Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 22.02.2007 № 477
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Великого Новгорода
Российская Федерация Дума Великого Новгорода Решение от 22 февраля 2007 г. № 477 Великий Новгород Утратилo силу - Решение Новгородской городской Думы Новгородской области от 04.07.2008 г. N 97 Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Великого Новгорода В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом муниципального образования -городского округа Великий Новгород Дума Великого НовгородаРЕШИЛА: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведенияконкурса на замещение должности Главы администрации ВеликогоНовгорода. 2. Утвердить количественный состав конкурсной комиссии назамещение должности Главы администрации Великого Новгорода -девять человек. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования вгазете "Новгород". Мэр Великого Новгорода Н.И.Гражданкин Утверждено решением Думы Великого Новгорода от 22.02.2007 № 477 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Великого Новгорода 1. Настоящее Положение определяет порядок и условияпроведения конкурса на замещение должности Главы администрацииВеликого Новгорода (далее - конкурс), порядок формирования иполномочия конкурсной комиссии на замещение должности Главыадминистрации Великого Новгорода (далее - конкурсная комиссия),требования, предъявляемые к кандидатам, порядок определенияпобедителей. 2. Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, достигшие 27 лет, имеющие высшее образование и стажработы на государственных должностях Российской Федерации,субъекта Российской Федерации и (или) выборных муниципальныхдолжностях не менее трех лет, либо стаж государственной и (или)муниципальной службы не менее пяти лет, либо стаж работыруководителем предприятия или учреждения с штатной численностьюсвыше 150 человек не менее пяти лет. 3. Конкурс организует и проводит конкурсная комиссия,формируемая Думой Великого Новгорода. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членовназначаются решением Думы Великого Новгорода, одна треть -Новгородской областной Думой по представлению ГубернатораНовгородской области. Конкурсная комиссия формируется на время проведения конкурса. 4. Конкурс проводится по решению Думы Великого Новгорода, вкотором указываются сроки проведения конкурса, дата, время началаи окончания приема заявлений, дата, время и место проведенияпервого заседания конкурсной комиссии. 5. Организацию деятельности конкурсной комиссии осуществляетпредседатель конкурсной комиссии, подготовку заседаний и иныевопросы делопроизводства - секретарь конкурсной комиссии. Председатель конкурсной комиссии утверждается решением ДумыВеликого Новгорода из числа членов конкурсной комиссии. 6. Конкурсная комиссия не позднее чем за двадцать дней до дняпроведения конкурса публикует в газете "Новгород" объявление опроведении конкурса, в котором указываются: название и условия конкурса; дата, время и место проведения конкурса; дата, время начала и окончания приема заявлений и прилагаемыхк ним документов; адрес приема документов; местонахождение и номера телефонов конкурсной комиссии. Одновременно с объявлением о проведении конкурса публикуетсянастоящее Положение (за исключением приложения 2 к настоящемуПоложению) и проект контракта с Главой администрации ВеликогоНовгорода (приложение 1 к настоящему Положению). Днем (датой) проведения конкурса считается день проведениясобеседования с участниками конкурса. В случае проведениясобеседования в течение нескольких дней датой проведения конкурсасчитается первый день проведения собеседования. 7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в конкурсную комиссию: личное заявление; копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующийдокумент предъявляется лично по прибытии на конкурс); собственноручно заполненную и подписанную анкету (приложение2 к настоящему Положению) и фотографию; документы, подтверждающие наличие высшего образования, стажработы и квалификацию (копия трудовой книжки или иные документы,подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, копиидокументов о высшем образовании, а также по желанию гражданина -документы о дополнительном профессиональном образовании, оприсвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариальноили кадровыми службами по месту работы (службы)). Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправепредставить в конкурсную комиссию иные документы, характеризующиеего (рекомендательные письма, характеристика с места работы(службы), документы о повышении квалификации и т.п.). 8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения,представляются в конкурсную комиссию в течение пятнадцати дней содня опубликования объявления о проведении конкурса. Приемдокументов заканчивается за три дня до даты проведения конкурса. Несвоевременное представление документов, представление их нев полном объеме или с нарушением правил оформления являютсяоснованием для отказа гражданину в приеме документов. Претенденту на участие в конкурсе выдается расписка о приемедокументов. 9. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях: признания недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; нахождения в местах лишения свободы по приговору суда,вступившему в законную силу; лишения права занимать государственные и муниципальныедолжности в течение определенного срока приговором суда,вступившим в законную силу. 10. На основании представленных гражданами, изъявившимижелание участвовать в конкурсе, документов конкурсная комиссияпринимает решение о допуске граждан к участию в конкурсе. 