Постановление Администрации Великого Новгорода Новгородской области от 17.05.2007 № 114
Об утверждении Положения о создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, художественных промыслов в Великом Новгороде
Российская Федерация Администрация Великого Новгорода Постановление от 17 мая 2007 г. № 114 Великий Новгород Об утверждении Положения о создании условий для развития местноготрадиционного народного художественного творчества, художественных промыслов в Великом Новгороде В целях создания условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, народных промыслов в ВеликомНовгороде и в соответствии с Законом Российской Федерации от 9октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства РоссийскойФедерации о культуре", Федеральными законами от 6 января 1999 года№ 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования - городского округа Великий НовгородПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о создании условий дляразвития местного традиционного народного художественноготворчества, художественных промыслов в Великом Новгороде. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дняопубликования в газете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Утверждено постановлением Администрации Великого Новгорода от 17.05.2007 N 114 ПОЛОЖЕНИЕ о создании условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, художественных промыслов в Великом Новгороде 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1"Основы законодательства Российской Федерации о культуре",федеральными законами от 6 января 1999 года № 7-ФЗ "О народныххудожественных промыслах", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования - городского округаВеликий Новгород и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Новгородской области, Великого Новгорода. 1.2. Настоящее Положение регулирует отношения органовместного самоуправления, муниципальных учреждений культурыклубного типа (далее - Учреждение), автономных некоммерческихорганизаций, иных юридических лиц и граждан в сфере культуры. Наосновании Положения осуществляются и регулируются приоритетныенаправления муниципальной политики по обеспечению всестороннейподдержки и созданию благоприятных условий для сохранения иразвития традиционной народной культуры, нематериальногокультурного наследия. 1.3. Органы местного самоуправления создают условия дляразвития местного традиционного народного художественноготворчества, художественных промыслов в Великом Новгородепосредством: создания муниципальных учреждений культуры клубного типа; создания в учреждениях культуры клубного типа отдельныхклубных формирований различной жанровой направленности:хореографических, хоровых, музыкальных, театральных, фольклорных,декоративно-прикладного, изобразительного искусства; размещения муниципального заказа на предоставление населениюуслуг в сфере традиционного народного художественного творчества; организации выставок, выставок-ярмарок, праздничных народныхгуляний, фестивалей, конкурсов, смотров и иного. 2. Основные понятия В настоящем Положении используются следующие понятия: культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы,нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальныетрадиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественныепромыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результатыи методы научных исследований культурной деятельности, имеющиеисторико-культурную значимость, здания, сооружения, предметы итехнологии, уникальные в историко-культурном отношении территориии объекты; культурное наследие - памятники культуры и истории,окружающая природная и территориальная среда, уникальныеисторико-ландшафтные комплексы, инженерные сооружения,нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения,языки, традиции и обычаи, художественные промыслы и ремесла; традиционная народная культура - совокупность основанных натрадициях культурного сообщества ценностей, являющихся отражениемкультурной и национальной самобытности общества. Формытрадиционной народной культуры включают язык, словесность, музыку,танцы, игры, мифологию, обряды, обычаи, ремесла, архитектуру идругие виды творческой деятельности человека; сохранение традиционной народной культуры -научно-исследовательская, организационная деятельность,направленная на выявление, изучение и пропаганду традиционнойнародной культуры в естественных формах ее бытования, пополнение,консервацию и охрану собраний фольклорно-этнографическихматериалов; восстановление традиционной народной культуры -художественно-творческая, образовательная, воспитательная,обрядовая, ремесленная, хозяйственная деятельность, направленнаяна возрождение традиционной народной культуры; местное