Решение Думы Волотовского муниципального района Новгородской области от 31.03.2008 № 211
О внесении изменений и дополнений в Устав Волотовского муниципального района
Российская Федерация Новгородская область Дума Волотовского муниципального района РЕШЕНИЕ от 31 марта 2008 г. № 211 п. Волот О внесении изменений и дополнений в Устав Волотовского муниципального района В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21июля 2005 года № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставовмуниципальных образований", учитывая протесты прокуратурыВолотовского района и в связи с внесением изменений в Федеральныйзакон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Волотовского муниципального районаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в УставВолотовского муниципального района. 2. Представить изменения в Устав Волотовского муниципальногорайона на государственную регистрацию в отдел законодательстваНовгородской области Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Северо-Западному федеральному округу. 3. Изменения в Устав Волотовского муниципального районавступают в силу после их государственной регистрации иофициального опубликования в газете "Вперед". 4. Изменения в Устав Волотовского муниципального районаприменяются в соответствии с переходными положениями,установленными действующим законодательством о местномсамоуправлении. 5. Опубликовать настоящее решение в газете "Вперед". Глава муниципального района А.И.Лыжов Изменения и дополнения в Устав Волотовского муниципального района 1) Статью 5 Устава изложить в новой редакции: Статья 5. Вопросы местного значения Волотовскогомуниципального района 1. К вопросам местного значения Волотовского муниципальногорайона относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Волотовскогомуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовВолотовского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности Волотовскогомуниципального района; 4) организация в границах Волотовского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахВолотовского муниципального района, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорого иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Волотовского муниципального района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризмаи экстремизма на территории Волотовского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Волотовского муниципальногорайона; 8) организация охраны общественного порядка на территорииВолотовского муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 10) утратил силу; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властисубъектов Российской Федерации; организация предоставлениядополнительного образования и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории Волотовского муниципальногорайона, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Волотовскогомуниципального района первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 13) утратил силу; 14) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планированияВолотовского муниципального района, утверждение подготовленной наоснове схемы территориального планирования Волотовскогомуниципального района документации по планировке территории,ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории Волотовскогомуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах Волотовского муниципальногорайона для муниципальных нужд; 15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Волотовского муниципального района, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территорииВолотовского муниципального района, осуществляемые в соответствиис Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38 - ФЗ "О рекламе"; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Волотовского муниципальногорайона межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальныхуслуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Волотовского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Волотовского муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организаций культуры; 19.2) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав Волотовского муниципального района; 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Волотовского муниципального района, за счетсредств местного бюджета Волотовского муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Волотовского муниципальногорайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Волотовского муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 26) обеспечение условий для развития на территорииВолотовского муниципального района физической культуры и массовогоспорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Волотовскогомуниципального района; 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодёжью; 28) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав Волотовскогомуниципального района, о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетаВолотовского муниципального района в бюджеты соответствующихпоселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений. 2) Дополнить статьей 5. 1. следующего содержания: Статья 5.1. Права органов местного самоуправленияВолотовского муниципального района на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона имеют право на: 1) создание музеев Волотовского муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории Волотовского муниципального района общественных работдля граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а такжевременной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связаннойс реализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории Волотовского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитиюнародов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории Волотовскогомуниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории Волотовскогомуниципального района первичной медико-санитарной помощи. 2. Органы местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящейстатьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 6 октября 2003 № 131 - ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами,а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и областными законами, только за счетсобственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областногобюджета). 3) Статью 6 изложить в новой редакции: Статья 6. Полномочия органов местного самоуправленияВолотовского муниципального района по решению вопросов местногозначения Органы местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона осуществляют полномочия по решению вопросов местногозначения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом. 4) Статью 7 изложить в новой редакции: Статья 7. Осуществление органами местного самоуправленияВолотовского муниципального района отдельных государственныхполномочий 1. Органы местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона осуществляют отдельные государственные полномочия всоответствии с федеральными и областными законами. 2. Полномочия по осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияВолотовского муниципального района возлагаются на: Главу Волотовского муниципального района (далее Главарайона), Администрацию Волотовского муниципального района, Думу Волотовского муниципального района. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияВолотовского муниципального района, осуществляется только за счетпредоставляемых бюджету Волотовского муниципального районасубвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в пределах выделенных Волотовскомумуниципальному району на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств. 5. Органы местного самоуправления вправе участвовать восуществлении государственных полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходовза счет средств бюджета Волотовского муниципального района (заисключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету наосуществление целевых расходов), если это участие предусмотренофедеральными законами. 5) Статью 9 изложить в новой редакции: Статья 9. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением Волотовскогомуниципального района вопросов местного значения проводитсяместный референдум. 2. Местный референдум может проводиться на всей территорииВолотовского муниципального района. 3. Решение о назначении местного референдума принимаетсяДумой Волотовского муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме, в количествепятнадцати человек; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированыв порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Думы Волотовского муниципального района иГлавы Волотовского муниципального района, выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которых должносоставлять 5 процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории Волотовского муниципальногорайона, но не может быть менее 25 подписей. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется впорядке, установленном Федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним областным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно ДумойВолотовского муниципального района и Главой Волотовскогомуниципального района, оформляется решением Думы Волотовскогомуниципального района и постановлением Главы Волотовскогомуниципального района. 5. Дума Волотовского муниципального района обязана назначитьместный референдум в течение 30 дней со дня поступления в ДумуВолотовского муниципального района документов, на основаниикоторых назначается местный референдум. В случае если местный референдум не назначен ДумойВолотовского муниципального района в установленные сроки,референдум назначается судом на основании обращения граждан,избирательных объединений, Главы Волотовского муниципальногорайона, органов государственной власти Новгородской области,избирательной комиссии Новгородской области или прокурора.Назначенный судом местный референдум организуется избирательнойкомиссией Волотовского муниципального района, а обеспечение егопроведения осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Новгородской области или иным органом, на который судомвозложено обеспечение проведения местного референдума. 6. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено вграницах Волотовского муниципального района. Граждане РоссийскойФедерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию в районной газете "Вперед". 7. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Волотовского муниципальногорайона и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органамиместного самоуправления. 8. Решение о проведении местного референдума, а такжепринятое на местном референдуме решение может быть обжаловано всудебном порядке гражданами, органами местного самоуправления,прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. 9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67 - ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областным законом от29 мая 2007 " 102 - ОЗ "О местном референдуме в Новгородскойобласти". 10. Регистрационное свидетельство, которое выдаетсяинициативной группе по проведению местного референдума,действительно с момента его выдачи и до принятия решения наместном референдуме. 11. Дума Волотовского муниципального района проверяетсоответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007№ 102 - ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" втечение 20 дней со дня поступления в Думу Волотовскогомуниципального района ходатайства инициативной группы попроведению местного референдума и приложенных к нему документов. Дума Волотовского муниципального района рассматривает вопросо соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, на заседании Думы Волотовского муниципального района. По результатам рассмотрения вопроса Думой Волотовскогомуниципального района выносится решение о соответствии либонесоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007№ 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области". 6) Статью 11 изложить в новой редакции: Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Волотовскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Волотовского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Волотовскогомуниципального района, голосование по вопросам изменения границВолотовского муниципального района, преобразования Волотовскогомуниципального района 1. Голосование по отзыву депутата Думы Волотовскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Волотовского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Волотовскогомуниципального района проводится по инициативе населенияВолотовского муниципального района в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областнымзаконом для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября2003 № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 2. Основаниями для отзыва депутата Думы Волотовскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Волотовского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Волотовскогомуниципального района могут быть невыполнение или ненадлежащеевыполнение депутатом Думы Волотовского муниципального района,членом выборного органа местного самоуправления Волотовскогомуниципального района, выборным должностным лицом местногосамоуправления Волотовского муниципального района своихполномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях илидействиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебномпорядке. 3. Депутат Думы Волотовского муниципального района, членвыборного органа местного самоуправления Волотовскогомуниципального района, выборное должностное лицо местногосамоуправления Волотовского муниципального района, в отношениикоторого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях(заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва илисвязанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемоелицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до ихпроведения. Решение о назначении голосования по отзыву депутата ДумыВолотовского муниципального района, члена выборного органаместного самоуправления Волотовского муниципального района,выборного должностного лица местного самоуправления Волотовскогомуниципального района принимается Думой Волотовскогомуниципального района в порядке и сроки, предусмотренные областнымзаконом для проведения местного референдума. Депутат Думы Волотовского муниципального района, членвыборного органа местного самоуправления Волотовскогомуниципального района, выборное должностное лицо местногосамоуправления Волотовского муниципального района считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в Волотовском муниципальном районе(избирательном округе). 