Постановление Администрации Новгородской области от 17.05.2007 № 138
Об утверждении целевой программы "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008-2012 годы"
Российская Федерация АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 мая 2007 г. № 138 Великий Новгород Об утверждении целевой программы "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008-2012 годы" (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 13.01.2009 г. N 1; от 01.12.2009 г. N 432; от 24.12.2009 г. N 499) В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993года № 4979-1 "О ветеринарии" и в целях комплексного решенияпроблемы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза всельскохозяйственных организациях области всех форм собственностиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую целевую программу "Комплексные мерыпо борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородскойобласти на 2008 - 2012 годы" (далее Программа). 2. Комитету финансов Новгородской области ежегодно приформировании проекта областного бюджета предусматривать средства нареализацию мероприятий Программы исходя из возможностей бюджета. (Вредакции Постановления Администрации Новгородской областиот 03.03.2008 г. N 50) 3. Рекомендовать органам местного самоуправления городскогоокруга и муниципальных районов области: 3.1. Принять участие в выполнении мероприятий Программы; 3.2. Разработать и принять целевые программы по оздоровлениюот лейкоза крупного рогатого скота на территории городского округаи муниципальных районов области на 2008 - 2012 годы. 4. Комитету ветеринарии Новгородской области представлятьинформацию о ходе выполнения Программы в Администрацию областиежегодно к 1 марта до 2013 года. 5. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя Главы администрации области Филиппова А.Н. (В редакцииПостановления Администрации Новгородской областиот 03.03.2008 г. N 50) 6. Опубликовать постановление в газете "Новгородскиеведомости". Губернатор области М.М.Прусак Утверждена постановлением Администрации области от 17.05.2007 № 138 ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008-2012 годы" (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 13.01.2009 г. N 1; от 01.12.2009 г. N 432; от 24.12.2009 г. N 499) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименованиеПрограммы: целевая программа "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008 - 2012 годы".ПравоваяосноваПрограммы: Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии"; Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 11 мая 1999 года № 359 "Об утверждении Правил по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота"; абзац; (Исключен - Постановление Администрации Новгородской области от 21.04.2009 г. N 119) постановление Администрации области от 31.05.2006 № 268 "О мерах по предупреждению возникновения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных на территории области"; методические указания по диагностике лейкоза крупного рогатого скота, утвержденные Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23 августа 2000 года № 13-7-2/2130; ГОСТ 25382-82 "Крупный рогатый скот. Методы лабораторной диагностики лейкозов".ЗаказчикПрограммы: Администрация области.РазработчикПрограммы: комитет ветеринарии Новгородской области (далее комитет).ИсполнителиПрограммы: комитет, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Новгородской области; государственное учреждение "Новгородская областная ветеринарная лаборатория" (далее ГУ "Новгородская облветлаборатория"); государственное учреждение "Новгородская областная ветеринарная станция" (далее ГУ "Новгородская облветстанция"); районные ветеринарные станции (далее райветстанции), межрайонные ветлаборатории; организации, занимающиеся заготовкой, хранением семени и искусственным осеменением животных на территории области; (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 21.04.2009 г. N 119) органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию); федеральное государственное образовательное учреждение "Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса" (далее ФГОУ НИППК РКС АПК) (по согласованию).ОбоснованиеПрограммы: лейкоз крупного рогатого скота - хроническая инфекционная болезнь с необратимыми процессами, проявляющаяся злокачественными образованиями в кровеносной системе, других органах и тканях организма животного, вызываемая вирусом лейкоза крупного рогатого скота (далее ВЛКРС). По состоянию на 01.01.2007 в 74 % населенных пунктов области этого заболевания нет, в то же время свободно от ВЛКРС только 55 % поголовья - 21558 голов крупного рогатого скота, в том числе: 17614 коров, 3543 нетеля, 401 бык. Оздоровление ведется только в 129 населенных пунктах с охватом поголовья крупного рогатого скота 4924 головы. Всего оздоровлено за период 2003 - 2006 годов 300 населенных пунктов с поголовьем 5800 голов крупного рогатого скота. В остальных населенных пунктах мероприятия по борьбе с лейкозом сводятся к ежегодным плановым исследованиям крови и сдаче выделенных больных животных. Во многих сельхозпредприятиях широко используется естественное осеменение животных быками-производителями, что способствует распространению лейкоза крупного рогатого скота. Процент вирусоносительства в отдельных хозяйствах и населенных пунктах достигает 50 - 55 %. В значительной степени осложняет работу по профилактике и ликвидации лейкоза отсутствие пастбищ для раздельного выпаса здоровых животных и вирусоносителей, отсутствие специализированных ферм (хозяйств) по целенаправленному