Решение Думы Новгородского муниципального района Новгородской области от 21.12.2005 № 30
Устав Новгородского муниципального района
Российская Федерация Новгородская область Дума Новгородского муниципального района Решение от 21 декабря 2005 г. № 30 Великий Новгород Об утверждении Устава (В редакции Решений Думы Новгородского муниципального района Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146; от 17.08.2007 г. N 174; от 24.12.2008 г. N 315) Дума Новгородского муниципального районаРЕШИЛА: 1. Утвердить Устав муниципального образования Новгородскиймуниципальный район (далее Устав). 2. Устав вступает в силу после его государственнойрегистрации и официального опубликования. 3. Положения Устава применяются в соответствии с переходнымиположениями, установленными действующим законодательством оместном самоуправлении. 4. Признать утратившими силу решения Новгородского районногоСовета: от 26.12.2000 № 11, от 28.06.2001 № 47, от 20.09.2002 № 128,от 27.11.2002 № 135, от 23.01.2003 № 155, от 01.03.2004 № 217, от08.07.2004 № 243, от 25.02.2005 № 299, от 29.04.2005 № 316, от20.07.2005 № 330, от 05.10.2005 № 349 с момента вступления в силуУстава. 5. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Звезда". Глава района В.А.Калинин УСТАВ муниципального образования Новгородский муниципальный район 2005 (В редакции Решений Думы Новгородского муниципального района Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146; от 17.08.2007 г. N 174; от 24.12.2008 г. N 315) ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Наименование и статус муниципального образованияНовгородский муниципальный район. 1. Новгородский муниципальный район - муниципальноеобразование, состоящее из 4 городских и 18 сельских поселений,объединенных общей территорией, границы которой установленыобластным законом от 07.06.2004 № 284-ОЗ "О наделении сельскихрайонов и города Великий Новгород статусом муниципальных районов игородского округа", и входящее в состав Новгородской области. 2. Полное наименование - "Муниципальное образованиеНовгородский муниципальный район". Сокращенное наименование -"Новгородский муниципальный район". Понятия "Муниципальноеобразование Новгородский муниципальный район" и "Новгородскиймуниципальный район" равнозначны. Статья 2. Правовая основа местного самоуправления вНовгородском муниципальном районе. Правовую основу местного самоуправления в Новгородскоммуниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормымеждународного права, международные договоры Российской Федерации,Конституция Российской Федерации, федеральные конституционныезаконы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии сними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы ираспоряжения Президента Российской Федерации, постановления ираспоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативныеправовые акты федеральных органов исполнительной власти), УставНовгородской области, областные законы и иные нормативно-правовыеакты Новгородской области, настоящий Устав, решения, принятые наместных референдумах, и иные муниципальные правовые акты. Статья 3. Официальные символы Новгородского муниципальногорайона и порядок их официального использования. 1. Новгородский муниципальный район имеет официальныесимволы: герб и флаг, утвержденные решением Геральдического советапри Президенте Российской Федерации и внесенные в Государственныйгеральдический регистр Российской Федерации. Символы Новгородскогомуниципального района отражают исторические, культурные,социально-экономические и иные местные традиции. 2. В гербе Новгородского муниципального района изображенадревняя русская лодья (ладья) - символ прохождения по территорииНовгородского муниципального района пути "из варяг в греки",окруженная старинными знаками новгородской земли. Геральдическоеописание герба Новгородского муниципального района гласит: "Влазоревом (синем, голубом) поле на серебряной оконечности,обремененным двумя встречными лазоревыми (синими, голубыми)рыбами, прямо плывущая золотая ладья с трезубцем на конце мачты ис серебряным парусом, обремененным золотым солнцем, тонкоокаймленным червлением (красный), и по сторонам от ладьи дваобращенных к ней и поддерживающих ее восстающих золотых медведя". 3. Флаг Новгородского муниципального района представляетсобой синее прямоугольное полотнище с соотношением ширины и длины2:3 с белой полосой вдоль нижнего края (отношение ширины этойполосы к длине полотнища - 1:5) и с помещенным посередине,вплотную к белой полосе, изображением желтой древнерусской ладьи стакими же веслами и щитами вдоль бортов, с трезубцем на концемачты и с белым парусом, обремененным желтым, в красных лучах,солнцем. Символика флага, в соответствии с действующимивесиллологическими правилами, воспроизводит символику гербаНовгородского муниципального района. 4. Порядок официального использования символов Новгородскогомуниципального района устанавливается решением Думы Новгородскогомуниципального района. Статья 4. Население Новгородского муниципального района Население Новгородского муниципального района составляютпроживающие на территории Новгородского муниципального районаграждане Российской Федерации и постоянно или преимущественнопроживающие граждане иностранных государств, обладающие приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. Статья 5. Территория Новгородского муниципального района. 1. Территорию Новгородского муниципального района образуюттерритории следующих городских и сельских поселений: Панковское городское поселение Пролетарское городское поселение Тесово-Нетыльское городское поселение Тесовское городское поселение Божонское сельское поселение Борковское сельское поселение Бронницкое сельское поселение Волотовское сельское поселение Гостецкое сельское поселение Григоровское сельское поселение Ермолинское сельское поселение Лесновское сельское поселение Новомельницкое сельское поселение Новоселицкое сельское поселение Подберезское сельское поселение Ракомское сельское поселение Савинское сельское поселение Селогорское сельское поселение Серговское сельское поселение Сырковское сельское поселение Трубичинское сельское поселение Чечулинское сельское поселение. 2. Границы городских и сельских поселений, входящих в составНовгородского муниципального района, установлены областным закономот 17.01.2005 № 400-ОЗ "Об установлении границ муниципальныхобразований, входящих в состав территории Новгородскогомуниципального района, наделении их статусом городских и сельскихпоселений и определении административных центров". Статья 6. Изменение границ и преобразование Новгородскогомуниципального района Изменение границ и преобразование Новгородскогомуниципального района осуществляется областным законом поинициативе населения, органов местного самоуправленияНовгородского муниципального района, органов государственнойвласти Новгородской области, федеральных органов государственнойвласти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". Статья 7. Вопросы местного значения Новгородскогомуниципального района 1. К вопросам местного значения Новгородского муниципальногорайона относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджетаНовгородского муниципального района, контроль за исполнениемданного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовНовгородского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом,находящимся в муниципальной собственности Новгородскогомуниципального района; 4) организация в границах Новгородского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорогместного значения вне границ населенных пунктов в границахНовгородского муниципального района, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог иосуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Новгородского муниципального района; 7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма на территории Новгородского муниципального района; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Новгородского муниципальногорайона; 9) организация охраны общественного порядка на территорииНовгородского муниципального района муниципальной милицией; 10) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиНовгородской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительногообразования детям в учреждениях регионального значения) иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территорииНовгородского муниципального района, а также организация отдыхадетей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Новгородскогомуниципального района (за исключением территорий поселений,включенных в утвержденный Правительством Российской Федерацииперечень территорий, население которых обеспечивается медицинскойпомощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральномуоргану исполнительной власти, осуществляющему функции помедико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время ипосле родов; 13) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 14) утверждение схем территориального планированияНовгородского муниципального района, утверждение подготовленной наоснове схемы территориального планирования Новгородскогомуниципального района документации по планировке территории,ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории Новгородскогомуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах Новгородского муниципальногорайона для муниципальных нужд; 15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории муниципального района, аннулирование таких разрешении,выдача предписании о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории муниципального района,осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта2006 года N 38-ФЗ "О рекламе"; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Новгородского муниципальногорайона межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальныхуслуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Новгородского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечениесохранности их библиотечных фондов; 20) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Новгородского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры; 21) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав Новгородского муниципального района; 22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Новгородского муниципального района, за счетсредств бюджета Новгородского муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Новгородскогомуниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; 24) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Новгородского муниципального района; 25) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях; 26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 27) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; 28) обеспечение условий для развития на территорииНовгородского муниципального района физической культуры имассового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийНовгородского муниципального района; 29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью; 30) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственникаводных объектов, установление правил использования водных объектовобщего пользования для личных и бытовых нужд. 2. Органы местного самоуправления отдельных поселений,входящих в состав Новгородского муниципального района, вправезаключать соглашения с органами местного самоуправленияНовгородского муниципального района о передаче им осуществлениячасти своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых избюджетов этих поселений в бюджет Новгородского муниципальногорайона. Органы местного самоуправления Новгородского муниципальногорайона вправе заключать соглашения с органами местногосамоуправления отдельных поселений, входящих в составНовгородского муниципального района, о передаче им осуществлениячасти своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых избюджета Новгородского муниципального района в бюджетысоответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок,содержать положения, устанавливающие основания и порядокпрекращения их действия, в том числе досрочного, порядокопределения ежегодного объема субвенций, необходимых дляосуществления передаваемых полномочий, а также предусматриватьфинансовые санкции за неисполнение соглашений. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 13.05.2008 г. N 251) Статья 7.1. Права органов местного самоуправленияНовгородского муниципального района на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов 1. Органы местного самоуправления Новгородскогомуниципального района имеют право на: 1) создание музеев Новгородского муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории Новгородского муниципального района общественных работдля граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а такжевременной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связаннойс реализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории Новгородского муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитиюнародов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории Новгородскогомуниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территорииНовгородского муниципального района первичной медико-санитарнойпомощи. 2. Органы местного самоуправления Новгородскогомуниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственныхполномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19Федерального закона от 6 октября 2003 год N 131 -ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами,а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органовместного самоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенциифедеральными законами и областными законами, только за счетсобственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и областногобюджета). (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 13.05.2008 г. N 251) Статья 8. Полномочия органов местного самоуправленияНовгородского муниципального района по решению вопросов местногозначения. Органы местного самоуправления Новгородского муниципальногорайона осуществляют полномочия по решению вопросов местногозначения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", иными федеральными и областными законами,настоящим Уставом. Статья 9. Осуществление органами местного самоуправленияНовгородского муниципального района отдельных государственныхполномочий 1. Органы местного самоуправления Новгородскогомуниципального района осуществляют отдельные государственныеполномочия в соответствии с федеральными и областными законами. 