Решение Думы Маревского муниципального района Новгородской области от 28.12.2005 № 25
Устав Маревского муниципального района
Российская Федерация
Новгородская область
Дума Маревского муниципального района
Решение
от 28 декабря 2005 г. № 25 с. Марево
О внесении изменений в Устав Маревского района
(В редакции Решений Думы Маревского муниципального районаНовгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Принято Думой района 28 декабря 2005 года
Дума Маревского муниципального районаРЕШИЛА:
1. Принять изменения в Устав Маревского района, утвержденныйрешением Совета местного самоуправления Маревского района от24.12.2002 № 95, изложив его в новой редакции "Устав Маревскогомуниципального района".
2. Изменения, внесенные настоящим решением, вступают в силупосле его государственной регистрации и официального опубликования.
3. Изменения, принятые настоящим решением, применяются всоответствии с переходными положениями, установленными главой 12Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",действующим законодательством о местном самоуправлении.
4. Опубликовать решение в газете "Сельская новь".
Глава района В.А.Голубев
УСТАВ МАРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
2005 год
(В редакции Решений Думы Маревского муниципального районаНовгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Общие положения
Статья 1. Правовой статус Маревского муниципального района
Маревский муниципальный район - муниципальное образование,состоящее из 6 сельских поселений, объединенных общей территорией,границы которой установлены областным законом от 07 июня 2004 года№ 284-ОЗ "О наделении сельских районов и города Великий Новгородстатусом муниципальных районов и городского округа Новгородскойобласти и утверждении границ их территорий" и входит в составНовгородской области.
Статья 2. Территория Маревского муниципального района
1. Территорию Маревского муниципального района образуюттерритории следующих сельских поселений:
Велильское сельское поселение (административный центр - селоВелилы);
Горное сельское поселение (административный центр - деревняГорное);
Липьевское сельское поселение (административный центр -деревня Липье);
Маревское сельское поселение (административный центр - селоМарево);
Моисеевское сельское поселение (административный центр -деревня Моисеево);
Молвотицкое сельское поселение (административный центр - селоМолвотицы).
2. В состав территорий сельских поселений входят 139населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования идругие земли независимо от форм собственности и целевогоназначения.
3. Административным центром Маревского муниципального районаявляется село Марево.
Статья 3. Население Маревского муниципального района
Население Маревского муниципального района составляютпроживающие на территории Маревского муниципального районаграждане Российской Федерации и граждане иностранных государств -участников международных договоров Российской Федерации, всоответствии с которыми иностранные граждане имеют право избиратьи быть избранными в органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Маревского муниципального района,обладают при осуществлении местного самоуправления правами всоответствии с международными договорами Российской Федерации ифедеральными законами.
Статья 4. Официальный символ Маревского муниципального районаи порядок его официального использования
1. Маревский муниципальный район использует герб Новгородскойобласти в установленном областным законом порядке. Статья 5. Вопросы местного значения Маревскогомуниципального района.
1. К вопросам местного значения Маревского муниципальногорайона относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Маревскогомуниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовМаревского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности Маревскогомуниципального района;
4) организация в границах Маревского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахМаревского муниципального района, за исключением автомобильныхдорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального значения;
6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Маревского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Маревского муниципальногорайона;
8) организация охраны общественного порядка на территорииМаревского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиНовгородской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образованияна территории Маревского муниципального района, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории Маревскогомуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических ибольничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов;
12) опека и попечительство;
13) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования Маревскогомуниципального района, правил землепользования и застройкимежселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Маревского муниципального районадокументации по планировке территории, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории Маревского муниципального района, резервирование иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахМаревского муниципального района для муниципальных нужд,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиямежселенных территорий, осуществление земельного контроля заиспользованием земель межселенных территорий;
15) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории Маревского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Маревского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов;
18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Маревского муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организации культуры;
18.2) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав Маревского муниципального района;
19) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Маревского муниципального района, за счетсредств бюджета Маревского муниципального района;
20) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Маревского муниципальногорайона от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
21) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Маревского муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия;
25) обеспечение условий для развития на территории Маревскогомуниципального района физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий Маревского муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью.
27) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд.
28) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории Маревского муниципального района, аннулирование такихразрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольноустановленных вновь рекламных конструкций на территории Маревскогомуниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральнымзаконом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" .
29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а такжев минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризмаи экстремизма на территории Маревского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона обладают всеми правами и полномочиями органов местногосамоуправления поселения на межселенных территориях и в сельскихнаселенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями всоответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиямиорганов местного самоуправления поселения по установлению,изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений,входящих в состав Маревского муниципального района, вправезаключать соглашения с органами местного самоуправления Маревскогомуниципального района о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этихпоселений в бюджет Маревского муниципального района.
Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в состав Маревскогомуниципального района, о передаче им осуществления части своихполномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетаМаревского муниципального района в бюджеты соответствующихпоселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправленияМаревского муниципального района по решению вопросов местногозначения.
Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона осуществляют полномочия по решению вопросов местногозначения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иными федеральными иобластными законами, настоящим уставом. Статья 7. Осуществление органами местного самоуправленияМаревского муниципального района отдельных государственныхполномочий.
1. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона осуществляют отдельные государственные полномочия всоответствии с федеральными и областными законами.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Маревскогомуниципального района возлагаются на:
Главу Маревского муниципального района,
Администрацию Маревского муниципального района,
Думу Маревского муниципального района.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления Маревскогомуниципального района, осуществляется только за счетпредоставляемых бюджету Маревского муниципального района субвенцийиз соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона несут ответственность за осуществление отдельныхгосударственных полномочий в пределах выделенных Маревскомумуниципальному району на эти цели материальных ресурсов ифинансовых средств.
5. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона вправе участвовать в осуществлении государственныхполномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджетаМаревского муниципального района (за исключением финансовыхсредств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевыхрасходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона вправе осуществлять расходы за счет средств бюджетаМаревского муниципального района (за исключением финансовыхсредств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевыхрасходов) на осуществление полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", если возможностьосуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона вправе устанавливать за счет средств бюджета Маревскогомуниципального района (за исключением финансовых средств,передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов)дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи дляотдельных категорий граждан вне зависимости от наличия вфедеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью,не является обязанностью Маревского муниципального района,осуществляется при наличии возможности и не является основаниемдля выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 89)
Глава II. Формы, порядок и гарантии участия населенияМаревского муниципального района в осуществлении местногосамоуправления
Статья 8. Право населения Маревского муниципального района наосуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииМаревского муниципального района осуществляют свое право наместное самоуправление посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Маревского муниципального района,обладают правами на участие в осуществлении местногосамоуправления в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации и федеральными законами. Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум назначается и проводится в порядке исроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации", областным законом инастоящим Уставом, в целях решения непосредственно населениемМаревского муниципального района вопросов местного значения.
2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочийорганов местного самоуправления Маревского муниципального района,о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также опроведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либооб отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов местного самоуправленияМаревского муниципального района;
в) об избрании депутатов и должностных лиц Маревскогомуниципального района, об утверждении, о назначении на должность иоб освобождении от должности должностных лиц Маревскогомуниципального района, а также о даче согласия на их назначение надолжность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении бюджета Маревскогомуниципального района, исполнении и изменении финансовыхобязательств Маревского муниципального района;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения Маревского муниципального района.
3. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых находится вграницах Маревского муниципального района. Граждане РоссийскойФедерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Дума Маревского муниципального района проверяетсоответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Дума Маревского муниципального района проверяет соответствиевопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум,требованиям статьи 3 областного закона от 17 июня 2003 года N166-ОЗ "О местном референдуме", в течении 20 дней со дняпоступления в Думу Маревского муниципального района ходатайстваинициативной группы по проведению местного референдума иприложенных к нему документов.
Дума Маревского муниципального района рассматривает вопрос осоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, указанным требованиям на своем заседании и выноситобоснованное решение. Принятое решение в тот же день направляетсяГлаве Маревского муниципального района для подписания. ГлаваМаревского муниципального района не позднее двух дней с моментапоступления к нему упомянутого решения направляет его визбирательную комиссию Маревского муниципального района.
