Постановление Областной Думы Новгородской области от 23.04.2008 № 604-од

О проекте областного закона "О залоговом фонде Новгородской области"

                         Российская Федерация
                     НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            от 23 апреля 2008 г. № 604-ОД  Великий Новгород
      О проекте областного закона "О залоговом фонде Новгородской
                               области"
       Новгородская областная ДумаПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять   в  первом  чтении  проект  областного  закона  "Озалоговом фонде Новгородской области".
       2. Направить  проект  указанного  областного  закона субъектамправа  законодательной  инициативы,  указанным  в  статье 34 УставаНовгородской области.
       3. Предложения  и  замечания  по проекту указанного областногозакона  представляются  субъектами права законодательной инициативыв  комитет  областной  Думы по бюджету, финансам и экономике в срокдо 19 мая 2008 года.
       4. Комитету  областной  Думы  по бюджету, финансам и экономикесовместно  с  комитетом  по  управлению  государственным имуществомНовгородской   области   доработать  проект  указанного  областногозакона  с  учетом поступивших замечаний и предложений и представитьего на рассмотрение областной Думы.
       Председатель
       областной Думы          А.А.Бойцев
                                                               Проект
                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                О залоговом фонде Новгородской области
              Принят областной Думой ____________________
       Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
       Настоящий  областной  закон  регулирует отношения, связанные спорядком  формирования, управления и использования залогового фондаНовгородской области.
       Статья 2. Правовая основа настоящего областного закона
       Правовую   основу   настоящего  областного  закона  составляютГражданский   кодекс   Российской   Федерации,   Закон   РоссийскойФедерации  от  29  мая  1992  года № 2872-1 "О залоге", Федеральныйзакон   от   16  июля  1998  года  №  102-ФЗ  "Об  ипотеке  (залогенедвижимости)",  Устав  Новгородской  области,  областной  закон от05.07.96  №  59-ОЗ  "Об  управлении  и распоряжении государственнымимуществом Новгородской области".
       Статья   3.   Основные   понятия,   используемые  в  настоящемобластном законе
       В  целях  настоящего  областного  закона применяются следующиеосновные понятия:
       1)  залоговый  фонд  области  -  совокупность  находящегося  вгосударственной  собственности  области  имущества  и имущественныхправ,  служащих  способом обеспечения обязательств в соответствии сзаконодательством  области,  за  исключением  имущества, которое неможет   быть  отчуждено,  и  имущественных  прав,  уступка  которыхдругому лицу законодательством запрещена;
       2)   объекты   залогового   фонда   области   -   имущество  иимущественные   права,   включенные  в  залоговый  фонд  области  иобеспечивающие возврат заемных средств;
       3)  залогодатель - Новгородская область в лице уполномоченногоАдминистрацией     области     органа     исполнительной    власти,осуществляющего    полномочия    по   управлению   и   распоряжениюгосударственным  имуществом  области  в  пределах своей компетенции(далее - уполномоченный орган);
       4)  заемщик - сельхозтоваропроизводитель, в интересах которогопредоставляется   залог   в   соответствии  с  настоящим  областнымзаконом.
       Статья  4.  Цели  формирования  и  назначение залогового фондаобласти
       Залоговый   фонд   области   образуется   в   целях   созданиядополнительных возможностей для получения кредита:
       1)  сельскохозяйственными товаропроизводителями области, в томчисле на:
       строительство,  реконструкцию  и модернизацию животноводческихкомплексов  (ферм)  и  объектов животноводства и кормопроизводства,хранилищ картофеля, овощей и фруктов;
       приобретение           сельскохозяйственных          животных,сельскохозяйственной   техники,  оборудования  для  животноводства,птицеводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
       закупку   горюче-смазочных   материалов,   запасных  частей  иматериалов  для  ремонта  сельскохозяйственной техники, минеральныхудобрений,    средств   защиты   растений,   кормов,   ветеринарныхпрепаратов  и  других материальных ресурсов для проведения сезонныхработ;
       2)  организациями, осуществляющими промышленное рыбоводство, втом числе на:
       строительство,  реконструкцию  и  модернизацию  комплексов  поосуществлению   промышленного   рыбоводства,  а  также  на  закупкуплеменного  материала рыб, техники и оборудования для промышленногорыбоводства.