2. Полномочия по осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияНовгородского муниципального района, возлагаются на АдминистрациюНовгородского муниципального района. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияНовгородского муниципального района, осуществляется только за счетпредоставляемых бюджету Новгородского муниципального районасубвенций из соответствующих бюджетов. 4. Органы местного самоуправления Новгородскогомуниципального района несут ответственность за осуществлениеотдельных государственных полномочий в пределах выделенныхНовгородскому муниципальному району на эти цели материальныхресурсов и финансовых средств. ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯНОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Право населения Новгородского муниципальногорайона на осуществление местного самоуправления. 1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территорииНовгородского муниципального района, осуществляют свое право наместное самоуправление посредством участия в местных референдумах,муниципальных выборах, посредством иных форм прямоговолеизъявления, а также через выборные и иные органы местного,входящего в состав самоуправления. 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Новгородского муниципального района,обладают правами на участие в осуществлении местногосамоуправления в соответствии с международными договорамиРоссийской Федерации и федеральными законами. Статья 11. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением Новгородскогомуниципального района вопросов местного значения проводитсяместный референдум. 2. Местный референдум может проводиться на всей территорииНовгородского муниципального района. 3. Решение о назначении местного референдума принимаетсяДумой Новгородского муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме, в количествепятнадцати человек; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями,иными общественными объединениями, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированыв порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Думы Новгородского муниципального района иГлавы Новгородского муниципального района, выдвинутой имисовместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сборподписей в поддержку данной инициативы, количество которыхустанавливается областным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениями,указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется впорядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним областным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно ДумойНовгородского муниципального района и Главой Новгородскогомуниципального района, оформляется решением Думы Новгородскогомуниципального района и постановлением Главы Новгородскогомуниципального района. 5. Дума Новгородского муниципального района обязана назначитьместный референдум в течение 30 дней со дня поступления в ДумуНовгородского муниципального района документов, на основаниикоторых назначается местный референдум. В случае, если местный референдум не назначен ДумойНовгородского муниципального района в установленные сроки,референдум назначается судом на основании обращения граждан,избирательных объединений, Главы Новгородского муниципальногорайона, органов государственной власти Новгородской области,избирательной комиссии Новгородской области или прокурора.Назначенный судом местный референдум организуется избирательнойкомиссией Новгородского муниципального района, а обеспечение егопроведения осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Новгородской области или иным органом, на который судомвозложено обеспечение проведения местного референдума. 6. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено вграницах Новгородского муниципального района. Граждане РоссийскойФедерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщегоравного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию в районной газете "Звезда". 7. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Новгородскогомуниципального района и не нуждается в утверждении какими-либоорганами государственной власти, их должностными лицами илиорганами местного самоуправления. 8. Решение о проведении местного референдума, а такжепринятое на местном референдуме решение может быть обжаловано всудебном порядке гражданами, органами местного самоуправления,прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. 9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным и областным законом. 10. Регистрационное свидетельство, которое выдаетсяинициативной группе по проведению местного референдума,действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачижалоб на нарушения права граждан на участие в местном референдуме. 11. Дума Новгородского муниципального района проверяетсоответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, требованиям статьи 3 областного закона от 17 июня 2003года № 166-ОЗ "О местном референдуме" в течение 20 дней со дняпоступления в Думу Новгородского муниципального района ходатайстваинициативной группы по проведению местного референдума иприложенных к нему документов. Дума Новгородского муниципального района рассматривает вопросо соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, на заседании Думы Новгородского муниципального района. По результатам рассмотрения вопроса Думой Новгородскогомуниципального района выносится решение о соответствии либонесоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местныйреферендум, требованиям статьи 3 областного закона от 17 июня 2003года № 166-ОЗ "О местном референдуме" (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146) Статья 12. Муниципальные выборы. 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания ГлавыНовгородского муниципального района, депутатов Думы Новгородскогомуниципального района на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Думой Новгородскогомуниципального района. Днями голосования на муниципальных выборах являются второевоскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", второе воскресенье октября года, в котором истекаютсроки полномочий Главы Новгородского муниципального района,депутатов Думы Новгородского муниципального района за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 и пунктом 8статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации". В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются избирательной комиссией Новгородскогомуниципального района или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальныхвыборов устанавливаются федеральным и областным законами. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Звезда". 5. Избирательная система при проведении муниципальных выборовопределяется в соответствии с видами избирательных систем,установленными областными законами. Статья 13. Голосование по отзыву Главы Новгородскогомуниципального района, депутата Думы Новгородского муниципальногорайона, голосование по вопросам изменения границ Новгородскогомуниципального района, преобразования Новгородского муниципальногорайона. 1. Голосование по отзыву Главы Новгородского муниципальногорайона, депутата Думы Новгородского муниципального районапроводится по инициативе населения Новгородского муниципальногорайона в порядке, установленном федеральным и областным законамидля проведения местного референдума, с учетом особенностей,предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" 2. Основаниями для отзыва Главы Новгородского муниципальногорайона, депутата Думы Новгородского муниципального района могутслужить его конкретные противоправные решения или действия(бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке; Глава Новгородского муниципального района, депутат ДумыНовгородского муниципального района, в отношении которогоинициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях(заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва илисвязанных с проведением голосования по отзыву, давать при этомобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований для отзыва. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемоелицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до ихпроведения. Решение о назначении голосования по отзыву ГлавыНовгородского муниципального района, депутата Думы Новгородскогомуниципального района принимается Думой Новгородскогомуниципального района в порядке и сроки, предусмотренные областнымзаконом для проведения местного референдума. Глава Новгородского муниципального района считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в Новгородском муниципальномрайоне. Депутат Думы Новгородского муниципального района считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательномокруге. 3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласиянаселения при изменении границ Новгородского муниципальногорайона, преобразовании Новгородского муниципального районапроводится голосование по вопросам изменения границ Новгородскогомуниципального района, преобразования Новгородского муниципальногорайона. 4. Голосование по вопросам изменения границ Новгородскогомуниципального района, преобразования Новгородского муниципальногорайона проводится на всей территории Новгородского муниципальногорайона или на части его территории в соответствии с частью 2статьи 12 или частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 5. Голосование по вопросам изменения границ Новгородскогомуниципального района, преобразования Новгородского муниципальногорайона назначается Думой Новгородского муниципального района ипроводится в порядке, установленном федеральным и областнымзаконами для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации". 6. Голосование по вопросам изменения границ Новгородскогомуниципального района, преобразования Новгородского муниципальногорайона считается состоявшимся, если в нем приняло участие болееполовины жителей Новгородского муниципального района или частиНовгородского района, обладающих избирательным правом. Согласиенаселения на изменение границ Новгородского муниципального района,преобразование Новгородского муниципального района считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразованиепроголосовало более половины принявших участие в голосованиижителей Новгородского муниципального района или частиНовгородского муниципального района. 7. Итоги голосования по отзыву Главы Новгородскогомуниципального района, депутата Думы Новгородского муниципальногорайона, итоги голосования по вопросам изменения границНовгородского муниципального района, преобразования Новгородскогомуниципального района и принятые решения подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Звезда". Статья 14. Правотворческая инициатива граждан в Новгородскоммуниципальном районе. 1. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном решением Думы Новгородского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается решением Думы Новгородского муниципального районаи не может превышать 3 процента от числа жителей Новгородскогомуниципального района, обладающих избирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежитобязательному рассмотрению органом местного самоуправленияНовгородского муниципального района или должностным лицом местногосамоуправления Новгородского муниципального района, к компетенциикоторых относится принятие соответствующего акта, в течение трехмесяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна бытьобеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотренииуказанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проекткоторого внесен в порядке реализации правотворческой инициативыграждан, относится к компетенции Думы Новгородского муниципальногорайона, указанный проект должен быть рассмотрен на открытомзаседании Думы Новгородского муниципального района 3. Мотивированное решение, принятое по результатамрассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного впорядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Статья 15. Публичные слушания в Новгородском муниципальномрайоне 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей Новгородскогомуниципального района Думой Новгородского муниципального района,Главой Новгородского муниципального района могут проводитьсяпубличные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Думы Новгородского муниципального района или Главы Новгородскогомуниципального района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиДумы Новгородского муниципального района, назначаются ДумойНовгородского муниципального района, а по инициативе ГлавыНовгородского муниципального района - Главой Новгородскогомуниципального района. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект устава Новгородского муниципального района, а такжепроект муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в уставвносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставевопросов местного значения и полномочий по их решению всоответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами; 2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Новгородскогомуниципального района, проекты правил землепользования изастройки, проекты планировки территории и проекты межеваниятерриторий, а также вопросы предоставления разрешений на условноразрешенный вид использования земельных участков и объектовкапитального строительства, вопросы отклонения от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, вопросы изменения одного видаразрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования приотсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании Новгородского муниципальногорайона. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Думы Новгородского муниципального района. 5. Результаты публичных слушаний подлежат официальномуопубликованию в районной газете "Звезда". (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 13.05.2008 г. N 251) Статья 16. Территориальное общественное самоуправление вНовгородском муниципальном районе 1. Под территориальным общественным самоуправлением вНовгородском муниципальном районе понимается самоорганизацияграждан по месту их жительства на части территории поселения,входящего в состав Новгородского муниципального района, длясамостоятельного и под свою ответственность осуществлениясобственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления в Новгородском муниципальном районе,условия и порядок выделения необходимых средств из бюджетаНовгородского муниципального района определяются решением ДумыНовгородского муниципального района Статья 17. Собрание граждан в Новгородском муниципальномрайоне 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправленияНовгородского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Новгородского муниципального района, осуществлениятерриториального общественного самоуправления на части территорииНовгородского муниципального района могут проводиться собранияграждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, ДумыНовгородского муниципального района, Главы Новгородскогомуниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Новгородскогомуниципального района или Главы Новгородского муниципальногорайона, назначается соответственно Думой Новгородскогомуниципального района или Главой Новгородского муниципальногорайона. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения,назначается Думой Новгородского муниципального района. Данноерешение Думы Новгородского муниципального района принимается неменее чем двумя третями голосов от установленной численностидепутатов Думы Новгородского муниципального района. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется уставом территориального общественного самоуправления. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органамместного самоуправления Новгородского муниципального района идолжностным лицам местного самоуправления Новгородскогомуниципального района, а также избирать лиц, уполномоченныхпредставлять собрание граждан во взаимоотношениях с органамиместного самоуправления Новгородского муниципального района идолжностными лицами местного самоуправления Новгородскогомуниципального района. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенцииуставом территориального общественного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежатобязательному рассмотрению органами местного самоуправленияНовгородского муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Новгородского муниципального района, к компетенциикоторых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, снаправлением письменного ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан вНовгородском муниципальном районе, а также полномочия собранияграждан определяются Федеральным законом ОТ 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", решением Думы Новгородского муниципальногорайона, уставом территориального общественного самоуправления. 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованиюв районной газете "Звезда". Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов) вНовгородском муниципальном районе 1. В случаях, предусмотренных решением Думы Новгородскогомуниципального района, уставом территориального общественногосамоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан(собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениемДумы Новгородского муниципального района, уставом территориальногообщественного самоуправления. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Звезда". Статья 19. Опрос граждан в Новгородском муниципальном районе 1. Опрос граждан проводится на всей территории Новгородскогомуниципального района или на части его территории для выявлениямнения населения и его учета при принятии решений органамиместного самоуправления Новгородского муниципального района идолжностными лицами местного самоуправления Новгородскогомуниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жителиНовгородского муниципального района, обладающие избирательнымправом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Думы Новгородского муниципального района или ГлавыНовгородского муниципального района - по вопросам местногозначения; 2) органов государственной власти Новгородской области - дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель Новгородского муниципального района для объектоврегионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса гражданопределяется решением Думы Новгородского муниципального района 5. Решение о назначении опроса граждан принимается ДумойНовгородского муниципального района. В решении Думы Новгородскогомуниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого(предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей Новгородскогомуниципального района, участвующих в опросе. 6. Жители Новгородского муниципального района должны бытьпроинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств бюджета Новгородского муниципальногорайона - при проведении опроса по инициативе органов местногосамоуправления Новгородского муниципального района; 2) за счет средств бюджета Новгородской области - припроведении опроса по инициативе органов государственной властиНовгородской области. Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправленияНовгородского муниципального района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Новгородскогомуниципального района. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки,установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращенийграждан должностные лица местного самоуправления Новгородскогомуниципального района несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146) ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦАОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 21. Органы местного самоуправления Новгородскогомуниципального района и должностные лица местного самоуправленияНовгородского муниципального района Структуру органов местного самоуправления Новгородскогомуниципального района составляют: 1) Дума Новгородского муниципального района; 2) Глава Новгородского муниципального района; 3) Администрация Новгородского муниципального района; Должностными лицами местного самоуправления Новгородскогомуниципального района являются: 1) Глава Новгородского муниципального района; 2) Председатель Думы Новгородского муниципального района; 3) Первый заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района; 4) Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района, начальник управления сельского хозяйстваАдминистрации Новгородского муниципального района; 5) Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района, председатель комитета по земельнымресурсам, землеустройству и градостроительной деятельностиАдминистрации Новгородского муниципального района; 6) Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района, председатель комитета коммунальногохозяйства, энергетики, транспорта и связи АдминистрацииНовгородского муниципального района; 7) Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района по социальным вопросам; 8) Председатель комитета финансов Администрации Новгородскогомуниципального района; 9) Председатель комитета образования АдминистрацииНовгородского муниципального района; 10) Председатель комитета культуры, молодежной политики испорта Администрации Новгородского муниципального района; 11) Председатель комитета социальной защиты населенияАдминистрации Новгородского муниципального района. 12) Председатель комитета по управлению муниципальнымимуществом Администрации Новгородского муниципального района; 13) Председатель комитета по охране здоровья населенияАдминистрации Новгородского муниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 22. Дума Новгородского муниципального района 1. Дума Новгородского муниципального района являетсяпредставительным органом Новгородского муниципального района. 2. Дума Новгородского муниципального района состоит из 15депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании впорядке, определенном областным законом от 11.11.2005 № 561-ОЗ "Овыборах депутатов представительных органов муниципальныхобразований в Новгородской области". 3. Срок полномочий Думы Новгородского муниципального района 5лет. 4. Дума Новгородского муниципального района обладает правамиюридического лица и находится по адресу: Великий Новгород, улицаБольшая Московская, дом 78. 5. В исключительной компетенции Думы Новгородскогомуниципального района находятся: 1) принятие Устава Новгородского муниципального района ивнесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Новгородского муниципального района иотчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогахи сборах; 4) принятие планов и программ развития Новгородскогомуниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности Новгородскогомуниципального района; 6) определение порядка принятия решений о создании,реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений,а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Новгородского муниципальногорайона в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления Новгородского муниципального района; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправленияНовгородского муниципального района и должностными лицами местногосамоуправления Новгородского муниципального района полномочий порешению вопросов местного значения. 6. Иные полномочия Думы Новгородского муниципального районаопределяются федеральными законами, Уставом Новгородской области,областными законами, настоящим Уставом. 7. Решения Думы Новгородского муниципального района,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогови сборов, осуществление расходов из средств бюджета Новгородскогомуниципального района, могут быть внесены на рассмотрение ДумыНовгородского муниципального района только по инициативе ГлавыНовгородского муниципального района или при наличии заключенияГлавы Новгородского муниципального района. 8. Решение Думы Новгородского муниципального районанаправляется Главе Новгородского муниципального района дляподписания и обнародования. Глава Новгородского муниципальногорайона имеет право отклонить решение Думы Новгородскогомуниципального района. В этом случае указанное решение в течение10 дней возвращается в Думу Новгородского муниципального района смотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новгородского муниципального района отклонитрешение Думы Новгородского муниципального района, оно вновьрассматривается Думой Новгородского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будетодобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двухтретей от установленной численности депутатов Думы Новгородскогомуниципального района, оно подлежит подписанию ГлавойНовгородского муниципального района в течение семи дней иобнародованию. 9. Организацию деятельности Думы Новгородского муниципальногорайона осуществляет Председатель Думы Новгородского муниципальногорайона в соответствии с Регламентом Думы Новгородскогомуниципального района, утверждаемым ее решением. 10. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,разрешение которых относится к полномочиям Думы Новгородскогомуниципального района, в том числе для осуществления контрольныхфункций, подготовки проектов муниципальных правовых актов, ДумаНовгородского муниципального района вправе создавать комиссии изчисла депутатов в соответствии с Регламентом Думы Новгородскогомуниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146) Статья 23. Заседание Думы Новгородского муниципальногорайона, порядок его созыва и проведения 1. Дума Новгородского муниципального района можетосуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двухтретей от установленной численности депутатов. 2. Основной формой работы Думы Новгородского муниципальногорайона является заседание. Заседание Думы Новгородскогомуниципального района не может считаться правомочным, если на немприсутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.Заседания Думы Новгородского муниципального района проводятся нереже одного раза в три месяца. 3. Вновь избранная Дума Новгородского муниципального районасобирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избранияДумы Новгородского муниципального района в правомочном составе. 4. Первое заседание Думы Новгородского муниципального районанового созыва открывает старейший из вновь избранных депутатов. Онведет заседание до избрания председателя Думы Новгородскогомуниципального района. 5. Порядок работы Думы Новгородского муниципального районаустанавливается соответствующим решением Думы Новгородскогомуниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 13.05.2008 г. N 251) Статья 24. (Исключена - Решение Думы Новгородскогомуниципального района Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146) Статья 25. Досрочное прекращение полномочий ДумыНовгородского муниципального района 1. Полномочия Думы Новгородского муниципального района могутбыть прекращены досрочно в случае ее роспуска. В случае если соответствующим судом установлено, что ДумойНовгородского муниципального района принят нормативный правовойакт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, уставу Новгородскойобласти, областным законам, уставу муниципального образованияНовгородский муниципальный район, а Дума Новгородскогомуниципального района в течение трех месяцев со дня вступления всилу решения суда либо в течение иного предусмотренного решениемсуда срока не приняла в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующийнормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области втечение одного месяца после вступления в силу решения суда,установившего факт неисполнения данного решения, вносит вНовгородскую областную Думу проект областного закона о роспускеДумы Новгородского муниципального района. 