В случае соответствия выносимого вопроса на местныйреферендум требованиям законодательства, избирательная комиссияМаревского муниципального района в течение 15 дней со дняпоступления ходатайства осуществляет регистрацию инициативнойгруппы, выдает ей регистрационное свидетельство.
Регистрационное свидетельство действительно до моментапринятия решения на местном референдуме.
Дума Маревского муниципального района обязана принять решениео назначении местного референдума в течение 30 дней со дняпоступления документов, на основании которых назначается местныйреферендум.
В случае, если местный референдум не назначен ДумойМаревского муниципального района в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, Главы Маревского муниципального района, органовгосударственной власти Новгородской области, избирательнойкомиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судомместный референдум организуется избирательной комиссией Маревскогомуниципального района, а обеспечение его проведения осуществляетсяисполнительным органом государственной власти Новгородской областиили иным органом, на который судом возложено обеспечениепроведения местного референдума.
5. Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вместном референдуме;
2) избирательным объединениям, иным общественнымобъединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке,определенном Федеральным законом, на областном или более высокомуровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативнойгруппы по проведению местного референдума;
3) Думе Маревского муниципального района и ГлавеАдминистрации Маревского муниципального района, выдвинутой имисовместно.
6. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединенийявляется сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых должно устанавливается областным законом и не можетпревышать 5 процентов от числа участников референдума,зарегистрированных на территории Маревского муниципального районав соответствии с федеральным законом.
При выдвижении совместной инициативы Думы Маревскогомуниципального района и Главы Администрации Маревскогомуниципального района инициативная группа по проведению местногореферендума не образуется и сбор подписей не проводится.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдумерешение подлежат официальному опубликованию в районной газете"Сельская Новь".
8. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Маревского муниципальногорайона и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органамиместного самоуправления Маревского муниципального района. В случаеесли для его реализации требуется издание нормативного правовогоакта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Маревскогомуниципального района, в компетенцию которого входит данныйвопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии сним областным законом.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовДумы Маревского муниципального района, Главы Маревскогомуниципального района на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой Маревскогомуниципального района.
Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", второе воскресенье октября года, в которомистекают сроки полномочий депутатов Думы Маревского муниципальногорайона и Главы Маревского муниципального района за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8статьи 81.1 Федерального закона от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыМаревского муниципального района и депутатов Думы Маревскогомуниципального района, влекущего за собой неправомочность ДумыМаревского муниципального района, досрочные выборы должны бытьпроведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такогодосрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией Маревскогомуниципального района или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведениямуниципальных выборов, установления итогов и определениярезультатов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.Областным законом устанавливаются виды избирательных систем,которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, ипорядок их применения. В соответствии с установленными областнымзаконом видами избирательных систем Уставом Маревскогомуниципального района определяется та избирательная система,которая применяется при проведении муниципальных выборов вМаревском муниципальном районе. Областным законом могут бытьопределены условия применения видов избирательных систем вмуниципальных образованиях в зависимости от численностиизбирателей в муниципальном образовании, вида муниципальногообразования и других обстоятельств. Под избирательной системой внастоящей статье понимаются условия признания кандидата,кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными краспределению депутатских мандатов, а также порядок распределениядепутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списковкандидатов.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Сельская Новь".
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы Маревскогомуниципального района, Главы Маревского муниципального района,члена выборного органа местного самоуправления Маревскогомуниципального района, голосование по вопросам изменения границМаревского муниципального района, преобразования Маревскогомуниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Думы Маревскогомуниципального района, Главы Маревского муниципального района,члена выборного органа местного самоуправления Маревскогомуниципального района, проводится по инициативе населенияМаревского муниципального района в порядке, установленномфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областнымзаконом для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации".
Депутат Думы Маревского муниципального района, член выборногооргана местного самоуправления Маревского муниципального района,Глава Маревского муниципального района, в отношении которогоинициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях(заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва илисвязанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемоелицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до ихпроведения.
Решение о назначении голосования по отзыву депутата ДумыМаревского муниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Маревского муниципального района, Главы Маревскогомуниципального района принимается Думой Маревского муниципальногорайона в порядке и сроки, предусмотренные областным законом дляпроведения местного референдума.
Депутат Думы Маревского муниципального района, член выборногооргана местного самоуправления Маревского муниципального района,Глава Маревского муниципального района считается отозванным, еслиза отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
2. Основаниями для отзыва депутата Думы Маревскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Маревского муниципального района, Главы Маревскогомуниципального района могут быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом ДумыМаревского муниципального района, членом выборного органа местногосамоуправления Маревского муниципального района, Главой Маревскогомуниципального района своих полномочий, выраженных в конкретныхпротивоправных решениях или действиях (бездействии) в случае ихподтверждения в судебном порядке;
б) нарушение законодательства Российской Федерации,законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случаеего подтверждения в судебном порядке.
3. Голосование по вопросам изменения границ Маревскогомуниципального района, преобразования Маревского муниципальногорайона производится в соответствии с требованиями федеральногозакона.
4. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Маревскогомуниципального района, члена выборного органа местногосамоуправления Маревского муниципального района, Главы Маревскогомуниципального района, итоги голосования по вопросам измененияграниц Маревского муниципального района, преобразования Маревскогомуниципального района и принятые решения подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Сельская Новь".
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 12. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом,имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке,предусмотренном решением Думы Маревского муниципального района.Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается решением Думы Маревского муниципального района ине может превышать 3 процента от числа жителей Маревскогомуниципального района, обладающих избирательным правом. Проектмуниципального правового акта, внесенный в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления Маревскогомуниципального района или должностным лицом местногосамоуправления Маревского муниципального района, к компетенциикоторых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев содня его внесения. Дума Маревского муниципального районарассматривает указанные проекты на открытом заседании.Представителям инициативной группы граждан должна бытьпредоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такогопроекта муниципального правового акта Маревского муниципальногорайона мотивированное решение, должно быть официально в письменнойформе доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Порядок реализации правотворческой инициативы гражданустанавливается решением Думы Маревского муниципального района. Статья 13. Публичные слушания.
1. Глава Маревского муниципального района или Дума Маревскогомуниципального района для обсуждения с участием жителей Маревскогомуниципального района проектов муниципальных правовых актовМаревского муниципального района по вопросам местного значениямогут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению такихслушаний может принадлежать жителям Маревского муниципальногорайона, Главе Маревского муниципального района или Думе Маревскогомуниципального района. Решение о назначении публичных слушаний,инициированных населением или Думой Маревского муниципальногорайона, принимает Дума Маревского муниципального района, а оназначении публичных слушаний, инициированных Главой Маревскогомуниципального района - Глава Маревского муниципального района.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
проект Устава Маревского муниципального района;
проект муниципального правового акта о внесении изменений и(или) дополнений в Устав Маревского муниципального района;
проект бюджета Маревского муниципального района и отчет о егоисполнении;
проекты планов и программ развития Маревского муниципальногорайона, проекты правил землепользования и застройки, проектыпланировки территорий и проекты межевания территорий, а такжевопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства, вопросы отклонения от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки;
вопросы о преобразовании Маревского муниципального района.
3. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Думы Маревского муниципального района,которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителейМаревского муниципального района о времени и месте проведенияпубличных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектоммуниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участиев публичных слушаниях жителей Маревского муниципального района,опубликование(обнародование) результатов публичных слушаний.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 89)
Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов)граждан
1. Собрания граждан могут проводиться на части территорииМаревского муниципального района для обсуждения вопросов местногозначения, информирования населения о деятельности органов местногосамоуправления Маревского муниципального района и должностных лицместного самоуправления Маревского муниципального района,осуществления территориального общественного самоуправления
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, ГлавыМаревского муниципального района или Думы Маревскогомуниципального района, а также в случаях, установленных уставомтерриториального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Маревскогомуниципального района или Главы Маревского муниципального района,назначается соответственно решением Думы Маревского муниципальногорайона или муниципальным правовым актом Главы Маревскогомуниципального района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается решением Думы Маревского муниципального района.Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляетсяпутем обращения гражданина (граждан), проживающего (проживающих)на территории муниципального района, в Думу Маревскогомуниципального района с заявлением о проведении собрания граждан.В заявлении должно быть указано, для обсуждения какого вопросаместного значения или получения какой информации о деятельностиорганов местного самоуправления Маревского муниципального районаили должностных лиц местного самоуправления Маревскогомуниципального района инициируется проведение собрания граждан.Дума Маревского муниципального района назначает собрание непозднее, чем за 6 дней до предложенной в заявлении даты егопроведения или согласовывает дату проведения собрания сзаявителями. Решение Думы Маревского муниципального района опроведении собрания граждан должно содержать указание о дате,времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а такжеподлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение ДумыМаревского муниципального района о проведении собрания граждандолжно быть опубликовано в районной газете "Сельская Новь" непозднее чем за три дня до дня проведения собрания граждан.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления Маревского муниципального района и должностнымлицам местного самоуправления Маревского муниципального района, атакже избирать лиц, уполномоченных представлять собрание гражданво взаимоотношениях с органами местного самоуправления Маревскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Маревского муниципального района.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления Маревскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Маревского муниципального района, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенцииуставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются федеральным законом от 06октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, уставомтерриториального общественного самоуправления и решениями ДумыМаревского муниципального района.
Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию врайонной газете "Сельская новь".
3. В случаях, предусмотренных решениями Думы Маревскогомуниципального района, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется решением ДумыМаревского муниципального района, уставом территориальногообщественного самоуправления.
Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Сельская Новь".
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 15. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Маревскогомуниципального района или на ее части для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления Маревского муниципального района и должностнымилицами местного самоуправления Маревского муниципального района, атакже органами государственной власти. Результаты опроса носятрекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жителиМаревского муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
Думы Маревского муниципального района или Главы Маревскогомуниципального района по вопросам местного значения;
органов государственной власти Новгородской области для учетамнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель Маревского муниципального района для объектоврегионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Думой Маревского муниципальногорайона не позднее чем через 30 дней после принятия решения оназначении опроса граждан, принятого в соответствии с пунктом 2настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднеечем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Думы Маревского муниципального района о назначенииопроса граждан должно быть опубликовано в районной газете"Сельская Новь" в течение 5 дней с момента его принятия. Такоерешение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Маревского муниципальногорайона, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса граждан определяется решениемДумы Маревского муниципального района. Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправленияМаревского муниципального района
Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Маревскогомуниципального района. Обращения граждан подлежат рассмотрению впорядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российскойфедерации".
За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждандолжностные лица местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Глава III. Органы местного самоуправления Маревскогомуниципального района и должностные лица местного самоуправленияМаревского муниципального района Статья 17. Структура органов местного самоуправленияМаревского муниципального района
Структуру органов местного самоуправления Маревскогомуниципального района образуют:
1. Высшее должностное лицо Маревского муниципального района -Глава Маревского муниципального района;
2. Представительный орган Маревского муниципального района -Дума Маревского муниципального района;
Дума Маревского муниципального района расположена по адресу:Новгородская область, село Марево, улица Советов, дом 27.
3. Местная администрация (исполнительно-распорядительныйорган) Маревского муниципального района - Администрация Маревскогомуниципального района;
Администрация Маревского муниципального района расположена поадресу: Новгородская область, село Марево, улица Советов, дом 27.
4. Иные органы и выборные должностные лица местногосамоуправления, предусмотренные уставом Маревского муниципальногорайона и обладающие собственными полномочиями по решению вопросовместного значения.
Отраслевые органы местного самоуправления Маревскогомуниципального района - органы, создаваемые Думой Маревскогомуниципального района.
Отраслевыми органами Маревского муниципального районаявляются:
1). Комитет финансов Маревского муниципального района,расположен по адресу: Новгородская область, село Марево, улицаСоветов, дом 27
Осуществляет разработку проекта бюджета Маревскогомуниципального района и обеспечивает его исполнение, осуществляетв пределах своей компетенции финансовый контроль;
Осуществляет управление муниципальным долгом;
Осуществляет методологическое руководство по бухгалтерскомуучету и отчетности в подведомственных (муниципальных) организацияхв части их деятельности, направленной на решение вопросов местногозначения;
Участвует в установленном порядке в разработке прогнозовсоциально-экономического развития Маревского муниципального района;
Разрабатывает в установленном порядке проекты постановлений ираспоряжений Администрации Маревского муниципального района повопросам, относящимся к компетенции комитета финансов Маревскогомуниципального района и осуществляет иные полномочия всоответствии с действующим законодательством.
Комитет финансов Маревского муниципального района действуетна основании Положения о комитете финансов Маревскогомуниципального района, утверждаемого Думой Маревскогомуниципального района.
2). Отдел образования Маревского муниципального района,расположен по адресу: Новгородская область, село Марево, улицаСоветов, дом 46.
Осуществляет полномочия в области образования, в частности попоручению Главы Маревского муниципального района выступаетучредителем муниципальных образовательных учреждений;
Осуществляет деятельность по организации предоставленияобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, за исключением полномочий пофинансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных кполномочиям органов государственной власти Новгородской области;организация предоставления дополнительного образования иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииМаревского муниципального района, а также организация отдыха детейв каникулярное время;
Осуществляет в пределах своей компетенции контроль завыполнением решений Думы Маревского муниципального района инормативных правовых актов Администрации Маревского муниципальногорайона, регулирующих деятельность муниципальных учрежденийобразования;
Обеспечивает в пределах своей компетенции предоставлениеподведомственными муниципальными образовательными учреждениямиуслуг населению Маревского муниципального района в областиобразования в соответствии с требованиями законодательства.
Отдел образования Маревского муниципального района действуетна основании Положения об отделе образования Маревскогомуниципального района, утверждаемого Думой Маревскогомуниципального района.
3). Отдел культуры Маревского муниципального района,расположен по адресу: Новгородская область, село Марево, улицаПартизанская, дом 8;
Осуществляет полномочия в области культуры, установленныедействующим законодательством Российской Федерации:
- обеспечивает организацию библиотечного обслуживанияпоселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);
- обеспечивает организацию библиотечного обслуживаниянаселения межпоселенческими библиотеками, комплектование ихбиблиотечных фондов;
- содержание музеев;
- создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Маревского муниципального района, услугами по организациидосуга и услугами организации культуры;
- создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав Маревского муниципального района.
Отдел культуры Маревского муниципального района действует наосновании Положения об отделе культуры Маревского муниципальногорайона, утверждаемого Думой Маревского муниципального района.
4). Отдел труда и социальной защиты населения Маревскогомуниципального района расположен по адресу: Новгородская область,село Марево, улица Советов, дом 27
Отдел осуществляет полномочия в области социальной защитынаселения, установленные действующим законодательством иПоложением об отделе, в частности:
обеспечивает в пределах своей компетенции взаимодействие вработе государственных, общественных, благотворительныхорганизаций и предприятий всех форм собственности и отдельных лицпо оказанию социальной помощи малообеспеченным гражданам;
осуществляет в пределах своей компетенции контроль зареализацией принятых программ и решений по вопросам социальнойподдержки малообеспеченных слоев населения;
участвует в разработке и реализации областных целевыхпрограмм улучшения условий и охраны труда;
обеспечивает государственное управление охраной труда натерритории Маревского муниципального района в части:
а).оказания методической и консультативной помощиработодателям по вопросам обеспечения безопасных условий и охранытруда работников;
б).содействия организациям в проведении аттестации рабочихмест по условиям труда.
Отдел труда и социальной защиты населения Маревскогомуниципального района действует на основании Положения об отделетруда и социальной защиты населения Маревского муниципальногорайона, утверждаемого Думой Маревского муниципального района.
Отраслевые органы местного самоуправления Маревскогомуниципального района наделяются правами юридического лица.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 18. Глава Маревского муниципального района
1. Глава Маревского муниципального района является высшимдолжностным лицом Маревского муниципального района.
2. Глава Маревского муниципального района избираетсянаселением Маревского муниципального района на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосованиисроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ипринятым в соответствии с ним областным законом от 10 марта 2006 №645-ОЗ "О выборах Глав муниципальных образований".
