Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 25.06.2009 № 426
Об утверждении муниципальной целевой программы "Газификация Великого Новгорода" на 2009-2013 годы
Российская Федерация Дума Великого Новгорода Решение от 25 июня 2009 г. № 426 Великий Новгород Об утверждении муниципальной целевой программы "Газификация Великого Новгорода" на 2009-2013 годы Принято Думой Великого Новгорода 25 июня 2009 года В соответствии с федеральными законами от 31 марта 1999 года№ 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", постановлениемАдминистрации Новгородской области от 26.12.2008 № 486 "Обутверждении областной целевой программы "Газификация Новгородскойобласти на 2009-2013 годы" и в целях дальнейшего развития процессагазификации Великого Новгорода, улучшения социально-бытовыхусловий жизни населения Дума Великого НовгородаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу"Газификация Великого Новгорода" на 2009-2013 годы. 2. Поручить Администрации Великого Новгорода предусмотретьпри формировании бюджета Великого Новгорода на 2010, 2011, 2012 и2013 годы в расходной части средства на реализацию указаннойПрограммы. 3. Установить срок представления Администрацией ВеликогоНовгорода в Думу Великого Новгорода информации о реализацииуказанной Программы - ежегодно не позднее 30 марта года,следующего за отчетным, начиная с 2010 года. 4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Ю.И. Бобрышев Утверждена решением Думы Великого Новгорода от 25.06.2009 № 426 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Газификация Великого Новгорода" на 2009-2013 годы Паспорт ПрограммыНаименованиеПрограммы муниципальная целевая программа "Газификация Великого Новгорода" на 2009 - 2013 годыПравоваяосноваПрограммы Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановление Администрации Новгородской области от 26.12.2008 № 486 "Об утверждении областной целевой программы "Газификация Новгородской области на 2009 - 2013 годы"ЗаказчикПрограммы Администрация Великого НовгородаРазработчикПрограммы комитет по строительству, транспорту и связи Администрации Великого НовгородаИсполнителимероприятийПрограммы комитет по строительству, транспорту и связи Администрации Великого Новгорода комитет финансов Администрации Великого Новгорода муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" капитального строительства"ОсновнаяцельПрограммы улучшение социально-экономических и экологических условий жизни населения за счет создания условий для газификации их домовладений, повышение уровня газификации Великого НовгородаЗадачиПрограммы повышение уровня коммунального обустройства Великого Новгорода за счет создания условий для газификации домовладений развитие газораспределительных сетей в Великом Новгороде создание условий для развития экономики Великого Новгорода с учетом энергетической и экологической безопасностиСрокреализацииПрограммы 2009 - 2013 годыМеханизмреализацииПрограммы Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиямиПереченьосновныхмероприятийПрограммы перевод муниципального жилищного фонда Великого Новгорода, газифицированного от индивидуальных газовых баллонов со сжиженным газом, на газоснабжение природным газом (5 муниципальных жилых домов) газификация частного сектора (38 улиц, 587 жилых домов) строительство газопровода среднего давления от Большой Санкт-Петербургской ул. до ул. Кречной (протяженность 0,5 км) и газорегуляторного пункта блочного строительство газопровода среднего давления диаметром 250 мм от Михайловой ул. до ул. Десятинной (протяженность 2,5 км) строительство газопровода среднего давления диаметром 500 мм от Большой Санкт-Петербургской ул. до дюкерного перехода (протяженность 0,6 км) строительство газопровода среднего давления от Большой Санкт-Петербургской ул. до ул. Новаторов (протяженность 0,2 км) строительство распределительных сетей низкого давления по ул. Новаторов (протяженность 0,35 км)Объем иисточникифинансированияПрограммы общий объем финансирования Программы составляет 107831,24 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 101723,64 тыс. руб., в том числе по годам: 2009 год - 20331,24 тыс. руб.; 2010 год - 20338,40 тыс. руб.; 2011 год - 20350,00 тыс. руб.; 2012 год - 20340,00 тыс. руб.; 2013 год - 20364,00 тыс. руб.; бюджет Великого Новгорода - 6107,60 тыс. руб., в том числе по годам: 2009 год - 3500,00 тыс. руб.; 2010 год - 661,60 тыс. руб.; 2011 год - 650,00 тыс. руб.; 2012 год - 660,00 тыс. руб.; 2013 год - 636,00 тыс. руб.