Областной закон Новгородской области от 11.11.2005 № 559-оз

Об административно-территориальном устройстве Новгородской области

                         Российская Федерация
                         НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
                            ОБЛАСТНОЙ ЗАКОНОб административно-территориальном устройстве Новгородской области
              Принят областной Думой 26 октября 2005 года
  
            (В редакции Областных законов Новгородской области
           от 22.10.2007 г. N 177-оз;
           от 03.03.2010 г. N 699-оз;
                        от 30.03.2010 г. N 714-оз)
  
  
       Глава 1.    Общие положения
       Статья 1.   Предмет    регулирования   настоящего   областного
                   закона
       Настоящий          областной          закон         определяетадминистративно-территориальное   устройство  Новгородской  области(далее      -      области),      порядок      решения     вопросовадминистративно-территориального  устройства  и компетенцию органовгосударственной  власти  области  и органов местного самоуправленияпри  решении  вопросов  административно-территориального устройстваобласти.
       Статья 2.   Правовая  основа  административно-территориального
                   устройства области
       Правовую  основу  административно-территориального  устройстваобласти  составляют  Конституция  Российской Федерации, федеральныезаконы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Российской Федерации,Устав Новгородской области, настоящий областной закон.
       Статья 3.   Основные   термины   и   понятия,   применяемые  в
                   настоящем областном законе
       Административно-территориальное     устройство    области    -территориальное    деление    области,   установленное   с   учетомисторических   и   культурных   традиций,   хозяйственных   связей,сложившейся     инфраструктуры     для     осуществления    функцийгосударственного  управления и организации местного самоуправления,представляющее    собой   систему   входящих   в   состав   областиадминистративно-территориальных и территориальных единиц.
       Административно-территориальная  единица  -  часть  территорииобласти  в  фиксированных границах, установленная для осуществленияфункций   государственного   управления   и   организации  местногосамоуправления,          образованная          в         результатеадминистративно-территориального     деления    области,    имеющаяадминистративный     центр,     наименование,    органы    местногосамоуправления и установленный законодательством статус.
       Территориальная  единица - часть территории, входящая в составадминистративно-территориальной  единицы либо территория городскогонаселенного пункта, являющегося городом областного значения.     (Вредакции      Областного      закона      Новгородской      областиот 22.10.2007 г. N 177-оз)
       Административный      район      (далее     -     район)     -административно-территориальная  единица,  имеющая административныйцентр,  объединяющая  в  фиксированных  границах  территориально  иэкономически связанные между собой поселения, населенные пункты. (Вредакции      Областного      закона      Новгородской      областиот 22.10.2007 г. N 177-оз)
       Поселение  -  административно-территориальная единица, имеющаяв  фиксированных  границах  один  или  несколько объединенных общейтерриторией населенных пунктов.
       Населенный  пункт  -  часть  территории  в  составе поселения,района,   и   как   территориальная  единица,  имеющая  официальноегеографическое    наименование,   установленный   законодательствомсоответствующий  статус  (категорию),  сосредоточенную  застройку впределах  фиксированной  границы,  являющаяся  местом  жительства и(или) местом пребывания людей. (В    редакции   Областного   законаНовгородской области от 22.10.2007 г. N 177-оз)
       Городской   населенный  пункт  -  населенный  пункт,  который,исходя  из численности населения, характера занятий большинства егожителей,   отнесен  в  установленном  законодательством  порядке  ккатегории  городов  областного,  районного  значения  или  поселковгородского типа.
       Сельский  населенный  пункт - населенный пункт (село, деревня,поселок,   хутор,   местечко  и  другие  виды  сельских  населенныхпунктов),  не  отнесенный к категории городских населенных пунктов,жители   которого   заняты   преимущественно   сельскохозяйственнымпроизводством.
       Поселок  городского  типа  (рабочий,  курортный  или дачный) -городской   населенный   пункт,   на  территории  которого  имеютсяпромышленные  организации,  объекты  строительства, железнодорожныеузлы   и   другие  объекты  производственной  инфраструктуры,  либоосновным  назначением  которого  является  обслуживание санаторнымиуслугами  или  организация летнего отдыха населения, с численностьюнаселения  не  менее  трех  тысяч  человек.  В  отдельных случаях ккатегории  поселков  городского типа могут быть отнесены населенныепункты  с  меньшей  численностью  населения, но имеющие перспективудальнейшего экономического развития и роста численности населения.
       Город   районного   значения  -  городской  населенный  пункт,являющийся   промышленным  и  культурным  центром,  с  численностьюнаселения  не  менее  12  тысяч  человек.  В  отдельных  случаях  куказанной  категории  городов  могут быть отнесены города с меньшейчисленностью     населения,     имеющие     важное    промышленное,социально-культурное    и    историческое   значение,   перспективудальнейшего экономического развития и роста численности населения.