       Статья 5. Порядок формирования залогового фонда области
       1. Залоговый    фонд    области    образуется    в    порядке,предусмотренном   областным   законом   от  05.07.96  №  59-ОЗ  "Обуправлении  и  распоряжении государственным имуществом Новгородскойобласти".
       2. Администрация  области  ежегодно  представляет  в областнуюДуму информацию об использовании залогового фонда области.
       Статья 6. Порядок управления залоговым фондом области
       1. Управление    залоговым   фондом   области   осуществляетсяуполномоченным органом.
       2. Уполномоченный орган:
       1) организует оценку объектов залогового фонда области;
       2)   заключает   договоры   о   залоге  с  правом  регрессноготребования  к  заемщику  на  основании  принимаемого Администрациейобласти решения с учетом требований настоящего областного закона;
       3)   формирует   и  ведет  реестр  объектов  залогового  фондаобласти, в котором содержится следующая информация:
       а) о наименовании имущества, объекта или права;
       б) о балансовой стоимости объекта;
       в) об основных физических характеристиках объекта;
       г)   о   причинах,  служащих  основанием  обременения  данногообъекта;
       д) иная необходимая информация;
       4)  выступает  в  качестве  истца  и  ответчика  в судах общейюрисдикции  и  арбитражных  судах  по  всем  вопросам,  связанным сисполнением договоров о залоге;
       5)   осуществляет  иные  полномочия  по  управлению  залоговымфондом  области  в  соответствии  с федеральным законодательством иобластным законодательством.
       Статья  7.  Порядок  предоставления  объектов залогового фондаобласти  для  обеспечения  исполнения  обязательств заемщиков передкредиторами
       1. Решение  о  предоставлении  либо  отказе в предоставлении взалог  объектов залогового фонда области принимается Администрациейобласти.
       2. Объекты  залогового фонда могут предоставляться в залог присоблюдении заемщиками следующих условий:
       1)   отсутствие   просроченной   задолженности   по   денежнымобязательствам   перед   Новгородской   областью,  по  обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации;
       2)  ненахождение  заемщика  в стадии реорганизации, ликвидацииили банкротства;
       3) объем получаемого кредита не менее 300 тыс. рублей.
       3. Форма   заявки   и  перечень  документов,  необходимых  дляпредоставления  в  залог объектов залогового фонда области, а такжепорядок    рассмотрения   заявок   устанавливаются   Администрациейобласти.
       4. Основаниями  для  отказа заемщику в рассмотрении его заявкина   предоставление  в  залог  объектов  залогового  фонда  областиявляются:
       1)   непредставление   заемщиком  документов,  предусмотренныхперечнем, установленным Администрацией области;
       2)  несоблюдение  условий,  установленных  частью  2 настоящейстатьи;
       3)   отсутствие   в   залоговом   фонде   области   имущества,необходимого для обеспечения обязательств.
       5. Решение  об  отказе  может  быть обжаловано в установленномзаконодательством порядке.
       Статья  8.  Оценка  и  страхование  объектов  залогового фондаобласти
       Оценка   и   страхование  объектов  залогового  фонда  областиосуществляются в соответствии с действующим законодательством.
       Статья 9. Контроль за использованием залогового фонда области
       Контроль    за   использованием   залогового   фонда   областиосуществляется   областной   Думой   и   Администрацией  области  всоответствии с их полномочиями.
       Статья 10. Вступление в силу настоящего областного закона
       Настоящий  областной  закон вступает в силу со дня, следующегоза днем его официального опубликования.