском муниципальном районе(избирательном округе). 4. Голосование по вопросам изменения границ Старорусскогомуниципального района, преобразования Старорусского муниципальногорайона производится в соответствии с требованиями федеральногозакона. 5. Итоги голосования по отзыву Главы Старорусскогомуниципального района, депутата Думы Старорусского муниципальногорайона, члена выборного органа местного самоуправленияСтарорусского муниципального района, итоги голосования по вопросамизменения границ Старорусского муниципального района,преобразования Старорусского муниципального района и принятыерешения подлежат официальному опубликованию в газете "СтараяРусса". Статья 12. Правотворческая инициатива граждан Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке,предусмотренном решением Думы Старорусского муниципального района.Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается решением Думы Старорусского муниципального районаи не может превышать 3 процента от числа жителей Старорусскогомуниципального района, обладающих избирательным правом. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления Старорусскогомуниципального района или должностным лицом местногосамоуправления Старорусского муниципального района, к компетенциикоторых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев содня его внесения. В случае если принятие муниципального правовогоакта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органаместного самоуправления Старорусского муниципального района,указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседанииданного органа. Представителям инициативной группы граждан должнабыть предоставлена возможность изложения своей позиции прирассмотрении указанного проекта. Принятое по результатамрассмотрения такого проекта муниципального правового актаСтарорусского муниципального района мотивированное решение должнобыть официально в письменной форме доведено до сведения внесшейего группы граждан. Статья 13. Публичные слушания 1. Главой Старорусского муниципального района или ДумойСтарорусского муниципального района для обсуждения с участиемнаселения проектов муниципальных правовых актов Старорусскогомуниципального района по вопросам местного значения могутпроводиться публичные слушания. Инициатива по проведению такихслушаний может принадлежать населению, Главе Старорусскогомуниципального района или Думе Старорусского муниципальногорайона. Решение о назначении публичных слушаний, инициированныхнаселением или Думой Старорусского муниципального района,принимает Дума Старорусского муниципального района, а о назначениипубличных слушаний, инициированных Главой Старорусскогомуниципального района, - Глава Старорусского муниципального района. 2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся: 1) проект Устава Старорусского муниципального района, а такжепроект муниципального правового акта о внесении изменений и (или)дополнений в Устав Старорусского муниципального района, кромеслучаев, когда изменения в Устав Старорусского муниципальногорайона вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых вУставе вопросов местного значения и полномочий по их решению всоответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами; 2) проект бюджета Старорусского муниципального района и отчето его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Старорусскогомуниципального района, проекты правил землепользования изастройки, проекты планировки территорий и проекты межеваниятерриторий, а также вопросы предоставления разрешений на условноразрешенный вид использования земельных участков и объектовкапитального строительства, вопросы отклонения от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного видаразрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании Старорусского муниципальногорайона. 3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Думы Старорусского муниципального района,которым предусматривается заблаговременное оповещение жителейСтарорусского муниципального района о времени и месте проведенияпубличных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участиев публичных слушаниях жителей Старорусского муниципального района,опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов)граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения Старорусскогомуниципального района, информирования населения о деятельностиорганов местного самоуправления Старорусского муниципальногорайона и должностных лиц местного самоуправления Старорусскогомуниципального района, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории Старорусскогомуниципального района могут проводиться собрания и конференции(собрания делегатов) граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, ДумыСтарорусского муниципального района, Главы Старорусскогомуниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе ДумыСтарорусского муниципального района или Главы Старорусскогомуниципального района, назначается соответственно ДумойСтарорусского муниципального района или Главой Старорусскогомуниципального района. 4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Думой Старорусского муниципального района в следующемпорядке. Для назначения собрания инициативная группа граждан вколичестве не менее 10 человек, проживающих на территорииСтарорусского муниципального района и обладающих избирательнымправом, представляет в Думу Старорусского муниципального районаходатайство (заявление) с предложением провести собрание. Входатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрениювопрос, предполагаемые дата, время и место проведения собрания.Ходатайство (заявление) подписывается всеми членами инициативнойгруппы с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания,контактных телефонов. Дума Старорусского муниципального района в течение 30 дней содня поступления подобного ходатайства (заявления), согласовав, принеобходимости, с инициативной группой дату, время и местопроведения, назначает собрание граждан. Указанное решение ДумыСтарорусского муниципального района о назначении собрания подлежитопубликованию в газете "Старая Русса". 5. Собрание граждан может принимать обращения к органамместного самоуправления Старорусского муниципального района идолжностным лицам местного самоуправления Старорусскогомуниципального района, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органамиместного самоуправления Старорусского муниципального района идолжностными лицами местного самоуправления Старорусскогомуниципального района. 6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправленияСтарорусского муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Старорусского муниципального района, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа. 7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенцииуставом территориального общественного самоуправления. 8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", настоящимУставом, решениями Думы Старорусского муниципального района,уставом территориального общественного самоуправления. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию вгазете "Старая Русса". 9. В случаях, предусмотренных решениями Думы Старорусскогомуниципального района, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется решением ДумыСтарорусского муниципального района, уставом территориальногообщественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию в газете "Старая Русса". (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Старорусскогомуниципального района или на ее части для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления Старорусского муниципального района и должностнымилицами местного самоуправления Старорусского муниципальногорайона, а также органами государственной власти. Результаты опросаносят рекомендательный характер. В опросе имеют право участвоватьжители Старорусского муниципального района, обладающиеизбирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: Думы Старорусского муниципального района или ГлавыСтарорусского муниципального района по вопросам местного значения; органов государственной власти Новгородской области для учетамнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель Старорусского муниципального района для объектоврегионального и межрегионального значения. 3. Опрос граждан назначается Думой Старорусскогомуниципального района не позднее чем через 30 дней после принятияакта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опросграждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней смомента его назначения. 4. Решение Думы Старорусского муниципального района оназначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете "Старая Русса" в течение 5 дней с момента его принятия. Такоерешение должно определять: дату и сроки проведения опроса; формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; методику проведения опроса; форму опросного листа; минимальную численность жителей Старорусского муниципальногорайона, участвующих в опросе. 5. Порядок проведения опроса граждан определяется решениемДумы Старорусского муниципального района. Статья 16. Обращения граждан в органы местногосамоуправления Старорусского муниципального района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района. 