       Город   областного  значения  -  городской  населенный  пункт,являющийся  экономическим  и  культурным  центром, имеющий развитуюпромышленность,  с численностью населения свыше 50 тысяч человек. Вотдельных   случаях   к  указанной  категории  городов  могут  бытьотнесены  города  с  меньшей численностью населения, имеющие важноепромышленное,   социально-культурное   и   историческое   значение,перспективу    дальнейшего    экономического   развития   и   ростачисленности населения.
       Административный  центр  -  городской  или сельский населенныйпункт,  который в установленном законодательством порядке определенкак   место   постоянного   нахождения   представительного   органамуниципального   образования,   а   для   административного  центраобласти,   как   место  постоянного  нахождения  областной  Думы  иАдминистрации области.
       Глава 2.    Административно-территориальное         устройство
                   области
       Статья 4.   Территория области
       1. Территория   области   является  составной  и  неотъемлемойчастью   территории  Российской  Федерации  и  обладает  внутреннейцелостностью.
       2. Нормативными   правовыми   актами,   закрепляющими  границыНовгородской  области,  являются  Указ Президиума Верховного СоветаСССР  от  5  июля  1944 года "Об образовании Новгородской области всоставе  РСФСР", Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 июля1958  года  №  412  "О  передаче  из Псковской области Плоскошскогорайона  в  состав Калининской области и Холмского района - в составНовгородской области".
       3. На  день  вступления  в силу настоящего областного закона всостав  Новгородской  области  входят  следующие  районы  и  городаобластного значения:
       районы   -  Батецкий,  Боровичский,  Валдайский,  Волотовский,Демянский,   Крестецкий,   Любытинский,  Маловишерский,  Марёвский,Мошенской,   Новгородский,   Окуловский,   Парфинский,  Пестовский,Поддорский,    Солецкий,   Старорусский,   Хвойнинский,   Холмский,Чудовский, Шимский;
       города  областного  значения  -  Боровичи,  Великий  Новгород,Старая Русса.
       4. Административным  центром  области  является  город ВеликийНовгород.
       Административные   центры   районов,   поселений  совпадают  садминистративными     центрами     соответствующих    муниципальныхобразований.
       Статья 5.   Общие  требования  к  территориальной  организации
                   административно-территориального        устройства
                   области
       1.   Границы  района,  как  правило,  совпадают  с   границамимуниципального района. (В  редакции  Областного закона Новгородскойобласти от 22.10.2007 г. N 177-оз)
       Границы   поселения,   как   правило,  совпадают  с  границамигородского либо сельского поселения. (В  редакции Областного законаНовгородской области от 22.10.2007 г. N 177-оз)
       Территория  населенного  пункта  должна  полностью  входить  всостав территории поселения.
       2. При    преобразовании    районов,   как   правило,   должнасохраняться  территориальная  целостность  поселений, находящихся вграницах районов.
       3. При  преобразовании  поселений или изменении их границ, какправило,   сохраняется   территориальная   целостность   населенныхпунктов, находящихся в границах поселения.
       4. Одиночные   дома   и   строения,   находящиеся  вне  границнаселенных  пунктов,  закрепляются  за теми населенными пунктами, скоторыми   они   связаны  в  административном  или  территориальномотношении.
       5. Изменения   в   административно-территориальном  устройствеобласти     производятся     в     соответствии    с    действующимзаконодательством   и   подлежат  учету  в  порядке,  установленномнастоящим областным законом.
       Статья 6.   Компетенция    органов    государственной   власти
                   области   и   органов  местного  самоуправления  в
                   решении  вопросов административно-территориального
                   устройства области
       1. К ведению областной Думы относится:
       1)  установление  административно-территориального  устройстваобласти и порядка его изменения;
       2)                 преобразование,                 упразднениеадминистративно-территориальных  единиц,  изменение  их  статуса  играниц;
       3)   образование,   преобразование  и  упразднение  населенныхпунктов, изменение их статуса (категории);
       4)   определение   и   перенесение   административных  центровадминистративно-территориальных   единиц,   за  исключением  городаВеликий Новгород;
       5)   рассмотрение   предложений   о   присвоении  наименованийадминистративно-территориальным    единицам,   населенным   пунктамобласти  или их переименовании в соответствии с Федеральным закономот  18  декабря  1997 года № 152-ФЗ "О наименованиях географическихобъектов",  направление  их  в  Государственную  Думу  ФедеральногоСобрания  Российской Федерации, Правительство Российской Федерации,специально уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти вобласти наименований географических объектов. (В           редакцииОбластного закона Новгородской области от 22.10.2007 г. N 177-оз)
       2.    К    ведению   Губернатора   области   относится   правозаконодательной   инициативы   в   областной   Думе   по   вопросамадминистративно-территориального  устройства,  отнесенным к ведениюобластной Думы.
       3. К ведению Администрации области относится:
       1)  включение земельных участков в границы населенных  пунктовили  исключение  земельных участков из границ населенных пунктов, вслучаях  и  порядке,  установленных статьей 4.1 Федерального законаот   29   декабря  2004  года  №  191-ФЗ  "О  введении  в  действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации; (В        редакцииОбластного закона Новгородской области от 22.10.2007 г. N 177-оз)
       2)     ведение     реестра    административно-территориальногоустройства области;