11. Конкурс проводится конкурсной комиссией в установленные вобъявлении о проведении конкурса время и месте с приглашениемучастников конкурса. При этом приглашение участников конкурса длясобеседования организуется таким образом, чтобы для каждогоучастника было определено индивидуальное время. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса наосновании представленных ими документов и результатов прохождениясобеседования. Собеседование со всеми участниками конкурса проводится в деньпроведения конкурса. В случае отсутствия кого-либо из участниковконкурса на собеседовании решение по нему принимается конкурснойкомиссией на основании представленных им документов. При оценке качеств участника конкурса конкурсная комиссияисходит из соответствующих требований, предъявляемых к должностиГлавы администрации Великого Новгорода, и условий контракта. 12. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее численного состава.Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса принимается вотсутствии участника конкурса открытым голосованием простымбольшинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим голосом является голоспредседателя конкурсной комиссии. 13. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляютсярешением, которое подписывается председателем, секретарем ичленами конкурсной комиссии. В решении конкурсной комиссии указывается количество голосов,поданных "за" и "против" каждого участника конкурса, а такжеуказывается не менее двух кандидатов, за которых поданобольшинство голосов и из числа которых осуществляется назначениена должность Главы администрации Великого Новгорода. Решение конкурсной комиссии доводится до сведения участниковконкурса в течение месяца со дня проведения конкурса инаправляется в Думу Великого Новгорода в течение трех дней со дняпроведения конкурса. 14. Дума Великого Новгорода принимает решение о назначении надолжность Главы администрации Великого Новгорода лица из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатамконкурса. Голосование по принятию решения о назначении на должностьГлавы администрации Великого Новгорода принимается открытымголосованием простым большинством голосов присутствующих депутатовДумы Великого Новгорода. При необходимости допускается проведениеповторного голосования по принятию решения о назначении надолжность Главы администрации Великого Новгорода. 15. Контракт с Главой администрации Великого Новгородазаключается Мэром Великого Новгорода в пятидневный срок послепринятия Думой Великого Новгорода решения о назначении Главыадминистрации Великого Новгорода, за исключением случая заключенияконтракта, предусмотренного статьей 62 Устава муниципальногообразования - городского округа Великий Новгород. Контракт с Главой администрации Великого Новгородазаключается на срок полномочий назначившей его Думы ВеликогоНовгорода. 16. Если в результате проведения конкурса не были выявленыкандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности Главыадминистрации Великого Новгорода, или выявлено менее двухкандидатов либо в конкурсе приняло участие менее трех участников,Дума Великого Новгорода может принять решение о проведенииповторного конкурса. 17. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведенияконкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользованиеуслугами средств связи всех видов) участники конкурса производятза счет собственных средств. 18. Документы, поданные гражданами в конкурсную комиссию,материалы конкурсной комиссии передаются на хранение в ДумуВеликого Новгорода и по истечении трех лет подлежат уничтожению. 19. Участник конкурса вправе обжаловать решение конкурснойкомиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение 1 к Положению о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Великого Новгорода Проект контракта с Главой администрации Великого Новгорода"___" _____________ 200__ г. Великий Новгород Дума Великого Новгорода, именуемая в дальнейшемРаботодатель, в лице Мэра Великого Новгорода ____________________, (фамилия, имя, отчество)действующего на основании Устава муниципального образования -городского округа Великий Новгород (далее - УставВеликого Новгорода), с одной стороны, и__________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)именуемый в дальнейшем Глава администрации Великого Новгорода,с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящийконтракт о нижеследующем: 1. Общие положения 1.1. Настоящий контракт заключается по результатам конкурсана замещение должности Главы администрации Великого Новгорода ирегулирует взаимные права, обязанности и ответственность Сторон впериод своего действия. 1.2. Глава администрации Великого Новгорода являетсядолжностным лицом местного самоуправления. 1.3. Глава администрации Великого Новгорода наделяетсяисполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросовместного значения Великого Новгорода, по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий, переданных для осуществления органамместного самоуправления Великого Новгорода, а также по организациидеятельности Администрации Великого Новгорода. Глава администрацииВеликого Новгорода руководит на принципах единоначалияАдминистрацией Великого Новгорода. 1.4. Настоящий контракт заключается на срок полномочий ДумыВеликого Новгорода, заключившей настоящий контракт. 