Областной закон Новгородской области от 07.12.2005 № 580-оз
О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области использования лесного фонда"
Российская Федерация НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Областной закон Новгородской области от 14.03.2007 г. N 71-оз О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области использования лесного фонда" Принят областной Думой 22 ноября 2005 года Статья 1 Внести в областной закон от 10.03.2005 № 431-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления Новгородской области отдельнымигосударственными полномочиями в области использования лесногофонда" (газета "Новгородские ведомости" от 15.03.2005) следующиеизменения: 1) в преамбуле слова "органов местного самоуправления городови районов области (муниципальных районов) (далее - органы местногосамоуправления области)" заменить словами "органов местногосамоуправления муниципальных районов"; 2) в статье 1: а) в заголовке и по тексту слова "органы местногосамоуправления области" в соответствующем падеже заменить словами"органы местного самоуправления муниципальных районов" всоответствующем падеже; б) абзац первый дополнить словами "(далее - отдельныегосударственные полномочия в области использования лесного фонда)"; 3) в статье 2: а) по тексту слова "органы местного самоуправления области" всоответствующем падеже заменить словами "органы местногосамоуправления муниципальных районов" в соответствующем падеже; б) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Денежные средства, необходимые для реализации органамиместного самоуправления муниципальных районов переданныхгосударственных полномочий, предусматриваются ежегодно посогласованию с соответствующими органами местного самоуправлениямуниципальных районов в областном бюджете в виде субвенцийбюджетам муниципальных образований области. Расчет субвенций на выполнение государственных полномочий вобласти использования лесного фонда бюджету муниципальногообразования производится в следующем порядке: V = (F + N * R) * k, где: V - объем субвенций, причитающийся бюджету муниципальногообразования; F - фонд оплаты труда, рассчитанный в соответствии собластным законом от 12.10.2005 № 545-ОЗ "О предельных нормативахразмеров оплаты труда (денежного содержания) в органах местногосамоуправления Новгородской области" на нормативную штатнуючисленность органов местного самоуправления муниципальных районовдля выполнения переданных полномочий с начислениями; N - нормативная штатная численность органов местногосамоуправления муниципальных районов, наделенных переданнымиполномочиями; R - социальные гарантии и расходы на материально-техническоеобеспечение на одного муниципального служащего; k - индекс-дефлятор цен. Финансирование субвенций производится в соответствии сутвержденной росписью доходов и расходов областного бюджета,поквартальной разбивкой, ежемесячно, в размере не менее 1/3 отквартальной суммы. Субвенции зачисляются в установленном для исполненияобластного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальныхобразований. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевойхарактер и не могут быть использованы на иные цели. Субвенция, использованная не по целевому назначению или неиспользованная в установленные сроки, подлежит возврату вобластной бюджет в бесспорном порядке. Администрация области вправе производить перераспределениесубвенций между бюджетами муниципальных районов и областнымбюджетом на основании ежеквартальных отчетов исходя из фактическихрасходов для реализации органами местного самоуправлениямуниципальных районов переданных государственных полномочий вобласти использования лесного фонда. Органы местного самоуправления муниципальных районовобеспечивают предоставление отчета об использовании полученныхсубвенций в порядке, установленном Администрацией области."; 4) в заголовке и по тексту статьи 3 слова "органы местногосамоуправления области" в соответствующем падеже заменить словами"органы местного самоуправления муниципальных районов" всоответствующем падеже; 5) статью 4 изложить в следующей редакции: "Статья 4. Контроль за осуществлением органами местногосамоуправления муниципальных районов отдельных государственныхполномочий 1. В целях контроля за осуществлением органами местногосамоуправления муниципальных районов отдельных государственныхполномочий в области использования лесного фонда должностные лицаАдминистрации области вправе: 1) получать устную или письменную информацию от органовместного самоуправления муниципальных районов в связи сосуществлением ими отдельных государственных полномочий в областииспользования лесного фонда; 2) получать от органов местного самоуправления муниципальныхрайонов конкретный перечень должностных лиц органов местногосамоуправления муниципальных районов с указанием выполняемых имифункций по осуществлению отдельных государственных полномочий вобласти использования лесного фонда; 3) истребовать копии актов (решений) органов и должностныхлиц органов местного самоуправления муниципальных районов,принятых при осуществлении отдельных государственных полномочий вобласти использования лесного фонда, иных документов, связанных сосуществлением данных отдельных государственных полномочий,осуществлять их анализ с точки зрения соответствия требованиямнастоящего областного закона и иных нормативных правовыхактов. Соответствующие копии должны быть предоставлены не позднеечем через десять рабочих дней после их истребования; 