       3)  издание  справочника  по  административно-территориальномуустройству области. (В   редакции  Областного  закона  Новгородскойобласти от 22.10.2007 г. N 177-оз)
       4. Администрация   области   вправе   наделять   полномочиями,указанными  в  части  3  настоящей  статьи,  формируемые  ею органыисполнительной власти области (далее - уполномоченный орган).
       5. К ведению органов местного самоуправления относится:
       1)   подготовка   предложений  о  преобразовании,  упраздненииадминистративно-территориальных  единиц,  изменении  их  статуса  играниц для внесения в областную Думу;
       2)  подготовка  предложений  об  образовании, преобразовании иупразднении  населенных  пунктов,  изменении их статуса (категории)для внесения в областную Думу;
       3) установление или изменение границ населенных пунктов;    (Вредакции      Областного      закона      Новгородской      областиот 22.10.2007 г. N 177-оз)
       4)   подготовка   предложений   по   присвоению   наименованийадминистративно-территориальным    единицам,   населенным   пунктамобласти  и  их  переименованию  для  внесения  в  областную  Думу всоответствии  с  пунктом  5  статьи  9  Федерального  закона  от 18декабря   1997   года  №  152-ФЗ  "О  наименованиях  географическихобъектов";
       5)  подготовка  предложений  по  перенесению  административныхцентров   административно-территориальных  единиц,  за  исключениемгорода Великий Новгород, для внесения в областную Думу;
       6)   внесение   в   областную  Думу  предложений  по  вопросамадминистративно-территориального устройства.
       Глава 3.    Порядок              решения              вопросов
                   административно-территориального устройства
       Статья 7.   Преобразование     административно-территориальных
                   единиц, изменение их статуса и границ
       1. Преобразование    административно-территориальных    единицможет  осуществляться путем их слияния, присоединения, разделения ивыделения.
       2. При  преобразовании  административно-территориальных единицв   форме   слияния   или   разделения  образуются  самостоятельные(соответственно  одно  при  слиянии и два или более при разделении)административно-территориальные   единицы,   которым  присваиваютсяновые   наименования.  В  качестве  наименования  одному  из  вновьобразованных   административно-территориальных  единиц  может  бытьприсвоено       одно      из      наименований      преобразованнойадминистративно-территориальной   единицы,   как  правило,  имеющейнаибольшую численность населения и более развитую инфраструктуру.
       При   слиянии   и  разделении  административно-территориальныхединиц, их статус может остаться прежним либо измениться.
       3. При   преобразовании   в   форме   присоединения  одна  илинесколько   административно-территориальных   единиц  включаются  всостав    административно-территориальной    единицы,    статус   инаименование    которой    сохраняются.   Статус   присоединившихсяадминистративно-территориальных единиц упраздняется.
       4. При  преобразовании  в  форме  выделения  из  состава однойадминистративно-территориальной     единицы     образуется    новаясамостоятельная    административно-территориальная    единица   илинесколько      административно-территориальных      единиц.     Припреобразовании    в   форме   выделения   статус   и   наименованиеадминистративно-территориальной   единицы,   из  которой  произошловыделение,                 сохраняются.                Выделившейсяадминистративно-террито-риальной  единице  присваиваются  статус  инаименование.
       5. Преобразование    административно-территориальных   единиц,изменение   их   границ,   соответственно  без  преобразования  илиизменения границ муниципальных образований, не допускается.
       6. Предложения                 о                преобразованииадминистративно-территориальных   единиц,   изменении   их   границрассматриваются  областной  Думой  одновременно  с соответствующимипредложениями    о   преобразовании   или   об   изменении   границмуниципальных образований.
       Статья 8. Образование, преобразование и упразднение населенныхпунктов, изменение их статуса (категории), установление и изменениеих границ (В   редакции   Областного  закона  Новгородской  областиот 22.10.2007 г. N 177-оз)
       2. Преобразование  населенных  пунктов может быть осуществленов форме слияния, присоединения, выделения и разделения.
       Преобразование    населенных    пунктов    в   форме   слиянияпредставляет   собой   территориальное  объединение  двух  и  болеенаселенных   пунктов,   в   результате  которого  образуется  новыйнаселенный   пункт,   а   статус  объединяемых  населенных  пунктовупраздняется.   При   преобразовании  населенных  пунктов  в  формеслияния   вновь   образованному  населенному  пункту  присваиваетсястатус  (категория)  населенного  пункта и наименование. В качественаименования  вновь  образованному  населенному  пункту  может бытьприсвоено  одно  из  наименований  объединенных населенных пунктов,как   правило,   наименование   населенного   пункта  с  наибольшейчисленностью населения и более развитой инфраструктурой.
       3. Преобразование  населенных  пунктов  в  форме присоединенияпредставляет  собой  территориальное  присоединение  к  населенномупункту  одного  или более населенных пунктов, в результате которогостатус   присоединяемых   населенных   пунктов   упраздняется.  Припреобразовании  населенных пунктов в форме присоединения населенныйпункт,   к   которому   присоединяются  другие  населенные  пункты,сохраняет свой статус (категорию) и наименование.