2. Полномочия Думы Новгородского муниципального районапрекращаются со дня вступления в силу областного закона о еероспуске. 2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, чтоизбранная в правомочном составе Дума Новгородского муниципальногорайона в течение трех месяцев подряд не проводила правомочногозаседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт,вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона ороспуске Думы Новгородского муниципального района. 2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, чтовновь избранная в правомочном составе Дума Новгородскогомуниципального района в течение грех месяцев подряд не проводилаправомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течениетрех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившегоданный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проектобластного закона о роспуске Думы Новгородского муниципальногорайона. 3. Полномочия Думы Новгородского муниципального района могутбыть также прекращены: 1) в случае принятия Думой Новгородского муниципальногорайона решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимаетсяне менее чем двумя третями голосов от установленной численностидепутатов Думы Новгородского муниципального района. 2) в случае вступления в силу решения Новгородскогообластного суда о неправомочности данного состава депутатов ДумыНовгородского муниципального района, в том числе в связи сосложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования Новгородского муниципальногорайона, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения муниципальногообразования Новгородский муниципальный район. 4) в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования Новгородский муниципальный район более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования Новгородский муниципальный район. 4. Полномочия Думы Новгородского муниципального районапрекращаются с момента вступления в силу решения суда,соответствующего областного закона, решения Думы Новгородскогомуниципального района. 5. Досрочное прекращение полномочий Думы Новгородскогомуниципального района влечет досрочное прекращение полномочий еедепутатов. 6. В случае досрочного прекращения полномочий ДумыНовгородского муниципального района, досрочные выборы в ДумуНовгородского муниципального района проводятся в сроки,установленные федеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 13.05.2008 г. N 251) Статья 26. Председатель Думы Новгородского муниципальногорайона. 1. Председатель Думы Новгородского муниципального районаизбирается на первом заседании Думы Новгородского муниципальногорайона из числа депутатов Думы Новгородского муниципального районатайным голосованием. Председатель Думы Новгородскогомуниципального района считается избранным, если за негопроголосовало более половины от установленного числа депутатов. 2. Председатель Думы Новгородского муниципального района: 1) представляет Думу Новгородского муниципального района вотношениях с населением, органами государственной власти, органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамитерриториального общественного самоуправления, иными физическими июридическими лицами; 2) созывает заседания Думы Новгородского муниципальногорайона, доводит до сведения депутатов время и место их проведения,а также проект повестки дня и проекты решений Думы Новгородскогомуниципального района; 3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов,вносимых на рассмотрение Думы Новгородского муниципального района; 4) ведет заседания в соответствии с Регламентом ДумыНовгородского муниципального района; 5) оказывает содействие депутатам Думы Новгородскогомуниципального района в осуществлении ими своих полномочий; 6) организует в Думе Новгородского муниципального районарассмотрение обращений и заявлений физических и юридических лиц; 7) принимает меры по обеспечению гласности и учетуобщественного мнения в работе Думы Новгородского муниципальногорайона; 8) от имени Думы Новгородского муниципального районаподписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражныйсуд в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации; 9) решает иные вопросы, которые возложены на него действующимзаконодательством и настоящим Уставом. 3. Председатель Думы Новгородского муниципального районаработает на непостоянной основе без отрыва от основнойдеятельности (работы). 4. В случае отсутствия Председателя Думы Новгородскогомуниципального района или невозможности выполнения им своихобязанностей, его обязанности осуществляет заместительПредседателя Думы Новгородского муниципального района, избираемыйдепутатами из своего состава тайным голосованием на первомзаседании Думы Новгородского муниципального района. ЗаместительПредседателя Думы Новгородского муниципального района считаетсяизбранным, если за него проголосовало более половины отустановленного числа депутатов. 5. Порядок избрания на должность и освобождения от должностизаместителя Председателя Думы Новгородского муниципального района,его полномочия определяются Регламентом Думы Новгородскогомуниципального района. 6. Добровольное сложение (отставка) Председателем ДумыНовгородского муниципального района своих полномочийудовлетворяется на основании его письменного заявления. В случаенепринятия Думой Новгородского муниципального района отставкиПредседателя Думы Новгородского муниципального района, егополномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока смомента подачи заявления об отставке. 7. Председатель Думы Новгородского муниципального районаподотчетен Думе Новгородского муниципального района и может бытьотозван путем тайного голосования на заседании Думы Новгородскогомуниципального района. 8. Порядок внесения предложений об избрании Председателя ДумыНовгородского муниципального района или освобождении его отдолжности определяется Регламентом Думы Новгородскогомуниципального района. Статья 27. Депутат Думы Новгородского муниципального района 1. Депутату Думы Новгородского муниципального районаобеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своихполномочий. 2. Срок полномочий депутата Думы Новгородского муниципальногорайона составляет 5 лет. 3. Полномочия депутата Думы Новгородского муниципальногорайона начинаются со дня его избрания и прекращается со дня началаработы Думы Новгородского муниципального района нового созыва. 4. Депутат представляет в Думе Новгородского муниципальногорайона интересы своих избирателей и отчитывается перед ними освоей деятельности не реже двух раз в год. 5. Депутат осуществляет свои полномочия на непостояннойоснове без отрыва от основной деятельности (работы). 6. Формами осуществления депутатом своих полномочий являются: 1) участие в заседаниях Думы Новгородского муниципальногорайона; 2) участие в работе комиссий Думы Новгородскогомуниципального района; 4) подготовка и внесение проектов решений Думы Новгородскогомуниципального района; 5) участие в выполнении поручений Думы Новгородскогомуниципального района. 7. Статус депутата и ограничения, связанные с депутатскойдеятельностью, устанавливаются действующим законодательствомРоссийской Федерации. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата ДумыНовгородского муниципального района 1. Полномочия депутата Думы Новгородского муниципальногорайона прекращаются досрочно в случае: 1) отставки по собственному желанию; 2) смерти; 3) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Думы Новгородскогомуниципального района; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющуюее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7, 10 части 1настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий депутата ДумыНовгородского муниципального района осуществляется на основаниирешения Думы Новгородского муниципального района по итогамрассмотрения проекта соответствующего решения Думы Новгородскогомуниципального района. В случае, предусмотренном пунктом 8 части 1 настоящей статьи,полномочия депутата Думы Новгородского муниципального районапрекращаются в порядке, предусмотренном статьей 13 УставаНовгородского муниципального района. 3. Полномочия депутата Думы Новгородского муниципальногорайона прекращаются с момента вступления в силу решения суда,соответствующего решения Думы Новгородского муниципального районалибо с даты государственной регистрации смерти. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 26.04.2007 г. N 152) Статья 29. Глава Новгородского муниципального района 1. Глава Новгородского муниципального района является высшимдолжностным лицом Новгородского муниципального района. 2. Глава Новгородского муниципального района избираетсянаселением Новгородского муниципального района на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании впорядке, определенном областным законом от 10 марта 2006 года №645-ОЗ "О выборах Глав муниципальных образований". 3. Срок полномочий Главы Новгородского муниципального районасоставляет 5 лет. 4. Глава Новгородского муниципального района принимаетприсягу, утвержденную Думой Новгородского муниципального района. 5. Глава Новгородского муниципального района является подолжности Главой администрации Новгородского муниципальногорайона, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия. 6. Глава Новгородского муниципального района подконтролен иподотчетен населению и Думе Новгородского муниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146) Статья 30. Полномочия Главы Новгородского муниципальногорайона 1. Глава Новгородского муниципального района: 1) представляет Новгородский муниципальный район в отношенияхс органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, без доверенности действует от имени Новгородскогомуниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленномнастоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые ДумойНовгородского муниципального района; 3) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания ДумыНовгородского муниципального района 2. Полномочия Главы Новгородского муниципального района какГлавы Администрации Новгородского муниципального района: 1) организует выполнение решений Думы Новгородскогомуниципального района в рамках своих полномочий; 2) обладает правом внесения в Думу Новгородскогомуниципального района проектов решений Думы Новгородскогомуниципального района; 3) представляет на утверждение Думы Новгородскогомуниципального района проект бюджета Новгородского муниципальногорайона и отчет о его исполнении; 4) обеспечивает исполнение бюджета Новгородскогомуниципального района; 5) представляет на рассмотрение Думы Новгородскогомуниципального района проекты решений Думы Новгородскогомуниципального района о введении или отмене местных налогов исборов, а также проекты решений, предусматривающих расходы,покрываемые за счет бюджета Новгородского муниципального района; 6) представляет на утверждение Думы Новгородскогомуниципального района концепции, планы и программы социально -экономического развития Новгородского муниципального района; 7) осуществляет полномочия по распоряжению и управлениюмуниципальной собственностью Новгородского муниципального района впорядке, установленном решением Думы Новгородского муниципальногорайона; 8) разрабатывает и представляет на утверждение ДумыНовгородского муниципального района структуру АдминистрацииНовгородского муниципального района; 9) формирует Администрацию Новгородского муниципальногорайона и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящимУставом; 10) утверждает положения о структурных подразделенияхАдминистрации Новгородского муниципального района; 11) назначает и освобождает от должности первого заместителяГлавы Администрации Новгородского муниципального района;заместителя Главы администрации Новгородского муниципальногорайона, начальника Управления сельского хозяйства АдминистрацииНовгородского муниципального района; заместителя Главыадминистрации Новгородского муниципального района, председателяпроизводственного комитета Администрации Новгородскогомуниципального района; заместителя Главы администрацииНовгородского муниципального района, председателя комитетафинансов Администрации Новгородского муниципального района;заместителя Главы администрации Новгородского муниципальногорайона, председателя Комитета образования Новгородскогомуниципального района; заместителя Главы администрацииНовгородского муниципального района, председателя Комитетакультуры, молодежной политики и спорта Администрации Новгородскогомуниципального района; председателя Комитета социальной защитынаселения Новгородского муниципального района; председателяКомитета по управлению муниципальным имуществом АдминистрацииНовгородского муниципального района. 