3. Глава Маревского муниципального района вступает вдолжность в течение 10 дней после официального опубликования общихрезультатов выборов, но не ранее истечения срока, на который былизбран действующий Глава Маревского муниципального района напредыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается ДумойМаревского муниципального района.
4. Глава Маревского муниципального района принимает присягу,утвержденную Думой Маревского муниципального района.
5. Полномочия действующего Главы Маревского муниципальногорайона прекращаются в день вступления в должность вновь избранногоГлавы Маревского муниципального района.
6. Глава Маревского муниципального района является подолжности Главой администрации Маревского муниципального района,руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.
7. Глава Маревского муниципального района подконтролен иподотчетен населению и Думе Маревского муниципального района.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 19. Полномочия Главы Маревского муниципального района
Глава Маревского муниципального района осуществляет следующиеполномочия:
1) представляет Маревский муниципальный район в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени Маревского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленномнастоящим Уставом, решения (нормативные правовые акты) принятыеДумой Маревского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания ДумыМаревского муниципального района; Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Главы Маревскогомуниципального района
Полномочия Главы Маревского муниципального районапрекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области впорядке и случаях, предусмотренных федеральным законом от 06октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Маревскогомуниципального района.
11) досрочного прекращения полномочий Думы Маревскогомуниципального района, если Глава Маревского муниципального районабыл избран из состава данного органа.
В случаях, предусмотренных пунктами 1,2,4-8,10 настоящейстатьи, досрочное прекращение полномочий Главы Маревскогомуниципального района осуществляется решением Думы Маревскогомуниципального района.
Полномочия Главы Маревского муниципального района в случаепредусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, прекращаются со дня,следующим за днем регистрации отзыва.
Решение Думы Маревского муниципального района о досрочномпрекращении полномочий Главы Маревского муниципального районаподлежит официальному опубликованию в районной газете «СельскаяНовь».
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Маревскогомуниципального района его полномочия временно исполняетдолжностное лицо местного самоуправления, определяемое всоответствии с Уставом Маревского муниципального района.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 21. Исполнение обязанностей Главы Маревскогомуниципального района.
В случае отсутствия Главы Маревского муниципального района,невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочногопрекращения им своих полномочий, его обязанности временноосуществляет первый заместитель Главы администрации Маревскогомуниципального района.
Статья 22. Представительный орган Маревского муниципальногорайона - Дума Маревского муниципального района.
1. Дума Маревского муниципального района состоит из15депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права, при тайном голосовании в порядке,определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областным законом от11 ноября 2005 года №561-ОЗ "О выборах депутатов представительныхорганов местного самоуправления".
2. Дума Маревского муниципального района может осуществлятьсвои полномочия в случае избрания не менее двух третей отустановленной численности депутатов.
3. Срок полномочий Думы Маревского муниципального района - 5лет.
4. Дума Маревского муниципального района обладает правамиюридического лица.
Статья 23. Полномочия Думы Маревского муниципального района.
К полномочиям Думы Маревского муниципального районаотносятся:
1) принятие Устава Маревского муниципального района, внесениев него изменений;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичныхслушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведениятаких опросов;
4) назначение и определение порядка проведения конференцийграждан;
5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений,связанных с изменением границ Маревского муниципального района, атакже с преобразованием Маревского муниципального района;
6) утверждение структуры Администрации Маревскогомуниципального района по представлению Главы АдминистрацииМаревского муниципального района, принятие Положения обАдминистрации Маревского муниципального района;
7) осуществление права законодательной инициативы вНовгородской областной Думе;
8) утверждение бюджета Маревского муниципального района наочередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;
9) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах,
10) определение налоговых ставок в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) принятие планов и программ развития Маревскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
12) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Маревского муниципального района;
13) определение порядка приватизации муниципальногоимущества, в соответствии с федеральным законодательством;
14) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений;
15) утверждение схем территориального планирования Маревскогомуниципального района, правил землепользования и застройкимежселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемытерриториального планирования Маревского муниципального районадокументации по планировке территории, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемойна территории Маревского муниципального района, резервирование иизъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границахМаревского муниципального района для муниципальных нужд,утверждение местных нормативов градостроительного проектированиямежселенных территорий, осуществление земельного контроля заиспользованием земель межселенных территорий;
16) установление правил проведения открытого конкурса поразмещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджетаМаревского муниципального района на выполнение работ (оказаниеуслуг), внесение в них изменений и дополнений;
17) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочныхзаимствований, выпуске местных займов, лотерей;
18) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности Думы Маревскогомуниципального района;
19) определение порядка участия Маревского муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества;
20) контроль за исполнением органами местного самоуправленияМаревского муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Маревского муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения;
21) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведениюпредставительного органа муниципального района федеральнымзаконодательством и областными законами, настоящим Уставом.
Решение вопросов, указанных в пунктах 1,8,9,11,12,14,19,20,21настоящей статьи, относится к исключительно компетенции ДумыМаревского муниципального района. Статья 24. Депутат Думы Маревского муниципального района
1. Срок полномочий депутата Думы Маревского муниципальногорайона (далее - депутат) начинается со дня его избрания ипрекращается со дня начала работы выборного органа местногосамоуправления нового созыва.
2. Депутат представляет в Думе Маревского муниципальногорайона интересы своих избирателей и отчитывается перед ними освоей деятельности не реже двух раз в год.
3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются:
- участие в заседаниях Думы Маревского муниципального района;
- участие в работе комиссий Думы Маревского муниципальногорайона;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение ДумыМаревского муниципального района;
- участие в выполнении поручений Думы Маревскогомуниципального района.
5. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатскойдеятельностью устанавливаются Федеральным законом от 06 октября2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
6. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного иэффективного осуществления полномочий, защита прав, чести идостоинства.
7. Полномочия депутата прекращаются с момента вступления всилу решения суда, решения Думы Маревского муниципального районалибо с даты государственной регистрации смерти депутата ДумыМаревского муниципального района. Решение о досрочном прекращенииполномочий депутата принимается большинством голосов отустановленной численности депутатов Думы Маревского муниципальногорайона.
Полномочия депутата прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) отставки по собственному желанию;
2) смерти;
3) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы Маревскогомуниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу
11) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 25. Председатель Думы Маревского муниципального района
1. Председатель Думы Маревского муниципального районаизбирается на первом заседании Думы Маревского муниципальногорайона из числа депутатов Думы Маревского муниципального районатайным голосованием.
2. Председатель Думы Маревского муниципального района:
представляет Думу Маревского муниципального района вотношениях с населением, органами государственной власти, органамиместного самоуправления других муниципальных образований,территориального общественного самоуправления муниципальногообразования и организациями;
осуществляет руководство по подготовке заседаний ДумыМаревского муниципального района;
созывает заседания Думы Маревского муниципального района,доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а такжепроект повестки дня и проекты решений Думы Маревскогомуниципального района;
ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствиис Регламентом работы Думы Маревского муниципального района,утвержденного решением Думы Маревского муниципального района;
издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Думы Маревского муниципального района;
оказывает содействие депутатам Думы Маревского муниципальногорайона в осуществлении ими своих полномочий;
дает поручения постоянным комиссиям Думы Маревскогомуниципального района;
обеспечивает обсуждение гражданами, выявления мнениянаселения и его учета на всей территории Маревского муниципальногорайона или на части его территории при принятии решений органамиместного самоуправления Маревского муниципального района идолжностными лицами местного самоуправления Маревскогомуниципального района, органами государственной власти;
организует в Думе Маревского муниципального района приемграждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Думы Маревского муниципального района;
от имени Думы Маревского муниципального района подписываетисковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
решает иные вопросы, которые возложены на него федеральнымзаконом, настоящим Уставом.
3. Председатель Думы Маревского муниципального районаработает на непостоянной основе без отрыва от основнойдеятельности (работы).
4. В случае отсутствия председателя Думы Маревскогомуниципального района его обязанности осуществляет заместительпредседателя Думы Маревского муниципального района, избираемыйдепутатами из своего состава тайным голосованием на заседании ДумыМаревского муниципального района.