1.5. Глава администрации Великого Новгорода вступает вдолжность с "___" ___________ 200 __ г. 2. Права и обязанности Работодателя 2.1. Работодатель вправе: 2.1.1. Требовать от Главы администрации Великого Новгородаисполнения им обязанностей, предусмотренных Уставом ВеликогоНовгорода и настоящим контрактом; 2.1.2. Поощрять Главу администрации Великого Новгорода забезупречное и эффективное исполнение обязанностей, предусмотренныхУставом Великого Новгорода и настоящим контрактом; 2.1.3. Привлекать Главу администрации Великого Новгорода кдисциплинарной и материальной ответственности в порядке,установленном действующим законодательством. 2.2. Работодатель обязуется: 2.2.1. Создавать условия для безопасного и эффективноготруда, обеспечивающие исполнение обязанностей, предусмотренныхУставом Великого Новгорода и настоящим контрактом, предоставитьрабочее место, оборудованное необходимымиорганизационно-техническими средствами в соответствии с правиламиохраны труда и техники безопасности; 2.2.2. Создавать условия для поддержания Главой администрацииВеликого Новгорода профессионального уровня, необходимого дляосуществления его полномочий. 3. Полномочия, права и обязанности Главы администрацииВеликого Новгорода 3.1. Полномочия Главы администрации Великого Новгорода: 3.1.1. Руководит Администрацией Великого Новгорода напринципах единоначалия и организует работу Администрации ВеликогоНовгорода; 3.1.2. Обеспечивает взаимодействие Администрации ВеликогоНовгорода с другими органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления; 3.1.3. Организует в установленном порядке управлениедеятельностью Администрации Великого Новгорода по реализациизакрепленных за ней полномочий; 3.1.4. Приобретает и осуществляет имущественные права иобязанности от имени Великого Новгорода, выступает в суде бездоверенности; 3.1.5. Открывает и закрывает расчетные, текущие и лицевыесчета Администрации Великого Новгорода в учреждениях банков иявляется распорядителем по этим счетам; 3.1.6. Является распорядителем бюджетных средств по расходам,предусмотренным в бюджете Великого Новгорода и связанным сдеятельностью Администрации Великого Новгорода; 3.1.7. Подписывает исковые заявления, направляемые в суды,иные документы от имени Администрации Великого Новгорода; 3.1.8. Осуществляет в установленном порядке распоряжениемуниципальной собственностью, средствами бюджета ВеликогоНовгорода в части исполнения полномочий Администрации ВеликогоНовгорода; 3.1.9. Назначает на должность и освобождает от должностимуниципальных служащих Великого Новгорода и служащих АдминистрацииВеликого Новгорода; 3.1.10. Назначает на должность и освобождает от должностируководителей муниципальных учреждений и предприятий; 3.1.11. Организует прием граждан, рассмотрение вустановленном порядке предложений, заявлений и жалоб граждан,принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений; 3.1.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством и Уставом Великого Новгорода; 3.1.13. В пределах своих полномочий по решению вопросовместного значения Великого Новгорода, по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий, переданных для осуществления органамместного самоуправления Великого Новгорода, издает постановления,по вопросам организации работы Администрации Великого Новгорода -распоряжения. 3.2. Глава администрации Великого Новгорода имеет право на: 3.2.1. Ознакомление с документами, определяющими его права иобязанности по занимаемой должности; 3.2.2. Получение в установленном порядке информации иматериалов, необходимых для исполнения обязанностей,предусмотренных Уставом Великого Новгорода и настоящим контрактом; 3.2.3. Посещение для исполнения своих обязанностейпредприятий, учреждений и организаций независимо от формсобственности; 3.2.4. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела,отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения ихв личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений; 3.2.5. Прохождение переподготовки (переквалификации) иповышение квалификации за счет средств бюджета Великого Новгорода. 3.3. Глава администрации Великого Новгорода обязан: 3.3.1. Осуществлять полномочия в пределах предоставленных емуправ в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными и областными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Новгородской области, УставомВеликого Новгорода, решениями Думы Великого Новгорода и настоящимконтрактом; 3.3.2. Добросовестно исполнять свои обязанности; 3.3.3. Бережно относиться к оборудованию, имуществу и другимматериальным ценностям; 3.3.4. Не использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационногообеспечения, иное муниципальное и государственное имущество ислужебную информацию; 3.3.5. Возвратить при прекращении полномочий все документы,содержащие служебную информацию; 3.3.6. Не заниматься предпринимательской, а также инойоплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научнойи другой творческой деятельности; 3.3.7. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законныхинтересов граждан; 3.3.8. Не разглашать ставшие ему известными в связи сисполнением обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь,честь и достоинство граждан; 3.3.9. Соблюдать нормы служебной этики, правила внутреннеготрудового распорядка. 4. Рабочее время и время отдыха 4.1. Главе администрации Великого Новгорода устанавливаетсяненормированный рабочий день. 4.2. Главе администрации Великого Новгорода устанавливаетсяежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарныхдней и дополнительный отпуск в размере и порядке, установленныхрешением Думы Великого Новгорода. 