2. Обращения граждан в органы местного самоуправленияСтарорусского муниципального района подлежат рассмотрению впорядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращенийграждан должностные лица местного самоуправления Старорусскогомуниципального района несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦАМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 17. Структура органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района Структуру органов местного самоуправления Старорусскогомуниципального района образуют: а) выборное должностное лицо - Глава Старорусскогомуниципального района; б) представительный орган Старорусского муниципального района- Дума Старорусского муниципального района. Дума Старорусскогомуниципального района обладает правами юридического лица ирасположена по адресу: Новгородская область, г.Старая Русса,Советская набережная, д.1; в) исполнительно-распорядительный орган Старорусскогомуниципального района - Администрация Старорусского муниципальногорайона. Администрация Старорусского муниципального района обладаетправами юридического лица и расположена по адресу: Новгородскаяобласть, г. Старая Русса, Советская набережная, д. 1; г) контрольный орган Старорусского муниципального района -Контрольно-счетная комиссия Старорусского муниципального района. Статья 18. Глава Старорусского муниципального района 1. Глава Старорусского муниципального района является высшимдолжностным лицом Старорусского муниципального района. 2. Глава Старорусского муниципального района избираетсянаселением Старорусского муниципального района на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосованиисроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня2002 года № 67-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областнымзаконом от 21.06.2007 № 121-ОЗ "О выборах Главы муниципальногообразования в Новгородской области". 3. Глава Старорусского муниципального района вступает вдолжность в течение 10 дней после официального опубликования общихрезультатов выборов, но не ранее истечения срока, на который былизбран (срок пребывания в должности) действующий ГлаваСтарорусского муниципального района на предыдущих выборах. Датавступления в должность назначается Думой Старорусскогомуниципального района. 4. Глава Старорусского муниципального района принимаетприсягу, утвержденную Думой Старорусского муниципального района. 5. Полномочия действующего Главы Старорусского муниципальногорайона прекращаются в день вступления в должность вновь избранногоГлавы Старорусского муниципального района. 6. Глава Старорусского муниципального района является подолжности Главой администрации Старорусского муниципальногорайона, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. 7. Глава Старорусского муниципального района подконтролен иподотчетен населению и Думе Старорусского муниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 19. Полномочия Главы Старорусского муниципальногорайона Глава Старорусского муниципального района осуществляетследующие полномочия: 1) представляет Старорусский муниципальный район в отношенияхс органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени Старорусскогомуниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленномнастоящим Уставом, решения, принятые Думой Старорусскогомуниципального района; 3) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания ДумыСтарорусского муниципального района; Статья 20. Социальные гарантии для Главы Старорусскогомуниципального района. 1. Главе Старорусского муниципального района предоставляютсясоциальные гарантии, установленные областным законом от 12.07.2007№ 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулированиядеятельности лиц, замещающих муниципальные должности вНовгородской области". 2. Глава Старорусского муниципального района послепрекращения своих полномочий продолжает получать установленноеДумой Старорусского муниципального района денежное содержание доустройства на новое место работы в течение одного года в следующихслучаях: 1) преобразования или упразднения Старорусскогомуниципального района; 2) неизбрания на должность после окончания срока полномочий; 3) отставки Главы Старорусского муниципального района пособственному желанию, если он проработал на этой должности неменее одного года; 4) в случае увеличения численности избирателей Старорусскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Старорусского муниципального района. 3. В случае, если заработная плата на новом месте работы нижеразмера денежного содержания, установленного Думой Старорусскогомуниципального района Главе Старорусского муниципального района,ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания,но не более одного года со дня прекращения полномочий. 4. В случае, если вышеуказанное лицо получает пособие побезработице, то ему производится доплата до прежнего уровня егоденежного содержания, установленного Думой Старорусскогомуниципального района, но не более одного года со дня прекращенияполномочий. 5. В случае гибели(смерти) Главы Старорусского муниципальногорайона, если она наступила в связи с осуществлением им своихполномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачиваетсякомпенсация в размере годового денежного содержания указанноголица, исчисленная из его среднего денежного содержания,установленного Думой Старорусского муниципального района на деньвыплаты компенсации. 6. В случае причинения Главе Старорусского муниципальногорайона в связи с осуществлением им своих полномочий, увечья илииного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности,ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы междусуммой среднего денежного содержания указанного лица,установленного Думой Старорусского муниципального района, на деньвыплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Даннаякомпенсация не выплачивается, если указанному лицу назначенапенсия за выслугу лет в соответствии с областнымзаконодательством. Право получения данной компенсацииограничивается сроком нахождения на инвалидности. 7. Главе Старорусского муниципального района, осуществляющемусвою деятельность на профессиональной постоянной основе, сверхежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28календарных дней предоставляется ежегодный дополнительныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней сучетом особого режима работы, выражающегося в ненормированномрабочем дне. 8. Главе Старорусского муниципального района ежегодновыплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление)(далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплатыустанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятииобластного закона об областном бюджете на очередной финансовый годи плановый период. Порядок выплаты единовременной выплатыопределяется решением Думы Старорусского муниципального района. 9. Предоставление указанных социальных гарантийосуществляется за счет средств бюджета Старорусскогомуниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 29.08.2008 г. N 238) Статья 21. Досрочное прекращение полномочий ГлавыСтарорусского муниципального района 1. Полномочия Главы Старорусского муниципального районапрекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области впорядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Старорусскогомуниципального района; 11) в случае преобразования Старорусского муниципальногорайона, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения Старорусскогомуниципального района; 12) увеличение численности избирателей Старорусскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Старорусского муниципального района. 2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4-8, 10пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий ГлавыСтарорусского муниципального района осуществляется решением ДумыСтарорусского муниципального района. 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыСтарорусского муниципального района, избранного на муниципальныхвыборах, досрочные выборы Главы Старорусского муниципальногорайона проводятся в сроки, установленные федеральным законом. 4. Полномочия Главы Старорусского муниципального района вслучае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи,прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва. 5. Решение Думы Старорусского муниципального района одосрочном прекращении полномочий Главы Старорусскогомуниципального района подлежит официальному опубликованию в газете"Старая Русса". (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 22. Исполнение обязанностей Главы Старорусскогомуниципального района В случае отсутствия Главы Старорусского муниципальногорайона, невозможности выполнения им своих обязанностей, а такжедосрочного прекращения им своих полномочий, его обязанностивременно осуществляет первый заместитель Главы администрацииСтарорусского муниципального района с правом подписания решенийДумы Старорусского муниципального района. Статья 23. Представительный орган Старорусскогомуниципального района - Дума Старорусского муниципального района 1. Дума Старорусского муниципального района состоит из 15депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании в порядке,определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областным законом от30.07.2007 № 147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органамуниципального образования в Новгородской области". 2. Дума Старорусского муниципального района можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двухтретей от установленной численности депутатов. 3. Срок полномочий Думы Старорусского муниципального района -5 лет.". 