       4. Преобразование   населенных   пунктов   в  форме  выделенияпредставляет   собой  территориальное  выделение  части  территориинаселенного  пункта,  в  результате  которого из одного населенногопункта  образуется  два  или  более  населенных  пунктов,  при этомнаселенный   пункт,   из   которого  выделяется  часть  территории,сохраняет свой статус (категорию) и наименование.
       5. Преобразование   населенных   пунктов  в  форме  разделенияпредставляет  собой  территориальное разделение населенного пункта,в  результате  которого из одного населенного пункта образуются дваили  несколько  новых  населенных  пунктов,  а  статус разделяемогонаселенного пункта упраздняется.
       6. Изменение    статуса    (категории)    населенного   пунктапредставляет   собой   наделение   городского   населенного  пунктастатусом  сельского  или,  наоборот,  сельского  населенного пунктастатусом   городского,   а  также  отнесение  городских  населенныхпунктов  одной  категории  к  другой категории городских населенныхпунктов  или замена одного вида сельского населенного пункта другимвидом  сельского  населенного пункта. Изменение статуса (категории)населенного пункта не влечет за собой изменения его наименования.
       Изменение  статуса  (категории) городов областного и районногозначения,  поселков  городского  типа  производится после выявлениявозможности      разрешения     экономических,     социальных     иорганизационно-управленческих    проблем,   служащих   обоснованиемвносимого предложения.
       7. Статус  (категория) населенного пункта может быть упраздненв результате утраты им признаков населенного пункта.
       Упразднение  статуса (категории) населенного пункта может бытьтакже   следствием   преобразования  населенного  пункта  в  формахслияния, присоединения и разделения.
       8. Образование,   преобразование   и   упразднение  населенныхпунктов,    изменение    их    статуса   (категории)   производитсяпостановлением областной Думы.
       9.  Установление  или  изменение  границ  населенных   пунктовосуществляется  в  порядке,  установленном  статьей  84  Земельногокодекса Российской Федерации. (В    редакции    Областного   законаНовгородской области от 22.10.2007 г. N 177-оз)
       Статья 9.   Присвоение     наименований    и    переименование
                   административно-территориальных            единиц,
                   населенных пунктов
       1.      Присвоение      наименований      и     переименованиеадминистративно-территориальных  единиц, населенных пунктов областипроизводится  с  учетом государственных интересов, мнения населениясоответствующих  территорий,  а также географических, исторических,национальных   и   других   местных   условий,   в  соответствии  сФедеральным   законом   от   18  декабря  1997  года  №  152-ФЗ  "Онаименованиях географических объектов".
       2. Наименования   административно-территориальных   единиц   инаселенных         пунктов        включаются        в        реестрадминистративно-территориального устройства области.
       Статья 10.  Обязательность  учета мнения населения по вопросам
                   предлагаемых                        преобразований
                   административно-территориального устройства
       1. Принятие  решений  по  вопросам предлагаемых преобразованийадминистративно-территориального         устройства        области,предусмотренных  настоящим  областным  законом,  не допускается безучета   мнения   населения,   за  исключением  упразднения  статуса(категории)  территориальных единиц, утративших признаки населенныхпунктов.
       2. В   случае   принятия   решений  по  вопросам  предлагаемыхпреобразований      административно-территориального     устройстваобласти,  за исключением случаев преобразования населенных пунктов,выявление  согласия  (мнения)  населения соответствующих территорийосуществляется   одновременно   с   выявлением   согласия  (мнения)населения,  выраженного  на преобразовательные действия в отношениимуниципальных образований.
       В  случае  преобразования  населенных  пунктов,  присвоении имнаименований,  переименовании,  изменении  их  статуса (категории),выявление     мнения     населения    соответствующих    территорийосуществляется   на  сходах  граждан,  путем  их  опроса  или  инымспособом, не запрещенным действующим законодательством.
       3. При  принятии  решений  или  при  подготовке предложений повопросам  административно-территориального  устройства для внесенияих   в   областную  Думу  представительным  органом  муниципальногообразования   в   обязательном   порядке   учитываются   результатывыявления мнения населения.
       4. Представительный     орган    муниципального    образованияинформирует   население   соответствующей   территории  о  принятомрешении.
       Статья 11.  Порядок   внесения   и   перечень   документов   и
                   материалов,  представляемых  в  областную Думу для
                   решения  вопросов административно-территориального
                   устройства
       1. Преобразование  административно-территориального устройстваобласти  производится  по инициативе Губернатора области, депутатовобластной     Думы,    представительных    органов    муниципальныхобразований,   депутатов   представительных  органов  муниципальныхобразований, общественных объединений и населения.
       2. Предложения  в  областную  Думу  по вопросам преобразованийадминистративно-территориального     устройства    области    могутвноситься    Губернатором   области,   представительными   органамимуниципальных образований.
       3. Предложения                 о                преобразованииадминистративно-территориальных  единиц,  изменение  их  статуса  играниц должны содержать:
       1)  проект  нормативного  правового  акта  областной  Думы  повносимому вопросу, согласованный в установленном порядке;