4. Голосование по вопросам изменения границ Волотовскогомуниципального района, преобразования Волотовского муниципальногорайона проводится на всей территории Волотовского муниципальногорайона или на части его территории в соответствии со статьями 12 и13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". 5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Волотовскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Волотовского муниципального района, выборногодолжностного лица местного самоуправления Волотовскогомуниципального района, итоги голосования по вопросам измененияграниц Волотовского муниципального района, преобразованияВолотовского муниципального района и принятые решения подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Вперед". 7) Статью 13 изложить в новой редакции: Статья 13. Публичные слушания Публичные слушания проводятся в соответствии с Положением опубличных слушаниях в Волотовском муниципальном районе,утвержденным решением Думы Волотовского муниципального района. 8) Статью 14 изложить в новой редакции: Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов)граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправленияВолотовского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Волотовского муниципального района на частитерритории Волотовского муниципального района могут проводитьсясобрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главырайона или Думы Волотовского муниципального района. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Волотовскогомуниципального района или Главы района, назначается соответственнорешением Думы Волотовского муниципального района или нормативнымправовым актом Главы муниципального района. В названных правовых актах должны быть указаны дата, время,место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению.В решении Думы Волотовского муниципального района должен бытьуказан представитель Думы муниципального района на собранииграждан. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Думой Волотовского муниципального района. Для назначения собрания по инициативе населения группаграждан в количестве не менее 20 человек, проживающих вВолотовском муниципальном районе и достигших 16-летнего возраста,представляет в Думу Волотовского муниципального района ходатайство(заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве(заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата,время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление)подписывается всеми заявителями с указанием их фамилий, имен,отчеств, мест проживания. Граждане имеют право не указывать местопроведения собрания и обратиться к Думе Волотовскогомуниципального района с просьбой о предоставлении помещения дляего проведения. В этом случае Дума Волотовского муниципальногорайона обязана предоставить место для проведения собрания. 4. Дума Волотовского муниципального района назначает собраниене позднее, чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве даты егопроведения или согласовывает с заявителями иную дату проведениясобрания. Решение о назначении собрания по инициативе населенияпринимается Думой Волотовского муниципального района простымбольшинством голосов от числа депутатов Думы Волотовскогомуниципального района, принявших участие в голосовании. Основаниемотказа в назначении собрания может быть только несоответствиепредставленного ходатайства требованиям, установленным пунктом 3настоящей статьи. Решение Думы муниципального района о назначении собранияграждан подлежит опубликованию в газете "Вперед" не позднее, чемза 5 дней до даты проведения собрания. 5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправленияВолотовского муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Волотовского муниципального района, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию врайонной газете "Вперед". 6. В случаях, предусмотренных решениями Думы Волотовскогомуниципального района, полномочия собрания граждан могутосуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется решением ДумыВолотовского муниципального района. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Вперед". 9) Статью 15 изложить в новой редакции: Статья 15. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Волотовскогомуниципального района или на ее части для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления Волотовского муниципального района и должностнымилицами местного самоуправления Волотовского муниципального района,а также органами государственной власти. Результаты опроса носятрекомендательный характер. В опросе имеют право участвовать жителиВолотовского муниципального района, обладающие избирательнымправом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Думы Волотовского муниципального района или Главы района -по вопросам местного значения - после принятия решения илипостановления (распоряжения) соответственно; 2) органов государственной власти Новгородской области - дляучета мнения граждан об изменении целевого назначения земельВолотовского муниципального района для объектов регионального имежрегионального значения - после представления соответствующегодокумента. 3. Опрос граждан назначается Думой Волотовскогомуниципального района не позднее чем через 30 дней после принятияакта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опросграждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней смомента его назначения. 4. Решение Думы Волотовского муниципального района оназначении опроса граждан должно быть опубликовано в районнойгазете "Вперед". В решении о назначении опроса гражданустанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого(предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей Волотовскогомуниципального района, участвующих в опросе. 5. Жители Волотовского муниципального района должны бытьпроинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10дней до его проведения. 6. Порядок проведения опроса определяется правовым актом ДумыВолотовского муниципального района в соответствии с положениямизаконодательства и настоящего Устава. 10) Статью 16 изложить в новой редакции: Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправлениямуниципального района 1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальныеобращения в органы местного самоуправления Волотовскогомуниципального района. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 № 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращенийграждан должностные лица местного самоуправления несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 11) Статью 17 изложить в новой редакции: Статья 17. Структура органов местного самоуправленияВолотовского муниципального района Структуру органов местного самоуправления Волотовскогомуниципального района образуют: Глава Волотовского муниципального района - Глава района; представительный орган Волотовского муниципального района -Дума Волотовского муниципального района; местная администрация (исполнительно-распорядительный органВолотовского муниципального района - Администрации Волотовскогомуниципального района; контрольно-счетная комиссия Волотовского муниципальногорайона - контрольный орган Волотовского муниципального района. 12) Статью 18 изложить в новой редакции: Статья 18. Глава района 1. Глава района является высшим должностным лицомВолотовского муниципального района. 