4. Дума Старорусского муниципального района подотчетна иподконтрольна населению Старорусского муниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 24. Полномочия Думы Старорусского муниципальногорайона 1. К полномочиям Думы Старорусского муниципального районаотносятся: 1) принятие Устава Старорусского муниципального района ивнесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Старорусского муниципального района иотчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах; 4) принятие планов и программ развития Старорусскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности Старорусскогомуниципального района; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Старорусского муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления Старорусского муниципального района; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправленияСтарорусского муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Старорусского муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения; 10) принятие решения о назначении местного референдума; 11) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких слушаний и опросов; 12) назначение и определение порядка проведения собраний иконференций (собраний делегатов) граждан; 13) утверждение структуры Администрации Старорусскогомуниципального района по представлению Главы АдминистрацииСтарорусского муниципального района, принятие Положения обАдминистрации Старорусского муниципального района; 14) осуществление права законодательной инициативы вНовгородской областной Думе; 15) формирование Контрольно-счетной комиссии Старорусскогомуниципального района; 16) определение порядка и условий приватизации муниципальногоимущества в соответствии с федеральными законами; 17) утверждение схем территориального планированияСтарорусского муниципального района, утверждение подготовленной наоснове схемы территориального планирования Старорусскогомуниципального района документации по планировке территории,резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельныхучастков в границах Старорусского муниципального района длямуниципальных нужд; 18) иные полномочия в соответствии с федеральными иобластными законами, настоящим Уставом. В исключительной компетенции Думы Старорусскогомуниципального района находятся полномочия, установленныеподпунктами 1-9 пункта 1 настоящей статьи. 2. Управление и (или) распоряжение Думой Старорусскогомуниципального района или отдельными депутатами (группамидепутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджетаСтарорусского муниципального района в процессе его исполнения недопускаются, за исключением средств бюджета Старорусскогомуниципального района, направляемых на обеспечение деятельностиДумы Старорусского муниципального района и депутатов. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 25. Депутат Думы Старорусского муниципального района 1. Срок полномочий депутата Думы Старорусского муниципальногорайона (далее по тексту - депутат) начинается со дня его избранияи прекращается со дня начала работы Думы Старорусскогомуниципального района нового созыва. 2. Депутат представляет в Думе Старорусского муниципальногорайона интересы своих избирателей и отчитывается перед ними освоей деятельности не реже двух раз в год. 3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове без отрыва от основной деятельности (работы). 4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются: участие в заседаниях Думы Старорусского муниципальногорайона; участие в работе комиссий Думы Старорусского муниципальногорайона; подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение ДумыСтарорусского муниципального района; участие в выполнении поручений Думы Старорусскогомуниципального района. 5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатскойдеятельностью, устанавливаются федеральным законом. 6. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного иэффективного осуществления полномочий, защита прав, чести идостоинства. 7. Полномочия депутата прекращаются с момента вступления всилу решения суда, соответствующего нормативного правового актаДумы Старорусского муниципального района либо с датыгосударственной регистрации смерти. 8. Решение о досрочном прекращении полномочий депутатапринимается большинством голосов от установленной численностидепутатов Думы Старорусского муниципального района. 9. В случае досрочного прекращения полномочий депутатапроводятся новые выборы депутата по данному округу в порядке,установленном федеральным и областным законами, настоящим Уставом. Статья 26. Председатель Думы Старорусского муниципальногорайона 1. Председатель Думы Старорусского муниципального районаизбирается на первом заседании Думы Старорусского муниципальногорайона из числа депутатов Думы Старорусского муниципального районатайным голосованием. 2. Председатель Думы Старорусского муниципального района:представляет Думу Старорусского муниципального района в отношенияхс населением, органами государственной власти, органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органамитерриториального общественного самоуправления муниципальногообразования и организациями; созывает заседания Думы Старорусского муниципального района,доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а такжепроект повестки дня и проекты решений Думы Старорусскогомуниципального района; осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов,вносимых на рассмотрение Думы Старорусского муниципального района; ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствиис Регламентом работы Думы Старорусского муниципального района; издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Думы Старорусского муниципального района; оказывает содействие депутатам Думы Старорусскогомуниципального района; дает поручения постоянным комиссиям Думы Старорусскогомуниципального района; организует в Думе Старорусского муниципального района приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Думы Старорусского муниципального района; от имени Думы Старорусского муниципального района подписываетисковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; решает иные вопросы, которые возложены на него Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом Старорусского муниципального района. 3. Председатель Думы Старорусского муниципального районаосуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе. 4. В случае отсутствия председателя Думы Старорусскогомуниципального района его обязанности осуществляет заместительпредседателя Думы Старорусского муниципального района, избираемыйдепутатами из своего состава тайным голосованием на заседании ДумыСтарорусского муниципального района. 5. Добровольное сложение (отставка) председателем ДумыСтарорусского муниципального района своих полномочийудовлетворяется на основании его письменного заявления. В случаенепринятия Думой Старорусского муниципального района отставкипредседателя Думы Старорусского муниципального района, егополномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока смомента подачи заявления об отставке. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 29.08.2008 г. N 238) Статья 26.1. Социальные гарантии для председателя ДумыСтарорусского муниципального района 1. Председателю Думы Старорусского муниципального района,осуществляющему свою деятельность на постоянной основепредоставляются социальные гарантии, установленные областнымзаконом от 12.07.2007 № 140-ОЗ "О некоторых вопросах правовогорегулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должностив Новгородской области". 2. Председатель Думы Старорусского муниципального районапосле прекращения своих полномочий продолжает получатьустановленное Думой Старорусского муниципального образованияденежное содержание до устройства на новое место работы в течениеодного года в следующих случаях: 1) принятия Думой Старорусского муниципального района решенияо самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом; 2) вступления в силу решения суда о неправомочности данногосостава депутатов Думы Старорусского муниципального района, в томчисле в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) преобразования или упразднения Старорусскогомуниципального района; 4) в случае увеличения численности избирателей Старорусскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Старорусского муниципального района; 5) не избрания на должность после окончания срока полномочий; 6) отставки по собственному желанию, если председатель ДумыСтарорусского муниципального района проработал на этой должностина постоянной основе не менее одного года. 3. В случае, если заработная плата на новом месте работы нижеразмера денежного содержания, установленного Думой Старорусскогомуниципального района председателю Думы Старорусскогомуниципального района, ему производится доплата до уровня прежнегоденежного содержания, но не более одного года со дня прекращенияполномочий. 4. В случае, если председатель Думы Старорусскогомуниципального района получает пособие по безработице, то емупроизводится доплата до прежнего уровня его денежного содержания,установленного Думой Старорусского муниципального района, но неболее одного года со дня прекращения полномочий. 5. В случае гибели (смерти) председателя Думы Старорусскогомуниципального района, если она наступила в связи с осуществлениемим своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяцавыплачивается компенсация в размере годового денежного содержанияуказанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания,установленного Думой Старорусского муниципального района на деньвыплаты компенсации. 