ОжидаемыерезультатыреализацииПрограммы повышение эффективности, качества жилищно-коммунального обслуживания комфортность и безопасность проживания улучшение экологической ситуации в Великом Новгороде эффективность реализации Программы оценивается по целевым показателям: прирост протяженности газораспределительной сети, увеличение количества газифицированных квартир (домовладений), повышение уровня газификации Великого НовгородаОрганизацияконтроля пореализацииПрограммы муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" ежемесячно (до 28 числа отчетного месяца) отчитывается перед комитетом по строительству, транспорту и связи Администрации Великого Новгорода о ходе выполнения мероприятий Программы комитет по строительству, транспорту и связи Администрации Великого Новгорода представляет в Администрацию Великого Новгорода и Думу Великого Новгорода информацию о реализации Программы не позднее 30 марта года, следующего за отчетным контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация Великого Новгорода I. Характеристика проблемы Строительство газовых сетей и перевод потребителей наприродный газ в Великом Новгороде осуществляется недостаточнобыстрыми темпами. Только 90,1 % многоквартирных домов и 31,1 %индивидуальных жилых домов газифицировано. Существующие проблемывыявляют актуальность проведения целенаправленной политики в сферегазификации, определяют необходимость их решения программнымметодом. Настоящая Программа обеспечит комплексное решениепроблемы перехода к устойчивому функционированию и развитиюжилищной сферы, безопасные и комфортные условия проживания жителейВеликого Новгорода. Строительство газопровода среднего давления диаметром 250 ммот Михайловой улицы до улицы Десятинной необходимо длягарантированного обеспечения газоснабжением Торговой стороны ипланируемого под застройку Деревяницкого жилого микрорайона.Газификация частного сектора в микрорайоне Кречевицы (деревня N 2)позволит охватить газоснабжением полностью весь жилой массив вэтом микрорайоне. Необходимость решения проблем газификации программным методомобусловлена следующими обстоятельствами: 1) комплексный и системный подход к решению финансовых,организационно-методических, технических, информационных вопросовпозволит повысить эффективность газификации Великого Новгорода; 2) эффективность организационных и технических мероприятий погазификации, предлагаемых к реализации, обеспечит значительныйсоциальный и экономический эффект; 3) использование инструментов государственной региональнойполитики, в том числе направленных на стимулированиегазосбережения. Необходимость привлечения средств бюджета Великого Новгородаи областного бюджета для развития газификации определяется еесоциально-экономической и экологической направленностью,признанием газификации одним из приоритетных направлений. II. Основные цели, задачи и срок реализации Программы Основная цель Программы: улучшение социально-экономических и экологических условийжизни населения за счет создания условий для газификации ихдомовладений, повышение уровня газификации Великого Новгорода. Задачами Программы являются: создание условий для приведения жилищного фонда икоммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартамикачества; повышение эффективности управления объектами коммунальнойинфраструктуры, устойчивости и надежности функционированияжилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения; преодоление сверхнормативного износа объектов коммунальнойинфраструктуры, в частности газового хозяйства, и предупреждениеаварийных ситуаций; улучшение качества и обеспечение бесперебойногопредоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям; обеспечение гарантированного газоснабжения Торговой стороны ипланируемого под застройку Деревяницкого микрорайона; развитие газораспределительных сетей в Великом Новгороде; создание условий для развития экономики Великого Новгорода сучетом энергетической и экологической безопасности. Срок реализации Программы: 2009 - 2013 годы. III. Перечень программных мероприятий Перечень программных мероприятий приведен в приложении кнастоящей Программе. IV. Ресурсное обеспечение Реализация мероприятий настоящей Программы предусматриваетсяза счет средств областного бюджета и бюджета Великого Новгорода. Всоответствии с условиями областной целевой программы "ГазификацияНовгородской области на 2009 - 2013 годы", утвержденнойпостановлением Администрации Новгородской области от 26.12.2008 N486, субсидии предоставляются на основе принципа софинансирования.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы надругие цели. Размер субсидий на газификацию, предоставляемых бюджетуВеликого Новгорода, рассчитывается согласно Методике расчета иусловиям предоставления субсидий, приведенной в приложении 2 кобластной целевой программе "Газификация Новгородской области на2009 - 2013 годы". Согласно указанной Методике общий объем финансированиянастоящей Программы составляет: 107831,24 тыс. руб., в том числе: из областного бюджета - 101723,64 тыс. руб., в том числе погодам: 2009 год - 20331,24 тыс. руб.; 2010 год - 20338,40 тыс. руб.; 2011 год - 20350,00 тыс. руб.; 2012 год - 20340,00 тыс. руб.; 2013 год - 20364,00 тыс. руб.; софинансирование мероприятий за счет средств бюджета ВеликогоНовгорода - 6107,60 тыс. руб., в том числе по годам: 2009 год - 3500,00 тыс. руб.; 2010 год - 661,60 тыс. руб.; 2011 год - 650,00 тыс. руб.; 2012 год - 660,00 тыс. руб.; 2013 год - 636,00 тыс. руб. V. Социально-экономические и экологические последствия реализации Программы Реализация Программы позволит обеспечить бесперебойноегазоснабжение территорий Великого Новгорода, в том числепланируемого под застройку Деревяницкого жилого микрорайона, ибудет способствовать надежности функционированияжилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения ВеликогоНовгорода. В целом выполнение мероприятий Программы повлияет на снижениеиздержек и улучшение качества коммунальных услуг, предоставляемыхгражданам. Как показывает практика, средняя экономия затрат наотопление газифицированного домовладения составляет 3,5 - 4,0 тыс.руб. в год. Экологическая экспертиза по каждому мероприятию настоящейПрограммы будет проводиться исполнителем работ в Великом Новгородена первом этапе (в стадии разработки рабочего проекта). Предварительная оценка экологических последствий отреализации мероприятий Программы: 1) строительство газовых сетей производится надземным иподземным способами прокладки. Незначительные изменения природнойсреды при подземной прокладке или установке опор при надземнойпрокладке будут компенсироваться за счет улучшения общейэкологической ситуации при использовании природного газа; 2) при переводе жилищного фонда с баллонного или емкостногогаза на природный газ произойдет освобождение дворовых территорийот емкостей для сжиженного газа, что позволит обеспечитьэкологическую безопасность. В случае установки в жилищном фондеиндивидуального газового отопления вместо дровяных печей илиугольных котлов выбросы вредных веществ в атмосферу снизятся. VI. Механизм реализации Программы Мероприятия Программы будут реализованы исполнителеммуниципального заказа по итогам аукционов, проводимыхАдминистрацией Великого Новгорода в установленном порядке.Полномочия по заключению муниципальных контрактов будут переданымуниципальному учреждению "Управление капитального строительства"в установленном порядке, который также будет осуществлять контрольза выполнением работ, технический надзор за качеством работ.