5. Добровольное сложение (отставка) председателем ДумыМаревского муниципального района своих полномочий удовлетворяетсяна основании его письменного заявления. В случае непринятия ДумойМаревского муниципального района отставки председателя ДумыМаревского муниципального района, его полномочия прекращаются поистечении двухнедельного срока с момента подачи заявления оботставке.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 26. Комиссии Думы Маревского муниципального района
1. Дума Маревского муниципального района из числа депутатовобразует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовкивопросов, относящихся к ведению Думы Маревского муниципальногорайона.
2. Дума Маревского муниципального района в целяхосуществления контроля вправе создавать временные комиссии,которые могут быть образованы по предложению группы депутатов,численностью не менее одной трети от установленного числадепутатов Думы Маревского муниципального района.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяетсяна основании личных заявлений депутатов и утверждается ДумойМаревского муниципального района.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 27. Заседание Думы Маревского муниципального района,порядок его созыва и проведения.
1. Основной формой работы Думы Маревского муниципальногорайона является заседание.
2. Первое заседание вновь избранной Думы Маревскогомуниципального района созывается председателем Думы Маревскогомуниципального района предыдущего созыва не позднее чем в месячныйсрок после избрания в Думу Маревского муниципального района неменее 2/3 от установленной численности депутатов.
3. Если председатель Думы предыдущего созыва сложил с себяполномочия досрочно в порядке п.5 ст.25 Устава задолго доокончания срока полномочий самой Думы, первое заседание вновьизбранной Думы Маревского муниципального района созывается ГлавойМаревского муниципального района.
4. Первое заседание Думы Маревского муниципального районанового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Онведет заседание до избрания председателя Думы Маревскогомуниципального района.
5. Порядок деятельности и процедуры работы Думы Маревскогомуниципального района устанавливаются Регламентом Думы Маревскогомуниципального района, утвержденным решением Думы Маревскогомуниципального района.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 28. Порядок рассмотрения и принятия Думой Маревскогомуниципального района правовых актов
1. По вопросам, вносимым на заседания Думы Маревскогомуниципального района, принимаются решения.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Думы Маревскогомуниципального района, Главой Маревского муниципального района,избирательной комиссией Маревского муниципального района, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативнымигруппами граждан.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом ДумыМаревского муниципального района, утвержденным решением ДумыМаревского муниципального района.
4. Решения Думы Маревского муниципального района принимаются:
1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции ДумыМаревского муниципального района, назначения местного референдума,досрочного прекращения полномочий Главы Маревского муниципальногорайона - двумя третями голосов от установленной численностидепутатов Думы Маревского муниципального района;
2) по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочийпредседателя, депутата Думы Маревского муниципального района,принятием Регламента Думы Маревского муниципального района,обращением в Новгородскую областную Думу в порядке законодательнойинициативы, назначением выборов в органы местного самоуправления,а также решения Думы Маревского муниципального района,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территорииМаревского муниципального района, принимаются большинством голосовот установленной численности депутатов Думы Маревскогомуниципального района, если иное не установлено Федеральнымзаконом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих назаседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными иобластными законами и настоящим Уставом.
5. Решения, являющиеся нормативными правовыми актами,принятые Думой Маревского муниципального района, направляются еюдля подписания и обнародования Главе Маревского муниципальногорайона в срок не более семи календарных дней.
6. Глава Маревского муниципального района обязан подписатьрешение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срокне позднее десяти календарных дней с момента поступленияуказанного решения.
7. В случае отклонения Главой Маревского муниципальногорайона решения, указанное решение может быть одобрено в ранеепринятой редакции большинством не менее двух третей голосов отустановленной численности депутатов Думы Маревского муниципальногорайона.
8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не можетбыть повторно отклонено Главой Маревского муниципального района иподлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.
9. Решения Думы Маревского муниципального района, вступают всилу после их подписания Главой Маревского муниципального района.
10. Решения Думы Маревского муниципального района,затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,вступают в силу после их официального опубликования в районнойгазете "Сельская Новь".
11. Решения Думы Маревского муниципального района о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Думы Маревскогомуниципального района
Полномочия Думы Маревского муниципального района могут бытьдосрочно прекращены в случае:
принятия Новгородской областной Думой областного закона ороспуске Думы Маревского муниципального района;
принятия Думой Маревского муниципального района решения осамороспуске;
вступления в силу решения Новгородского областного Суда онеправомочности данного состава депутатов Думы Маревскогомуниципального района, в том числе в связи со сложением депутатамисвоих полномочий;
преобразования Маревского муниципального района.
Досрочное прекращение полномочий Думы Маревскогомуниципального района влечет досрочное прекращение полномочий егодепутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Думы Маревскогомуниципального района, состоящего из депутатов, избранныхнаселением непосредственно, досрочные выборы в указанныйпредставительный орган проводятся в сроки, установленныеФедеральным законом.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 30. Самороспуск Думы Маревского муниципального района
Полномочия Думы Маревского муниципального района могут бытьпрекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третямиголосов от установленной численности депутатов Думы Маревскогомуниципального района.
Статья 31. Администрация Маревского муниципального района
1. Администрация Маревского муниципального районаисполнительно-распорядительный орган Маревского муниципальногорайона.
2. Структура Администрации Маревского муниципального районаутверждается Думой Маревского муниципального района попредставлению Главы Администрации Маревского муниципального района.
3. Администрация Маревского муниципального района обладаетправами юридического лица. Статья 32. Полномочия Администрации Маревского муниципальногорайона
1. К полномочиям Администрации Маревского муниципальногорайона относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местногозначения Маревского муниципального района в соответствии сфедеральными законами, нормативными правовыми актами ДумыМаревского муниципального района и постановлениями ираспоряжениями Главы Маревского муниципального района,постановлениями и распоряжениями Администрации Маревскогомуниципального района.
2) исполнение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Маревскогомуниципального района федеральными и областными законами;
3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития Маревского муниципального района, утвержденныхДумой Маревского муниципального района;
4) контроль за использованием территорий и инфраструктурыМаревского муниципального района;
5) управление муниципальной собственностью в соответствии сдействующим законодательством;
6) иные полномочия, определенные федеральными и областнымизаконами.
2. Полномочия отраслевых органов Администрации Маревскогомуниципального района, а также организация и порядок ихдеятельности определяются Положениями об отраслевых органахАдминистрации Маревского муниципального района, утверждаемымиГлавой Администрации Маревского муниципального района.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 33. Глава Администрации Маревского муниципальногорайона
Глава Маревского муниципального района является по должностиГлавой Администрации Маревского муниципального района, руководитее деятельностью на принципах единоначалия.
Глава Маревского муниципального района, как ГлаваАдминистрации Маревского муниципального района, осуществляетследующие полномочия:
1) вносит на рассмотрение Думы Маревского муниципальногорайона проект бюджета Маревского муниципального района ипредставляет отчет о его исполнении;
2) обеспечивает разработку и внесение на рассмотрение ДумыМаревского муниципального района проектов планов и программсоциально-экономического развития Маревского муниципальногорайона, предложений по введению местных налогов и сборов,установлению льгот и преимуществ, в том числе налоговых поплатежам в бюджет Маревского муниципального района;
3) организует работу с кадрами Администрации Маревскогомуниципального района в соответствии с федеральными и областнымизаконами;
4) осуществляет полномочия по распоряжению, управлениюимуществом, находящимся в собственности Маревского муниципальногорайона в порядке, определенном Думой Маревского муниципальногорайона;
5) обеспечивает разработку предложений, программ, решений,вносимых на рассмотрение и утверждение Думы Маревскогомуниципального района по управлению имуществом, находящимся всобственности Маревского муниципального района по вопросамместного значения Маревского муниципального района;
6) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложенияорганов территориального общественного самоуправления;
7) организует исполнение бюджета Маревского муниципальногорайона, является распорядителем кредитов;
8) представляет Думе Маревского муниципального районаежегодный отчет о деятельности Администрации Маревскогомуниципального района;
9) рассматривает ходатайства и вносит представление всоответствующие органы на рассмотрение вопросов по награждению иприсвоению почетных званий;
10) выполняет иные полномочия в соответствии с федеральными иобластными законами, решениями Думы Маревского муниципальногорайона. Статья 34. Муниципальные правовые акты Маревскогомуниципального района
1. Систему муниципальных правовых актов Маревскогомуниципального района образуют:
Устав Маревского муниципального района, правовые акты,принятые на местном референдуме (сходе граждан);
решения Думы Маревского муниципального района;
постановления и распоряжения Главы Маревского муниципальногорайона;
постановления и распоряжения Администрации Маревскогомуниципального района;
постановления и распоряжения председателя Думы Маревскогомуниципального района;
правовые акты иных органов и должностных лиц Маревскогомуниципального района.