       2)  решение  представительного  органа местного самоуправлениямуниципального образования о рассмотрении данного вопроса;
       3)     пояснительную     записку,    содержащую    обоснованиенеобходимости     предлагаемого     преобразования,    исходя    изустановленных     требований    к    территориальной    организацииадминистративно-территориального   устройства  области,  перспективразвития  системы расселения, экономического и социального развитиятерриторий,   улучшения  среды  обитания  населения,  рациональногоиспользования         природных         ресурсов,        укрепленияматериально-финансовой   базы   и   совершенствования   организацииместного самоуправления;
       сведения  о  преобразуемой  территории,  перечень  поселений инаселенных  пунктов,  сведений  о численности населения в каждом изних,  наличии  в них предприятий и социально-культурных учреждений,состоянии  путей  сообщения,  расстоянии  от поселений и населенныхпунктов до центра административно-территориальной единицы;
       4)  расчет  затрат,  необходимых  для проведения предлагаемогопреобразования, с указанием источников их покрытия;
       5)   документы,   подтверждающие  информирование  населения  ирезультаты выявления мнения населения по данному вопросу;
       6)    картографические    материалы   (схемы)   или   описаниетерриторий,  которые  затрагивают преобразования с обозначением илиописанием   на  них  участка  границы  до  и  после  ее  изменения,передаваемой  территории  и  населенных  пунктов,  расположенных наней.
       4. Предложения    о   перенесении   административных   центровадминистративно-территориальных единиц должны содержать:
       1)  проект  нормативного  правового  акта  областной  Думы  повносимому вопросу, согласованный в установленном порядке;
       2)  решение  представительного  органа местного самоуправлениямуниципального образования о рассмотрении данного вопроса;
       3)     пояснительную     записку,    содержащую    обоснованиенеобходимости     предлагаемого     преобразования,    исходя    изустановленных     требований    к    территориальной    организацииадминистративно-территориального   устройства  области,  перспективразвития  системы расселения, экономического и социального развитиятерриторий,   улучшения  среды  обитания  населения,  рациональногоиспользования         природных         ресурсов,        укрепленияматериально-финансовой   базы   и   совершенствования   организацииместного самоуправления;
       характеристику    населенного    пункта,   в   котором   будетразмещаться   административный   центр,   содержащую   сведения   очисленности  населения,  наличии предприятий и социально-культурныхучреждений,     организаций     торговли     и    быта,    основныхземлепользователях,   состоянии   путей  сообщения,  расстоянии  отцентра  поселений  и  населенных  пунктов до предполагаемого центраадминистративно-территориальной единицы;
       4)  расчет  затрат,  необходимых  для проведения предлагаемогопреобразования, с указанием источников их покрытия;
       5)   документы,   подтверждающие  информирование  населения  ирезультаты выявления мнения населения по данному вопросу;
       6)    картографические    материалы   (схемы)   территорий   собозначением        на        них        предлагаемого       центраадминистративно-территориальной единицы.
       5. Предложения  об  образовании,  преобразовании и упразднениинаселенных   пунктов,   изменении  их  статуса  (категории)  должнысодержать:
       1)  проект  нормативного  правового  акта  областной  Думы  повносимому вопросу, согласованный в установленном порядке;
       2)    решение    представительного    органа    муниципальногообразования о рассмотрении данного вопроса;
       3)     пояснительную     записку,    содержащую    обоснованиецелесообразности   вносимых  предложений,  сведения  о  численностинаселения,         структуре        занятости,        промышленных,сельскохозяйственных,  социально-культурных и бытовых предприятиях,о ближайшей железнодорожной станции;
       4)  расчет  затрат,  необходимых  для проведения предлагаемогообразования,  преобразования,  упразднения  с  указанием источниковпокрытия данных расходов;
       5)   документ,   подтверждающий  информирование  и  результатывыявления мнения местного населения по данному вопросу;
       6)  картографические  материалы территорий (схемы), на которыхрасположены населенные пункты.
       6. Предложения  о  присвоении  наименования  и  переименованииадминистративно-территориальных  единиц,  населенных пунктов должнысодержать:
       1)  проект  нормативного  правового  акта  областной  Думы  повносимому вопросу, согласованный в установленном порядке;
       2)    решение    представительного    органа    муниципальногообразования о рассмотрении данного вопроса;
       3)     пояснительную     записку,    содержащую    обоснованиепредлагаемого   наименования   или   необходимость   переименованияадминистративно-территориальных   единиц,   населенных   пунктов  суказанием,    имеются    ли    на    территории   области,   районаадминистративно-территориальные   единицы,   населенные   пункты  сподобными  наименованиями,  существующее  среди  местного населениянаименование   именуемого   объекта,   сведения   о   наименованияхсопряженных  железнодорожных  станций,  учреждений связи, районов идругих объектов;
       в  случаях,  когда  в качестве наименований предлагаются именалиц,   должны   быть  приложены  краткие  справки  об  их  жизни  идеятельности,  в  том  числе с указанием информации об их участии воткрытии,        изучении,       освоении       или       основанииадминистративно-территориальных и территориальных единиц;