выращиванию свободного от ВЛКРС племенного молодняка, финансово- экономическое состояние хозяйств всех форм собственности не позволяет своевременно производить замену (закуп) свободного от ВЛКРС поголовья животных. Не на должном уровне находится материально-техническая база государственных ветеринарных лабораторий, что не позволяет своевременно и качественно проводить диагностические исследования. Лечебно-профилактические учреждения государственной ветеринарной службы и сельхозпредприятий не в полной мере обеспечены индивидуальными вакуумными системами для взятия крови, инструментарием для проведения обработок бескровным методом, средствами для его стерилизации, а также мобильными дезинфекционными установками. Целенаправленная работа по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота необходима еще и потому, что учеными установлены биологическое родство ВЛКРС с вирусом Т-клеточного лейкоза человека, а также способность ВЛКРС преодолевать межвидовые барьеры. Доказана способность ВЛКРС заражать кроликов, свиней, лошадей, коз, овец и культуры клеток человека. Мероприятия, направленные на ликвидацию лейкоза крупного рогатого скота, имеют не только народно-хозяйственное значение, но и решают социальную проблему возможного заражения людей вирусом лейкоза. Уклонение от оперативного решения этой проблемы уже в ближайшие годы приведет к потере ценного генофонда племенных животных. Для эффективного решения проблемы лейкоза крупного рогатого скота необходима согласованность действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственной ветеринарной службы, руководителей и специалистов сельхозпредприятий и владельцев животных, направленных на осуществление организационно-хозяйственных, селекционно-зоотехнических и специальных ветеринарных мероприятий.ЦельПрограммы: профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота на основе использования новейших научных данных и передового опыта по борьбе с этим заболеванием.ЗадачиПрограммы: недопущение инфицирования ВЛКРС крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях и индивидуальных хозяйствах граждан, благополучных по этому заболеванию; ограничение распространения лейкоза крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях и индивидуальных хозяйствах граждан; организация целенаправленного выращивания ремонтного и племенного молодняка, свободного от ВЛКРС; совершенствование материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений, создание единой компьютерной сети в государственных ветеринарных учреждениях; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров; эпизоотический мониторинг по лейкозу крупного рогатого скота.МеханизмреализацииПрограммы: Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе).СрокиреализацииПрограммы: 2008 - 2012 годы.Объемы иисточникифинансированияПрограммы: финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет областного бюджета. (тыс. руб.) ------------------------------------------------------- Источник Всего По годам: финанси- ------------------------------------- рования 2008 2009 2010 2011 2012 ------------------------------------------------------- Областной 6321,0 346,0 370,0 353,0 2084,0 3168,0 бюджет (В редакции Постановления Администрации Новгородской области от 01.12.2009 г. N 432) ------------------------------------------------------- (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 03.03.2008 г. N 50) ОжидаемыеконечныерезультатыреализацииПрограммы: увеличение процента оздоравливаемых от ВЛКРС в плановом порядке хозяйств и населенных пунктов; повышение квалификации 52 ветеринарных врачей-эпизоотологов, 23 ветеринарных врачей-серологов и врачей-гематологов государственных ветеринарных учреждений; повышение качества диагностических исследований и эффективности противолейкозных мероприятий; создание единой компьютерной сети в государственных ветеринарных учреждениях; охрана здоровья населения от возможного заражения вирусом Т-клеточного лейкоза человека; механизация дезинфекционных работ и снижение процента инфицирования животных. Основные целевые показатели реализации Программы: увеличение процента свободного от ВЛКРС поголовья крупногорогатого скота на 5 % в год: к 1 января 2010 года - до 67 %, к2011 году - до 72 %, к 2012 году - до 77 %, к 2013 году - до 82 %; уменьшение количества гематологически больных лейкозомживотных: в 2009 году - на 1,2 %, в 2010 году - на 1,1 %, в 2011году - на 1,0 %, в 2012 году - на 0,9 %. (Раздел в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.04.2009 г. N 119)Системаорганизацииконтроля завыполнениемПрограммы: исполнители мероприятий Программы представляют отчет о ходе их выполнения в комитет ежегодно к 1 февраля до 2013 года. Комитет информирует Администрацию области о выполнении Программы ежегодно к 1 марта до 2013 года. Приложение к целевой программе "Комплексные меры по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота в Новгородской области на 2008 - 2012 годы" МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ (В редакции Постановлений Администрации Новгородской области от 13.01.2009 г. N 1; от 01.12.2009 г. N 432; от 24.12.2009 г. N 499) ---------------------------------------------------------------------------------------------------- № Наименование Исполнитель Срок Объем финансирования по годам Источник п/п мероприятия испол- (тыс. руб.): финанси- нения ------------------------------------ рования 2008 2009 2010 2011 2012---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10---------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Организация