2. Устав Маревского муниципального района и оформленные ввиде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовыеакты органов местного самоуправления Маревского муниципальногорайона не должны противоречить им.
3. Глава Маревского муниципального района в пределах своихполномочий, установленных федеральными законами, областнымизаконами, Уставом Маревского муниципального района, решениями ДумыМаревского муниципального района, издает постановления по вопросамместного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами субъектовРоссийской Федерации, а также распоряжения по вопросам организацииработы Администрации Маревского муниципального района.
Постановления и распоряжения Главы Маревского муниципальногорайона вступают в силу с момента их подписания Главой Маревскогомуниципального района, если для них не установлен иной порядоквступления в силу настоящим Уставом или самим правовым актом.
Муниципальные правовые акты Маревского муниципального районапринимаются (издается) по итогам рассмотрения проектовсоответствующих муниципальных правовых актов органами идолжностными лицами местного самоуправления Маревскогомуниципального района в пределах своей компетенции.
Датой принятия (издания) муниципального правового актасчитается день его принятия на заседании Думы Маревскогомуниципального района, либо подписания уполномоченным должностнымлицом местного самоуправления Маревского муниципального района.
4. Правовые акты органов местного самоуправления Маревскогомуниципального района обязательны для исполнения на всейтерритории Маревского муниципального района.
5. Правовые акты органов местного самоуправления Маревскогомуниципального района и должностных лиц органов местногосамоуправления Маревского муниципального района вступают в силу содня их подписания, если в самих актах не установлен сроквступления в силу. Решения, принятые на местном референдумевступают в силу после их официального опубликования(обнародования).
6. Правовые акты органов местного самоуправления Маревскогомуниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу после их официальногоопубликования в районной газете «Сельская Новь». Официальнымисточником опубликования муниципальных правовых актов Маревскогомуниципального района и иной официальной информации являетсярайонная газета «Сельская Новь».
7. Решения Думы Маревского муниципального района о налогах исборах вступают в силу в соответствии с с Налоговым кодексомРоссийской Федерации.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 35. Избирательная комиссия Маревского муниципальногорайона
1. Избирательная комиссия Маревского муниципального районаорганизует подготовку и проведение выборов в органы местногосамоуправления, местного референдума, голосования по отзывудепутата, члена выборного органа местного самоуправления,выборного должностного лица местного самоуправления, голосованияпо вопросам изменения границ Маревского муниципального района,преобразования Маревского муниципального района.
Полномочия избирательной комиссии Маревского муниципальногорайона устанавливаются федеральным законом и принимаемыми всоответствии с ним областным законом и настоящим Уставом.
Полномочия избирательной комиссии Маревского муниципальногорайона по решению избирательной комиссии Новгородской области,принятому на основании обращения в Думу Маревского муниципальногорайона, могут возлагаться на территориальную комиссию.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Глава IV. Муниципальная служба Статья 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службыМаревского муниципального района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность напостоянной основе по обеспечению исполнения полномочий выборных ииных органов местного самоуправления, образуемая в соответствии снастоящим Уставом и наделенная полномочиями по решению вопросовместного значения.
На муниципальных служащих распространяется действиефедерального законодательства о труде с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом.
2. Муниципальные должности муниципального районаподразделяются на:
выборные муниципальные должности, замещаемые в результатемуниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местногосамоуправления, выборные должностные лица местногосамоуправления), а также замещаемые на основании решенийпредставительного или иного выборного органа местногосамоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанныхорганов в результате муниципальных выборов;
иные муниципальные должности, замещаемые путем заключениятрудового договора.
Муниципальные должности, устанавливаемые длянепосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих должностикатегории "А", - муниципальные должности категории "Б";
должности, устанавливаемые органами местного самоуправлениямуниципального района для исполнения и обеспечения их полномочий,- муниципальные должности категории "В".
Лица, замещающие муниципальные должности категории "А",муниципальными служащими не являются.
Муниципальные должности категории "Б" - должности длянепосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающихмуниципальные должности категории "А". Служба на муниципальныхдолжностях категории "Б" ограничена сроком, на который избираютсяили назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальныедолжности категории "А".
Лица, замещающие муниципальные должности категории "Б" и "В"(муниципальные должности муниципальной службы), являютсямуниципальными служащими.
3. Право поступления на муниципальную службу имеют гражданеРоссийской Федерации, а также граждане иностранного государства -участника международного договора Российской Федерации, всоответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет,имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационнымтребованиям замещаемой должности муниципальной службы.
4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, не являютсямуниципальными служащими.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 37. Статус муниципального служащего Маревскогомуниципального района
1. Муниципальный служащий Маревского муниципального района -гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, всоответствии с федеральными законами и областными законамиобязанности по муниципальной должности муниципальной службы напостоянной профессиональной основе за денежное содержание,выплачиваемое за счет средств бюджета Маревского муниципальногорайона.
2. Права и обязанности муниципального служащего Маревскогомуниципального района, меры поощрения и ответственностьмуниципального служащего устанавливаются Решением Думы района всоответствии с федеральным законом и областными законами.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего занимаемой должностимуниципальной службы проводится аттестация, порядок и условияпроведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаютсяПоложением о порядке и условиях проведения аттестациимуниципальных служащих муниципальной службы органов местногосамоуправления и их структурных подразделений в соответствии сфедеральными законами, областными законами и настоящим Уставом. Порезультатам квалификационного экзамена или аттестации,муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.
4. Муниципальный служащий Маревского муниципального района невправе:
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности;
быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы,депутатом представительного органа местного самоуправления, членоминых выборных органов местного самоуправления, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц;
состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено федеральными и областными законами;
быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит намуниципальной службе либо который непосредственно подчинен илиподконтролен ему;
использовать в неслужебных целях средства материально -технического, финансового и информационного обеспечения,муниципальное имущество и служебную информацию;
получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего;
получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),связанные с исполнением им должностных обязанностей;
выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправлениямуниципального образования с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, а также с органамигосударственной власти и органами местного самоуправленияиностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями;
принимать участие в забастовках;
использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественных объединений.
образовывать в органах местного самоуправления структурыполитических партий, религиозных и других общественныхобъединений, за исключением профессиональных союзов.
5. Муниципальный служащий района обязан передавать вдоверительное управление под гарантию муниципального района навремя прохождения муниципальной службы находящиеся в егособственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческихорганизаций по договору доверительного управления имуществом,заключаемому в соответствии с главой 53 Гражданского кодексаРоссийской Федерации.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 38. Реестр муниципальных должностей
Муниципальные должности муниципальной службы Маревскогомуниципального района устанавливаются в соответствии с Реестроммуниципальных должностей, утвержденным областным законом.
Квалификационные требования по муниципальным должностяммуниципальной службы к уровню профессионального образования, стажуи опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии собластным законом.
Статья 39. Денежное содержание муниципального служащегоМаревского муниципального района
1. В денежное содержание муниципального служащего Маревскогомуниципального района, замещающего муниципальную должностьмуниципального района, включаются:
а) месячный оклад (далее - должностной оклад)
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу заквалификационный разряд;
в) надбавка к должностному окладу за особые условиямуниципальной службы, за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну;
г) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
д) премия по результатам работы (за выполнение особо важных исложных заданий),
е) ежемесячного денежного поощрения;
2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок кним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актамиМаревского муниципального района в соответствии с федеральными иобластными законами.
3. Финансирование расходов на денежное содержание и иныевыплаты лицам, замещающим муниципальные должности и лицам,замещающим муниципальные должности муниципальной службы,осуществляется за счет средств бюджета Маревского муниципальногорайона.
Статья 40. Пенсионное обеспечение муниципального служащегоМаревского муниципального района
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном федеральными законами. Предельный возрастдля нахождения на муниципальной должности муниципальной службы -60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципальных служащих, достигших предельного длямуниципальной службы возраста. Однократное продление сроканахождения на муниципальной службе муниципального служащегодопускается не более чем на один год.