2. Глава района избирается населением Волотовскогомуниципального района на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет всоответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областным законом от21.06.2007 № 121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования вНовгородской области". 3. Глава района вступает в должность в течение 10 дней послеофициального опубликования общих результатов выборов, но не ранееистечения срока, на который был избран (срок пребывания вдолжности) действующий Глава района на предыдущих выборах. Датавступления в должность назначается Думой Волотовскогомуниципального района. 4. Глава района принимает присягу, утвержденную ДумойВолотовского муниципального района. 5. Полномочия действующего Главы района прекращаются в деньвступления в должность вновь избранного Главы района. 6. Глава района является по должности Главой администрацииВолотовского муниципального района, руководит ее деятельностью напринципах единоначалия. 7. Глава района подконтролен и подотчетен населению и ДумеВолотовского муниципального района. 8. Глава Волотовского муниципального района не можетодновременно быть депутатом Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатомзаконодательных (представительных) органов государственной властисубъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должностисубъектов Российской Федерации, а также должности государственнойгражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы,одновременно исполнять полномочия депутата Думы Волотовскогомуниципального района, исполнять полномочия депутатапредставительного органа иного муниципального образования иливыборного должностного лица местного самоуправления иногомуниципального образования, за исключением случаев, установленныхФедеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 13) Статью 20 изложить в новой редакции: Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы района 1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии, с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления Волотовского муниципального района; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Волотовскогомуниципального района; 11) преобразования Волотовского муниципального района,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 12) увеличения численности избирателей Волотовскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Волотовского муниципального района. 2. В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-8,10 части 1настоящей статьи досрочное прекращения полномочий ГлавыВолотовского муниципального района осуществляется решением ДумыВолотовского муниципального района. В случае непринятия Думой Волотовского муниципального районаотставки по собственному желанию Главы Волотовского муниципальногорайона его полномочия прекращаются по истечении двухнедельногосрока с момента подачи заявления об отставке. 3. Полномочия Главы Волотовского муниципального района вслучае, предусмотренном пунктом 9 части 1 настоящей статьи,прекращаются со дня следующего за днем регистрации отзыва. 4. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыВолотовского муниципального района, избираемого на муниципальныхвыборах Главы Волотовского муниципального района проводятся всроки, установленные федеральным законом. 14) Статью 22 изложить в новой редакции: Статья 22. Представительный орган Волотовского муниципальногорайона - Дума Волотовского муниципального района 1. Дума Волотовского муниципального района состоит из 15депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права, при тайном голосовании в порядке,определенном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областным законом от30.06.2007 № 147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органамуниципального образования в Новгородской области". 2. Дума Волотовского муниципального района может осуществлятьсвои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов. 3. Срок полномочий Думы Волотовского муниципального района -5 лет. 4. Дума Волотовского муниципального района обладает правамиюридического лица. 15) Статью 23 изложить в новой редакции: Статья 23. Полномочия Думы Волотовского муниципального района 1. В исключительной компетенции Думы Волотовскогомуниципального района находятся: 1) принятие Устава Волотовского муниципального района,внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Волотовского муниципального района иотчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах; 4) принятие планов и программ развития Волотовскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности Волотовскогомуниципального района; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Волотовского муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления Волотовского муниципального района; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправленияВолотовского муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Волотовского муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения. 2. Дума Волотовского муниципального района обладает инымиполномочиями: 1) принятие решения о назначении местного референдума; 2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких опросов; 3) назначение и определение порядка проведения конференцийграждан; 4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений,связанных с изменением границ Волотовского муниципального района,а также с преобразованием Волотовского муниципального района; 5) утверждение структуры Администрации Волотовскогомуниципального района по представлению Главы администрацииВолотовского муниципального района, принятие положения обАдминистрации Волотовского муниципального района; 6) осуществление права законодательной инициативы вНовгородской областной Думе; 7) определение порядка и условий приватизации муниципальногоимущества, в соответствии с федеральным законодательством; 8) рассмотрение и утверждение схем территориальногопланирования Волотовского муниципального района, утверждениеподготовленной на основе схемы территориального планированияВолотовского муниципального района документации по планировкетерритории, ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территорииВолотовского муниципального района, резервирование и изъятие, втом числе путем выкупа, земельных участков в границах Волотовскогомуниципального района для муниципальных нужд; 9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей; 10) формирование контрольно-счетной комиссии Волотовскогомуниципального района, определение в соответствии с настоящимУставом порядка ее работы и полномочий; 11) осуществление иных полномочий в соответствии сфедеральными и областными законами, настоящим Уставом. 16) Статью 24 изложить в новой редакции: Статья 24. Депутат Думы Волотовского муниципального района 1. Срок полномочий депутата Думы Волотовского муниципальногорайона составляет пять лет. 2. Полномочия депутата Думы Волотовского муниципальногорайона начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня началаработы Думы Волотовского муниципального района нового созыва. 3. Депутат представляет в Думе Волотовского муниципальногорайона интересы своих избирателей и отчитывается перед ними освоей деятельности не реже двух раз в год. 4. Депутат осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове без отрыва от основной деятельности (работы). 