6. В случае причинения председателю Думы Старорусскогомуниципального района, в связи с осуществлением им своихполномочий, увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкуюутрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсацияв размере разницы между суммой среднего денежного содержанияуказанного лица, установленного Думой Старорусского муниципальногорайона, на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии поинвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанномулицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областнымзаконодательством. Право получения данной компенсацииограничивается сроком нахождения на инвалидности. 7. Председателю Думы Старорусского муниципального района,сверх ежегодного основного оплачиваемого отпускапродолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодныйдополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося вненормированном рабочем дне. 8. Председателю Думы Старорусского муниципального района,ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение(оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размерединовременной выплаты устанавливается Новгородской областнойДумой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджетена очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплатыединовременной выплаты определяется Думой Старорусскогомуниципального района. 9. Предоставление указанных социальных гарантийосуществляется за счет средств бюджета Старорусскогомуниципального района. (Статья дополнена - Решение Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 29.08.2008 г. N 238) Статья 27. Комиссии Думы Старорусского муниципального района 1. Дума Старорусского муниципального района из числадепутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения иподготовки вопросов, относящихся к ведению Думы Старорусскогомуниципального района. 2. Дума Старорусского муниципального района в целяхосуществления контроля вправе создавать временные комиссии,которые могут быть образованы по предложению группы депутатов,численностью не менее одной трети от установленного числадепутатов Думы Старорусского муниципального района. 3. Количественный и персональный состав комиссий определяетсяна основании личных заявлений депутатов и утверждается ДумойСтарорусского муниципального района. Статья 28. Заседание Думы Старорусского муниципальногорайона, порядок его созыва и проведения 1. Основной формой работы Думы Старорусского муниципальногорайона является заседание. 2. Заседание Думы Старорусского муниципального района неможет считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50процентов от числа избранных депутатов. 3. Первое заседание вновь избранной Думы Старорусскогомуниципального района созывается председателем Думы Старорусскогомуниципального района предыдущего созыва не позднее чем через 30дней со дня избрания Думы Старорусского муниципального районанового созыва в правомочном составе. 4. Первое заседание Думы Старорусского муниципального районанового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Онведет заседание до избрания председателя Думы Старорусскогомуниципального района. 5. Порядок деятельности и процедуры работы Думы Старорусскогомуниципального района устанавливаются Регламентом ДумыСтарорусского муниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия ДумойСтарорусского муниципального района правовых актов 1. По вопросам, выносимым на заседания Думы Старорусскогомуниципального района, принимаются решения. 2. Проекты решений могут вноситься депутатами ДумыСтарорусского муниципального района, Главой Старорусскогомуниципального района, избирательной комиссией Старорусскогомуниципального района, Контрольно-счетной комиссией Старорусскогомуниципального района, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан. 3. Порядок внесения проектов решений, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом ДумыСтарорусского муниципального района. 4. Решения Думы Старорусского муниципального районапринимаются большинством голосов от установленной численностидепутатов Думы Старорусского муниципального района, если иное неустановлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и настоящим Уставом. 5. Решения нормативного характера, принятые ДумойСтарорусского муниципального района, направляются ею дляподписания и обнародования Главе Старорусского муниципальногорайона в срок не более семи календарных дней. Глава Старорусскогомуниципального района обязан подписать решение нормативногохарактера либо отклонить последнее с мотивированным обоснованиемего отклонения или с предложениями о внесении в него изменений всрок не позднее десяти календарных дней с момента поступленияуказанного решения. В случае отклонения Главой Старорусскогомуниципального района решения нормативного характера указанноерешение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинствомне менее двух третей голосов от установленной численностидепутатов Думы Старорусского муниципального района. Решениенормативного характера, одобренное в ранее принятой редакции, неможет быть повторно отклонено Главой Старорусского муниципальногорайона и подлежит подписанию в течение семи календарных дней иобнародованию. 6. Решения Думы Старорусского муниципального района вступаютв силу после их подписания Главой Старорусского муниципальногорайона, если иной порядок вступления их в силу не оговорен в самомрешении. 7. Решения Думы Старорусского муниципального района,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования в газете"Старая Русса". 8. Решения Думы Старорусского муниципального района о налогахи сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 30. Досрочное прекращение полномочий ДумыСтарорусского муниципального района 1. Полномочия Думы Старорусского муниципального района могутбыть досрочно прекращены в случае: принятия Новгородской областной Думой областного закона ороспуске Думы Старорусского муниципального района; принятия Думой Старорусского муниципального района решения осамороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менеедвух третей голосов установленной численности депутатов; вступления в силу решения Новгородского областного суда онеправомочности данного состава депутатов Думы Старорусскогомуниципального района, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий; в случае преобразования Старорусского муниципального района,осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения Старорусскогомуниципального района; увеличения численности избирателей Старорусскогомуниципального района более, чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Старорусского муниципального района. 2. В случае досрочного прекращения полномочий ДумыСтарорусского муниципального района, досрочные выборы проводятся всроки, установленные федеральным законом. 3. Досрочное прекращение полномочий Думы Старорусскогомуниципального района влечет досрочное прекращение полномочий егодепутатов. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 31. Самороспуск Думы Старорусского муниципальногорайона Полномочия Думы Старорусского муниципального района могутбыть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третямиголосов от установленной численности депутатов Думы Старорусскогомуниципального района. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата ДумыСтарорусского муниципального района 1. Полномочия депутата Думы Старорусского муниципальногорайона прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Думы Старорусскогомуниципального района; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". 2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта1 настоящей статьи, Дума Старорусского муниципального районапринимает соответствующее решение, в котором устанавливается срокдосрочного прекращения полномочий депутата Думы Старорусскогомуниципального района. 3. Полномочия депутата Думы Старорусского муниципальногорайона в случае, предусмотренном подпунктом 8 пункта 1 настоящейстатьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации егоотзыва. 4. Полномочия депутата Думы Старорусского муниципальногорайона в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящейстатьи, прекращаются со дня прекращения полномочий ДумыСтарорусского муниципального района. 5. Решение Думы Старорусского муниципального района одосрочном прекращении полномочий депутата Думы Старорусскогомуниципального района подлежит официальному опубликованию в газете"Старая Русса". (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 33. Администрация Старорусского муниципального района 1. Администрация Старорусского муниципального районаисполнительно - распорядительный орган Старорусскогомуниципального района - расположена по адресу: Новгородскаяобласть, г. Старая Русса, Советская набережная, д.1. Сокращенное наименование: Администрация муниципальногорайона. 