Муниципальное учреждение "Управление капитального строительства"будет ежемесячно (до 28 числа отчетного месяца) отчитываться передкомитетом по строительству, транспорту и связи АдминистрацииВеликого Новгорода о ходе выполнения мероприятий настоящейПрограммы. Комитет по строительству, транспорту и связиАдминистрации Великого Новгорода представляет в Думу ВеликогоНовгорода информацию о реализации настоящей Программы не позднее30 марта года, следующего за отчетным. VII. Эффективность реализации Программы Эффективность реализации Программы оценивается по целевымпоказателям: 1) проектный прирост протяженности газораспределительной сетиболее чем на 13 км; 2) повышение уровня газификации Великого Новгорода:планируется газифицировать 38 улиц, на которых расположено более500 индивидуальных жилых домов, что позволит увеличить долюгазифицированных жилых домов с 31,1 % до 74,9 %, многоквартирныхдомов с 90,1 % до 97,4 %; 3) строительство газопровода среднего давления диаметром 250мм от Михайловой улицы до улицы Десятинной обеспечитгарантированное газоснабжение потребителей на Торговой стороне и впланируемом под застройку Деревяницком жилом микрорайоне; 4) газификация частного сектора в микрорайоне Кречевицы(деревня N 2 - не менее 8 многоквартирных домов), а также вмикрорайоне Волховский (155 частных жилых домов) позволит охватитьгазоснабжением полностью весь жилой массив в этих микрорайонах. Приложение к муниципальной целевой программе "Газификация Великого Новгорода" на 2009 - 2013 годы ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ-------------------------------------+--------------+-----------+------------------------- Наименование мероприятия |Ответственный |Общая сумма| В том числе | исполнитель | финанси- +-----------+------------- | | рования | областной | бюджет | |(тыс. руб.)| бюджет | Великого | | |(тыс. руб.)| Новгорода | | | |(тыс. руб.)-------------------------------------+--------------+-----------+-----------+------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5-------------------------------------+--------------+-----------+-----------+------------- 2009 год 1. Перевод муниципального жилищного МУ "Управление 966,00 934,26 31,74 фонда, газифицированного от капитального индивидуальных газовых баллонов со строительства" сжиженным газом, на газоснабжение природным газом: ул. Славянская, д. 4 (2 квартиры) ул. Псковская, д. 50, корп. 3 (2 квартиры) ул. Славная, д. 33в (2 квартиры) ул. Шимская д. 22 (2 квартиры) ул. Шимская д. 24 (2 квартиры) в т.ч. проектные работы 138,00 131,10 6,90 2. Газификация частного сектора с -"- 16634,00 16104,98 529,02 установкой ГРПБ <*> по Троицкой ул.: Воздвиженская ул. (8 домов) ул. Литвинова-Лукина (9 домов) Троицкая ул. (32 дома) пер. Колхозный (16 домов) пер. Базарный (13 домов) пер. Торговый (12 домов) пер. Тихий (12 домов) ул. Авиационная (11 домов) ул. Петровская (22 дома) ул. Зои Кругловой (25 домов) пер. Юрьевский (2 дома) проезд Орловский (7 домов) проезд Пролетарский (14 домов) (общая протяженность газопровода 4,05 км) в т.ч. проектные работы 1500,00 1425,00 75,00 3. Строительство газопровода МУ "Управление 1650,00 1597,50 52,50 среднего давления с установкой ГРПБ капитального по Михайловой ул., д. 19 и строительства" закольцовкой по низкому давлению с существующими газовыми сетями (протяженность газопровода 0,24 км) в т.ч. проектные работы 150,00 142,50 7,50 4. Газификация частного сектора с -"- 1750,00 1694,50 55,50 установкой ГРПШ <**> -07-2У-1: ул. Инженерная (9 домов) пер. Гаражный (10 домов) (общая протяженность газопровода 0,3 км) в т.ч. проектные работы 150,00 142,50 7,50 5. Газификация частного сектора в -"- 2131,24 2131,24 микрорайоне Волховский: ул. Керамическая (18 домов) пер. Карьерный (10 домов) ул. Проезжая (20 домов) ул. Лесная (18 домов) ул. Дачная (12 домов) ул. Поселковая (34 дома) ул. Солнечная (15 домов) ул. Гражданская (28 домов) в т.ч. проектные работы 100,00 100,00 6. Газификация частного сектора в МУ "Управление 700,00 700,00 микрорайоне Кречевицы: ул. капитального ул. Подгорная (1 дом) строительства" ул. Армейская (7 домов) в т.ч. проектные работы 50,00 50,00 Итого 23831,24 20331,24 3500,00 в т.