Областной закон Новгородской области от 02.11.2009 № 629-оз
О внесении изменений в областной закон "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О внесении изменений в областной закон "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа" (В редакции Областного закона Новгородской области от 21.12.2009 г. N 647-оз) Принят областной Думой 28 октября 2009 года Статья 1 Внести в областной закон от 27.08.2009 № 586-ОЗ "Опредоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья икоммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих ипроживающих в сельских населенных пунктах и поселках городскоготипа" (газета "Новгородские ведомости" от 02.09.2009) следующиеизменения: 1) в статье 2: а) в части 1: в пункте 1 слова "освобождение от платы за жилое помещение"заменить словами "компенсацию расходов по оплате жилогопомещения"; в пункте 2 слова "освобождение от платы за коммунальныеуслуги" заменить словами "компенсацию расходов по оплатекоммунальных услуг"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг поэлектроснабжению в пределах норматива потребления (360 кВт/час на1 человека в год);"; пункт 4 изложить в следующей редакции: "4) компенсацию расходов по приобретению топлива (с учетомдоставки) для отопления домов, не имеющих центрального отопления,в размере 5400 рублей в год."; пункт 5 исключить; б) часть 3 исключить; 2) в статье 3: а) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. В случае, если специалист проработал неполный календарныйгод, меры социальной поддержки в части получения компенсациирасходов по приобретению топлива для отопления домов, не имеющихцентрального отопления, предоставляются пропорционально фактическиотработанному времени."; б) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. В случае, когда в одном жилом помещении проживают два илиболее специалистов, указанных в статье 1 настоящего областногозакона, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствиис настоящим областным законом в части получения компенсациирасходов по приобретению топлива для отопления домов, не имеющихцентрального отопления, указанные меры социальной поддержкипредоставляются одному из них."; 3) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Реализация мер социальной поддержки 1. Меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 2настоящего областного закона, предоставляются специалистам (в томчисле вышедшим на пенсию) органом государственной власти области,в ведомственном подчинении которого находится учреждение (далее -орган государственной власти области), - если специалист работает(работал до выхода на пенсию) в государственном учреждении,органом местного самоуправления - если специалист работает(работал до выхода на пенсию) в муниципальном учреждении. 2. В случае ликвидации учреждения, в котором на моментназначения пенсии работал специалист, либо при переездеспециалиста, вышедшего на пенсию, на новое место жительства всельскую местность, поселок городского типа, меры социальнойподдержки, предусмотренные статьей 2 настоящего областного закона,предоставляются органом государственной власти области - еслиспециалист работал в государственном учреждении, органом местногосамоуправления - если специалист работал в муниципальномучреждении. 3. Для принятия решения о предоставлении мер социальнойподдержки специалисты подают письменное заявление всоответствующие орган государственной власти области либо органместного самоуправления. К заявлению прилагаются следующие документы: 1) копия паспорта; 2) копия трудовой книжки; 3) копии документов, подтверждающих право владения,пользования жилым помещением; 4) справка о составе семьи; 5) копии документов, подтверждающих факт нахождения наиждивении нетрудоспособных членов семьи (свидетельство о рождении,справка с места учебы, решение суда об установлении фактанахождения на иждивении); 6) справка из органа социальной защиты населения по местужительства о неполучении мер социальной поддержки по оплате жильяи коммунальных услуг по иным основаниям; 7) копия пенсионного удостоверения (для специалистов,вышедших на пенсию); 8) документ, подтверждающий факт того, что на деньустановления (назначения) пенсии специалист пользовался мерамисоциальной поддержки, указанными в статье 2 настоящего областногозакона (в случае ликвидации учреждения, в котором на моментназначения пенсии работал специалист, при переезде специалиста,вышедшего на пенсию, на новое место жительства в сельскуюместность, поселок городского типа). Копии документов заверяются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, либо специалистом,осуществляющим прием документов при наличии подлинных документов. 4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлениимер социальной поддержки принимается органом государственнойвласти области или органом местного самоуправления в течение 10рабочих дней со дня поступления письменного заявления специалистасо всеми необходимыми документами и направляется заявителю втечение 5 рабочих дней со дня его принятия. В решении о предоставлении мер социальной поддержкиуказывается то учреждение, в котором работает (работал до выходана пенсию) специалист. В решении об отказе в предоставлении мер социальной поддержкиуказывается основание отказа. 5. Меры социальной поддержки, указанные в статье 2 настоящегообластного закона, предоставляются на основании документов,подтверждающих оплату жилого помещения и коммунальных услуг поотоплению и электроснабжению, в порядке, определяемомАдминистрацией области."; 4) статью 5 исключить; 5) дополнить статьей 5-1 следующего содержания: "Статья 5-1. Основания отказа в предоставлении мер социальнойподдержки В предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренныхстатьей 2 настоящего областного закона, может быть отказано вслучаях: 1) непредоставления или предоставления не в полном объемедокументов, указанных в части 3 статьи 4 настоящего областногозакона; 2) несоответствия заявителя требованиям, указанным в частях1, 2 статьи 1 настоящего областного закона; 3) выезда заявителя на место жительство за пределыНовгородской области. Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может бытьобжалован в суд. В случае получения отказа в предоставлении мер социальнойподдержки и устранения обстоятельств, являющихся основанием дляотказа, заявитель вправе повторно обратиться с заявлением опредоставлении мер социальной поддержки."; 6) в статье 6: а) в части 1: в абзаце третьем слова "возмещению организациям расходов по"исключить; абзац 4 исключить; б) в части 2 слова "по возмещению организациям расходов"исключить; в) в части 3 слова "по возмещению организациям расходов" ислова "по выплате компенсации," исключить; 7) в пункте 1 части 4 статьи 7 слова "по возмещениюорганизациям расходов" исключить; 8) части 1 и 2 статьи 9 изложить в следующей редакции: "1. Размер субвенции бюджету муниципального районаопределяется по следующей методике: V = V1 + V2 , где: V - объем субвенции, причитающийся бюджету муниципальногорайона; V1 - объем средств на предоставление мер социальной поддержкипо оплате жилья и коммунальных услуг по отоплению, установленныхнастоящим областным законом, специалистам, указанным в статье 1настоящего областного закона, который рассчитывается по формуле: V1 = Sф1 x 2 x К + Р, где: Sф1 - фактические расходы, связанные с предоставлениемустановленных настоящим областным законом мер социальной поддержкипо оплате жилья и коммунальных услуг по отоплению указаннымкатегориям специалистов за первое полугодие финансового года,предшествующего расчетному; К - коэффициент-дефлятор, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги, твердое топливо и повышение уровняплатежей граждан за жилье и коммунальные услуги; Р - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услугпо выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальнойподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг по отоплению; V2 - объем средств на предоставление установленных настоящимобластным законом мер социальной поддержки по оплате услуг поэлектроснабжению и компенсации расходов, установленных пунктом 4части 1 статьи 2, специалистам, указанным в статье 1 настоящегообластного закона, который рассчитывается по формуле: V2 = N х М х Q х К + О x Т + Р, где: N - количество лиц, имеющих право на меры социальнойподдержки по оплате коммунальных услуг по электроснабжению; М - норматив потребления электроэнергии на 1 человека в год; Q - тарифы на электроэнергию, сложившиеся на момент внесенияпроекта решения о бюджете на рассмотрение представительного органамуниципального образования; К - коэффициент-дефлятор, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги, твердое топливо и повышение уровняплатежей граждан за жилье и коммунальные услуги; О - количество лиц, имеющих право на компенсацию расходов поприобретению топлива; Т - размер компенсации в год; Р - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услугпо выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальнойподдержки по оплате услуг по электроснабжению и предоставлениюкомпенсации расходов, установленных пунктом 4 части 1 статьи 2. 2. Расчет органами местного самоуправления муниципальныхрайонов субвенции из бюджета муниципального района бюджетупоселения на осуществление отдельных государственных полномочий напредоставление установленных настоящим областным законом мерсоциальной поддержки производится по следующей методике: V = V1 + V2, где: V - объем средств, причитающихся из бюджета муниципальногорайона бюджету поселения; V1 - объем средств на предоставление установленных настоящимобластным законом мер социальной поддержки по оплате жилья,коммунальных услуг по отоплению специалистам, указанным в статье 1настоящего областного закона, работающим в муниципальныхучреждениях, находящихся в ведении поселений, которыйрассчитывается по формуле: V1 = Sф1 x 2 x К + Р, где: Sф1 - фактические расходы, связанные с предоставлениемустановленных настоящим областным законом мер социальной поддержкипо оплате жилья, коммунальных услуг по отоплению указаннымкатегориям специалистов, работающих в муниципальных учреждениях,находящихся в ведении поселений, за первое полугодие финансовогогода, предшествующего расчетному; К - коэффициент-дефлятор, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги, твердое топливо и повышение уровняплатежей граждан за жилье и коммунальные услуги; Р - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услугпо выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальнойподдержки по оплате жилья и коммунальных услуг по отоплению; V2 - объем средств на предоставление установленных настоящимобластным законом мер социальной поддержки по оплате услуг поэлектроснабжению и компенсации расходов, установленной пунктом 4части 1 статьи 2, специалистам, указанным в статье 1 настоящегообластного закона, работающим в муниципальных учреждениях,находящихся в ведении поселений, который рассчитывается поформуле: V2 = N х М х Q х К + О x Т + Р, где: N - количество лиц, имеющих право на меры социальнойподдержки по оплате услуг по электроснабжению; М - норматив потребления электроэнергии на 1 человека в год; Q - тарифы на электроэнергию, сложившиеся на момент внесенияпроекта решения о бюджете на рассмотрение представительного органамуниципального образования; К - коэффициент-дефлятор, учитывающий рост тарифов нажилищно-коммунальные услуги, твердое топливо и повышение уровняплатежей граждан за жилье и коммунальные услуги; О - количество лиц, имеющих право на компенсацию расходов поприобретению топлива; Т - размер компенсации в год; Р - расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услугпо выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальнойподдержки по оплате услуг по электроснабжению и предоставлениюкомпенсации расходов, установленных пунктом 4 части 1 статьи 2.". 9) Приложение к областному закону "О предоставлении мерсоциальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуготдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельскихнаселенных пунктах и поселках городского типа" "Нормативыпотребления коммунальных услуг, учитываемые при предоставлении мерсоциальной поддержки, предусмотренных отдельным категориямграждан" исключить. Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу с 1 апреля 2010года, за исключением подпункта "б" пункта 1 статьи 1. Подпункт "б" пункта 1 статьи 1 настоящего областного законавступает в силу с 1 января 2010 года. (Статья в редакции Областного закона Новгородской областиот 21.12.2009 г. N 647-оз) Губернатор области С.Г.Митин Великий Новгород 2 ноября 2009 года № 629-ОЗ