традиционное народное художественное творчество -объемное понятие, включающее в себя указание как на традиционныевиды культурной деятельности, так и на самодеятельный характер ихосвоения. Это деятельность по созданию и (или) интерпретациикультурных ценностей, являющихся отражением культурной инациональной самобытности общества (термин, рекомендованныйЮНЕСКО, "нематериальное культурное наследие"); ЮНЕСКО - Организация Объединенных Наций по вопросамобразования, науки и культуры; нематериальное культурное наследие - обычаи, знания, навыки,предметы, культурные пространства, признанные сообществами вкачестве культурного наследия (Конвенция ЮНЕСКО от 17 октября 2003года). Нематериальное культурное наследие проявляется в следующихобластях: устные традиции, исполнительские искусства, обычаи,обряды, празднества; знания и навыки, связанные с традиционнымиремеслами; художественное творчество - самодеятельное (любительское)творчество, которое включает в себя создание и (или) исполнениехудожественных произведений силами любителей, выступающихколлективно или в одиночку; сохранение нематериального культурного наследия - комплексмер, осуществляемый с целью обеспечения жизнеспособности, включаяидентификацию, документирование, исследование, популяризацию спомощью формального и неформального образования, возрождениеразличных аспектов такого наследия; образцы и ценности традиционной народной культуры передаютсяустно, путем имитации или другими способами; собрание фольклорных этнографических материалов -совокупность предметов материальной культуры, рукописныхматериалов, звуко- и видеозаписей, отражающих традиционнуюнародную культуру; народное творчество - художественная коллективная илииндивидуальная творческая деятельность населения, отражающая егожизнь, воззрения, идеалы в создаваемой им: поэзии (предания, песни, сказки, эпос); музыке (песни, инструментальные наигрывания, пьесы); театре (драмы, сатирические пьесы, театр кукол); танце; архитектуре; изобразительном и декоративно-прикладном искусстве; художественная самодеятельность - одна из форм народноготворчества, которая включает в себя создание и исполнениехудожественных произведений силами любителей, выступающихколлективно (кружки, студии, народные театры) или индивидуально(певцы, чтецы, музыканты, танцоры, акробаты и др.); народный самодеятельный коллектив, народная студия (далее -народный коллектив) - постоянно действующее, без прав юридическоголица, добровольное объединение людей и исполнителей музыкального,хорового, вокального, хореографического, театрального,изобразительного, декоративно-прикладного, циркового творчества,основанное на общности художественных интересов и совместнойтворческой деятельности участников, способствующее развитиюдарований его участников, освоению и созданию ими культурныхценностей в свободное от основной работы и учебы время; народный художественный промысел мастеров, умельцев,проживающих на территории Новгородской области, - форма народноготворчества, деятельность по созданию художественных изделийутилитарного и (или) декоративного назначения, основанная нанациональных традициях, преемственности декоративно-прикладногоискусства Новгородчины; изделие народного художественного промысла Новгородчины -художественное изделие утилитарного и (или) декоративногоназначения, соответствующее традициям данного промысла, приизготовлении которого применяется ручной и (или) механизированныйтворческий труд мастеров, народных умельцев и традиционное сырье,разрешенное к использованию в производстве; уникальное изделие народного художественного промыслаНовгородчины - единичное, неповторимое изделие мастера, народногоумельца в авторском исполнении, имеющее высокую художественнуюценность. 3. Полномочия Администрации Великого Новгорода и комитетакультуры и молодежной политики Администрации Великого Новгорода посозданию условий для развития местного традиционного народногохудожественного творчества и художественных промыслов 3.1. Администрация Великого Новгорода: передает Учреждениям здания и нежилые помещения, находящиесяв муниципальной собственности, в оперативное управление,безвозмездное пользование или аренду в соответствии сзаконодательством; обеспечивает функционирование и финансирование Учреждений; назначает и освобождает от должности руководителей Учрежденийв установленном порядке; обеспечивает финансирование работ и услуг по созданию иэкспонированию предметов традиционной народной культуры, предметовдекоративно-прикладного искусства в пределах средств, выделенных вбюджете Великого Новгорода на эти цели; обеспечивает финансирование работ и услуг по созданиюколлективов народного художественного творчества в пределахсредств, выделенных в бюджете