5. Формами осуществления депутатом Думы Волотовскогомуниципального района своих полномочий являются: участие в заседаниях Думы Волотовского муниципального района;участие в работе комиссий образуемых Думой Волотовскогомуниципального района; подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение ДумыВолотовского муниципального района; участие в выполнении поручений Думы Волотовскогомуниципального района. 6. Статус депутата Думы Волотовского муниципального района иограничения, связанные с депутатской деятельностью устанавливаютсяфедеральными законами. 7. Депутату Думы Волотовского муниципального районагарантируются условия для беспрепятственного и эффективногоосуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства. 8. Полномочия депутата Думы Волотовского муниципальногорайона, члена выборного органа местного самоуправленияВолотовского муниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) отставки по собственному желанию; 2) смерти; 3) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Думы Волотовскогомуниципального района; 10) призыва на военную службу или направление на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6октября 2003 № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". Полномочия депутата Думы Волотовского муниципального районапрекращаются с момента вступления в силу решения суда,соответствующего нормативного правового акта Думы Волотовскогомуниципального района либо с даты государственной регистрациисмерти. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата ДумыВолотовского муниципального района принимается большинствомголосов от установленной численности депутатов Думы Волотовскогомуниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий депутата ДумыВолотовского муниципального района проводятся новые выборыдепутата Думы Волотовского муниципального района по данному округув порядке и сроки, установленные федеральным и областным законами. 9. Гарантии осуществления полномочий депутата ДумыВолотовского муниципального района: 1) депутат Думы Волотовского муниципального района повопросам осуществления своих полномочий пользуется правомпервоочередного приема руководителями и другими должностнымилицами органов государственной власти, органов местногосамоуправления, предприятий, учреждений, организаций,расположенных на территории Волотовского муниципального района; 2) при обращении депутата Думы Волотовского муниципальногорайона в указанные предприятия, организации, учреждения,соответствующие должностные лица обеспечивают депутата ДумыВолотовского муниципального района (по вопросам связанным с егополномочиями), консультациями специалистов, предоставляютнеобходимую информацию и документацию. 3) депутату Думы Волотовского муниципального районавыделяется помещение и обеспечивается возможностьбеспрепятственного пользования нормативными правовыми актами,принятыми органами местного самоуправления Волотовскогомуниципального района, а также документами, поступающими вофициальном порядке в органы местного самоуправления Волотовскогомуниципального района; 4) предусматривается материальнотехническое обеспечениедеятельности депутата Думы Волотовского муниципального района; 5) депутату Думы Волотовского муниципального районаобеспечиваются необходимые условия для отчетов и проведения встречс избирателями; 6) депутату Думы Волотовского муниципального районаобеспечиваются необходимые условия для ведения приема избирателей,для чего выделяются соответствующие помещения; 7) органы местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона обеспечивают освещение отчетов депутата Думы Волотовскогомуниципального района в районной газете "Вперед". Гарантии прав депутата Думы Волотовского муниципальногорайона устанавливаются федеральными законами. 17) Статью 25 изложить в новой редакции: Статья 25. Председатель Думы Волотовского муниципальногорайона 1. Председатель Думы Волотовского муниципального районаизбирается на первом заседании Думы Волотовского муниципальногорайона из числа депутатов Думы Волотовского муниципального районатайным голосованием. 2. Председатель Думы Волотовского муниципального района: 1) представляет Думу Волотовского муниципального района вотношениях с населением, органами государственной власти, органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамитерриториального общественного самоуправления; 2) созывает заседания Думы Волотовского муниципальногорайона, доводит до сведения депутатов время и место их проведения,а также проект повестки дня и проекты решений Думы Волотовскогомуниципального района; 3) осуществляет руководство подготовкой заседаний ДумыВолотовского муниципального района; 4) ведет заседания, ведает внутренним распорядком всоответствии с Регламентом работы Думы Волотовского муниципальногорайона; 5) издает постановления и распоряжения по вопросаморганизации деятельности Думы Волотовского муниципального района; 6) оказывает содействие депутатам Думы Волотовскогомуниципального района в осуществлении ими своих полномочий; 7) дает поручения постоянным комиссиям Думы Волотовскогомуниципального района; 8) организует в Думе Волотовского муниципального района приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 9) принимает меры по обеспечению гласности и учетуобщественного мнения в работе Думы Волотовского муниципальногорайона; 10) от имени Думы Волотовского муниципального районаподписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражныйсуд в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации; 11) решает иные вопросы, которые возложены на него УставомВолотовского муниципального района. 3. Председатель Думы Волотовского муниципального районаработает на непостоянной основе без отрыва от основнойдеятельности (работы). 4. В случае отсутствия председателя Думы Волотовскогомуниципального района его обязанности осуществляет заместительпредседателя Думы Волотовского муниципального района, избираемыйдепутатами из своего состава тайным голосованием на заседании ДумыВолотовского муниципального района. 5. Добровольное сложение (отставка) председателем ДумыВолотовского муниципального района своих полномочийудовлетворяется на основании его письменного заявления. В случаенепринятия Думой Волотовского муниципального района отставкипредседателя Думы Волотовского муниципального района егополномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока смомента подачи заявления об отставке. 18) Статью 27 изложить в новой редакции: Статья 27. Заседание Думы Волотовского муниципального района,порядок его созыва и проведения 1. Основной формой работы Думы Волотовского муниципальногорайона является заседание. 2. Заседание Думы Волотовского муниципального района не можетсчитаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентовот числа избранных депутатов. Вновь избранная Дума Волотовского муниципального районасобирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней содня избрания Думы Волотовского муниципального района в правомочномсоставе. Если председатель Думы Волотовского муниципального районасложил с себя полномочия в порядке, предусмотренном пунктом 5статьи 25 данного Устава, до окончания срока полномочий ДумыВолотовского муниципального района, то на свое первое заседание вновом составе Дума Волотовского муниципального района созываетсязаместителем председателя Думы Волотовского муниципального районапредыдущего созыва. 3. Первое заседание Думы Волотовского муниципального районанового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатовДумы Волотовского муниципального района. Он ведет заседание доизбрания председателя Думы Волотовского муниципального района. 