       4)  расчет  затрат,  связанных  с  проведением  мероприятий поприсвоению          наименования          и          переименованиюадминистративно-территориальных  единиц  и  населенных  пунктов,  суказанием источников их покрытия;
       5)   картографические   материалы   территорий,   на   которыхрасположены   вновь   образованные  или  подлежащие  переименованиюадминистративно-территориальные единицы, населенные пункты.
       7. Пояснительные   записки,   указанные  в  настоящей  статье,подписываются  субъектами,  обладающими  в  соответствии с частью 2настоящей статьи правом внесения соответствующих предложений.
       8. Картографические  материалы территорий должны иметь масштаби условные обозначения.
       Статья 12.  Решение  вопросов административно-территориального
                   устройства в период выборов и переписи населения
       На   период  между  днем  назначения  даты  выборов  в  органыгосударственной  власти и местного самоуправления и днем проведениявыборов   на   территории,  включающей  избирательные  округа,  гдепроходят       указанные       выборы,       решение       вопросовадминистративно-территориального устройства приостанавливается.
       Постановлением  областной  Думы  на  период, определяемый этимпостановлением,  решение  вопросов административно-территориальногоустройства  может  быть  приостановлено  в  связи  с  подготовкой ипроведением Всероссийской переписи населения.
       Глава 4.    Учет   объектов   административно-территориального
                   устройства
       Статья 13.  Порядок        ведения        учета       объектов
                   административно-территориального устройства
       1. Учет  объектов  административно-территориального устройстваобласти  осуществляется  в  форме  реестра,  представляющего  собойсистематизированный     перечень    административно-территориальныхединиц,  населенных  пунктов  и  сведения  о  них (далее - Реестр),утвержденный Администрацией области.
       Порядок    составления    и   ведения   Реестра   утверждаетсяАдминистрацией области.
       Ведение  Реестра  осуществляется  Администрацией  области  илиуполномоченным ею органом.
       Основанием   для   внесения   изменений   в  Реестр   являютсяфедеральные   законы,   нормативные   правовые  акты  ПравительстваРоссийской Федерации, областной Думы. (В редакции Областного законаНовгородской области от 22.10.2007 г. N 177-оз)
       2.  Администрация области на основании Реестра каждые пять летобеспечивает         издание        официального        справочника"Административно-территориальное устройство Новгородской области".
       Статья 14.  Разрешение        споров        по        вопросам
                   административно-территориального устройства
       1. Нормативные  правовые акты области и муниципальные правовыеакты   по   вопросам   изменения   административно-территориальногоустройства,  принятые  с  нарушением установленного порядка решенийданных  вопросов,  могут  быть  обжалованы  в  суде в установленномпорядке.
       2.        Возникшие        разногласия       по       вопросамадминистративно-территориального     устройства,    отнесенным    ккомпетенции  соответствующих  органов государственной власти, могутбыть   урегулированы  через  создаваемые  по  решению  председателяобластной  Думы  и  Администрации области согласительные комиссии сучастием представителей заинтересованных сторон.
       Глава 5.    Заключительные и переходные  положения
       Статья 15.  Положения переходного периода
       1. Со дня вступления в силу настоящего областного закона:
       административные    районы    сохраняют    свой   статус   какадминистративно-территориальные       единицы,      соответствующиетребованиям настоящего областного закона;
       территории,  находящиеся  в  границах, городских либо сельскихпоселений,         считаются         преобразованными        новымиадминистративно-территориальными  единицами  и  наделяются статусомпоселений; (В   редакции  Областного  закона  Новгородской  областиот 22.10.2007 г. N 177-оз)
       сельсоветы упраздняются.
       2. Наименование  поселений  установить  согласно  приложению кнастоящему областному закону.
       Статья 16.  О признании утратившими силу областных законов
       Со   дня   вступления  в  силу  настоящего  областного  законапризнать утратившими силу:
       областной     закон     от     05.07.95     №     17-ОЗ    "Обадминистративно-территориальном    устройстве    области"   (газета"Новгородские ведомости" от 14.07.95);
       областной  закон  от  11.12.96 № 75-ОЗ "О внесении изменений идополнений  в  областной  закон "Об административно-территориальномустройстве области" (газета "Новгородские ведомости" от 25.12.96);
       областной  закон  от  05.04.99 № 64-ОЗ "О внесении изменений вобластной   закон  "Об  административно-территориальном  устройствеобласти" (газета "Новгородские ведомости" от 13.04.99);
       областной  закон  от 06.04.2004 № 263-ОЗ "О внесении измененийв  областной  закон  "Об административно-территориальном устройствеобласти" (газета "Новгородские ведомости" от 14.04.2004).
       Статья 17.  Вступление в силу настоящего областного закона
       Настоящий  областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2006года.
       Губернатор области          М.М.Прусак
       № 559-ОЗ
       11 ноября 2005 года
       Великий Новгород
                                             Приложение
                                     к областному закону "Об
                                     административно-территориальном
                                     устройстве Новгородской области"
         Перечень наименований поселений Новгородской области
  