12) назначает и освобождает от должности иных муниципальныхслужащих, служащих и работников Администрации Новгородскогомуниципального района, утверждает их должностные инструкции; 13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственностик назначенным им лицам; 14) принимает меры по обеспечению и защите интересовНовгородского муниципального района в судах, а такжесоответствующих органах государственной власти и управления; 15) от имени Администрации Новгородского муниципальногорайона подписывает исковые заявления в суды; 16) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение Новгородскогомуниципального района федеральными и областными законами; 17) заключает от имени Администрации Новгородского районадоговоры в пределах своих полномочий; 18) отменяет или приостанавливает действие правовых актовдолжностных лиц местного самоуправления Новгородскогомуниципального района в случаях, если они противоречатдействующему федеральному и (или) областному законодательству,настоящему Уставу, а также решениям Думы Новгородскогомуниципального района; 19) осуществляет иные полномочия, в соответствии сфедеральными и областными законами, настоящим Уставом. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 17.08.2007 г. N 174) Статья 31. Досрочное прекращение полномочий ГлавыНовгородского муниципального района 1. Полномочия Главы Новгородского муниципального районапрекращаются досрочно в случае: 1)смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 06. 10.2003 № 131-Ф3 "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; 4) признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Новгородскогомуниципального района; 11) преобразования Новгородского муниципального района,осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", а также в случае упразднения Новгородскогомуниципального района; 12) увеличения численности избирателей муниципальногообразования Новгородский муниципальный район более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования Новгородский муниципальный район. 2. Губернатор Новгородской области издает правовой акт оботрешении от должности Главы Новгородского муниципального района вслучае: 1) издания Главой Новгородского муниципального районанормативного правового акта, противоречащего КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, уставу Новгородской области, областнымзаконам, уставу муниципального образования Новгородскиймуниципальный район, если такие противоречия установленысоответствующим судом, а Глава Новгородского муниципального районав течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либов течение иного предусмотренного решением суда срока не принял впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения Главой Новгородского муниципального районадействий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человекаи гражданина, угрозу единству и территориальной целостностиРоссийской Федерации, национальной безопасности РоссийскойФедерации и ее обороноспособности, единству правового иэкономического пространства Российской Федерации, нецелевоерасходование субвенций из федерального или областного бюджета,если это установлено соответствующим судом, а Глава Новгородскогомуниципального района не принял в пределах своих полномочий мер поисполнению решения суда. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской областииздает правовой акт об отрешении от должности Главы Новгородскогомуниципального района, не может быть менее одного месяца со днявступления в силу последнего решения суда, необходимого дляиздания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со днявступления в силу этого решения суда. Глава Новгородского муниципального района, в отношениикоторого Губернатором Новгородской области был издан правовой актоб отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт всудебном порядке в течение 10 дней со дня его официальногоопубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение непозднее чем через 10 дней со дня ее подачи. 3. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4-8, 10-12 части1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий ГлавыНовгородского муниципального района осуществляется на основаниирешения Думы Новгородского муниципального района по итогамрассмотрения проекта соответствующего решения Думы Новгородскогомуниципального района депутатами Думы Новгородского муниципальногорайона. Соответствующее решение принимается большинством в две третиголосов от установленной численности депутатов Думы Новгородскогомуниципального района. В случае, предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящейстатьи, полномочия Главы Новгородского муниципального районапрекращаются в порядке, предусмотренном статьей 13 УставаНовгородского муниципального района. 4. Полномочия Главы Новгородского муниципального районапрекращаются с момента вступления в силу решения суда,соответствующего правового акта либо с даты государственнойрегистрации смерти. 5. В случае досрочного прекращения полномочий ГлавыНовгородского муниципального района его полномочия временноисполняет первый заместитель Главы администрации Новгородскогомуниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 13.05.2008 г. N 251) Статья 32. Администрация Новгородского муниципального района 1. Администрация Новгородского муниципального района являетсяисполнительно-распорядительным органом Новгородскогомуниципального района. 2. Администрация Новгородского муниципального района обладаетправами юридического лица и находится по адресу: Великий Новгород,улица Большая Московская, дом 78. 3. Структура Администрации Новгородского муниципальногорайона утверждается Думой Новгородского муниципального района попредставлению Главы Новгородского муниципального района. 4. Отраслевые (функциональные) органы АдминистрацииНовгородского муниципального района, структурные подразделенияАдминистрации Новгородского муниципального района осуществляютсвою деятельность на основании положений, утверждаемых ГлавойНовгородского муниципального района. 5. Наименование отраслевых (функциональных) органовАдминистрации Новгородского муниципального района, структурныхподразделений Администрации Новгородского муниципального района иперечень их полномочий по решению вопросов местного значенияопределяются в положениях. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146) Статья 33. Полномочия Администрации Новгородскогомуниципального района. 1. Администрация Новгородского муниципального района обладаетследующими полномочиями: 1) обеспечение исполнения решений Думы Новгородскогомуниципального района, постановлений и распоряжений ГлавыНовгородского муниципального района, распоряжений первогозаместителя, заместителей Главы администрации Новгородскогомуниципального района в пределах своих полномочий; 2) организация в границах Новгородского муниципального районаэлектро- и газоснабжения поселений; 3) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границахНовгородского муниципального района, за исключением автомобильныхдорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерныхсооружений федерального и регионального значения; 4) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Новгородского муниципального района; 5) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций на территории Новгородского муниципальногорайона; 6) организации охраны общественного порядка на территорииНовгородского муниципального района муниципальной милицией 7) организация мероприятий межпоселенческого характера поохране окружающей среды; 8) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательногопроцесса, отнесенных к полномочиям органов государственной властиНовгородской области; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образованияна территории Новгородского муниципального района, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время; 9) организация оказания на территории Новгородскогомуниципального района скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 10) опека и попечительство; 11) организация утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 12) утверждение схем территориального планированияНовгородского муниципального района, правил землепользования изастройки межселенных территорий, утверждение подготовленной наоснове схемы территориального планирования Новгородскогомуниципального района документации по планировке территории,ведение информационной системы обеспечения градостроительнойдеятельности, осуществляемой на территории Новгородскогомуниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах Новгородского муниципальногорайона для муниципальных нужд, утверждение местных нормативовградостроительного проектирования межселенных территорий,осуществление земельного контроля за использованием земельмежселенных территорий; 13) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 14) содержание на территории Новгородского муниципальногорайона межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальныхуслуг; 15) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Новгородского муниципального района, услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населениямежпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечныхфондов; 17) создание условий для обеспечения поселений, входящих всостав Новгородского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры; 18) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества в поселениях, входящих всостав Новгородского муниципального района; 19) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории Новгородскогомуниципального района от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; 20) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории Новгородского муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий помобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на межселенных территориях; 22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасностилюдей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 23) создание условий для развития сельскохозяйственногопроизводства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия; 24) обеспечение условий для развития на территорииНовгородского муниципального района физической культуры имассового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийНовгородского муниципального района; 25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческогохарактера по работе с детьми и молодежью. 26) осуществление отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Новгородскогомуниципального района федеральными и областными законами; 27) реализация иных полномочий в соответствии с федеральнымии областными законами, настоящим Уставом. 2. Администрация Новгородского муниципального района вправепо поручению Думы Новгородского муниципального района или посогласованию с ней принять к своему рассмотрению любой вопросместного значения Новгородского муниципального района, заисключением вопросов, находящихся в исключительной компетенцииДумы Новгородского муниципального района 3. Администрация Новгородского муниципального района вправесоздавать ведомственные, межведомственные и иные комиссии длявыполнения своих полномочий. Статья 34. Полномочия Первого заместителя Главы АдминистрацииНовгородского муниципального района 1. Первый заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района: 1.1. организует (координирует) работу АдминистрацииНовгородского муниципального района по вопросам финансов,экономики и инвестиционной политики; 1.2. принимает (издает) муниципальные правовые актыНовгородского муниципального района, заключает договоры исоглашения по указанным в пункте 1.1. настоящей статьи сферамдеятельности; 1.3. курирует деятельность комитета финансов АдминистрацииНовгородского муниципального района, экономического комитетаАдминистрации Новгородского муниципального района, комитетамуниципальной службы Администрации Новгородского муниципальногорайона, управления делами Администрации Новгородскогомуниципального района, отдела бухгалтерского учета АдминистрацииНовгородского муниципального района, правового управленияАдминистрации Новгородского муниципального района, архивногоотдела Администрации Новгородского муниципального района; 1.4. может наделяться Главой Новгородского муниципальногорайона иными исполнительно-распорядительными полномочиями. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 35. Полномочия заместителя Главы АдминистрацииНовгородского муниципального района, начальника управлениясельского хозяйства Администрации Новгородского муниципальногорайона 1. Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района, начальник управления сельского хозяйстваАдминистрации Новгородского муниципального района 1.1. организует (координирует) работу АдминистрацииНовгородского муниципального района по вопросам аграрной,продовольственной политики, сельского хозяйства и иных отраслейагропромышленного комплекса; 1.2. принимает (издает) муниципальные правовые актыНовгородского муниципального района, заключает договоры исоглашения по указанным в пункте 1.1. настоящей статьи сферамдеятельности; 1.3. может наделяться Главой Новгородского муниципальногорайона иными исполнительно-распорядительными полномочиями. 2. Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района как начальник управления сельского хозяйстваАдминистрации Новгородского муниципального района обладаетполномочиями по организации деятельности управления сельскогохозяйства Администрации Новгородского муниципального района,руководит его деятельностью, несет персональную ответственность завыполнение возложенных на управление полномочий, обладает инымиполномочиями в соответствии с положением об управлении. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 36. Полномочия заместителя Главы АдминистрацииНовгородского муниципального района, председателя комитета поземельным ресурсам, землеустройству и градостроительнойдеятельности Администрации Новгородского муниципального района 1. Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района, председатель комитета по земельнымресурсам, землеустройству и градостроительной деятельностиАдминистрации Новгородского муниципального района 1.1. организует (координирует) работу АдминистрацииНовгородского муниципального района по вопросам землепользования,учета недвижимости и технической инвентаризации, государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним,градостроительной деятельности; 1.2. принимает (издает) муниципальные правовые актыНовгородского муниципального района, заключает договоры исоглашения по указанным в пункте 1.1. настоящей статьи сферамдеятельности; 1.3. курирует деятельность комитета по управлениюмуниципальным имуществом Администрации Новгородскогомуниципального района, управления по торгам АдминистрацииНовгородского муниципального района; 1.4. может наделяться Главой Новгородского муниципальногорайона иными исполнительно-распорядительными полномочиями. 2. Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района как председатель комитета по земельнымвопросам, землеустройству и градостроительной деятельностиАдминистрации Новгородского муниципального района обладаетполномочиями по организации деятельности комитета по земельнымвопросам, землеустройству и градостроительной деятельностиАдминистрации Новгородского муниципального района, руководит егодеятельностью, несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на комитет полномочий, обладает иными полномочиями всоответствии с положением о комитете. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 37. Полномочия заместителя Главы АдминистрацииНовгородского муниципального района, председателя комитетакоммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связиАдминистрации Новгородского муниципального района 1. Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района, председатель комитета коммунальногохозяйства, энергетики, транспорта и связи АдминистрацииНовгородского муниципального района 1.1. организует (координирует) работу АдминистрацииНовгородского муниципального района по вопросам коммунального,дорожного хозяйства, энергетики, транспорта и связи, гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям; 1.2. принимает (издает) муниципальные правовые актыНовгородского муниципального района, заключает договоры исоглашения по указанным в пункте 1.1. настоящей статьи сферамдеятельности; 1.3. курирует деятельность муниципального учреждения "Службазаказчика по строительству и земельным вопросам"; 1.4. может наделяться Главой Новгородского муниципальногорайона иными исполнительно-распорядительными полномочиями. 2. Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района как председатель комитета коммунальногохозяйства, энергетики, транспорта и связи АдминистрацииНовгородского муниципального района обладает полномочиями поорганизации деятельности комитета коммунального хозяйства,энергетики, транспорта и связи Администрации Новгородскогомуниципального района, руководит его деятельностью, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на комитетполномочий, обладает иными полномочиями в соответствии сположением о комитете. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 37.1. Полномочия заместителя Главы АдминистрацииНовгородского муниципального района по социальным вопросам 1. Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района по социальным вопросам 1.1. организует (координирует) работу АдминистрацииНовгородского муниципального района по вопросам охраны здоровьянаселения, образования, социальной защиты населения, культуры,молодежной политики и спорта, а также работу с несовершеннолетними. 1.2. принимает (издает) муниципальные правовые актыНовгородского муниципального района, заключает договоры исоглашения по указанным в пункте 1.1. настоящей статьи сферамдеятельности; 1.3. курирует деятельность комитета по охране здоровьянаселения Администрации Новгородского муниципального района,комитета образования Администрации Новгородского муниципальногорайона, комитета социальной защиты населения АдминистрацииНовгородского муниципального района, комитета культуры, молодежнойполитики и спорта Администрации Новгородского муниципальногорайона, отдела по работе с несовершеннолетними АдминистрацииНовгородского муниципального района. 3. Заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района по социальным вопросам может наделятьсяГлавой Новгородского муниципального района инымиисполнительно-распорядительными полномочиями. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 37.2. Полномочия председателя комитета финансовАдминистрации Новгородского муниципального района 1. Председатель комитета финансов Администрации Новгородскогомуниципального района непосредственно организует работуАдминистрации Новгородского муниципального района по вопросамфинансов. 2. Председатель комитета финансов Администрации Новгородскогомуниципального района обладает полномочиями по организациидеятельности комитета финансов Администрации Новгородскогомуниципального района, руководит его деятельностью, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на комитетполномочий, обладает иными полномочиями в соответствии сположением о комитете. 3. Председатель комитета финансов Администрации Новгородскогомуниципального района может наделяться Главой Новгородскогомуниципального района иными исполнительно-распорядительнымиполномочиями. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 37.3. Полномочия председателя комитета образованияАдминистрации Новгородского муниципального района 1. Председатель комитета образования АдминистрацииНовгородского муниципального района непосредственно организуетработу Администрации Новгородского муниципального района повопросам образования, обладает полномочиями по организациидеятельности комитета образования Администрации Новгородскогомуниципального района, руководит его деятельностью, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на комитетполномочий, обладает иными полномочиями в соответствии сположением о комитете. 2. Председатель комитета образования АдминистрацииНовгородского муниципального района может наделяться ГлавойНовгородского муниципального района инымиисполнительно-распорядительными полномочиями. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 37.4. (Утратила силу - Решение Думы Новгородскогомуниципального района Новгородской области от 26.04.2007 г. N 152) Статья 37.4. Полномочия председателя комитета культуры,молодежной политики и спорта Администрации Новгородскогомуниципального района 1. Председатель комитета культуры, молодежной политики испорта Администрации Новгородского муниципального районанепосредственно организует работу Администрации Новгородскогомуниципального района по вопросам культуры, молодежной политики испорта, обладает полномочиями по организации деятельности комитетакультуры, молодежной политики и спорта Администрации Новгородскогомуниципального района, руководит его деятельностью, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на комитетполномочий, обладает иными полномочиями в соответствии сположением о комитете. 2. Председатель комитета культуры, молодежной политики испорта Администрации Новгородского муниципального района можетнаделяться Главой Новгородского муниципального района инымиисполнительно-распорядительными полномочиями. (Статья дополнена - Решение Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 37.5. Полномочия председателя комитета социальнойзащиты населения Администрации Новгородского муниципального района 1. Председатель комитета социальной защиты населенияАдминистрации Новгородского муниципального района непосредственноорганизует работу Администрации Новгородского муниципальногорайона по вопросам социальной защиты населения, обладаетполномочиями по организации деятельности комитета социальнойзащиты населения Администрации Новгородского муниципальногорайона, руководит его деятельностью, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на комитет полномочий,обладает иными полномочиями в соответствии с положением о комитете. 2. Председатель комитета социальной защиты населенияАдминистрации Новгородского муниципального района может наделятьсяГлавой Новгородского муниципального района инымиисполнительно-распорядительными полномочиями (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 37.6. Полномочия председателя комитета по управлениюмуниципальным имуществом Администрации Новгородскогомуниципального района 1. Председатель комитета по управлению муниципальнымимуществом Администрации Новгородского муниципального районанепосредственно организует работу Администрации Новгородскогомуниципального района по вопросам управления и распоряжениямуниципальным имуществом Новгородского муниципального района,приватизации, учета недвижимости и технической инвентаризации,государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделокс ним, обладает полномочиями по организации деятельности комитетапо управлению муниципальным имуществом Администрации Новгородскогомуниципального района, руководит его деятельностью, несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на комитетполномочий, обладает иными полномочиями в соответствии сположением о комитете. 2. Председатель комитета по управлению муниципальнымимуществом Администрации Новгородского муниципального района можетнаделяться Главой Новгородского муниципального района инымиисполнительно-распорядительными полномочиями. (Статья дополнена - Решение Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 37.7. Полномочия председателя комитета по охранездоровья населения Администрации Новгородского муниципальногорайона 1. Председатель комитета по охране здоровья населенияАдминистрации Новгородского муниципального района непосредственноорганизует работу Администрации Новгородского муниципальногорайона по вопросам охраны здоровья населения, обладаетполномочиями по организации деятельности комитета по охранездоровья населения Администрации Новгородского муниципальногорайона, руководит его деятельностью, несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на комитет полномочий,обладает иными полномочиями в соответствии с положением о комитете. 2. Председатель комитета по охране здоровья населенияАдминистрации Новгородского муниципального района может наделятьсяГлавой Новгородского муниципального района инымиисполнительно-распорядительными полномочиями. (Статья дополнена - Решение Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 38. Муниципальные должности Конкретное наименование должностей муниципальной службы (втом числе двойное) определяется муниципальными правовыми актамиНовгородского муниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 17.08.2007 г. N 174) Статья 38.1. Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий впорядке, определенном муниципальными правовыми актамиНовгородского муниципального района в соответствии с федеральнымизаконами и областными законами, обязанности по должностимуниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счетсредств бюджета Новгородского муниципального района. 2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления Новгородскогомуниципального района не замещают должности муниципальной службы ине являются муниципальными служащими. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 17.08.2007 г. N 174) Статья 38.2. Права, обязанности и гарантии муниципальногослужащего 1. Муниципальный служащий имеет права и несет обязанности всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 2. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей в соответствии с должностной инструкцией; 2) право на своевременное и в полном объеме получениеденежного содержания; 3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальнойпродолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлениемвыходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодногооплачиваемого отпуска; 4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членовего семьи, в том числе после выхода муниципального служащего напенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи синвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьимуниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связис исполнением им должностных обязанностей; 6) обязательное государственное страхование на случайпричинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего всвязи с исполнением им должностных обязанностей; 7) обязательное государственное социальное страхование наслучай заболевания или утраты трудоспособности в периодпрохождения муниципальным служащим муниципальной службы или послеее прекращения, но наступивших в связи с исполнением имдолжностных обязанностей; 8) защита муниципального служащего и членов его семьи отнасилия, угроз и других неправомерных действий в связи сисполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и наусловиях, установленных федеральными законами. 9) иные гарантии в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации 3. При расторжении трудового договора с муниципальнымслужащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либосокращением штата работников органа местного самоуправления,муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленныетрудовым законодательством для работников в случае их увольнения всвязи с ликвидацией организации либо сокращением штата работниковорганизации. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 17.08.2007 г. N 174) Статья 38.3. Денежное содержание муниципального служащего,компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему Денежное содержание муниципального служащего, компенсационныевыплаты и пособия муниципальному служащему определяются всоответствии с действующим законодательством. (Статья дополнена - Решение Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146) Статья 38.4. Основания прекращения муниципальной службы 1. Помимо оснований для расторжения трудового договора,предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовойдоговор с муниципальным служащим может быть также расторгнут поинициативе руководителя органа местного самоуправления в случае: 1) достижения предельного возраста, установленного длязамещения должности муниципальной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право находиться на муниципальнойслужбе, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства, неявляющегося участником международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым гражданин РоссийскойФедерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеетправо находиться на муниципальной службе; 3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных смуниципальной службой и установленных действующимзаконодательством Российской Федерации. 