Великого Новгорода; обеспечивает финансирование творческих проектов поорганизации и проведению праздников, конкурсов и других массовыхмероприятий, организуемых с целью популяризации и развитиянародного художественного творчества в пределах средств,выделенных в бюджете Великого Новгорода; определяет политику в сфере нематериального культурногонаследия в соответствии с действующим законодательством окультуре; осуществляет поддержку проектов по сохранению, созданию,распространению и освоению культурных ценностей в сфереизобразительного искусства и дизайна, музыкального,хореографического, хорового, театрального искусства, народныххудожественных промыслов и ремесел, народного творчества; содействует созданию и развитию народных самодеятельныхколлективов художественного творчества; поддерживают творческую деятельность граждан, являющихсяносителями и распространителями материальных и духовных традицийнародной культуры, используя механизмы учреждения премий, другихмер материального и морального стимулирования; осуществляет поддержку юных талантов, творческой молодежи,дебютантов, начинающих творческих коллективов, лучших мастеровискусства, самодеятельных художественных коллективов, неограничивая их творческую независимость; издает постановления, распоряжения по вопросам регулированиядеятельности муниципальных учреждений культуры клубного типа; утверждает нормативы обеспечения деятельности Учреждений,направленные на развитие местного традиционного народногохудожественного творчества и художественных промыслов; выполняет иные полномочия в области культуры, отнесенные кведению муниципального образования. 3.2. Комитет культуры и молодежной политики АдминистрацииВеликого Новгорода: реализует муниципальную политику в сфере культурногонематериального наследия; создает условия для развития местного традиционногохудожественного творчества и художественных промыслов, а именно: разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числесоциальных нормативов в области культуры; разрабатывает проекты муниципальных целевых программсохранения, развития местного традиционного народногохудожественного творчества и художественных промыслов; регулирует деятельность Учреждений по вопросам создания иразвития народных самодеятельных коллективов художественноготворчества; содействует деятельности автономных некоммерческихорганизаций в области сохранения и развития местного традиционногонародного художественного творчества; создает условия для получения образования с целью сохранения,развития, передачи мастерства по созданию художественных изделийутилитарного и (или) декоративного назначения, преемственностиразвития местных традиций; осуществляет информационное и методическое обеспечение,координацию и контроль за деятельностью Учреждений; создает условия для организации зрелищных мероприятий,развития самодеятельного народного творчества населения; содействует развитию областных, региональных, межрегиональныхи международных связей по вопросам развития традиционногонародного художественного творчества и художественных промыслов; организует и проводит фестивали, конкурсы, смотрытрадиционного народного художественного творчества; организует и проводит выставки изделий народныххудожественных промыслов; обеспечивает ведение отчетности по формам, установленныммуниципальными, областными, федеральными органами; разрабатывает нормативы обеспечения деятельности Учреждений,направленные на развитие местного традиционного народногохудожественного творчества и художественных промыслов; создает иные условия для развития местного традиционногонародного художественного творчества и художественных промыслов. 4. Источники финансирования 4.1. Финансирование деятельности по обеспечению условий дляразвития местного традиционного народного художественноготворчества, возрождения и развития народных художественныхпромыслов в Великом Новгороде обеспечивается средствами местногобюджета в соответствии с действующим законодательством. 4.2. Финансирование коллективов народного художественноготворчества производится: из бюджета Великого Новгорода на основании принятыхнормативов; доходов, полученных от платных услуг, предпринимательской ииной приносящей доход деятельности; добровольных пожертвований других физических и юридическихлиц; других доходов и поступлений, не запрещенных действующимзаконодательством. 4.3. Объем средств, направленных на реализацию права гражданна обеспечение условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, развитие народныххудожественных промыслов в Великом Новгороде, определяетсяежегодно при формировании проекта бюджета Великого Новгорода наочередной финансовый год в соответствии с принятыми нормативамибюджетного финансирования.