ч. проектные работы 2088,00 1841,10 246,90 2010 год 7. Строительство газопровода -"- 2780,00 2691,00 89,00 среднего давления от Большой Санкт-Петербургской ул. до ул. Кречной с установкой ГРПБ (протяженность газопровода 0,5 км) в т.ч. проектные работы 280,00 266,00 14,00 8. Строительство газопровода -"- 4500,00 4355,00 145,00 низкого давления по ул. Кречной (31 дом, протяженность газопровода 1,0 км) в т.ч. проектные работы 500,00 475,00 25,00 9. Газификация частного сектора с МУ "Управление 6064,00 5866,08 197,92 установкой ГРПБ: капитального ул. Восточная (6 домов) строительства" ул. Перспективная (15 домов) ул. Деревяницкая (30 домов) ул. Текстильщиков (8 домов) пер. Новоселов (4 дома) (общая протяженность газопровода 1,7 км) в т.ч. проектные работы 800,00 760,00 40,00 10. Газификация частного сектора с -"- 7656,00 7426,32 229,68 установкой ГРПБ по Троицкой ул.: Воздвиженская ул. (8 домов) ул. Литвинова-Лукина (9 домов) Троицкая ул. (32 дома) пер. Колхозный (16 домов) пер. Базарный (13 домов) пер. Торговый (12 домов) пер. Тихий (12 домов) ул. Авиационная (11 домов) ул. Петровская (22 дома) ул. Зои Кругловой (25 домов) пер. Юрьевский (2 дома) проезд Орловский (7 домов) проезд Пролетарский (14 домов) (продолжение строительства) Итого 21000,00 20338,40 661,60 в т.ч. проектные работы 1580,00 1501,00 79,00 2011 год 11. Строительство газопровода МУ "Управление 5750,00 5572,50 177,50 среднего и низкого давления по ул. капитального Хутынской с установкой ГРПБ (35 строительства" домов, протяженность газопровода 0,62 км) в т.ч. проектные работы 250,00 237,50 12,50 12. Газификация частного сектора в -"- 9350,00 9054,50 295,50 микрорайоне Кречевицы (Деревня N 2), строительство магистральных газопроводов: ул. Михайловская (29 частных домов, 2 муниципальных жилых дома: N 17 (4 квартиры) и N 8 (8 квартир) ул. Александровская (33 дома) ул. Маловолховская (11 домов) пер. Ближний (8 домов) пер. Мирный (9 домов) (общая протяженность газопроводов 1,5 км) в т.ч. проектные работы 750,00 712,50 37,50 13. Газификация частного сектора с -"- 5900,00 5723,00 177,00 установкой ГРПБ: ул. Восточная (6 домов) ул. Перспективная (15 домов) ул. Деревяницкая (30 домов) ул. Текстильщиков (8 домов) пер. Новоселов (4 дома) (продолжение строительства) Итого 21000,00 20350,00 650,00 в т.ч. проектные работы 1000,00 950,00 50,00 2012 год 14. Газификация частного сектора в МУ "Управление 3400,00 3298,00 102,00 микрорайоне Кречевицы (Деревня капитального N 2), строительство магистральных строительства" газопроводов: ул. Михайловская (29 частных домов, 2 муниципальных жилых дома: N 17 (4 квартиры) и N 8 (8 квартир) ул. Александровская (33 дома) ул. Маловолховская (11 домов) пер. Ближний (8 домов) пер. Мирный (9 домов) (продолжение строительства) 15. Строительство газопровода -"- 6550,00 6328,50 221,50 среднего давления диаметром 250 мм от Михайловой ул. до ул. Десятинной (протяженность газопровода 2,5 км) в т.ч. проектные работы 1250,00 1187,50 62,50 16. Строительство газопровода -"- 11050,00 10713,50 336,50 среднего давления диаметром 500 мм от Большой Санкт-Петербургской ул. до дюкерного перехода (протяженность газопровода 0,6 км) в т.ч. проектные работы 250,00 237,50 12,50 Итого 21000,00 20340,00 660,00 в т.ч. проектные работы 1500,00 1425,00 75,00 2013 год 17. Строительство газопровода МУ "Управление 16300,00 15811,00 489,00 среднего давления диаметром 250 мм капитального от Михайлова ул. до ул. Десятинной строительства" (продолжение строительства) 18. Строительство газопровода -"- 4700,00 4553,00 147,00 среднего давления от Большой Санкт-Петербургской ул. до ул. Новаторов (протяженность газопровода 0,2 км), распределительных сетей низкого давления по ул. Новаторов (протяженность сетей 0,35 км) в т.ч. проектные работы 300,00 285,00 15,00 Итого 21000,00 20364,00 636,00 в т.ч. проектные работы 300,00 285,00 15,00 Всего 107831,24 101723,64 6107,60 в т.ч. проектные работы 6468,00 6002,10 465,90--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<*> Газорегуляторный пункт блочный.<**> Газорегуляторный пункт шкафной.