2. Структура Администрации Старорусского муниципальногорайона утверждается решением Думы Старорусского муниципальногорайона по представлению Главы Администрации Старорусскогомуниципального района. Статья 34. Полномочия Администрации Старорусскогомуниципального района 1. Полномочия Администрации Старорусского муниципальногорайона: 1) исполнение полномочий по решению вопросов местногозначения Старорусского муниципального района; 2) осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Старорусскогомуниципального района в соответствии с федеральными и областнымизаконами; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития Старорусского муниципального района,утвержденных Думой Старорусского муниципального района; 4) разработка проекта бюджета Старорусского муниципальногорайона; 5) исполнение бюджета Старорусского муниципального района; 6) контроль за использованием территорий и инфраструктурыСтарорусского муниципального района; 7) управление муниципальной собственностью в соответствии сдействующим законодательством; 8) Администрация Старорусского муниципального района обладаетиными полномочиями, определенными федеральными и областнымизаконами. 2. Полномочия отраслевых управлений и отделов АдминистрацииСтарорусского муниципального района, а также организация и порядоких деятельности определяются Положениями об отраслевых управленияхи отделах Администрации Старорусского муниципального района,утверждаемыми Главой Администрации Старорусского муниципальногорайона. Статья 35. Глава Администрации Старорусского муниципальногорайона 1. Глава Старорусского муниципального района является подолжности Главой администрации Старорусского муниципальногорайона, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. 2. Глава администрации Старорусского муниципального районаосуществляет следующие полномочия: 1) вносит в Думу Старорусского муниципального района проектбюджета Старорусского муниципального района и представляет отчетоб его исполнении; 2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение в ДумуСтарорусского муниципального района проекты планов и программсоциально-экономического развития Старорусского муниципальногорайона; предложений по введению местных налогов и сборов,установлению льгот, в том числе налоговых, по платежам в бюджетСтарорусского муниципального района; 3) разрабатывает структуру и положение об АдминистрацииСтарорусского муниципального района и представляет их наутверждение Думы Старорусского муниципального района; 4) назначает на должность и освобождает от должностизаместителей Главы администрации Старорусского муниципальногорайона; 5) осуществляет полномочия по распоряжению и управлениюмуниципальным имуществом, находящимся в собственностиСтарорусского муниципального района в порядке, определяемомрешением Думы Старорусского муниципального района; 6) обеспечивает разработку предложений, программ, проектоврешений, вносимых на рассмотрение и утверждение Думы Старорусскогомуниципального района; 7) организует исполнение бюджета Старорусского муниципальногорайона; 8) представляет Думе Старорусского муниципального районаежегодный отчет о деятельности Администрации Старорусскогомуниципального района; 9) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными иобластными законами. Статья 36. Контрольно-счетная комиссия Старорусскогомуниципального района 1. Контрольно-счетная комиссия Старорусского муниципальногорайона является постоянно действующим контрольным органомСтарорусского муниципального района, входит в структуру органовместного самоуправления Старорусского муниципального района и необладает правами юридического лица. 2. Контрольно-счетная комиссия Старорусского муниципальногорайона осуществляет контроль за: исполнением бюджета Старорусского муниципального района,соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта бюджета Старорусского муниципального района, отчета о егоисполнении; соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности. 3. Контрольно-счетная комиссия Старорусского муниципальногорайона формируется Думой Старорусского муниципального района вколичестве трех человек из числа депутатов Думы Старорусскогомуниципального района, и осуществляет свою деятельность всоответствии с настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетнойкомиссии, утверждаемым Думой Старорусского муниципального района. 4. Члены Контрольно-счетной комиссии осуществляют своиполномочия в период осуществления ими полномочий депутатов ДумыСтарорусского муниципального района. Срок полномочий членовКонтрольно-счетной комиссии составляет 5 лет. 5. Основаниями досрочного прекращения полномочий членаКонтрольно-счетной комиссии являются: отставка по собственному желанию; прекращение его полномочий как депутата Думы Старорусскогомуниципального района; неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих полномочий. Досрочное прекращение полномочий члена Контрольно-счетнойкомиссии оформляется решением Думы Старорусского муниципальногорайона. 6. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района и должностные лица местного самоуправленияСтарорусского муниципального района обязаны представлять вКонтрольно-счетную комиссию Старорусского муниципального района поее требованию необходимую информацию и документы по вопросам,относящимся к их компетенции. 7. По результатам проверок Контрольно-счетная комиссияСтарорусского муниципального района принимает решения большинствомголосов. 8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетнойкомиссией Старорусского муниципального района, подлежатопубликованию в газете "Старая Русса". 9. Контрольно-счетная комиссия Старорусского муниципальногорайона в своей деятельности подотчетна и подконтрольна ДумеСтарорусского муниципального района и подотчетна населениюСтарорусского муниципального района. 10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияКонтрольно-счетной комиссией своих полномочий Дума Старорусскогомуниципального района может принять решение о прекращенииполномочий всех членов Контрольно-счетной комиссии и формированииКонтрольно-счетной комиссии Старорусского муниципального района вновом составе. 11. Ответственность Контрольно-счетной комиссии Старорусскогомуниципального района перед государством наступает на основаниирешения соответствующего суда в случае нарушения ею КонституцииРоссийской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Устава Новгородской области, областныхзаконов, настоящего Устава. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 37. Муниципальные правовые акты Старорусскогомуниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов Старорусскогомуниципального района образуют: Устав Старорусского муниципального района; решения, принимаемые на местном референдуме; решения Думы Старорусского муниципального района; постановления и распоряжения председателя Думы Старорусскогомуниципального района по вопросам организации деятельности ДумыСтарорусского муниципального района; постановления и распоряжения Главы Старорусскогомуниципального района; постановления Главы администрации Старорусскогомуниципального района по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления федеральными иобластными законами; распоряжения Главы администрации Старорусского муниципальногорайона по вопросам организации работы Администрации Старорусскогомуниципального района. 2. Устав Старорусского муниципального района и оформленные ввиде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовыеакты органов местного самоуправления Старорусского муниципальногорайона не должны противоречить им. 3. Правовые акты органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района обязательны для исполнения навсей территории Старорусского муниципального района. 4. Правовые акты органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района, затрагивающие права, свободыи обязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования в газете "Старая Русса". Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписанияуполномоченным должностным лицом местного самоуправленияСтарорусского муниципального района, если иное не предусмотренодействующим законодательством Российской Федерации, настоящимУставом или самим актом. 5. Решения Думы Старорусского муниципального района о налогахи сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 6. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования) в газете"Старая Русса". 7. Официальным средством массовой информации, публикующимнормативные правовые акты органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района, является газета "СтараяРусса". Статья 38. Избирательная комиссия Старорусскогомуниципального района 1. Избирательная комиссия Старорусского муниципального районаорганизует подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границСтарорусского муниципального района, преобразования Старорусскогомуниципального района. Избирательная комиссия Старорусскогомуниципального района состоит из 11 членов с правом решающегоголоса. 2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссииСтарорусского муниципального района устанавливаются федеральнымзаконом и принятым в соответствии с ним областным законом. ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 39. Правовое регулирование муниципальной службы вСтарорусском муниципальном районе Правовое регулирование муниципальной службы в Старорусскоммуниципальном районе, включая требования к муниципальнымдолжностям муниципальной службы, определение статусамуниципального служащего, условия и порядок прохождениямуниципальной службы, осуществляется федеральным законом,принимаемыми в соответствии с ним областными законами, а такженастоящим Уставом. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 40. Порядок участия муниципального служащего вуправлении коммерческой организацие 1. Глава Старорусского муниципального района вправе поручитьмуниципальному служащему на безвозмездной основе участвовать вуправлении коммерческой организацией, учредителем (участником)которой является Старорусский муниципальный район какмуниципальное образование. 