            (В редакции Областных законов Новгородской области
           от 22.10.2007 г. N 177-оз;
           от 03.03.2010 г. N 699-оз;
                        от 30.03.2010 г. N 714-оз)
  
  ----------------------------------------------------------------------Административный      Поселение                    Административныйрайон                                              центр----------------------------------------------------------------------                      Строка.    (Исключена   -   Областной   закон
  
                          Новгородской                          области
                          от 22.10.2007 г. N 177-оз)
  
  Батецкий район        Батецкое поселение           п. Батецкий                      Строка.    (Исключена   -   Областной   закон
  
                          Новгородской                          области
                          от 30.03.2010 г. N 714-оз)
  
  
                          Строка.    (Исключена   -   Областной   закон
  
  
                          Новгородской                          области
                          от 31.03.2009 г. N 498-оз)
  
  
                        Мойкинское поселение         д. Мойка
                        Передольское поселение       д. Новое ОвсиноБоровичский район (В   редакции   Областного   закона  Новгородскойобласти от 22.10.2007 г. N 177-оз)
                        Волокское поселение          д. Волок
                        Ёгольское поселение          д. Ёгла
                        Железковское поселение       д. Железково
                        Кировское поселение          п. Кировский
                        Кончанско-Суворовское        с. Кончанско - 
                        поселение                       Суворовское
                        Опеченское поселение         с. Опеченский
                                                        Посад
                        Перёдское поселение          д. Перёдки
                        Перелучское поселение        д. Перелучи
                        Плавковское поселение        д. Плавково
                        Починно-Сопкинское           д. Починная
                        поселение                       Сопка 
                        Прогресское поселение        п. Прогресс
                        Реченское поселение          д. Речка
                        Сушанское поселение          д. Коегоща
                        Сушиловское поселение        д. Сушилово
                        Травковское поселение        п. Травково
                        Удинское поселение           п. УдиноВалдайский район      Валдайское поселение         г. Валдай
                        Едровское поселение          с. Едрово
                        Ивантеевское поселение       д. Ивантеево
                        Короцкое поселение           п. Короцко
                        Костковское поселение        д. Костково
                        Любницкое поселение          д. Любница
                        Рощинское поселение          п. Рощино
                        Семёновщинское поселение     д. Семёновщина
                        Шуйское поселение            д. Шуя
                        Яжелбицкое поселение         с. Яжелбицы
   Волотовский район    Взглядское поселение         д. Взгляды
                        Волотовское поселение        д. Волот
                        Городецкое поселение         д. Городцы
                        поселение Волот              п. Волот
                        Ратицкое поселение           д. Горки 
                                                        Ратицкие
                        Славитинское поселение       д. Славитино
   Демянский район      Большелукское поселение      д. Большие Луки
                        Великозаходское поселение    д. Великий Заход
                        Вотолинское поселение        д. Вотолино
                        Демянское поселение          р.п. Демянск
                        Дубровское поселение         д. Дуброви
                        Жирковское поселение         д. Жирково
                        Ильиногорское поселение      д. Ильина Гора
                        Кневицкое поселение          п. Кневицы
                        Лычковское поселение         с. Лычково
                        Никольское поселение         с. Никольское
                        Новоскребельское поселение   д. Новый Скребель
                        Песоцкое поселение           д. Пески
                        Полновское поселение         с. Полново
                        Тарасовское поселение        д. Тарасово
                        Филиппогорское поселение     д. Филиппова Гора
                        Черноручейское поселение     д. Чёрный Ручей
                        Шишковское поселение         д. Шишково
                        Ямникское поселение          д. Ямник
   Крестецкий район     Винское поселение            д. Вины
                        Зайцевское поселение         д. Зайцево
                        Крестецкое поселение         р.п. Крестцы
                        Локотское поселение          д. Локотско
                        Новорахинское поселение      д. Новое Рахино
                        Ручьевское поселение         д. Ручьи
                        Сомёнское поселение          д. Сомёнка
                        Устьволмское поселение       д. Усть - ВолмаЛюбытинский район     Любытинское поселение        р.п. Любытино
                        Неболчское поселение         р.п. НеболчиМаловишерский         Большевишерское              р.п. Большая Вишерарайон                 поселение
                        Бургинское поселение         д. Бурга
                        Веребьинское поселение       д. Веребье
                        Маловишерское поселение      г. Малая Вишера
   Маревский район      Велильское поселение         с. Велилы                      Строка.    (Исключена   -   Областной   закон
  
                          Новгородской                          области
                          от 03.03.2010 г. N 699-оз)
  
  
                          Строка.    (Исключена   -   Областной   закон
  
  
                          Новгородской                          области
                          от 03.03.2010 г. N 699-оз)
  
  
                        Марёвское поселение          с. Марёво
                        Моисеевское поселение        д. Моисеево
                        Молвотицкое поселение        с. МолвотицыМошенской район       Барышовское поселение        д. Барышово
                        Бродское поселение           д. Броди
                        Городищенское поселение      д. Петрово
                        Долговское поселение         д. Долгое
                        Дубишкинское поселение       д. Дубишки
                        Кабожское поселение          д. Кабожа
                        Калининское поселение        д. Новый Посёлок
                        Кировское поселение          д. Слоптово
                        Красногорское поселение      д. Красная Гора
                        Меглецкое поселение          д. Меглецы
                        Мошенское поселение          с. Мошенское
                        Ореховское поселение         д. Ореховно
                        Осташевское поселение        д. Осташево
                        Устрекское поселение         д. Устрека
                        Чувашевогорское поселение    д. Чувашева Гора
   Новгородский район   Божонское поселение          д. Божонка
                        Борковское поселение         д. Борки
                        Бронницкое поселение         с. Бронница
                        Волотовское поселение        п. Волховец
                        Гостецкое поселение          д. Гостцы
                        Григоровское поселение       д. Григорово
                        Ермолинское поселение        д. Ермолино
                        Лесновское поселение         д. Лесная
                        Новомельницкое поселение     д. Новая Мельница
                        Новоселицкое поселение       д. Новоселицы
                        Панковское поселение         р.п. Панковка
                        Подберезское поселение       д. Подберезье
                        Пролетарское поселение       р.п. Пролетарий
                        Ракомское поселение          д. Старое Ракомо
                        Савинское поселение          д. Савино
                        Селогорское поселение        д. Село - Гора
                        Серговское поселение         д. Сергово
                        Сырковское поселение         д. Сырково
                        Тёсово-Нетыльское            р.п. Тёсово-Нетыльский
                        поселение
                        Тёсовское поселение          р.п. Тёсовский
                        Трубичинское поселение       д. Трубичино
                        Чечулинское поселение        д. ЧечулиноОкуловский район      Березовикское поселение      с. Берёзовик
                        Боровёнковское поселение     п. Боровёнка                      (В  редакции  Областного  закона Новгородской
  