комитет, 2008 - 14,0 22,0 9,0 30,0 198,0 областной переподготовки, ГУ "Новгородская 2012 бюджет усовершенствования, облветстанция", годы повышения квалификации ФГОУ НИППК РКС ветеринарных АПК (по врачей-эпизоотологов, согласованию), проведение мероприятий райветстанции по обмену опытом в области борьбы с лейкозом крупного рогатого скота (В редакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 24.12.2009 г. N 499) 2. Организация комитет, -"- 36,0 56,0 - 20,0 92,0 -"- систематической ГУ "Новгородская переподготовки, облвет- повышения квалификации лаборатория", врачей-серологов межрайонные и врачей-гематологов ветлаборатории, ветлабораторий, райветстанции райветстанций (В редакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 24.12.2009 г. N 499) 3. Разработка комитет, -"- - - - - - - и осуществление ГУ "Новгородская ежегодных планов облвет- диагностических, лаборатория", профилактических ГУ "Новгородская и оздоровительных облветстанция", мероприятий по лейкозу райветстанции в сельскохозяйственных организациях всех форм собственности 4. Эпизоотический комитет, -"- - - - - - - мониторинг по лейкозу ГУ "Новгородская крупного рогатого облвет- скота лаборатория", ГУ "Новгородская облветстанция", райветстанции 5. Приобретение комитет, 2008 - - 5,0 5,0 5,0 областной диагностикумов ГУ "Новгородская 2012 бюджет для проведения облветстанция", годы лабораторных ГУ "Новгородская исследований на лейкоз облвет- крупного рогатого лаборатория" скота (В редакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 01.12.2009 г. N 432) 6. Организация комитет, -"- 87,0 67,0 49,0 1348,0 1815,0 -"- обеспечения областной, ГУ "Новгородская межрайонных облвет- ветлабораторий, лаборатория", райветстанций межрайонные специальным ветлаборатории, оборудованием, райветстанции приборами, инструментами и расходными материалами для проведения диагностических исследований (В редакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 24.12.2009 г. N 499) 7. Организация оснащения комитет, -"- 58,4 119,0 155,0 305,0 282,0 -"- райветстанций ГУ "Новгородская инструментарием для облветстанция", проведения обработки райветстанции и взятия проб крови (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 13.01.2009 г. N 1) 8. Организация комитет -"- - - - - - - и осуществление по сельскому искусственного хозяйству осеменения животных и продовольствию в сельскохозяйственных Новгородской предприятиях области, и индивидуальных организации, хозяйствах граждан, занимающиеся неблагополучных заготовкой, по заболеванию хранением лейкозом семени и искусственным осеменением животных на территории области (по согласованию) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.04.2009 г. N 119) 9. Организация оснащения комитет, -"- 150,6 106,0 100,0 140,0 315,0 областной государственных ГУ "Новгородская бюджет ветеринарных облветстанция", учреждений оргтехникой ГУ "Новгородская для создания единой облвет- компьютерной сети, лаборатория", разработка и внедрение райветстанции, компьютерной программы межрайонные по проведению ветлаборатории противолейкозных мероприятий (В редакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 24.12.2009 г. N 499) 10. Организация комитет 2008 - - - - - - - целенаправленного по сельскому 2012 выращивания ремонтного хозяйству годы и племенного молодняка и продовольствию и обеспечение Новгородской населения поголовьем, области, свободным от ВЛКРС организации, занимающиеся заготовкой, хранением семени и искусственным осеменением животных на территории области (по согласованию) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 21.04.2009 г. N 119) 11. Введение и реализация органы местного -"- - - - - - - ограничительных самоуправления мероприятий городского в сельскохозяйственных округа предприятиях и муниципальных и населенных пунктах, районов области неблагополучных по (по заболеванию лейкозом согласованию), крупного рогатого райветстанции скота 12. Организация и контроль комитет, -"- - - - - - - за своевременной ГУ "Новгородская изоляцией и убоем облвет- вновь выявленного лаборатория", инфицированного ГУ "Новгородская и больного лейкозом облветстанция", крупного рогатого райветстанции скота 13. Приобретение мобильных комитет, -"- - 35,0 236,0 361,0 областной дезинфекционных ГУ "Новгородская бюджет установок для облвет- райветстанций, лаборатория", проведение дезинфекции ГУ "Новгородская животноводческих облветстанция", объектов райветстанции, в сельскохозяйственных межрайонные организациях всех форм ветлаборатории собственности и контроль качества дезинфекции (В редакции Постановлений Администрации Новгородской областиот 24.12.2009 г. N 499) 14. Организация комитет, ГУ 2008- - - - - - - информационно- "Новгородская 2012 просветительной облвет- годы деятельности среди лаборатория", населения ГУ "Новгородская о облветстанция", мерах по райветстанции предупреждению и ликвидации лейкоза крупного рогатого скота (статьи в газетах, выпуск брошюр, памяток по лейкозу) (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 03.03.2008 г. N 50) 15. Проведение комитет, ГУ 2012 - - - - 100,0 областной научно-практической "Новгородская год бюджет конференции по облвет- проблемам лаборатория", диагностики, ГУ "Новгородская профилактики облветстанция", и ликвидации ФГОУ НИППК РКС лейкоза АПК (по крупного согласованию) рогатого скота (Строка в редакции Постановления Администрации Новгородскойобласти от 03.03.2008 г. N 50)----------------------------------------------------------------------------------------------------