2. Решение о поручении, указанном в пункте 1 настоящейстатьи, оформляется распоряжением Главы Старорусскогомуниципального района. 3. Глава Старорусского муниципального района вправезапрашивать у муниципального служащего, уполномоченногоучаствовать в управлении коммерческой организацией, материалы идокументы, касающиеся деятельности соответствующей коммерческойорганизации. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 41. Реестр муниципальных должностей Муниципальные должности муниципальной службы Старорусскогомуниципального района устанавливаются в соответствии с Реестромдолжностей муниципальной службы в Новгородской области,утвержденным областным законом. Квалификационные требования к уровню профессиональногообразования, стажу муниципальной службы (государственной службы)или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям инавыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностеймуниципальными служащими, устанавливаются муниципальными правовымиактами на основе типовых квалификационных требований для замещениядолжностей муниципальной службы в Новгородской области, которыеопределяются областным законом в соответствии с классификациейдолжностей муниципальной службы. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 42. Денежное содержание муниципального служащегоСтарорусского муниципального района 1. Денежное содержание муниципального служащего Старорусскогомуниципального района состоит из должностного окладамуниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностьюмуниципальной службы (далее - должностной оклад) и ежемесячнойквалификационной надбавки к должностному окладу запрофессиональные знания и навыки, которые составляют окладмесячного денежного содержания (далее - оклад денежногосодержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. 2. Вопросы оплаты труда, размеров должностных окладов инадбавок к ним, ежемесячных и иных дополнительных выплатрегулируются правовыми актами Старорусского муниципального районав соответствии с федеральными и областными законами. 3. Выплата денежного содержания муниципального служащегоСтарорусского муниципального района осуществляется за счет средствбюджета Старорусского муниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 43. Пенсионное обеспечение муниципального служащегоСтарорусского муниципального района 1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст длязамещения должности муниципальной службы - 65 лет. 2. На муниципального служащего в области пенсионногообеспечения в полном объеме распространяются правагосударственного гражданского служащего, установленныефедеральными и областными законами. 3. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившейпосле увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершегоимеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца впорядке, определяемом федеральными законами. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА Статья 44. Муниципальное имущество Старорусскогомуниципального района 1. В собственности Старорусского муниципального района можетнаходиться имущество, предназначенное для решения вопросовместного значения: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Старорусского муниципального района; 2) автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах поселения, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории Старорусского муниципального района; 4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Старорусскогомуниципального района; 5) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Старорусского муниципальногорайона муниципальной милицией; 6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 7) имущество, предназначенное для оказания на территорииСтарорусского муниципального района скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлиническихи больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 8) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; 10) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории Старорусского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 11) имущество межпоселенческих библиотек; 12) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 13) земельные участки, отнесенные к муниципальнойсобственности Старорусского муниципального района в соответствии сфедеральными законами; 14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территорияхдвух и более поселений или на межселенной территории Старорусскогомуниципального района; 15) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Старорусского муниципальногорайона; 16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав Старорусского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры; 17) имущество, предназначенное для развития на территорииСтарорусского муниципального района физической культуры имассового спорта; 18) имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории Старорусского муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 21) имущество, предназначенное для содействия развитию малогои среднего предпринимательства на территории Старорусскогомуниципального района, в том числе для формирования и развитияинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. 2. В собственности Старорусского муниципального района можетнаходиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления Старорусского муниципальногорайона и должностных лиц местного самоуправления Старорусскогомуниципального района, муниципальных служащих, работниковгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными и областнымизаконами, а также имущество, предназначенное для осуществленияотдельных полномочий органов местного самоуправления, переданныхим в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращенияправа муниципальной собственности, а также порядок учетамуниципального имущества устанавливаются федеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 45. Порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальным имуществом Старорусского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района от имени Старорусского муниципального районасамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района. 2. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района вправе передавать муниципальное имущество вовременное или в постоянное пользование физическим и юридическимлицам, органам государственной власти Российской Федерации,органам государственной власти Новгородской области и органамместного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальнымимуществом муниципального района устанавливается решением,принимаемым Думой Старорусского муниципального района. Статья 46. Приватизация муниципального имуществаСтарорусского муниципального района 1. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются решениями, принимаемыми Думой Старорусскогомуниципального района в соответствии с федеральными законами. 2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет Старорусского муниципального района. Статья 47. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальнойсобственности Старорусского муниципального района 1. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района могут создавать муниципальные предприятия иучреждения, необходимые для осуществления полномочий по решениювопросов местного значения. 2. Порядок создания, преобразования и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений определяется решениями ДумыСтарорусского муниципального района. 3. Дума Старорусского муниципального района вправезаслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий иучреждений по мере необходимости. 4. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района от имени Старорусского муниципального районасубсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений иобеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральнымзаконом. Статья 48. Участие Старорусского муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местногозначения органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района могут участвовать в хозяйственных обществахи некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных. 2. Решения об участии Старорусского муниципального района вхозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаютсяДумой Старорусского муниципального района по инициативе ГлавыСтарорусского муниципального района или Думы Старорусскогомуниципального района. 3. Порядок участия Старорусского муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числемежмуниципальных, определяется решением Думы Старорусскогомуниципального района. 4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях от имени Старорусского муниципального районавыступает Администрация Старорусского муниципального района. Статья 49. Консолидированный бюджет Старорусскогомуниципального района Бюджет Старорусского муниципального района и свод бюджетовпоселений, входящих в состав Старорусского муниципального района,составляют консолидированный бюджет Старорусского муниципальногорайона. Статья 50. Бюджет Старорусского муниципального района(местный бюджет) 1. Старорусский муниципальный район имеет собственный бюджетмуниципального района. 2. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района обеспечивают сбалансированность бюджетаСтарорусского муниципального района и соблюдение установленныхфедеральными законами требований к регулированию бюджетныхправоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерамдефицита бюджета Старорусского муниципального района, уровню исоставу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговыхобязательств Старорусского муниципального района. 3. Порядок формирования, составления и рассмотрения проектабюджета Старорусского муниципального района, утверждения иисполнения бюджета Старорусского муниципального районаосуществляются в соответствии с решением, принимаемым ДумойСтарорусского муниципального района с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", атакже областными законами. 4. В бюджете Старорусского муниципального района раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления Старорусского муниципальногорайона по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления Старорусского муниципального района отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными иобластными законами, а также осуществляемые за счет указанныхдоходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Старорусскогомуниципального района. 5. Проект бюджета Старорусского муниципального района,решение об утверждении бюджета Старорусского муниципальногорайона, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения бюджета Старорусского муниципального района и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежноесодержание подлежат официальному опубликованию. Статья 51. Доходы и расходы бюджета Старорусскогомуниципального района 1. К собственным доходам бюджета Старорусского муниципальногорайона относятся: средства самообложения граждан в соответствии со статьей 54настоящего Устава; доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от региональных налогов и сборов в соответствии состатьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии состатьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей61 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов другихуровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", идругие безвозмездные перечисления; доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности Старорусского муниципального района; часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовымиактами Думы Старорусского муниципального района, и часть доходовот оказания органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов исборов; штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; добровольные пожертвования; иные поступления в соответствии с федеральными законами иобластными законами, решениями органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района. 2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и областными законами, в соответствии со статьей 63Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 3. Расходы местного бюджета Старорусского муниципальногорайона осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Реестр расходных обязательств Старорусскогомуниципального района в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации ведется в порядке, установленномАдминистрацией Старорусского муниципального района. 4. Дума Старорусского муниципального района самостоятельноопределяет своими муниципальными нормативными правовыми актамиразмеры и условия оплаты труда депутатов, Главы Старорусскогомуниципального района, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, устанавливает муниципальные минимальныесоциальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджетана решение вопросов местного значения. 5. Глава Старорусского муниципального района самостоятельно,в пределах утвержденных расходов устанавливает своими нормативнымиправовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений. 6. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченностиСтарорусского муниципального района является основанием дляпредоставления дотаций в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности Старорусского муниципального района, размер оплатытруда депутатов Думы Старорусского муниципального района, ГлавыСтарорусского муниципального района, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений определяется всоответствии с предельными нормативами, установленными областнымзаконом. 7. Расходы бюджета Старорусского муниципального района навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются всоответствии со статьей 60 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 8. Осуществление расходов бюджета Старорусскогомуниципального района на финансирование полномочий федеральныхорганов государственной власти, органов государственной властиНовгородской области не допускается, за исключением случаев,установленных федеральными и областными законами. Статья 52. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления Старорусского муниципального района по ихустановлению, изменению и отмене устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. Статья 53. Муниципальный заказ Старорусского муниципальногорайона 1. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессеформирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядокформирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа определяется в соответствии сфедеральными законами и другими нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Старорусского муниципального района. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд оплачивается за счет средствбюджета Старорусского муниципального района. 3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 4. Исполнение муниципального заказа осуществляетсяисполнителями на основании протоколов комиссий по размещениюмуниципального заказа по итогам торгов в форме конкурса, аукциона,в том числе аукциона в электронной форме и заключенных наосновании протоколов контрактов. 5. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляетуполномоченный орган, определяемый нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления Старорусского муниципальногорайона в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 29.08.2008 г. N 238) Статья 54. Средства самообложения граждан Старорусскогомуниципального района 1. Для решения конкретных вопросов местного значенияСтарорусского муниципального района могут привлекаться разовыеплатежи граждан - средства самообложения граждан. Размер такихплатежей устанавливается в абсолютной величине равным для всехжителей Старорусского муниципального района, за исключениемотдельных категорий граждан, численность которых не можетпревышать 30 процентов от общего числа жителей Старорусскогомуниципального района и для которых размер платежей может бытьуменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложенияграждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствиис федеральным и областным законами, статьей 9 настоящего Устава. Статья 55. Порядок финансирования отдельных государственныхполномочий 1. Органам местного самоуправления Старорусскогомуниципального района на осуществление отдельных государственныхполномочий из регионального фонда компенсаций предоставляютсясубвенции. 2. Органы местного самоуправления Старорусскогомуниципального района имеют право дополнительно использоватьсобственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления переданных им отдельных государственных полномочий вслучае принятия Думой Старорусского муниципального районасоответствующего решения. 3. Внести на рассмотрение Думы Старорусского муниципальногорайона вопрос об использовании для осуществления государственныхполномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средстввправе Глава Старорусского муниципального района. Статья 56. Муниципальные заимствования Дума Старорусского муниципального района вправе принятьрешение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпускамуниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средствустанавливается Думой Старорусского муниципального района всоответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти. ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Статья 57. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления Федеральные органы государственной власти, органыгосударственной власти Новгородской области обеспечиваютгосударственные гарантии прав населения на осуществление местногосамоуправления. Статья 58. Ответственность органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Старорусского муниципального района. Органы местного самоуправления Старорусского муниципальногорайона и должностные лица местного самоуправления Старорусскогомуниципального района несут ответственность перед населениемСтарорусского муниципального района, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 59. Ответственность депутата Думы Старорусскогомуниципального района и Главы Старорусского муниципального районаперед населением 1. Ответственность депутата Думы Старорусского муниципальногорайона, Главы Старорусского муниципального района перед населениемСтарорусского муниципального района наступает в результатевыражения недоверия депутату Думы Старорусского муниципальногорайона, Главе Старорусского муниципального района в случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения ими полномочий порешению вопросов местного значения, в частности, в случае: непринятия либо несвоевременного принятия решения по вопросамместного значения; принятия решения, идущего вразрез с интересами населенияСтарорусского муниципального района; в других случаях, влекущих за собой утрату доверия населения. 