2. Допускается продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципальных служащих, достигших предельного возраста,установленного для замещения должности муниципальной службы.Однократное продление срока нахождения на муниципальной службемуниципального служащего допускается не более чем на один год. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 17.08.2007 г. N 174) Статья 38.5. Управление муниципальной службой 1. Управлением муниципальной службой в Новгородскоммуниципальном районе осуществляет комитет муниципальной службыАдминистрации Новгородского муниципального района. 2. На комитет муниципальной службы АдминистрацииНовгородского муниципального района возлагаются следующие задачи: 1) ведёт личные дела муниципальных служащих, вноситнеобходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих; 2) оформляет проекты муниципальных правовых актов опоступлении, прохождении и прекращении муниципальным служащиммуниципальной службы; 3) рассматривает обращения и заявления работников органовместного самоуправления по вопросам муниципальной службы,консультирование муниципальных служащих по вопросам прохождениямуниципальной службы; 4) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантныхмуниципальных должностей муниципальной службы, аттестациймуниципальных служащих, прохождение муниципальными служащимииспытания при замещении муниципальных должностей муниципальнойслужбы; 5) организует переподготовку, переквалификацию и повышениеквалификации муниципальных служащих; 6) готовит предложения о зачислении муниципальных служащих врезерв на замещение муниципальных должностей муниципальной службы; 7) ведёт реестр муниципальных должностей; 8) организует проверку сведений, сообщенных гражданином припоступлении на муниципальную службу, а также при решении вопроса оназначении муниципального служащего на высшую должностьмуниципальной службы, проверку соблюдения установленныхфедеральным и областным законами ограничений для муниципальныхслужащих; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии смуниципальными правовыми актами. (Статья дополнена - Решение Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146) Статья 38.6. Управление долей (пакетом акций) в уставномкапитале коммерческих организаций, принадлежащей муниципальномуслужащему на праве собственности 1. Муниципальный служащий обязан передать в доверительноеуправление под гарантию муниципального образования Новгородскиймуниципальный район на время прохождения муниципальной службынаходящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставномкапитале коммерческих организаций в порядке, установленномнастоящим Уставом в соответствии с федеральными и областнымизаконами. 2. Передача долей (пакетов акций) осуществляетсямуниципальным служащим по договору доверительного управленияимуществом в течение двух месяцев с момента поступления намуниципальную службу либо возникновения права собственности надоли (пакеты акций) у муниципального служащего. В случае еслиправо собственности на долю (пакет акций) в уставном капиталекоммерческих организаций возникло у муниципального служащего довступления в силу настоящей статьи, такой срок не должен превышатьдвух месяцев со дня, следующего за днем вступления в силунастоящей статьи. 3. Лицо, уполномоченное осуществлять доверительное управлениенаходящимися в собственности муниципального служащего долей(пакетом акций) в уставном капитале коммерческих организаций,определяется Главой Новгородского муниципального района посогласованию с муниципальным служащим. 4. Гарантия муниципального образования Новгородскиймуниципальный район предоставляется в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации. 5. Нотариально заверенная копия договора доверительногоуправления имуществом не позднее 10 дней с момента подписанияуказанного договора направляется муниципальным служащим ГлавеНовгородского муниципального района. 6. Договор доверительного управления расторгается припрекращении муниципальным служащим муниципальной службы, а доля(пакет акций) в уставном капитале коммерческих организаций идоходы по ним передаются гражданину, прекратившему муниципальнуюслужбу. (Статья дополнена - Решение Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146) Статья 38.7. Порядок участия муниципального служащего вуправлении коммерческой организацией 1. Глава Новгородского муниципального района вправе поручитьмуниципальному служащему участвовать в управлении коммерческойорганизацией, учредителем (участником) которой являетсямуниципальное образование Новгородский муниципальный район, набезвозмездной основе. 2. Решение о поручении, указанном в пункте 1 настоящейстатьи, оформляется распоряжением Главы Новгородскогомуниципального района. 3. Глава Новгородского муниципального района вправезапрашивать у муниципального служащего, уполномоченногоучаствовать в управлении коммерческой организацией, материалы идокументы, касающиеся деятельности соответствующей коммерческойорганизации. (Статья дополнена - Решение Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 26.04.2007 г. N 152) ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ НОВГОРОДСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 39. Система муниципальных правовых актов Новгородскогомуниципального района 1. В систему муниципальных правовых актов Новгородскогомуниципального района входят: 1) Устав Новгородского муниципального района, решения,принятые на местном референдуме; 2) решения Думы Новгородского муниципального района; 3) постановления и распоряжения Главы Новгородскогомуниципального района; 4) постановления и распоряжения Председателя ДумыНовгородского муниципального района; 5) распоряжения и приказы Первого заместителя ГлавыАдминистрации Новгородского муниципального района; 6) распоряжения и приказы заместителя Главы АдминистрацииНовгородского муниципального района, начальника управлениясельского хозяйства Администрации Новгородского муниципальногорайона; 7) распоряжения и приказы заместителя Главы АдминистрацииНовгородского муниципального района, председателя комитета поземельным ресурсам, землеустройству и градостроительнойдеятельности Администрации Новгородского муниципального района; 8) распоряжения и приказы заместителя Главы АдминистрацииНовгородского муниципального района, председателя комитетакоммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связиАдминистрации Новгородского муниципального района; 9) распоряжения и приказы заместителя Главы АдминистрацииНовгородского муниципального района по социальным вопросам; 10) распоряжения и приказы председателя комитета финансовАдминистрации Новгородского муниципального района; 11) распоряжения и приказы председателя комитета образованияАдминистрации Новгородского муниципального района; 12) распоряжения и приказы председателя комитета культуры,молодежной политики и спорта Администрации Новгородскогомуниципального района; 13) распоряжения и приказы председателя комитета социальнойзащиты населения Администрации Новгородского муниципального района. 14) распоряжения и приказы председателя комитета поуправлению муниципальным имуществом Администрации Новгородскогомуниципального района; 15) распоряжения и приказы председателя комитета по охранездоровья населения Администрации Новгородского муниципальногорайона. 2. Устав Новгородского муниципального района и решения,принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актовНовгородского муниципального района, имеют прямое действие иприменяются на всей территории Новгородского муниципальногорайона. Иные муниципальные правовые акты Новгородскогомуниципального района не должны противоречить Уставу Новгородскогомуниципального района и решениям, принятым на местном референдуме. 3. Дума Новгородского муниципального района по вопросам,отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами,настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Новгородскогомуниципального района, а также решения по вопросам организациидеятельности Думы Новгородского муниципального района. РешенияДумы Новгородского муниципального района, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории муниципальногообразования, принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Думы Новгородского муниципального района,если иное не установлено федеральным законом. 4. Глава Новгородского муниципального района в пределах своихполномочий, установленных федеральными и областными законами,настоящим Уставом, решениями Думы Новгородского муниципальногорайона издает постановления по вопросам местного значения ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияНовгородского муниципального района федеральными и областнымизаконами, а также распоряжения по вопросам организации работыАдминистрации Новгородского муниципального района. 5. Председатель Думы Новгородского муниципального районаиздает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Думы Новгородского муниципального района. 6. Первый заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района; заместитель Главы АдминистрацииНовгородского муниципального района, начальник управлениясельского хозяйства Администрации Новгородского муниципальногорайона; заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района, председатель комитета по земельнымресурсам, землеустройству и градостроительной деятельностиАдминистрации Новгородского муниципального района; заместительГлавы Администрации Новгородского муниципального района,председатель комитета коммунального хозяйства, энергетики,транспорта и связи Администрации Новгородского муниципальногорайона; заместитель Главы Администрации Новгородскогомуниципального района по социальным вопросам в пределах своихполномочий, в том числе связанных с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Новгородского муниципального района федеральными иобластными законами, издают распоряжения и приказы по вопросаморганизации работы администрации Новгородского муниципальногорайона, соответствующих отраслевых (функциональных) органовАдминистрации Новгородского муниципального района. 7. Председатель комитета финансов Администрации Новгородскогомуниципального района; председатель комитета образованияАдминистрации Новгородского муниципального района; председателькомитета культуры, молодежной политики и спорта АдминистрацииНовгородского муниципального района, председатель комитетасоциальной защиты населения Администрации Новгородскогомуниципального района, председатель комитета по управлениюмуниципальным имуществом Администрации Новгородскогомуниципального района; председатель комитета по охране здоровьянаселения Администрации Новгородского муниципального района впределах своих полномочий издают распоряжения и приказы повопросам организации деятельности соответствующих отраслевых(функциональных) органов Администрации Новгородскогомуниципального района. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 24.12.2008 г. N 315) Статья 40. Порядок принятия Устава Новгородскогомуниципального района 1. Проект Устава Новгородского муниципального района, проектрешения Думы Новгородского муниципального района о внесенииизменений и дополнений в Устав Новгородского муниципального районане позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятииУстава Новгородского муниципального района, внесении изменений идополнений в Устав Новгородского муниципального района подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Звезда" содновременным опубликованием установленного Думой Новгородскогомуниципального района порядка учета предложений по проектууказанного Устава, проекту указанного решения Думы Новгородскогомуниципального района, а также порядка участия граждан в егообсуждении. 2. Устав Новгородского муниципального района, решение ДумыНовгородского муниципального района о внесении изменений идополнений в Устав Новгородского муниципального района принимаютсябольшинством в две трети голосов от установленной численностидепутатов Думы Новгородского муниципального района. 3. Устав Новгородского муниципального района, решение ДумыНовгородского муниципального района о внесении изменений идополнений в Устав Новгородского муниципального района подлежатгосударственной регистрации в органах юстиции в порядке,установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований". 4. Устав Новгородского муниципального района, решение ДумыНовгородского муниципального района о внесении изменений идополнений в Устав Новгородского муниципального района подлежатофициальному опубликованию в районной газете "Звезда" после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после ихофициального опубликования. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Новгородскогомуниципального района и изменяющие структуру органов местногосамоуправления Новгородского муниципального района, полномочияГлавы Новгородского муниципального района и органов местногосамоуправления Новгородского муниципального района, вступают всилу после истечения срока полномочий Думы Новгородскогомуниципального района, принявшей решение о внесении в Уставуказанных изменений и дополнений. Статья 41. Решения, принятые путем прямого волеизъявленияграждан Новгородского муниципального района 1. Решение вопросов местного значения непосредственногражданами Новгородского муниципального района осуществляетсяпутем прямого волеизъявления населения Новгородскогомуниципального района, выраженного на местном референдуме 2. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения Новгородского муниципального района,дополнительно требуется принятие (издание) муниципальногоправового акта, орган местного самоуправления Новгородскогомуниципального района или должностное лицо местного самоуправленияНовгородского муниципального района, в компетенцию которых входитпринятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней содня вступления в силу решения, принятого на референдуме,определить срок подготовки и (или) принятия соответствующегомуниципального правового акта. Указанный срок не может превышатьтри месяца. 3. Нарушение срока издания муниципального правового акта,необходимого для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения, является основанием для отзыва ГлавыНовгородского муниципального района или досрочного прекращенияполномочий Думы Новгородского муниципального района. Статья 42. Порядок принятия (издания) муниципальных правовыхактов 1. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) поитогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальныхправовых актов органами и должностными лицами местногосамоуправления Новгородского муниципального района в пределахсвоей компетенции. 2. Датой принятия (издания) муниципального правового актасчитается день его принятия на заседании Думы Новгородскогомуниципального района либо подписания уполномоченным должностнымлицом местного самоуправления. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 12.04.2007 г. N 146) Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов 1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами Думы Новгородского муниципального района, ГлавойНовгородского муниципального района, органами территориальногообщественного самоуправления, инициативными группами граждан,проживающих на территории Новгородского муниципального района. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправленияНовгородского муниципального района или должностного лица местногосамоуправления Новгородского муниципального района, нарассмотрение которых вносятся указанные проекты. Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актовНовгородского муниципального района. 1. Муниципальные правовые акты Новгородского муниципальногорайона вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом,за исключением решений Думы Новгородского муниципального района оналогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии сНалоговым кодексом Российской Федерации. 2. Решение, принятое на местном референдуме, вступает в силусо дня официального опубликования избирательной комиссиейНовгородского муниципального района результатов местногореферендума в районной газете "Звезда". 3. Муниципальные правовые акты Новгородского муниципальногорайона, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу после их официального опубликования врайонной газете "Звезда". Иные муниципальные правовые актыНовгородского муниципального района вступают в силу с момента ихподписания, уполномоченным на то лицом, если иное не предусмотренодействующим законодательством Российской Федерации, настоящимУставом или самим актом. 4. Муниципальные правовые акты, обязательные дляопубликования, должны быть опубликованы не позднее пятнадцати днейпосле их принятия. 5. Официальным средством массовой информации, публикующиммуниципальные правовые акты Новгородского муниципального района,является газета "Звезда". 6. Муниципальные правовые акты Новгородского муниципальногорайона могут быть опубликованы в иных печатных изданиях полностьюили частично, а также размещены в электронном виде в электроннойсети, доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио,разосланы государственным органам, органам местногосамоуправления, должностным лицам, предприятиям, учреждениям,организациям, переданы по каналам связи или распространены инымобразом без искажения их содержания. Данное опубликование неявляется официальным. ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯНОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 45. Экономическая основа местного самоуправленияНовгородского муниципального района Экономическую основу местного самоуправления Новгородскогомуниципального района составляют находящееся в муниципальнойсобственности имущество, средства бюджета Новгородскогомуниципального района, а также имущественные права Новгородскогомуниципального района. Статья 46. Муниципальное имущество Новгородскогомуниципального района 1. В собственности Новгородского муниципального района можетнаходиться: 1) имущество, предназначенное для решения Новгородскиммуниципальным районом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Новгородского муниципального района, в случаях,установленных федеральными законами и законами субъектовРоссийской Федерации, а также имущество, предназначенное дляосуществления отдельных полномочий органов местного самоуправленияНовгородского муниципального района, переданных им в порядке,предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений Новгородского муниципального района всоответствии с нормативными правовыми актами Думы Новгородскогомуниципального района. 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправленияНовгородского муниципального района федеральными законами икоторые не отнесены к вопросам местного значения. 2. Для решения вопросов местного значения в собственностиНовгородского муниципального района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Новгородского муниципального района; 2) автомобильные дороги местного значения вне границнаселенных пунктов в границах поселения, а также имущество,предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенныедля транспортного обслуживания населения между поселениями натерритории Новгородского муниципального района; 4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Новгородскогомуниципального района; 5) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Новгородского муниципальногорайона муниципальной милицией; 6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступногои бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования, а также предоставлениядополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время; 7) имущество, предназначенное для оказания на территорииНовгородского муниципального района скорой медицинской помощи (заисключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлиническихи больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов; 8) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; 9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенноедля хранения указанных фондов; 10) имущество, необходимое для официального опубликованиямуниципальных правовых актов Новгородского муниципального района,иной официальной информации; 11) земельные участки, отнесенные к муниципальнойсобственности Новгородского муниципального района в соответствии сфедеральными законами. 12) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории Новгородского муниципального районамежпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 13) имущество межпоселенческих библиотек; 14) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Новгородского муниципальногорайона; 15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территорияхдвух и более поселений или на межселенной территории Новгородскогомуниципального района; 16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений,входящих в состав Новгородского муниципального района, услугами поорганизации досуга и услугами организаций культуры; 17) имущество, предназначенное для развития на территорииНовгородского муниципального района физической культуры имассового спорта; 18) имущество, предназначенное для организации защитынаселения и территории Новгородского муниципального района отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасностилюдей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; 20) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значенияв случаях, установленных законодательством Российской Федерации; 21) имущество, предназначенное для содействия развитию малогои среднего предпринимательства на территории Новгородскогомуниципального района, в том числе для формирования и развитияинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства. 3. В случаях возникновения у муниципального образованияНовгородский муниципальный район права собственности на имущество,не предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияНовгородского муниципального района, для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений Новгородского муниципального района либоне относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядоки сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральнымзаконом. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращенияправа муниципальной собственности, а также порядок учетамуниципального имущества устанавливаются федеральным законом. (Статья в редакции Решения Думы Новгородского муниципальногорайона Новгородской области от 13.05.2008 г. N 251) Статья 47. Бюджет Новгородского муниципального района 1. Новгородский муниципальный район имеет собственный бюджет. 2. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджетаНовгородского муниципального района и контроль за его исполнениемосуществляются в соответствии с решением, принимаемым ДумойНовгородского муниципального района, с соблюдением требований,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", а такжеобластными законами. 3. В бюджете Новгородского муниципального района раздельнопредусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочийорганов местного самоуправления Новгородского муниципальногорайона по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления Новгородского муниципального района отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными иобластными законами, а также осуществляемые за счет указанныхдоходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Новгородскогомуниципального района. 4. Проект бюджета Новгородского муниципального района,решение об утверждении бюджета Новгородского муниципальногорайона, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения бюджета Новгородского муниципального района и очисленности муниципальных служащих органов местного самоуправленияНовгородского муниципального района, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежноесодержание подлежат официальному опубликованию в районной газете"Звезда". Статья 48. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для муниципальных нужд Новгородского муниципальногорайона осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работи оказание услуг оплачивается за счет средств бюджетаНовгородского муниципального района. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа определяется всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,положением о муниципальном заказе, утверждаемым ДумойНовгородского муниципального района, иными муниципальнымиправовыми актами Думы Новгородского муниципального района. ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРАГНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Статья 49. Ответственность органов местного самоуправленияНовгородского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Новгородского муниципального района Органы местного самоуправления Новгородского муниципальногорайона и должностные лица местного самоуправления Новгородскогомуниципального района несут ответственность перед населениемНовгородского муниципального района, государством, физическими июридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 50. Ответственность депутатов Думы Новгородскогомуниципального района, Главы Новгородского муниципального районаперед населением Ответственность Главы Новгородского муниципального района идепутатов Думы Новгородского муниципального района переднаселением реализуется посредством процедуры отзыва ГлавыНовгородского муниципального района и депутата Думы Новгородскогомуниципального района. Статья 51. Ответственность органов местного самоуправленияНовгородского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Новгородского муниципального района передгосударством Ответственность органов местного самоуправления Новгородскогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияНовгородского муниципального района перед государством наступаетна основании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, Устава Новгородской, областныхзаконов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащегоосуществления указанными органами и должностными лицами переданныхим отдельных государственных полномочий. Статья 52. Ответственность Думы Новгородского муниципальногорайона перед государством Ответственность Думы Новгородского муниципального районаперед государством реализуется в соответствии со статьей 73Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 53. Ответственность Главы Новгородского муниципальногорайона перед государством Ответственность Главы Новгородского муниципального районаперед государством реализуется в соответствии со статьей 74Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". Статья 54. Ответственность органов местного самоуправленияНовгородского муниципального района и должностных лиц местногосамоуправления Новгородского муниципального района передфизическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления Новгородскогомуниципального района и должностных лиц местного самоуправленияНовгородского муниципального района перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленномфедеральными законами. ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 55. Вступление в силу Устава Новгородскогомуниципального района. Настоящий Устав вступает в силу с момента его опубликованияпосле прохождения процедуры государственной регистрации вустановленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "Огосударственной регистрации уставов муниципальных образований"порядке.