4) получать от граждан и организаций, относительно которыхорганами местного самоуправления муниципальных районовосуществлены отдельные государственные полномочия в областииспользования лесного фонда, с их согласия информацию, касающуюсядеятельности органов местного самоуправления муниципальных районовпо осуществлению данных государственных полномочий; 5) иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводствав органе местного самоуправления муниципального района, в томчисле автоматизированной, в части, касающейся осуществленияотдельных государственных полномочий в области использованиялесного фонда. Данный доступ не должен затрагивать ведениеделопроизводства в части осуществления полномочий по вопросамместного значения; 6) проводить плановые проверки деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов по осуществлению отдельныхгосударственных полномочий в области использования лесногофонда. Соответствующий орган местного самоуправлениямуниципального района должен быть проинформирован о проведениипроверки не позднее чем за месяц до ее начала. Проверка не должнасоздавать препятствия для осуществления полномочий по вопросамместного значения, в том числе каким бы то ни было образомзатрагивать иных должностных лиц органов местного самоуправлениямуниципального района кроме должностных лиц, непосредственновыполняющих функции по осуществлению отдельных государственныхполномочий в области использования лесного фонда, руководителясоответствующего органа местного самоуправления муниципальногорайона и его заместителей; 7) рассматривать жалобы физических и юридических лиц наненадлежащее осуществление органами местного самоуправлениямуниципальных районов отдельных государственных полномочий вобласти использования лесного фонда, проводить на основанииуказанных жалоб внеплановые проверки. Проверка не должна создаватьпрепятствия для осуществления полномочий по вопросам местногозначения, в том числе каким бы то ни было образом затрагивать иныхдолжностных лиц органов местного самоуправления муниципальныхрайонов, кроме должностных лиц, непосредственно выполняющихфункции по осуществлению отдельных государственных полномочий вобласти использования лесного фонда, руководителя соответствующегооргана местного самоуправления муниципального района и егозаместителей; 8) в случае выявления нарушений требований настоящегообластного закона в части осуществления органами местногосамоуправления муниципальных районов отдельных государственныхполномочий давать письменные предписания по устранению такихнарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления муниципальных районов и должностными лицами органовместного самоуправления муниципальных районов. Указанныепредписания могут быть обжалованы в судебном порядке. 2. Администрация области осуществляет контроль и определяетперечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять контроль заосуществлением органами местного самоуправления муниципальныхрайонов государственных полномочий в области использования лесногофонда."; 6) дополнить статьями 4-1, 4-2, 4-3 следующего содержания: "Статья 4-1. Прекращение осуществления органами местногосамоуправления муниципальных районов отдельных государственныхполномочий в области использования лесного фонда Досрочное прекращение осуществления органами местногосамоуправления муниципальных районов отдельных государственныхполномочий в области использования лесного фонда производитсяобластным законом, который может быть принят в случаененадлежащего выполнения ими указанных государственных полномочий,либо существенного изменения условий, влияющих на осуществлениеотдельных государственных полномочий в области использованиялесного фонда, а также, если допущено нарушение КонституцииРоссийской Федерации, федерального закона, иных нормативныхправовых актов, установленных соответствующим судом. Статья 4-2. Обязанности органов государственной властиобласти при осуществлении органами местного самоуправлениямуниципальных районов переданных государственных полномочий вобласти использования лесного фонда Должностные лица Администрации области обязаны оказыватьсодействие органам местного самоуправления муниципальных районовпри осуществлении переданных им отдельных государственныхполномочий в области использования лесного фонда. Статья 4-3. Порядок отчетности органов местногосамоуправления муниципальных районов об осуществлении переданныхим отдельных государственных полномочий в области использованиялесного фонда Органы местного самоуправления муниципальных районов в связис осуществлением отдельных государственных полномочий в областииспользования лесного фонда обязаны предоставлять в Администрациюобласти следующие документы: 1) ежегодный отчет об осуществлении отдельных государственныхполномочий в области использования лесного фонда, содержащийинформацию по форме, утверждаемой Администрацией области, -ежегодно до 30 января года, следующего за отчетным; 2) ежеквартальный отчет об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий в области использования лесного фонда,содержащий информацию по форме, утверждаемой Администрациейобласти, - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом; 3) финансовые отчеты, предусмотренные нормативными правовымиактами Российской Федерации для распорядителей бюджетныхсредств. ". Статья 2 Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2006года. Губернатор области М.М.Прусак № 580-ОЗ 7 декабря 2005 года Великий Новгород