2. Выражение недоверия депутату Думы Старорусскогомуниципального района, Главе Старорусского муниципального районареализуется населением Старорусского муниципального района в видеотзыва путем проведения голосования, назначаемого ДумойСтарорусского муниципального района по требованию не менее чемдесяти процентов избирателей. Голосование проводится всоответствии с федеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 60. Ответственность органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Старорусского муниципального района передгосударством. Ответственность органов местного самоуправления Старорусскогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияСтарорусского муниципального района перед государством наступаетна основании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава Новгородской области,областных законов, настоящего Устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностнымилицами переданных им отдельных государственных полномочий". (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 61. Ответственность Думы Старорусского муниципальногорайона перед государством 1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоДумой Старорусского муниципального района принято решениенормативного характера, противоречащее Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам, Уставу Новгородской области, областным законам,настоящему Уставу, а Дума Старорусского муниципального района втечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо втечение иного предусмотренного решением суда срока не приняла впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в томчисле не отменила соответствующее решение нормативного характера,Губернатор Новгородской области в течение одного месяца послевступления в силу решения суда, установившего факт неисполненияданного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проектобластного закона о роспуске Думы Старорусского муниципальногорайона. 2. Полномочия Думы Старорусского муниципального районапрекращаются со дня вступления в силу областного закона о еероспуске. 2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоизбранная в правомочном составе Дума Старорусского муниципальногорайона в течение трех месяцев подряд не проводила правомочногозаседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона ороспуске Думы Старорусского муниципального района. 2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, чтовновь избранная в правомочном составе Дума Старорусскогомуниципального района в течение трех месяцев подряд не проводилаправомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течениетрех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившегоданный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проектобластного закона о роспуске Думы Старорусского муниципальногорайона. 3. Областной закон о роспуске Думы Старорусскогомуниципального района может быть обжалован в судебном порядке втечение 10 дней со дня вступления в силу. (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 62. Ответственность Главы Старорусского муниципальногорайона перед государством. 1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт оботрешении от должности Главы Старорусского муниципального района вслучае: 1) издания Главой Старорусского муниципального районанормативного правового акта, противоречащего КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу Новгородской области, областнымзаконам, настоящему Уставу, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а Глава Старорусского муниципального районав течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либов течение иного предусмотренного решением суда срока не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения Главой Старорусского муниципального районадействий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человекаи гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности РоссийскойФедерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевоерасходование субвенций из федерального бюджета или бюджетасубъекта Российской Федерации, если это установленосоответствующим судом, а Глава Старорусского муниципального районане принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда. 2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской областииздает правовой акт об отрешении от должности Главы Старорусскогомуниципального района, не может быть менее одного месяца со днявступления в силу последнего решения суда, необходимого дляиздания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со днявступления в силу этого решения суда. 3. Глава Старорусского муниципального района, в отношениикоторого Губернатором Новгородской области был издан правовой актоб отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт всудебном порядке в течение 10 дней со дня его официальногоопубликования. Статья 63. Ответственность органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Старорусского муниципального района передфизическими и юридическими лицами. Ответственность органов местного самоуправления Старорусскогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияСтарорусского муниципального района перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами. Статья 64. Контроль за деятельностью органов местногосамоуправления Старорусского муниципального района и должностныхлиц местного самоуправления Старорусского муниципального района 1. Дума Старорусского муниципального района осуществляетконтроль за: соответствием деятельности органов местного самоуправленияСтарорусского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Старорусского муниципального района настоящемуУставу и принятым в соответствии с ним решениями ДумыСтарорусского муниципального района; исполнением органами местного самоуправления Старорусскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Старорусского муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения. 2. Контрольно-счетная комиссия Старорусского муниципальногорайона осуществляет контроль за: исполнением бюджета Старорусского муниципального района,соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта бюджета Старорусского муниципального района и отчета о егоисполнении; соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности. 3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом инормативными правовыми актами Думы Старорусского муниципальногорайона контроль могут осуществлять также иные органы местногосамоуправления Старорусского муниципального района и должностныелица местного самоуправления Старорусского муниципального района. ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 65. Принятие Устава Старорусского муниципальногорайона, решения о внесении изменений и дополнений в УставСтарорусского муниципального района 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Старорусскогомуниципального района проекта нового Устава Старорусскогомуниципального района, а также проекта решения о внесенииизменений и дополнений в Устав Старорусского муниципального районаможет исходить от Главы Старорусского муниципального района или отдепутатов Думы Старорусского муниципального района численностью неменее одной трети от установленного числа, инициативной группойграждан. 2. Проект Устава Старорусского муниципального района, проектрешения о внесении изменений и дополнений в Устав Старорусскогомуниципального района подлежат официальному опубликованию в газете"Старая Русса" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрениявопроса о принятии Устава Старорусского муниципального района,внесении изменений и дополнений в Устав Старорусскогомуниципального района с одновременным опубликованиемустановленного Думой Старорусского муниципального района порядкаучета предложений по соответствующему проекту, а также порядкаучастия граждан в его обсуждении. 3. По проекту Устава Старорусского муниципального района и попроекту решения о внесении изменений и дополнений в УставСтарорусского муниципального района в порядке, установленномрешением Думы Старорусского муниципального района, проводятсяпубличные слушания. 4. Решение Думы Старорусского муниципального района опринятии Устава Старорусского муниципального района, решение овнесении изменений и дополнений в Устав Старорусскогомуниципального района принимаются большинством в две трети голосовот установленной численности депутатов Думы Старорусскогомуниципального района. 5. Устав Старорусского муниципального района, решение овнесении изменений и дополнений в Устав Старорусскогомуниципального района подлежат государственной регистрации ворганах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 6. Устав Старорусского муниципального района, решение овнесении изменений и дополнений в Устав Старорусскогомуниципального района подлежат опубликованию в газете "СтараяРусса" после их государственной регистрации и вступают в силупосле их официального опубликования в газете "Старая Русса". (Статья в редакции Решения Думы Старорусского муниципальногорайона Новгородской области от 03.04.2008 г. N 207) Статья 66. Вступление в силу Устава Старорусскогомуниципального района, решения о внесении изменений и (или)дополнений в Устав Старорусского муниципального района Устав Старорусского муниципального района, решение о внесениив Устав изменений и (или) дополнений вступают в силу после егоофициального опубликования.