4. Порядок деятельности и процедуры работы Думы Волотовскогомуниципального района устанавливаются Регламентом, утвержденнымрешением Думы Волотовского муниципального района. 19) Статью 28 изложить в новой редакции: Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Волотовскогомуниципального района правовых актов 1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Волотовскогомуниципального района, принимаются решения. 2. Проекты решений могут вносится депутатами ДумыВолотовского муниципального района, Главой района,контрольно-счетной комиссией Волотовского муниципального района,избирательной комиссией Волотовского муниципального района,инициативными группами граждан. 3. Порядок внесения проектов решений, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом,утвержденным решением Думы Волотовского муниципального района. 4. Решения Думы Волотовского муниципального районапринимаются: 1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции ДумыВолотовского муниципального района, назначения местногореферендума, досрочного прекращения полномочий Главы района -двумя третями голосов от установленной численности депутатов ДумыВолотовского муниципального района. 2) по вопросам досрочного прекращения полномочий председателяДумы Волотовского муниципального района, депутата ДумыВолотовского муниципального района, принятия Регламента ДумыВолотовского муниципального района, обращения в Новгородскуюобластную Думу в порядке законодательной инициативы, назначениявыборов в органы местного самоуправления Волотовскогомуниципального района - принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов Думы Волотовскогомуниципального района; 3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих назаседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными иобластными законами и настоящим Уставом. 5. Решения (нормативные правовые акты) - далее решения ДумыВолотовского муниципального района, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Волотовскогомуниципального района, принимаются большинством голосов отустановленной численности депутатов Думы Волотовскогомуниципального района, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". 6. Решения, принятые Думой Волотовского муниципальногорайона, направляется Главе района для подписания и обнародования всрок не более семи календарных дней. 7. Глава района обязан подписать решение, либо отклонитьрешение с мотивированным обоснованием его отклонения либо спредложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десятикалендарных дней с момента поступления указанного решения. 8. В случае отклонения Главой района решения указанноерешение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинствомне менее двух третей голосов от установленной численностидепутатов Думы Волотовского муниципального района. 9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не можетбыть повторно отклонено Главой района и подлежит подписанию в сроксеми календарных дней и обнародованию. 10. Решения Думы Волотовского муниципального района вступаютв силу с момента их подписания, если иное не определено в самомрешении. 11. Решения Думы Волотовского муниципального районазатрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования в районнойгазете "Вперед". 12. Решения Думы Волотовского муниципального района о налогахи сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации. 20) Статью 29 изложить в новой редакции: Статья 29 Досрочное прекращение полномочий Думы Волотовскогомуниципального района Полномочия Думы Волотовского муниципального района могут бытьдосрочно прекращены в случае: принятия Новгородской областной Думой областного закона ороспуске Думы Волотовского муниципального района; принятия Думой Волотовского муниципального района решения осамороспуске; в случае вступления в силу решения Новгородского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов Думы Волотовскогомуниципального района, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий; преобразования Волотовского муниципального района,осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"; в случае увеличения численности избирателей Волотовскогомуниципального района более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ Волотовского муниципального района. Досрочное прекращение полномочий Думы Волотовскогомуниципального района влечет досрочное прекращение полномочий егодепутатов. 21) Дополнить статьей 30.1 следующего содержания: Статья 30.1. Контрольно-счетная комиссия Волотовскогомуниципального района 1. Контрольно-счетная комиссия Волотовского муниципальногорайона - контрольный орган Волотовского муниципального районаосуществляет контроль за: исполнением бюджета Волотовского муниципального района,соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотренияпроекта бюджета Волотовского муниципального района, отчета о егоисполнении; соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольно-счетная комиссия Волотовского муниципальногорайона формируется Думой Волотовского муниципального района вколичестве 3 человек. Руководитель Контрольно-счетной комиссии Волотовскогомуниципального района назначается на должность и освобождается отдолжности решением Думы Волотовского муниципального района иосуществляет свои полномочия в соответствии с Положением оКонтрольно-счетной комиссии Волотовского муниципального района,утверждаемым Думой Волотовского муниципального района. 3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетнойкомиссией Волотовского муниципального района, подлежатопубликованию в газете "Вперед". 4. Органы местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона и должностные лица местного самоуправления Волотовскогомуниципального района обязаны предоставлять в Контрольно-счетнуюкомиссию Волотовского муниципального района по ее требованиюнеобходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ихкомпетенции. 22) Статью 31 изложить в новой редакции: Статья 31. Администрация Волотовского муниципального района 1. Администрация Волотовского муниципального района -исполнительно-распорядительный орган Волотовского муниципальногорайона и осуществляет свою деятельность в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральными и областнымизаконами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерациии Новгородской области, настоящим Уставом, решениями ДумыВолотовского муниципального района. 2. Структура Администрации Волотовского муниципального районаутверждается Думой Волотовского муниципального района попредставлению Главы Волотовского муниципального района. 3. Администрация Волотовского муниципального района обладаетправами юридического лица. 4. Глава Администрации Волотовского муниципального районавправе создавать при Администрации Волотовского муниципальногорайона советы, комиссии и иные совещательные органы. 