                          области от 06.09.2006 г. N 708-оз)
  
  
                        Котовское поселение          п. Котово
                        Кулотинское поселение        р.п. Кулотино
                        Озерковское поселение        д. Озерки
                        Окуловское поселение         г. Окуловка
                        Турбинное поселение          д. Мельница
                        Угловское поселение          р.п. Угловка
   Парфинский район     Кузьминское поселение        д. Кузьминское
                        Лажинское поселение          д. Лажины
                        Новодеревенское поселение    д. Новая Деревня
                        Парфинское поселение         р.п. Парфино
                        Полавское поселение          п. Пола
                        Сергеевское поселение        д. Сергеево
                        Федорковское поселение       д. Федорково
                        Юрьевское поселение          д. ЮрьевоПестовский район      Богословское поселение       д. Богослово
                        Быковское поселение          д. Быково
                        Вятское поселение            д. Вятка
                        Лаптевское поселение         д. Лаптево
                        Охонское поселение           д. Охона
                        Пестовское поселение         д. Русское Пестово
                        Пестовское поселение         г. Пестово
                        Устюцкое поселение           д. Устюцкое
   Поддорский район     Белебёлковское поселение     с. Белебёлка
                        Поддорское поселение         с. Поддорье
                        Селеевское поселение         д. Селеево
   Солецкий район       Вшельское поселение          д. Вшели
                        Выбитское поселение          д. Выбити
                        Горское поселение            д. Горки
                        Дубровское поселение         д. Дуброво
                        Куклинское поселение         д. Куклино
                        Невское поселение            д. Невское
                        Солецкое поселение           г. Сольцы
                        Сосновское поселение         д. Сосновка
   Старорусский район   Астриловское поселение       д. Астрилово
                        Большеборское поселение      д. Большие Боры
                        Большевороновское            д. Большое Вороново
                        поселение
                        Борисовское поселение        д. Борисово
                        Бурегское поселение          д. Буреги
                        Великосельское поселение     д. Великое Село
                        Взвадское поселение          д. Взвад
                        Давыдовское поселение        д. Давыдово
                        Залучское поселение          с. Залучье
                        Коровитчинское поселение     д. Коровитчино
                        Луньшинское поселение        д. Луньшино
                        Медниковское поселение       д. Медниково
                        Наговское поселение          д. Нагово
                        Новосельское поселение       п. Новосельский
                        Пинаевогорское поселение     д. Пинаевы Горки
                        Пробужденское поселение      д. Пробуждение
                        Святогоршское поселение      д. Святогорша                      Строка.    (Исключена   -   Областной   закон
  
                          Новгородской                          области
                          от 22.10.2007 г. N 177-оз)
  
  
                        Сусоловское поселение        д. Сусолово
                        Тулебельское поселение       ж/д.ст. Тулебля
                        Утушкинское поселение        д. УтушкиноХвойнинский район     Анциферовское поселение      с. Анциферово
                        Боровское поселение          д. Боровское
                        Бродское поселение           д. Брод
                        Дворищенское поселение       д. Дворищи
                        Звягинское поселение         д. Звягино
                        Кабожское поселение          ж/д.ст. Кабожа
                        Миголощское поселение        д. Миголощи
                        Минецкое поселение           с. Минцы
                        Остахновское поселение       д. Остахново
                        Песское поселение            с. Песь
                        Хвойнинское поселение        р.п. Хвойная
                        Юбилейнинское поселение      п. ЮбилейныйХолмский район        Красноборское поселение      д. Красный Бор
                        Морховское поселение         д. Морхово
                        Наволокское поселение        д. Наволок
                        Находское поселение          д. Наход
                        Тогодское поселение          д. Тогодь
                        Холмское поселение           г. ХолмЧудовский район       Грузинское поселение         р.п. Краснофарфорный
                        Трегубовское поселение       д. Трегубово
                        Успенское поселение          с. Успенское
                        Чудовское поселение          г. Чудово
   Шимский район        Борское поселение            д. Бор
                        Городищенское поселение      д. Городище
                        Коростынское поселение       д. Коростынь
                        Краснодворское поселение     д. Красный Двор
                        Медведское поселение         с. Медведь
                        Подгощское поселение         с. Подгощи
                        Уторгошское поселение        ж/д.ст. Уторгош
                        Шимское поселение            р.п. Шимск
       В данном перечне приняты следующие сокращения:     г. - город, (В редакции Областного закона Новгородской области
  
         от 06.09.2006 г. N 708-оз)
  
  
       п. - поселок
       р.п. - рабочий поселок
       с. - село
       д. - деревня
       ж/д.ст. - железнодорожная станция.