5. Денежное содержание (оплата труда) Главы администрацииВеликого Новгорода Главе администрации Великого Новгорода из средств бюджетаВеликого Новгорода выплачивается денежное содержание,установленное решением Думы Великого Новгорода. 6. Прекращение контракта 6.1. Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексомРоссийской Федерации, полномочия Главы администрации ВеликогоНовгорода, осуществляемые на основе настоящего контракта,прекращаются досрочно в случаях: 6.1.1. Смерти; 6.1.2. Отставки по собственному желанию; 6.1.3. Расторжения контракта в соответствии с пунктом 6.2настоящего контракта; 6.1.4. Отрешения от должности в соответствии со статьей 45Устава Великого Новгорода; 6.1.5. Признания судом недееспособным или ограниченнодееспособным; 6.1.6. Признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6.1.7. Вступления в отношении его в законную силуобвинительного приговора суда; 6.1.8. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянноеместо жительства; 6.1.9. Прекращения гражданства Российской Федерации,прекращения гражданства иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии скоторым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органыместного самоуправления, приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранногогосударства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; 6.1.10. Призыва на военную службу или направления назаменяющую ее альтернативную гражданскую службу. 6.2. Контракт с Главой администрации Великого Новгорода можетбыть расторгнут по соглашению Сторон или в судебном порядке наосновании заявления: 6.2.1. Думы Великого Новгорода или Мэра Великого Новгорода -в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решениявопросов местного значения; 6.2.2. Губернатора Новгородской области - в связи снарушением условий контракта в части, касающейся осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными и областными законами; 6.2.3. Главы администрации Великого Новгорода - в связи снарушением условий контракта органами местного самоуправления и(или) органами государственной власти Новгородской области. 7. Ответственность сторон В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияобязанностей по настоящему контракту Стороны несут ответственностьв соответствии с действующим законодательством, Уставом ВеликогоНовгорода, решениями Думы Великого Новгорода и настоящимконтрактом. 8. Иные условия 8.1. Неотъемлемой частью настоящего контракта являетсяобластной закон, утверждающий условия настоящего контракта вчасти, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными и областными законами. 8.2. По вопросам, не урегулированным настоящим контрактом,Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации,Новгородской области, Уставом Великого Новгорода, решениями ДумыВеликого Новгорода. 8.3. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписанияобеими Сторонами. 8.4. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, поодному для каждой из Сторон. 8.5. Изменения и дополнения к настоящему контрактуоформляются дополнительным соглашением к контракту после внесениясоответствующих изменений в решение Думы Великого Новгорода от22.02.2007 № 477 "Об утверждении Положения о порядке проведенияконкурса на замещение должности Главы администрации ВеликогоНовгорода". 9. Реквизиты СторонРаботодатель: Глава администрацииДума Великого Новгорода Великого Новгорода________________________________ ________________________________(Ф.И.О. Мэра Великого Новгорода) Ф.И.О. Главы администрации Великого Новгорода________________________________ ________________________________ (подпись) (подпись)РеквизитыДата Дата Приложение 2 к Положению о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Великого Новгорода АНКЕТА1. ________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)2. ________________________________________________________________ (год рождения, семейное положение)3. ________________________________________________________________ (наименование организации, занимаемая должность на момент подачи документов в конкурсную комиссию или по последнему месту работы)4. _________________________________________________, в том числе: (общий трудовой стаж)___________________________________________________________________ (на государственных должностях Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, выборных муниципальных должностях)___________________________________________________________________ (государственной или муниципальной службы)___________________________________________________________________ (руководителем предприятия или учреждения с штатной численностью свыше 150 человек)5. ________________________________________________________________ (образование, дата окончания и наименование учебного заведения, специальность)6. ________________________________________________________________ (наличие ученой степени, ученого звания, знание иностранных языков)7. ________________________________________________________________ (сведения о повышении квалификации, переподготовки (дата окончания и наименование учебного заведения))8. ________________________________________________________________ (основные проблемы, в решении которых принимал участие, характер такого участия)"___" _____________ 200__ г. _________________________ (подпись)