2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципальногослужащего в полном объеме распространяются права государственногослужащего государственной службы Новгородской областиустановленные федеральным и областным законодательством огосударственной службе.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной приисполнении им должностных обязанностей, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральным законодательством.
Глава V. Экономическая основа Статья 41. Имущество Маревского муниципального района.
1. В собственности Маревского муниципального района можетнаходиться:
имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Маревского муниципального района, в случаяхустановленных федеральными и областными законами;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления Маревского муниципального района идолжностных лиц местного самоуправления Маревского муниципальногорайона, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовымиактами Думы Маревского муниципального района.
имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления Маревскогомуниципального района федеральными законами и которые не отнесенык вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственностиМаревского муниципального района могут находиться:
имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Маревского муниципального района;
автомобильные дороги общего пользования между населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения внеграниц населенных пунктов в границах Маревского муниципальногорайона, за исключением автомобильных дорог общего пользования,мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального ирегионального значения, а также имущество, предназначенное для ихобслуживания;
пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории Маревского муниципального района;
имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Маревскогомуниципального района;
имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Маревского муниципальногорайона муниципальной милицией;
имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время;
имущество, предназначенное для оказания на территорииМаревского муниципального района скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлиническихи больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов;
имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;
архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов;
имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации;
земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностиМаревского муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами.
имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории Маревского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
имущество межпоселенческих библиотек;
пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двухи более поселений или на межселенной территории Маревскогомуниципального района;
имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Маревского муниципального района;
имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав Маревского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры;
имущество, предназначенное для развития на территорииМаревского муниципального района физической культуры и массовогоспорта;
имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории Маревского муниципального района от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3. В случаях возникновения у Маревского муниципального районаправа собственности на имущество, не предназначенное дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления Маревского муниципального района,для обеспечения деятельности органов местного самоуправленияМаревского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Маревского муниципального района, муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либоне относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению впорядке и в сроки, установленные федеральным законом.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращенияправа муниципальной собственности, а также порядок учетамуниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 42. Порядок владения, пользования и распоряженияимуществом Маревского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаютсяимуществом Маревского муниципального района и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Маревского муниципального района в соответствии сКонституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона вправе передавать имущество Маревского муниципальногорайона во временное или в постоянное пользование физическим июридическим лицам, органам государственной власти РоссийскойФедерации, органам государственной власти Новгородской области иорганам местного самоуправления иных муниципальных образований,отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральнымизаконами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществомМаревского муниципального района устанавливается муниципальнымправовым актом, принимаемым Думой Маревского муниципального района.
Статья 43. Приватизация муниципального имущества Маревскогомуниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются муниципальными нормативными правовыми актами,принимаемыми Думой Маревского муниципального района в соответствиис федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет Маревского муниципального района. Статья 44. Отношения органов местного самоуправления спредприятиями и учреждениями, находящимися в собственностиМаревского муниципального района
1. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона могут создавать муниципальные предприятия и учреждения,необходимые для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения.
2. Решения о создании, преобразовании и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений принимаются ДумойМаревского муниципального района по представлению Главыадминистрации Маревского муниципального района.
3. Дума Маревского муниципального района может инициироватьвопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, новправе принять решение о ликвидации только при наличии согласияГлавы администрации Маревского муниципального района.
4. В решении Думы Маревского муниципального районаопределяются цели и условия создания муниципального предприятия,учреждения.
5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений отимени Маревского муниципального района выступает АдминистрацияМаревского муниципального района, Глава Маревского муниципальногорайона своим постановлением определяет цели, условия и порядокдеятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает ихуставы, назначает на должность и освобождает от должностируководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного разав год заслушивает отчеты об их деятельности.
6. Дума Маревского муниципального района вправе заслушиватьотчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений помере необходимости.
7. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 45. Участие Маревского муниципального района вхозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
1. В целях более эффективного решения вопросов местногозначения органы местного самоуправления могут участвовать всоздании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, инекоммерческих организациях.
Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона участвуют в учреждении и работе Совета муниципальныхобразований Новгородской области в соответствии с требованиямиФедерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
2. Решения об участии Маревского муниципального района всоздании хозяйственных обществ в том числе межмуниципальных, илинекоммерческой организации принимаются Думой Маревскогомуниципального района по инициативе Главы Маревскогомуниципального района или Думы Маревского муниципального района.
3. Порядок участия Маревского муниципального района вхозяйственных обществах в том числе межмуниципальных, инекоммерческих организациях, определяется правовым актом ДумыМаревского муниципального района.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческихорганизациях от имени Маревского муниципального района выступаетАдминистрация Маревского муниципального района.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственныхобществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрацииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
6. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона могут выступать соучредителями межмуниципального печатногосредства массовой информации.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 89)
Статья 46. Консолидированный бюджет Маревского муниципальногорайона
Бюджет Маревского муниципального района и свод бюджетовпоселений, входящих в состав Маревского муниципального района,составляют консолидированный бюджет Маревского муниципальногорайона. Статья 47. Бюджет Маревского муниципального района.
1. Маревский муниципальный район имеет собственный бюджет(бюджет Маревского муниципального района).
2. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона обеспечивают сбалансированность бюджета Маревскогомуниципального района и соблюдение установленных федеральнымизаконами требований к регулированию бюджетных правоотношений,осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджетаМаревского муниципального района, уровню и составу муниципальногодолга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Маревскогомуниципального района.
3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджетаМаревского муниципального района, утверждения и исполнения бюджетаМаревского муниципального района и контроль за его исполнениемосуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом,принимаемым Думой Маревского муниципального района с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также областными законами.
Администрацией Маревского муниципального района могутполностью или частично осуществляться на договорной основеполномочия местной администрации поселения по формированию,исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения.
4. В бюджете Маревского муниципального района раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления Маревского муниципального районапо решению вопросов местного значения Маревского муниципальногорайона, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществленияорганами местного самоуправления Маревского муниципального районаотдельных государственных полномочий, переданных им федеральными иобластными законами, а также осуществляемые за счет указанныхдоходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Маревскогомуниципального района.
5. Проект бюджета Маревского муниципального района, решениеоб утверждении бюджета Маревского муниципального района, годовойотчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнениябюджета Маревского муниципального района и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления Маревскогомуниципального района, работников муниципальных учреждений суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежатофициальному опубликованию.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 89)
Статья 48. Доходы и расходы местного бюджета
1. К собственным доходам бюджета Маревского муниципальногорайона относятся:
средства самообложения граждан в соответствии со статьей 51настоящего Устава;
доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей57 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии состатьей 58 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии состатьей 59 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней,включая дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей61 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов другихуровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федеральногозакона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", идругие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности Маревского муниципального района;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательныхплатежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовымиактами Думы Маревского муниципального района и часть доходов отоказания органами местного самоуправления Маревскогомуниципального района и муниципальными учреждениями платных услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправленияМаревского муниципального района;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами иобластными законами, решениями органов местного самоуправленияМаревского муниципального района.
2. В состав доходов бюджета Маревского муниципального районавключаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений,входящих в состав Маревского муниципального района, дляосуществления органами Маревского муниципального района частиполномочий поселений, переданных в соответствии с соглашениями.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и областными законами, в соответствии со статьей 63Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
4. Расходы бюджета Маревского муниципального районаосуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Органы местного самоуправления Маревскогомуниципального района ведут реестры расходных обязательств всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом,принимаемым Администрацией Маревского муниципального района.
5. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона самостоятельно определяют своими муниципальныминормативными правовыми актами размеры и условия оплаты трудачленов выборных органов местного самоуправления Маревскогомуниципального района, выборных должностных лиц местногосамоуправления Маревского муниципального района, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений, принеобходимости устанавливают муниципальные минимальные социальныестандарты и другие нормативы расходов бюджета Маревскогомуниципального района на решение вопросов местного значенияМаревского муниципального района.
6. Глава Маревского муниципального района самостоятельно, впределах утверждённой сметы расходов, устанавливает своиминормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальныхслужащих.