23) Статью 32 изложить в новой редакции: Статья 32. Полномочия Администрации Волотовскогомуниципального района К полномочиям Администрации Волотовского муниципальногорайона относятся: 1) исполнение полномочий по решению вопросов местногозначения Волотовского муниципального района, согласно статьи 5настоящего Устава; 2) исполнение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Волотовскогомуниципального района федеральными и областными законами; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития Волотовского муниципального района, утвержденныхДумой Волотовского муниципального района; 4) разработка проекта бюджета Волотовского муниципальногорайона; 5) исполнение бюджета Волотовского муниципального района; 6) управление муниципальной собственностью в порядке,установленном Федеральным законом и принятым в соответствии с нимрешением Думы Волотовского муниципального района 7) Администрация Волотовского муниципального района обладаетиными полномочиями, определенными федеральными и областнымизаконами. 24) Статью 33 признать утратившей силу. 25) Статью 34 изложить в новой редакции: Статья 34. Муниципальные правовые акты Волотовскогомуниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов Волотовскогомуниципального района образуют: Устав Волотовского муниципального района, правовые акты,принимаемые на местном референдуме; решения Думы Волотовского муниципального района,постановления и распоряжения председателя Думы Волотовскогомуниципального района постановления и распоряжения Главы района; правовые акты иных органов и должностных лиц Волотовскогомуниципального района. 2. Устав Волотовского муниципального района и оформленные ввиде правовых актов решения, принятые на местном референдумеявляются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовыеакты органов местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона и должностных лиц Волотовского муниципального района недолжны противоречить им. 3. Дума Волотовского муниципального района по вопросам,отнесенным к ее компетенции федеральными, областными законами,настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Волотовскогомуниципального района. Председатель Думы Волотовского муниципального района издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельностиДумы Волотовского муниципального района. Решения Думы Волотовского муниципального района,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииВолотовского муниципального района, принимаются большинствомголосов от установленной численности депутатов Думы Волотовскогомуниципального района, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Постановления Главы района издаются по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными и областными законами. Распоряжения Главы района издаются по вопросам организацииработы Администрации Волотовского муниципального района. 5. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) поитогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальныхправовых актов органами и должностными лицами Волотовскогомуниципального района в пределах своей компетенции. 6. Муниципальные правовые акты органов местногосамоуправления Волотовского муниципального района обязательны дляисполнения на всей территории Волотовского муниципального района. 7. Муниципальные правовые акты органов местногосамоуправления Волотовского муниципального района, затрагивающиеправа, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают всилу после их официального опубликования в районной газете"Вперед". 8. Нормативные муниципальные правовые акты Думы Волотовскогомуниципального района о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 9. Муниципальные правовые акты органов местногосамоуправления Волотовского муниципального района и должностныхлиц Волотовского муниципального района вступают в силу со дня ихподписания, если в самих актах не установлен иной срок вступленияв силу. Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силупосле их официального опубликования (обнародования). 10. Официальным средством массовой информации, публикующиммуниципальные правовые акты на территории Волотовскогомуниципального района, является районная газета "Вперед". 26) Статью 35 изложить в новой редакции: Статья 35. Избирательная комиссия Волотовского муниципальногорайона Избирательная комиссия Волотовского муниципального районаорганизует подготовку и проведение муниципальных выборов, местногореферендума, голосования по отзыву депутата, члена выборногооргана местного самоуправления, выборного должностного лицаместного самоуправления, голосования по вопросам изменения границВолотовского муниципального района, преобразования Волотовскогомуниципального района. 27) Статью 36 изложить в новой редакции: Статья 36. Муниципальная служба в Волотовском муниципальномрайоне Муниципальная служба в Волотовском муниципальном районеосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 марта2007 № 25-ФЗ "О муниципальном службе в Российской Федерации",областным законом от 25 декабря 2007 года № 240-ОЗ "О некоторыхвопросах правового регулирования муниципальной службы вНовгородской области" и муниципальными правовыми актамиВолотовского муниципального района. 28) Исключить статью 37. 29) Исключить статью 38. 30) Исключить статью 39. 31) Исключить статью 40. 32) Статью 41 изложить в новой редакции: Статья 41. Муниципальное имущество Волотовскогомуниципального района 1. В собственности Волотовского муниципального района можетнаходиться: 1) имущество, предназначенное для решения Волотовскиммуниципальным районом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Волотовского муниципального района федеральными иобластными законам, а также имущество, предназначенное дляосуществления отдельных полномочий органов местногосамоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Думы Волотовского муниципального района; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, праворешения, которых предоставлено органам местного самоуправленияВолотовского муниципального района федеральными законами и которыене отнесены к вопросам местного значения Волотовскогомуниципального района. 2. Для решения вопросов местного значения в собственностиВолотовского муниципального района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Волотовского муниципального района; 2) автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах поселения, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории Волотовского муниципального района; 4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Волотовскогомуниципального района; 5) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Волотовского муниципальногорайона муниципальной милицией; 6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 7) имущество, предназначенное для оказания на территорииВолотовского муниципального района скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлиническихи больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 8) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; 10) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории Волотовского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 11) имущество межпоселенческих библиотек; 12) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 13) земельные участки, отнесенные к муниципальнойсобственности Волотовского муниципального района в соответствии сфедеральными законами; 14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территорияхдвух и более поселений или на межселенной территории Волотовскогомуниципального района; 15) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Волотовского муниципального района; 16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав Волотовского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры; 17) имущество, предназначенное для развития на территорииВолотовского муниципального района физической культуры и массовогоспорта; 18) имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории Волотовского муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 21) имущество, предназначенное для содействия развитию малогои среднего предпринимательства на территории Волотовскогомуниципального района, в том числе для формирования и развитияинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. 