7. Руководители иных органов местного самоуправленияМаревского муниципального района самостоятельно, в пределахутверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативнымиправовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.
8. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченностиМаревского муниципального района является основанием дляпредоставления дотаций в целях выравнивания бюджетнойобеспеченности Маревского муниципального района, размер оплатытруда членов выборных органов местного самоуправления Маревскогомуниципального района, выборных должностных лиц местногосамоуправления Маревского муниципального района, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений определяется всоответствии с предельными нормативами, установленными областнымзаконом.
9. Расходы бюджета Маревского муниципального района навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселенийосуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, со статьёй 60 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации".
10. Осуществление расходов бюджета Маревского муниципальногорайона на финансирование полномочий федеральных органовгосударственной власти, органов государственной властиНовгородской области не допускается, за исключением случаев,установленных федеральными и областными законами.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 27.04.2007 г. N 119)
Статья 49. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления Маревского муниципального района по ихустановлению, изменению и отмене устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. Статья 50. Муниципальный заказ Маревского муниципальногорайона.
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работи оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Маревскогомуниципального района.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессеформирования, бюджета Маревского муниципального района. Порядокформирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа определяется на основанииПоложения о муниципальном заказе, утверждаемого Думой Маревскогомуниципального района, в соответствии с Федеральными законами ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 89)
Статья 51. Средства самообложения граждан Маревскогомуниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значенияМаревского муниципального района могут привлекаться разовыеплатежи граждан средства самообложения граждан. Размер такихплатежей устанавливается в абсолютной величине равным для всехжителей Маревского муниципального района, за исключением отдельныхкатегорий граждан, численность которых не может превышать 30% отобщего числа жителей Маревского муниципального района и длякоторых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложенияграждан решаются на местном референдуме.
Статья 52. Порядок финансирования отдельных государственныхполномочий
1. Органам местного самоуправления Маревского муниципальногорайона на осуществление отдельных государственных полномочий изрегионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления Маревского муниципальногорайона имеют право дополнительно использовать собственныематериальные ресурсы и финансовые средства для осуществленияпереданных им отдельных государственных полномочий в случаепринятия Думой Маревского муниципального района соответствующегорешения.
3. Внести на рассмотрение Думы Маревского муниципальногорайона вопрос об использовании для осуществления государственныхполномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средстввправе Глава Маревского муниципального района.
Статья 53. Муниципальные заимствования
Дума Маревского муниципального района вправе принять решениео привлечении заемных средств, в том числе за счет выпускамуниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средствустанавливается Думой Маревского муниципального района всоответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти.
Глава VI. Гарантии и ответственность
Статья 54. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправлениягарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав гражданна осуществление местного самоуправления, предусмотренныхфедеральными законами, областными законами, настоящим Уставом недопускается.
Федеральные органы государственной власти, органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации обеспечиваютгосударственные гарантии прав населения на осуществление местногосамоуправления.
Статья 55. Ответственность органов местного самоуправленияМаревского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Маревского муниципального района перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Маревскогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияМаревского муниципального района перед государством наступает наосновании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, конституции (устава), законовсубъекта Российской Федерации, настоящего устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностнымилицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Дума Маревского муниципального района, может быть распущенаобластным законом, если соответствующим судом установлено, чтоДумой Маревского муниципального района принят нормативный правовойакт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымзаконам, Уставу Новгородской области, областными законам, УставуМаревского муниципального района, а Дума Маревского муниципальногорайона в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения судалибо в течение иного предусмотренного решением суда срока неприняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовойакт.
Статья 56. Ответственность Главы Маревского муниципальногорайона и Главы Администрации Маревского муниципального районаперед государством
Глава Маревского муниципального района может быть отрешен отдолжности Губернатором Новгородской области в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правовогоакта, противоречащего Конституции Российской Федерации,федеральным законам, уставу Новгородской области, областнымзаконам, Уставу Маревского муниципального района, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а указанноедолжностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силурешения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срокане приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда;
совершения указанным должностным лицом местногосамоуправления действий, в том числе издания им правового акта, неносящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свободчеловека и гражданина, угрозу единства и территориальнойцелостности Российской Федерации, национальной безопасностиРоссийской Федерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевоерасходование субвенций из федерального бюджета или бюджетаНовгородской области, если это установлено соответствующим судом,а указанное должностное лицо не приняло в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда.
Срок, в течение которого Губернатор Новгородской областииздает правовой акт об отрешении от должности Главы Маревскогомуниципального района или Главы Администрации Маревскогомуниципального района, не может быть менее одного месяца со днявступления в силу последнего решения суда, необходимого дляиздания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со днявступления в силу этого решения суда.
Глава Маревского муниципального района или ГлаваАдминистрации Маревского муниципального района, в отношениикоторых Губернатором Новгородской области был издан правовой актоб отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт всудебном порядке в течение 10 дней со дня его официальногоопубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеечем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 57. Ответственность депутатов, членов выборных органовместного самоуправления Маревского муниципального района, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления Маревского муниципальногорайона перед населением
1. Ответственность депутатов, членов выборных органовместного самоуправления Маревского муниципального района, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления Маревского муниципальногорайона перед населением Маревского муниципального района наступаетв соответствии с федеральным законом.
2. Население Маревского муниципального района вправе отозватьдепутатов, членов выборных органов местного самоуправленияМаревского муниципального района, выборных должностных лицместного самоуправления Маревского муниципального района всоответствии с федеральным законом.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправленияМаревского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Маревского муниципального района перед физическимии юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Маревскогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияМаревского муниципального района перед физическими и юридическимилицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 59. Контроль за деятельностью органов местногосамоуправления Маревского муниципального района и должностных лицместного самоуправления Маревского муниципального района
1. Дума Маревского муниципального района осуществляетконтроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправленияМаревского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Маревского муниципального района настоящему Уставуи принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актамиДумы Маревского муниципального района;
исполнением органами местного самоуправления Маревскогомуниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Маревского муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения.
исполнением бюджета Маревского муниципального района, засоблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотренияМаревского муниципального района и отчета о его исполнении;
установленным порядком управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Маревского муниципального района.
2. В соответствии с федеральным и областнымзаконодательством, настоящим Уставом и нормативными правовымиактами Думы Маревского муниципального района, контроль могутосуществлять также и иные органы местного самоуправленияМаревского муниципального района и должностные лица местногосамоуправления Маревского муниципального района.
Глава VII. Заключительные положения
Статья 60. Принятие Устава Маревского муниципального района,решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маревскогомуниципального района
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы Маревскогомуниципального района проекта нового Устава Маревскогомуниципального района, а также проекта решения о внесенииизменений и (или) дополнений в Устав Маревского муниципальногорайона может исходить от Главы Маревского муниципального районаили от депутатов Думы Маревского муниципального района,численностью не менее одной трети от установленного числа.
2. Проект Устава Маревского муниципального района, проектрешения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Маревскогомуниципального района подлежит официальному опубликованию врайонной газете "Сельская Новь" не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованиемустановленного Думой Маревского муниципального района порядкаучета предложений по проекту указанного Устава (решения), а такжепорядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Маревского муниципального района и попроекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставМаревского муниципального района, в порядке, предусмотреннымнастоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Думы Маревского муниципального района о принятииУстава Маревского муниципального района и решение о внесенииизменений и (или) дополнений в него, принимается большинством вдве трети голосов от установленной численности депутатов ДумыМаревского муниципального района.
5. Устав Маревского муниципального района, решение о внесениив Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственнойрегистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Маревского муниципального района, решение о внесениив Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию врайонной газете "Сельская Новь" в течение 30 дней послегосударственной регистрации. Статья 61. Вступление в силу Устава Маревского муниципальногорайона, решения о внесении изменений и (или) дополнений в УставМаревского муниципального района.
Устав Маревского муниципального района, решение о внесении вУстав изменений и (или) дополнений вступают в силу после ихгосударственной регистрации и официального опубликования врайонной газете "Сельская новь".
(Статья в редакции Решения Думы Маревского муниципальногорайона Новгородской области от 30.10.2006 г. N 89)