3. В случаях возникновения у Волотовского муниципальногорайона права собственности на имущество, не предназначенное дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона, для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений Волотовского муниципального района либо не относящеесяк видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи,указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменениюцелевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и срокиотчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращенияправа муниципальной собственности, а также порядок учетамуниципального имущества устанавливаются федеральным законом 33) Статью 44 изложить в новой редакции: Статья 44. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальнойсобственности Волотовского муниципального района. 1. Органы местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона могут создавать муниципальные предприятия и учреждения,необходимые для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения. 2. Решения о создании, преобразовании и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений принимаются ДумойВолотовского муниципального района по представлению ГлавыВолотовского муниципального района. 3. Дума Волотовского муниципального района может инициироватьвопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, новправе принять решение о ликвидации только при наличии согласияГлавы Волотовского муниципального района. 4. В решении Думы Волотовского муниципального районаопределяются цели и условия создания муниципального предприятия,учреждения. 5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций отимени Волотовского муниципального района выступает АдминистрацияВолотовского муниципального района. Администрация Волотовскогомуниципального района своим постановлением определяет цели,условия и порядок деятельности муниципальных предприятий иучреждений, утверждает их уставы, назначает на должность иосвобождает от должности руководителей данных предприятий иучреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об ихдеятельности. 6. Дума Волотовского муниципального района вправе заслушиватьотчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений помере необходимости. 7. Органы местного самоуправления Волотовского муниципальногорайона субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом. 34) Статью 48 изложить в новой редакции: Статья 48. Доходы и расходы бюджета 1. К собственным доходам бюджета Волотовского муниципальногорайона относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии состатьей 57 Федерального закона от 06. 10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии состатьей 58 Федерального закона от 06. 10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии состатьей 59 Федерального закона от 06. 10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей61 Федерального закона от 06. 10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", иныесредства финансовой помощи из бюджетов других уровней,предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального законаот 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездныеперечисления; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности Волотовского муниципального района; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовымиактами Думы Волотовского муниципального района и часть доходов отоказания органами местного самоуправления и муниципальнымиучреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов исборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами иобластными законами, решениями органов местного самоуправленияВолотовского муниципального района. 2. В доходы бюджета Волотовского муниципального районазачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и областными законами, всоответствии со статьей 63 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 3. Расходы бюджета Волотовского муниципального районаосуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Органы местного самоуправления Волотовскогомуниципального района ведут реестры расходных обязательств всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в порядке, установленном Администрацией муниципальногорайона. 4. Дума Волотовского муниципального района самостоятельноопределяет своими муниципальными нормативными правовыми актамиразмеры и условия оплаты труда членов выборных органов местногосамоуправления, Главы Волотовского муниципального района,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметырасходов Думы Волотовского муниципального района, АдминистрацииВолотовского муниципального района, других органов местногосамоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решениевопросов местного значения. 5. Руководители органов местного самоуправления Волотовскогомуниципального района самостоятельно, в пределах утверждённойсметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актамиусловия оплаты труда муниципальных служащих. 6. Осуществление расходов бюджета Волотовского муниципальногорайона на финансирование полномочий федеральных органовгосударственной власти, органов государственной властиНовгородской области не допускается, за исключением случаев,установленных федеральными и областными законами. 35) Статью 50 изложить в новой редакции: Статья 50. Муниципальный заказ. 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работи оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Волотовскогомуниципального района. 3. Муниципальный заказ на очередной год формируется впроцессе формирования бюджета Волотовского муниципального района.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа определяется наосновании Положения о муниципальном заказе, утверждаемого ДумойВолотовского муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. 36) Статью 59 изложить в новой редакции: Статья 59. Ответственность Главы Волотовского муниципальногорайона перед государством Губернатор Новгородской области издает правовой акт оботрешении от должности Главы Волотовского муниципального района вслучае: 1) издания Главой Волотовского муниципального районанормативного правового акта, противоречащего КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу Новгородской области, областнымзаконам, Уставу Волотовского муниципального района, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а ГлаваВолотовского муниципального района в течение двух месяцев со днявступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения Главой Волотовского муниципального районадействий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человекаи гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности РоссийскойФедерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевоерасходование субвенций из федерального бюджета или областногобюджета, если это установлено соответствующим судом, а ГлаваВолотовского муниципального района не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда.